De raad van de gemeente Doetinchem;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2016;
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;
b e s l u i t:
vast te stellen de volgende:
Verordening Duurzaamheidslening gemeente Doetinchem
Artikel 1 - Begrippen
Deze verordening verstaat onder:
- a.
Aanvrager: een eigenaar-bewoner of Vereniging van
Eigenaren, die een aanvraag voor een Duurzaamheidslening doet;
- b.
Duurzaamheidslening: een lening die, na
toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan
aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college
aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden
getroffen in de woning en/of toebehoren van de aanvrager;
- c.
Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en/of
duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in bijlage 1;
- d.
EPA-maatwerkadvies: een advies dat voorafgaand
aan het uitvoeren , plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in
bijlage 1 genoemde maatregelen en voorzieningen kan worden opgesteld
door een gecertificeerd bedrijf.
- e.
Werkelijke kosten: de kosten van materialen en
werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van
duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in bijlage 1, eventueel
vermeerderd met de kosten van een EPA-maatwerkadvies, de kosten van
een energieprestatiecertificaat, legeskosten, bijkomende kosten voor
het verkrijgen van de Duurzaamheidslening en de kosten van door een
deskundig vakbedrijf ter zake van deze duurzaamheidsmaatregelen in
rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden
ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze
kosten;
- f.
SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
Nederlandse Gemeenten, gevestigd te Hoevelaken.
Artikel 2 -Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op bestaande
woonruimte/zelfstandige woning in de gemeente Doetinchem, die geschikt en
bestemd is voor permanente bewoning.
Artikel 3- Budget
In het kader van de in deze verordening gestelde beleidsdoelen, stelt de
raad het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van de
Duurzaamheidsleningen.
Artikel 4 - Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen de
gemeente Doetinchem en SVn.
Artikel 5- Bevoegdheid college
Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze
verordening, een Duurzaamheidslening toe te kennen. Het college kan aan een
toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden.
Artikel 6 - Aanvraag
Een aanvraag voor een Duurzaamheidslening wordt digitaal ingediend bij het
college of bij een door het college aangewezen organisatie onder opgave
van:
- 1.
de te treffen duurzaamheidsmaatregelen eventueel aangevuld met kopie
EPA rapport;
- 2.
de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (bijvoorbeeld
offertes);
- 3.
een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.
Artikel 7 - Procedure aanvraag en toewijzing
- 1.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.
- 2.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager
in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te
completeren.
- 3.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd,
wordt deze buiten behandeling gelaten.
- 4.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
- 5.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan
wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels
een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager.
- 6.
Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de
aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.
Artikel 8 - Afwijzen aanvraag
Het college wijst een aanvraag af, indien:
- 1.
het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
- 2.
de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding
staan tot het te verkrijgen resultaat;
- 3.
de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2500,-;
- 4.
de aanvraag wordt ingediend ná het treffen van de
duurzaamheidsmaatregelen;
- 5.
naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel
vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van
deze verordening wordt of zal worden voldaan.
Artikel 9 - Beleidsdoelen
Het college besluit aanvrager een Duurzaamheidslening toe te kennen, indien
uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende
beleidsdoelen:
- a.
een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2
uitstoot;
- b.
het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de
energievoorziening van de woning van aanvrager.
Artikel 10 - Krediettoets, verstrekken en beheer Duurzaamheidslening
- 1.
De toewijzing van een Duurzaamheidslening geschiedt onder voorbehoud van
een positieve krediettoets van SVn.
- 2.
SVn verstrekt en beheert een toegewezen Duurzaamheidslening.
Artikel 11 - Voorwaarden SVn
Op een Duurzaamheidslening zijn van toepassing: ‘Productspecificaties
Duurzaamheidslening’, ‘Procedures Duurzaamheidslening’, ‘Uitvoeringsregels
Duurzaamheidslening’ en de ‘Toelichting op een Duurzaamheidslening en
Algemene Bepalingen voor geldleningen’, zoals die op het moment van
toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel
uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Doetinchem en SVn
dan wel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de
overeenkomst van geldlening.
Artikel 12 - Kenmerken Duurzaamheidslening
- 1.
De hoofdsom van de door het college toegewezen Duurzaamheidslening is in
beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde
werkelijke kosten.
- 2.
In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de
Duurzaamheidslening niet minder dan € 2500,- en niet meer dan € 25.000,-
(inclusief btw).
- 3.
Per woning kan meer dan één lening toegekend worden met dien verstande
dat de totale hoofdsom per woning niet meer bedraagt dan €
25.000,-.
- 4.
Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt.
Artikel 13 - Bouwkrediet
Een Duurzaamheidslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.
Artikel 14 - Nadere regels
- 1.
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
vaststellen;
- 2.
Het college is bevoegd tot wijziging van de lijst met
duurzaamheidsmaatregelen (bijlage 1).
Artikel 15 - Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze
verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke
beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze
verordening.
Artikel 16 - Intrekking en terugvordering
- 1.
Het college kan een besluit waarin wordt voorzien in de toekenning van
een duurzaamheidslening intrekken indien de:
- a.
aanvrager niet voldoet aan de bij de krachtens deze verordening
gestelde voorschriften en/of bepalingen, of;
- b.
duurzaamheidslening is toegekend op grond van door de aanvrager
onjuist verschafte gegevens.
- 2.
Bij de intrekking kan het college de contante waarde van het reeds
genoten en of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk
terugvorderen.
Artikel 17 - Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2016.
- 2.
Deze verordening wordt aangehaald als Verordening
Duurzaamheidslening gemeente Doetinchem.
Bijlage 1
Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
Isolatieglas (HR++ of HR+++)
- 6.
Isolatiekozijn (U-waarde van maximaal 1,2)
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
Warmtepompboiler / Combinatiewarmtepomp (tap)
- 11.
Pellet ketel / pellet kachel / HR houtkachel
- 12.
- 13.
- 14.
Zonnepanelen (PV-cellen/ PV-folie)
- 15.
Zonnecollectoren / Zonneboiler
- 16.
LTV (Lage temperatuur verwarming)
- 17.
- 18.
Vraag- / Druk- / CO2 gestuurde ventilatieroosters
- 19.
- 20.
- 21.
Kleinschalige windturbine (passend binnen het geldende gemeentelijk
ruimtelijke beleid)
- 22.
Energiebesparingsadvies/ Maatwerkadvies
Het college kan de in deze lijst vermelde duurzaamheidmaatregelen uitbreiden
en/of inkorten.