Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Leiden houdende regels omtrent stimulering van verduurzaming door scholen Verordening Stimuleringslening verduurzaming Scholen gemeente Leiden 2016/2017

Artikel 1. Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a.

  aanvrager: een onderwijsinstelling voor primair en speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de wet op primair onderwijs en expertisecentra of om een onderwijsinstelling voor voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 1,2 en 5 van de wet op het voortgezet onderwijs;

• b.

  aanvraag: een schriftelijk verzoek van een aanvrager aan het college om een stimuleringslening toe te kennen;

• c.

  beschikking: een besluit van het college op de aanvraag, met inbegrip van de afwijzing daarvan;

• d.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden;

• e.

  groen dak: dak zonder gebruiksfunctie (alleen toegankelijk voor onderhoud), met een vegetatiepakket dat is opgebouwd uit een wortelkerende laag, een drainagelaag, een substraatlaag en een vegetatielaag met droogte resistente soorten;

• f.

  stimuleringslening: een lening die, na toekenning door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen die worden getroffen in de zin van de verordening;

• g.

  duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregen en voorzieningen zoals opgenomen in artikel 6 van deze verordening;

• h.

  werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen;

• i.

  SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, gevestigd te Hoevelaken.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Deze verordening is uitsluitend van toepassing op een bestaand gebouw in de gemeente Leiden van een onderwijsinstelling voor primair en speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs en expertisecentra of van een onderwijsinstelling voor voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 1,2, en 5 van de Wet op het voortgezet onderwijs. Het gebouw moet voor dit onderwijs in gebruik zijn. Deze verordening is niet van toepassing op een uitbreiding van een bestaand gebouw. Deze verordening is evenmin van toepassing op nieuwbouw.

Artikel 3. Subsidieplafond

In het kader van de in artikel 10 gestelde beleidsdoelen, stelt de raad van de gemeente Leiden een budget van € 500.000,- vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van de Stimuleringslening. Hierbij geldt het principe op= op.

Artikel 4. Bevoegdheid college

Het college kan, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, aan een aanvrager een Stimuleringslening toekennen. Het college kan aan een toekenningsbesluit de nadere voorwaarden verbinden die bijdragen aan het duurzaamheidsdoel dat met dit besluit beoogd wordt.

Artikel 5. Duurzaamheidsmaatregelen

• 1.

  Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend het aanbrengen of installeren van:

  • a.

    zonnepanelen;

  • b.

    gevelisolatie;

  • c.

    dakisolatie;

  • d.

    vloerisolatie;

  • e.

    aamisolatie (HR++ glas of hoger of glas met een Uwaarde van 4,0 W/m2K of beter);

  • f.

    bodemisolatie;

  • g.

    spouwmuurisolatie;

  • h.

    groen dak;

  • i.

    maatregel met aantoonbaar vergelijkbaar energiebesparingseffect als bovenstaande maatregelen die naar het oordeel van college als zodanig kan worden aangemerkt.

• 2.

  Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 6. Toekenning stimuleringslening

De toekenning van de Stimuleringslening houdt in dat het college aan aanvrager de toestemming verleend om, ten behoeve van het treffen van de in de aanvraag genoemde duurzaamheidsmaatregelen, met SVn een Stimuleringslening aan te gaan met de volgende kenmerken:

• a.

  de hoofdsom van de Stimuleringslening is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten;

• b.

  in afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Stimuleringslening niet minder dan € 10.000,- en niet meer dan € 100.000,- (inclusief btw) per gebouw;

• c.

  de looptijd van de Stimuleringslening is nader te bepalen.

Artikel 7. Aanvraag

• 1.

  Een aanvraag van een Stimuleringslening dient te worden gedaan voordat de duurzaamheidsmaatregel waarop de aanvraag betrekking heeft wordt getroffen.

• 2.

  De aanvraag van een Stimuleringslening wordt schriftelijk of digitaal bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van:

  • a.

    de te treffen stimuleringsmaatregelen;

  • b.

    de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing daarvan;

  • c.

    een planning van de uitvoering van de werkzaamheden;

  • d.

    indien noodzakelijk een bewijs waaruit blijkt dat de aanvrager bevoegd is namens de rechtspersoon een aanvraag in te dienen;

  • e.

    voor zover van toepassing gegevens van de (externe) beheerder of een akkoord verklaring van de eigenaar van het gebouw of de grond waar de duurzaamheidsactiviteiten zullen plaatsvinden.

Artikel 8. Procedure aanvraag

• 1.

  Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 2.

  Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 3.

  Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet ontvankelijk.

• 4.

  Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 5.

  Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager.

• 6.

  Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 9. Afwijzen aanvraag

Het college wijst een aanvraag af, indien:

• 1.

  het budget, als genoemd in artikel 3, niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;

• 2.

  de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

• 3.

  de werkelijke kosten minder bedragen dan € 10.000,-;

• 4.

  de aanvraag wordt ingediend ná het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen;

• 5.

  naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of zal worden voldaan.

Artikel 10. Krediettoets, verstrekken en beheer Stimuleringslening

• 1.

  SVn verstrekt en beheert een toegekende Stimuleringslening.

• 2.

  SVn verricht indien nodig een krediettoets bij het verstrekken van een stimuleringslening.

• 3.

  Op de stimuleringslening zijn de voorwaarden van SVn van toepassing.

• 4.

  Het college kan de toekenning van de stimuleringslening intrekken als SVn deze lening weigert te verstrekken vanwege een negatieve krediettoets of vanwege een andere reden.

Artikel 11. Overige verplichtingen aanvrager

• 1.

  Binnen vier weken na de toekenning van de stimuleringslening door het college wordt door aanvrager bij SVn een verzoek ingediend om een stimuleringslening aan te gaan.

• 2.

  Binnen 26 weken na het verstrekken van de stimuleringslening door SVn wordt een aanvang gemaakt met de werkzaamheden.

• 3.

  Binnen een jaar na het verstrekken van de stimuleringslening door SVn moeten de werkzaamheden zijn voltooid.

• 4.

  De genoemde termijnen kunnen door het college worden verlengd.

• 5.

  Het college kan de toekenning van de stimuleringslening intrekken als aanvrager de termijnen overschrijdt die in dit artikel worden genoemd.

Artikel 12. Bouwkrediet

Een Stimuleringslening wordt door SVn verstrekt door middel van een bouwkrediet dat door SVn beheerd wordt. Uit dit bouwkrediet worden de facturen van materialen en van door derden uitgevoerde werkzaamheden betaald die verband houden met de toegekende werkelijke kosten.

Artikel 13. Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 14. Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 15. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking hiervan in het elektronische gemeenteblad. De verordening heeft een looptijd tot 2020.

Artikel 16. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Stimuleringslening verduurzaming Scholen gemeente Leiden 2016/2017”.