Hoofdstuk 2. De huisvestingsvergunning
Artikel 2. Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte
- 1.
Woonruimten in eigendom van woningcorporaties en particuliere verhuurders met een huurprijs beneden de huurtoeslaggrens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag mogen enkel voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven wanneer daarvoor een huisvestingsvergunning is verleend.
- 2.
Het eerste lid is niet van toepassing op:
- a.
woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder a tot en met c, van de Leegstandwet;
- b.
onzelfstandige woonruimten;
- c.
- d.
Artikel 3. Criteria voor verlening huisvestingsvergunning
Onverminderd het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet, komen voor een huisvestingsvergunning in aanmerking:
- a.
meerderjarige woningzoekenden;
- b.
woningzoekenden in de particuliere huursector met een inkomen lager dan € 43.786,= (prijspeil 2015). Deze inkomensgrens wordt jaarlijks herzien aan de hand van het inkomensafhankelijk huurbeleid van het Rijk of –indien niet beschikbaar– de loon- en prijsindex van het CBS.
Artikel 4. Inschrijving van woningzoekenden voor woningen van woningcorporaties
- 1.
De woningcorporaties dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een zo veel mogelijk uniform inschrijfsysteem voor woningzoekenden.
- 2.
Zij stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving.
- 3.
De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving.
Artikel 5. Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning
- 1.
Bij de aanvraag om een huisvestingsvergunning worden de volgende gegevens verstrekt:
- a.
naam, contactgegevens, leeftijd, nationaliteit en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de aanvrager en de eventuele mede-aanvrager;
- b.
omvang van en het aantal thuiswonende kinderen behorend tot het huishouden dat de nieuwe woonruimte gaat betrekken;
- c.
- d.
adres, naam van de verhuurder en huurprijs van de te betrekken woonruimte;
- e.
beoogde datum van het betrekken van de woonruimte;
- f.
indien van toepassing, een afschrift van de indicatie voor een woonruimte met een specifieke voorziening, en
- g.
indien van toepassing, de urgentiecategorie waartoe de aanvrager behoort.
- 2.
De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval:
- a.
een aanduiding van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft;
- b.
aan wie de vergunning is verleend;
- c.
het aantal personen dat de woonruimte in gebruik neemt, en
- d.
de voorwaarde dat de vergunninghouder de woonruimte enkel binnen de in de vergunning genoemde termijn in gebruik kan nemen.
Artikel 6. Bekendmaking aanbod van woonruimte
- 1.
Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimte in het bezit van de woningcorporaties wordt, na aftrek van de woningen die via een direct aanbod aan urgenten uit artikel 9 zijn toebedeeld, voor tenminste 75% openbaar bekend gemaakt door publicatie op een digitaal platform.
- 2.
De bekendmaking bevat in ieder geval:
- a.
het adres en de huurprijs van de woonruimte;
- b.
de mededeling dat de woonruimte niet voor bewoning in gebruik genomen mag worden als daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend, en
- c.
indien van toepassing, de criteria en voorrangsregels voor het verlenen van de benodigde huisvestingsvergunning.
- 3.
Tot maximaal 25% van de in artikel 2 aangewezen woonruimte van woningcorporaties kan via een maatwerkregeling worden toegewezen aan woningzoekenden.
Artikel 7. Voorrang bij woonruimte van een bepaalde aard en grootte
- 1.
Dit artikel is uitsluitend van toepassing op corporatiewoningen.
- 2.
Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor:
- a.
woonruimte met tenminste vier kamers kan voorrang worden gegeven aan huishoudens van tenminste twee personen, waaronder gezinnen.
- b.
woonruimte met voorzieningen ter compensatie van een beperking wordt voorrang gegeven aan huishoudens met een daartoe strekkende indicatie.
- c.
woonruimte met een daaraan verbonden zorgaanbod wordt voorrang gegeven aan huishoudens met een daartoe strekkende indicatie.
- d.
woonruimte die door de corporatie als seniorenwoningen is aangewezen wordt voorrang gegeven aan huishoudens van 65 jaar of ouder.
- e.
woonruimte die door de corporatie als studentenwoning is aangewezen wordt voorrang gegeven aan studenten die zijn ingeschreven als voltijds-student bij mbo, hbo of wo.
- 3.
Het tweede lid is van toepassing onverminderd de verplichtingen van woningcorporaties op het gebied van passend toewijzen op grond van de Woningwet.
Artikel 8. Voorrang bij economische of maatschappelijke binding
Burgemeester en wethouders kunnen besluiten om van de in artikel 2 aangewezen woonruimte 50% van het aanbod met voorrang toe te wijzen aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de regio, als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de wet.
Artikel 9. Voorrang bij urgentie
- 1.
Dit artikel is uitsluitend van toepassing op corporatiewoningen.
- 2.
Voor de in artikel 2 aangewezen categorieën woonruimte wordt bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voorrang gegeven aan inwoners voor wie de voorziening in de behoefte aan woonruimte dringend noodzakelijk is. In dat geval kunnen burgemeester en wethouders een schriftelijke urgentieverklaring verlenen. Onverminderd artikel 12, derde lid van de wet, kan de voorrang slechts worden verleend aan ingezetenen van Beverwijk
- 3.
Tot de woningzoekenden bedoeld in het eerste lid behoort de woningzoekende uit artikel 12, derde lid van de wet:
- a.
die verblijft in een voorziening voor tijdelijke opvang van personen die in verband problemen van relationele aard of geweld zijn woonruimte heeft verlaten;
- b.
die mantelzorg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b van de Wet maatschappelijke ondersteuning, verleent of ontvangt, of
- c.
met een vergunning als bedoeld in artikel 28 van de wet.
- 4.
Onverminderd artikel 12, derde lid, van de wet behoort tot de woningzoekenden, bedoeld in het eerste lid, de woningzoekende die zijn woonruimte heeft of zal moeten verlaten in verband met:
- a.
een zeer ernstige bedreiging van zijn lichamelijke en/of sociaal-psychische gezondheid als gevolg van de huidige woonsituatie;
- b.
de renovatie of onbewoonbaarheid van de huidige woonruimte;
- c.
natuurgeweld of niet door eigen opzet ontstane calamiteiten;
- d.
uitstroom naar zelfstandige woonruimte uit een instelling op sociaal, maatschappelijke of medische terrein waarmee burgemeester en wethouders afspraken met instellingen hebben gemaakt.
Artikel 10. Verzoek om indeling in een urgentiecategorie
- 1.
Het verzoek om te worden ingedeeld in een urgentiecategorie gaat vergezeld van de volgende gegevens:
- a.
naam, contactgegevens, leeftijd, nationaliteit en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de verzoeker;
- b.
omvang van en het aantal thuiswonende kinderen behorend tot het huishouden van de verzoeker;
- c.
bewijs van inkomen van het huishouden van de verzoeker, en
- d.
aanduiding en motivering van de urgentiecategorie.
- 2.
Bij de beoordeling van de gevraagde indeling in een urgentiecategorie kunnen burgemeester en wethouders zich laten adviseren door een door hen aan te wijzen deskundige.
Artikel 11. Intrekken of wijzigen indeling in een urgentiecategorie
- 1.
Burgemeester en wethouders kunnen de beschikking tot indeling in een urgentiecategorie intrekken als de woningzoekende:
- a.
niet langer als woningzoekende als bedoeld in artikel 9, eerste lid, is aan te merken;
- b.
bij zijn aanvraag gegevens heeft verstrekt waarvan hij wist of kon vermoeden dat deze onjuist of onvolledig waren;
- c.
een aanbod voor een passende woning heeft geweigerd of niet binnen een termijn van drie maanden op aangeboden passende woonruimte heeft gereageerd.
- 2.
Een woningzoekende kan, al dan niet op zijn verzoek, in een andere urgentiecategorie worden ingedeeld wanneer gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven.
- 3.
Als de woningzoekende in een andere urgentiecategorie wordt ingedeeld vervalt de urgentiebeschikking en wordt aan hem een nieuwe beschikking verstrekt.
Artikel 12. Rangorde woningzoekenden
- 1.
Als op grond van de wet of deze verordening meerdere woningzoekenden met voorrang in aanmerking komen voor een huisvestingsvergunning voor een corporatiewoning, wordt de rangorde als volgt bepaald:
- a.
als eerste komen in aanmerking woningzoekenden met een urgentieverklaring als bedoeld in artikel 9;
- b.
als tweede komen in aanmerking woningzoekenden als bedoeld in artikel 7 aan wie ook overeenkomstig artikel 8 voorrang verleend wordt;
- c.
als derde komen in aanmerking overige woningzoekenden als bedoeld in artikel 7;
- d.
als vierde komen in aanmerking overige woningzoekenden aan wie overeenkomstig artikel 8 voorrang verleend wordt, en
- e.
ten slotte komen in aanmerking andere woningzoekenden dan bedoeld onder a tot en met d.
- 2.
Als na toepassing van het eerste lid meerdere woningzoekende met dezelfde rangorde in aanmerking komen, wordt de rangorde als volgt bepaald:
- a.
als eerste, indien van toepassing, komt degene met de oudste, nog geldige urgentieverklaring in aanmerking;
- b.
als tweede komt degene met de langste inschrijftijd in aanmerking.
- 3.
Als na toepassing van het tweede lid meerdere woningzoekende in aanmerking komen wordt de huisvestingsvergunning door middel van loting toegewezen aan een van de woningzoekenden.
- 4.
Het tweede lid is van toepassing onverminderd de verplichtingen van woningcorporaties op het gebied van passend toewijzen op grond van de Woningwet.
Artikel 13. Vruchteloze aanbieding
- 1.
In overeenstemming met artikel 17 van de wet wordt de huisvestingsvergunning verleend als de woonruimte door de eigenaar overeenkomstig de in het tweede en derde lid weergegeven procedure gedurende maximaal 8 weken vruchteloos is aangeboden.
- 2.
De eigenaar moet de woonruimte in de in het vorige lid genoemde termijn ten minste eenmaal op een digitaal platform hebben aangeboden.
- 3.
De in het eerste lid genoemde termijn begint te lopen op de datum van de eerste publicatie.
- 4.
Als de eigenaar aan burgemeester en wethouders aannemelijk kan maken dat hij de woonruimte op andere, gelijkwaardige wijze vruchteloos heeft aangeboden aan de in het eerste lid genoemde woningzoekende, wordt eveneens toepassing gegeven aan het in het eerste lid bepaalde.
Artikel 14. Overgangsbepaling
Inschrijvingen voor inwerkingtreding van deze verordening worden beschouwd als inschrijvingen gedaan onder deze verordening met behoud van de opgebouwde inschrijfduur.
Artikel 15. Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste van de aanvrager af te wijken van deze verordening.
Artikel 16. Experimenten
Het college kan na consultatie van de raad in het belang van de volkshuisvesting tijdelijk afwijken van deze verordening om een experiment uit te kunnen voeren.
Artikel 17. Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2015 en vervalt op 1 juli 2019.
- 2.
Deze verordening wordt aangehaald als: Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland / IJmond; Beverwijk 2015.