De raad van de gemeente Doetinchem;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2016;
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;
b e s l u i t: 
vast te stellen de volgende:
Verordening Duurzaamheidslening gemeente Doetinchem
Artikel 1 - Begrippen
Deze verordening verstaat onder: 
- a.Aanvrager: een eigenaar-bewoner of Vereniging van
                                Eigenaren, die een aanvraag voor een Duurzaamheidslening doet;  
- b.Duurzaamheidslening: een lening die, na
                                toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan
                                aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college
                                aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden
                                getroffen in de woning en/of toebehoren van de aanvrager; 
- c.Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en/of
                                duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in bijlage 1; 
- d.EPA-maatwerkadvies: een advies dat voorafgaand
                                aan het uitvoeren , plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in
                                bijlage 1 genoemde maatregelen en voorzieningen kan worden opgesteld
                                door een gecertificeerd bedrijf. 
- e.Werkelijke kosten: de kosten van materialen en
                                werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van
                                duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in bijlage 1, eventueel
                                vermeerderd met de kosten van een EPA-maatwerkadvies, de kosten van
                                een energieprestatiecertificaat, legeskosten, bijkomende kosten voor
                                het verkrijgen van de Duurzaamheidslening en de kosten van door een
                                deskundig vakbedrijf ter zake van deze duurzaamheidsmaatregelen in
                                rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden
                                ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze
                                kosten; 
- f.SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
                                Nederlandse Gemeenten, gevestigd te Hoevelaken. 
Artikel 2 -Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op bestaande
                        woonruimte/zelfstandige woning in de gemeente Doetinchem, die geschikt en
                        bestemd is voor permanente bewoning.
Artikel 3- Budget
In het kader van de in deze verordening gestelde beleidsdoelen, stelt de
                        raad het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van de
                        Duurzaamheidsleningen. 
Artikel 4 - Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen de
                        gemeente Doetinchem en SVn.
Artikel 5- Bevoegdheid college
Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze
                        verordening, een Duurzaamheidslening toe te kennen. Het college kan aan een
                        toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden.
Artikel 6 - Aanvraag
Een aanvraag voor een Duurzaamheidslening wordt digitaal ingediend bij het
                        college of bij een door het college aangewezen organisatie onder opgave
                        van:
- 1.de te treffen duurzaamheidsmaatregelen eventueel aangevuld met kopie
                                EPA rapport; 
- 2.de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
                                alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (bijvoorbeeld
                                offertes); 
- 3.een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.  
Artikel 7 - Procedure aanvraag en toewijzing
- 1.Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.
                         
- 2.Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
                            nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager
                            in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te
                            completeren.  
- 3.Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd,
                            wordt deze buiten behandeling gelaten.  
- 4.Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.  
- 5.Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan
                            wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels
                            een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager. 
- 6.Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de
                            aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. 
Artikel 8 - Afwijzen aanvraag
Het college wijst een aanvraag af, indien:
- 1.het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; 
- 2.de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding
                                staan tot het te verkrijgen resultaat; 
- 3.de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2500,-; 
- 4.de aanvraag wordt ingediend ná het treffen van de
                                duurzaamheidsmaatregelen; 
- 5.naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel
                                vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van
                                deze verordening wordt of zal worden voldaan. 
Artikel 9 - Beleidsdoelen
Het college besluit aanvrager een Duurzaamheidslening toe te kennen, indien
                        uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
                        aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende
                        beleidsdoelen: 
- a.een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2
                                uitstoot;  
- b.het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de
                                energievoorziening van de woning van aanvrager. 
Artikel 10 - Krediettoets, verstrekken en beheer Duurzaamheidslening
- 1.De toewijzing van een Duurzaamheidslening geschiedt onder voorbehoud van
                            een positieve krediettoets van SVn. 
- 2.SVn verstrekt en beheert een toegewezen Duurzaamheidslening. 
Artikel 11 - Voorwaarden SVn
Op een Duurzaamheidslening zijn van toepassing: ‘Productspecificaties
                        Duurzaamheidslening’, ‘Procedures Duurzaamheidslening’, ‘Uitvoeringsregels
                        Duurzaamheidslening’ en de ‘Toelichting op een Duurzaamheidslening en
                        Algemene Bepalingen voor geldleningen’, zoals die op het moment van
                        toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel
                        uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Doetinchem en SVn
                        dan wel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de
                        overeenkomst van geldlening. 
Artikel 12 - Kenmerken Duurzaamheidslening
- 1.De hoofdsom van de door het college toegewezen Duurzaamheidslening is in
                            beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde
                            werkelijke kosten. 
- 2.In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de
                            Duurzaamheidslening niet minder dan € 2500,- en niet meer dan € 25.000,-
                            (inclusief btw).  
- 3.Per woning kan meer dan één lening toegekend worden met dien verstande
                            dat de totale hoofdsom per woning niet meer bedraagt dan €
                            25.000,-. 
- 4.Van de lening wordt een onderhandse akte opgemaakt. 
Artikel 13 - Bouwkrediet
Een Duurzaamheidslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
                        basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.
                    
Artikel 14 - Nadere regels
- 1.Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
                            vaststellen; 
- 2.Het college is bevoegd tot wijziging van de lijst met
                            duurzaamheidsmaatregelen (bijlage 1).  
Artikel 15 - Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze
                        verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke
                        beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze
                        verordening.
Artikel 16 - Intrekking en terugvordering
- 1.Het college kan een besluit waarin wordt voorzien in de toekenning van
                            een duurzaamheidslening intrekken indien de: - a.aanvrager niet voldoet aan de bij de krachtens deze verordening
                                    gestelde voorschriften en/of bepalingen, of; 
- b.duurzaamheidslening is toegekend op grond van door de aanvrager
                                    onjuist verschafte gegevens.  
 
- 2.Bij de intrekking kan het college de contante waarde van het reeds
                            genoten en of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk
                            terugvorderen. 
Artikel 17 - Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2016.  
- 2.Deze verordening wordt aangehaald als Verordening
                                Duurzaamheidslening gemeente Doetinchem. 
Bijlage 1
Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.Isolatieglas (HR++ of HR+++) 
- 6.Isolatiekozijn (U-waarde van maximaal 1,2) 
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.Warmtepompboiler / Combinatiewarmtepomp (tap) 
- 11.Pellet ketel / pellet kachel / HR houtkachel 
- 12.
- 13.
- 14.Zonnepanelen (PV-cellen/ PV-folie)  
- 15.Zonnecollectoren / Zonneboiler 
- 16.LTV (Lage temperatuur verwarming) 
- 17.
- 18.Vraag- / Druk- / CO2 gestuurde ventilatieroosters 
- 19.
- 20.
- 21.Kleinschalige windturbine (passend binnen het geldende gemeentelijk
                            ruimtelijke beleid) 
- 22.Energiebesparingsadvies/ Maatwerkadvies 
Het college kan de in deze lijst vermelde duurzaamheidmaatregelen uitbreiden
                    en/of inkorten.