| Organisatie | Tynaarlo |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Deelverordening sportsubsidiëring gemeente Tynaarlo |
| Citeertitel | Deelverordening sportsubsidiëring gemeente Tynaarlo |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 09-02-2005 | 01-01-2011 | Onbekend | 21-12-2004 Oostermoer, 29-12-2004 | Raadsvergadering, 21-12-2004 |
HOOFDSTUK 1: Algemene bepalingen
het door de doelgroepen jeugd (0 t/m 12 jaar en 13 t/m 23 jaar), volwassenen (24 t/m 55), ouderen (55+) en gehandicapten in georganiseerd of ongeorganiseerd verband beoefenen van sportactiviteiten die door het NOC*NSF als zodanig zijn erkend en aangeboden worden door organisaties of groepen zonder winstoogmerk;
Sportvereniging: een volledige rechtsbevoegdheid bezittende vereniging, die aan de volgende voorwaarden voldoet:
Sportadvies- een commissie ingesteld door het college, die zich ten doel stelt de commissie: gemeenschappelijke belangen van de totale georganiseerde sport en de lichamelijke opvoeding in de gemeente Tynaarlo te behartigen.
Lid: iemand die in de gemeente Tynaarlo woonachtig is en lid is van een sportvereniging.
Jeugdlid: een lid van een sportvereniging die op 1 januari van het bedoelde kalenderjaar, jonger dan 18 jaar is.
Gehandicapte: een persoon die in een nadelige positie verkeert ten gevolge van een afwezigheid of afwijking van een fysiologische of anatomische structuur of functie enerzijds of een vermindering van de mogelijkheden tot normale activiteit anderzijds, die de normale rolvervulling van de betrokkene begrenst, belemmert of verhindert.
Het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Projectsubsidie: subsidie voor projecten die ten doel hebben de sportdeelname van één van de doelgroepen te vergroten c.q. te stimuleren, de betrokkenheid bij bestuurlijke activiteiten te stimuleren of het sportaanbod te verbeteren en/of te vernieuwen.
Evenementensubsidie: subsidie voor incidentele sportevenementen met een nationaal of internationaal karakter, welke een bijzondere publiciteit voor de Gemeente Tynaarlo met zich meebrengt, hetzij vanwege het bijzondere karakter van het evenement, hetzij vanwege het niveau van sportbeoefening.
Accommodatiesubsidie zwemverenigingen: subsidie voor het gebruik van overdekte zwembaden
Artikel 6 Aanvullende weigeringsgrond
De subsidie kan worden geweigerd als de aanvraag niet tijdig is ingediend.
HOOFDSTUK 2: Te verstrekken subsidies
Artikel 12 Subsidie voor lichamelijk en geestelijk gehandicapten
Sportverenigingen en organisaties of groepen zonder winstoogmerk kunnen een aanvraag voor projectsubsidie indienen welke betrekking heeft op een specifiek sportaanbod voor leden met een handicap. Hierbij valt te denken aan een sportstimuleringsprojecten met als doel integratie bij een bestaand sportaanbod.
Artikel 17 Subsidie voor de Sportadviescommissie
1.Om het functioneren van een overlegorgaan van sportverenigingen mogelijk te maken, de samenwerking tussen sportverenigingen te stimuleren en de interactie tussen de gemeente Tynaarlo en de sportverenigingen te bevorderen kan het college aan de Sportadviescommissie op declaratiebasis een subsidie verlenen met een jaarlijks door het college vast te stellen maximum.
HOOFDSTUK 3: Overige bepalingen
Artikel 18 Nadere voorschriften
Het college is bevoegd voor de uitvoering van deze verordening nadere voorschriften vast te stellen, nadat de Sportadviescommissie is gehoord.
Artikel 19 Onvoorziene gevallen
In gevallen waarin deze Verordening niet voorziet, beslist het college.
In bijzondere gevallen en voor zover toepassing van deze verordening leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard, kan het college afwijken van het in deze verordening bepaalde.
De Deelverordening sportsubsidiëring gemeente Tynaarlo geeft aan voor welke sportactiviteiten subsidie kan worden verstrekt. Het beleid dat hieraan ten grondslag ligt is neergelegd in de Beleidsnota Sport “Tynaarlo, sportief naar 2010” vastgesteld op 18 juli 2000 en de “Notitie Evaluatie Beleidsnota Sport Tynaarlo, Sportief naar 2010” vastgesteld op 23 november 2004
Deze deelverordening is een uitwerking van artikel 4 van de Subsidieverordening Gemeente Tynaarlo.
De algemene wettelijke regeling voor subsidies is vastgelegd in Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Subsidieverordening Gemeente Tynaarlo bevat de basisregeling voor subsidiëring in deze gemeente. In de deelverordening zijn de specifieke bepalingen voor sportsubsidiëring opgenomen. Regelt de deelverordening iets anders dan de Subsidieverordening (algemeen) dan gaat de deelverordening voor.
Op grond van de verordening subsidieert de gemeente activiteiten ten behoeve van verschillende doelgroepen zoals sportstimuleringsprojecten en sportevenementen. Voor gehandicapte sportgroepen is het tevens mogelijk om exploitatiesubsidie te ontvangen. De gemeente subsidieert ook cursussen ten behoeve van sporttechnisch kader en vrijwilligers in de sport. Nieuwe op te richten sportverenigingen kunnen startsubsidie ontvangen.
Verlening en vaststelling van de subsidies.
De subsidietitel 4.2. in de Awb gaat uit van een onderscheid tussen twee beschikkingen:
de subsidieverlening en de subsidievaststelling.
Met de term subsidieverlening duidt de Awb de beschikking aan, die voorafgaand aan de te subsidiëren activiteit wordt gegeven.
Met de term subsidievaststelling duidt de Awb vervolgens een tweede beschikking aan waarin wordt vastgesteld in hoeverre de voorwaarden zijn vervuld en hoeveel het exacte subsidiebedrag is. Bij subsidievaststelling wordt dus vastgesteld of de gesubsidieerde activiteit is verricht en of de opgelegde verplichtingen zijn nageleefd.
Als een subsidie na afloop van de activiteiten wordt aangevraagd (wat bijvoorbeeld mogelijk is bij projectsubsidies voor kadercursussen) vallen de subsidieverlening en de subsidievaststelling samen.
In de Algemene subsidieverordening van de Gemeente Tynaarlo zijn de subsidieverlening (artikel 9 e.v.) en de subsidievaststelling (artikel 20 e.v.) geregeld. Verder zijn hierin onder andere geregeld de verplichtingen van de subsidieontvanger en de intrekking of wijziging van de subsidie. Deze bepalingen gelden ook voor de sportsubsidies voor zover hiervan niet is afgeweken in deze deelverordening.
Sportactiviteiten die kostendekkend kunnen worden uitgevoerd, komen niet in aanmerking voor subsidie. Voor sportevenementen is in de verordening opgenomen welke kosten voor subsidie in aanmerking komen. Van deze subsidiabele kosten zal 75% gesubsidieerd worden met een jaarlijks door het college vast te stellen maximum.
Bij subsidieaanvragen voor sportprojecten voor de diverse doelgroepen, wordt uitgegaan van de noodzakelijke kosten. Dit betekent dat kosten die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd bij de vaststelling van de subsidie niet in aanmerking worden genomen. Van deze noodzakelijke kosten zal 75% gesubsidieerd worden met een jaarlijks door het college vast te stellen maximum.
Bij exploitatiesubsidie voor gehandicapte sportgroepen wordt eveneens uitgegaan van noodzakelijke kosten bij het bepalen van het financiële tekort. Per gehandicapte sportgroep wordt het financiële tekort vergoed met een jaarlijks door het college vastgesteld maximum.
De gemeenteraad stelt jaarlijks bij de behandeling van de gemeentebegroting het totale budget voor sportsubsidies vast. Het college kan vervolgens de hoogte van de deelbudgetten voor bepaalde doelgroepen en / of voor bepaalde subsidiesoorten vaststellen.
Voor ieder kalenderjaar stelt het college tijdig de hoogte van de nieuwe subsidiebedragen vast. Het streven hierbij is, dat het college voorafgaand aan een nieuw kalenderjaar een besluit neemt inzake het al dan niet aanpassen van de subsidies die genoemd staan in deze deelverordening. De jaarlijkse verhoging cq. verlaging in de gemeentebegroting kan het uitgangspunt zijn voor het jaarlijks per kalenderjaar vaststellen van de subsidies. Bij deze deelverordening worden de subsidiebedragen, die het college in 2004 heeft vastgesteld, als uitgangspunt gehanteerd voor het vaststellen van de hoogte van de subsidies in de daaropvolgende jaren.
Een nieuwe vorm van subsidie in deze deelverordening is exploitatiesubsidie voor gehandicapte sportgroepen. De basissubsidie voor gehandicapten komt daarmee te vervallen. Bij exploitatiesubsidie wordt het maximale subsidiebedrag gehanteerd dat ook van toepassing is op de project- en evenementensubsidie. In 2004 heeft het college het maximum voor sportstimuleringsprojecten en evenementen vastgesteld op € 751,66.
Begrippen die al gedefinieerd zijn in de algemene subsidieverordening zijn hier niet opnieuw opgenomen.
De doelstelling is een uitvloeisel van het gemeentelijk sportbeleid zoals dat neergelegd is in de beleidsnota sport.
De gemeenteraad stelt jaarlijks het beschikbare budget vast bij de behandeling van de gemeentebegroting. Het college is vervolgens belast met de uitvoering van het door de raad vastgestelde sportbeleid binnen het vastgestelde budget. Het college kan in het kader van deze uitvoering het vastgestelde budget onderverdelen. Deze verdeling komt tot stand na de sportadviescommissie gehoord te hebben.
In dit artikel is aangegeven wat de kosten zijn waarvoor subsidie verkregen kan worden en welke kosten niet voor subsidie in aanmerking komen. Subsidiabel zijn slechts die kosten die noodzakelijk geacht worden voor het organiseren van een evenement.
Op grond van deze verordening komen sportactiviteiten en sportevenementen slechts in aanmerking voor subsidie als zij zonder deze subsidie niet kostendekkend kunnen worden uitgevoerd.
In de Algemene subsidieverordening wordt in artikel 7 voorgeschreven dat een aanvraag tijdig moet worden ingediend. In dit artikel worden voor de verschillenden soorten sportsubsidies termijnen genoemd.
De te overleggen stukken zijn genoemd in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening.
Om de juiste gegevens te ontvangen heeft de gemeente diverse aanvraagformulieren vastgesteld waarvan gebruik gemaakt dient te worden.
Artikel 6 Aanvullende weigeringsgrond
In artikel 10 van de Algemene subsidieverordening zijn de mogelijke weigeringsgronden genoemd voor het verlenen van subsidie. In aanvulling hierop wordt in dit artikel geregeld dat de subsidie kan worden geweigerd als de aanvraag niet tijdig is ingediend.
Dit artikel bevat andere termijnen dan de Algemene subsidieverordening.
Artikel 8 t/m 12 Subsidie voor de diverse doelgroepen
In deze bepalingen wordt aangegeven dat een aanvraag kan worden ingediend voor projectsubsidie of evenementensubsidie gericht op een van de doelgroepen.
Voor alle doelgroepen gelden dezelfde bepalingen. Voor deze doelgroepen kunnen zowel project- als evenementensubsidies aangevraagd worden.
Voor de doelgroep lichamelijk en geestelijk gehandicapten is het tevens mogelijk een tekortsubsidie aan te vragen. Het sporten van gehandicapten brengt vaak extra kosten met zich mee vanwege extra benodigde voorzieningen en omdat er met kleinere groepen gewerkt moet worden. Hierdoor is het vaak niet mogelijk om deze sportactiviteiten kostendekkend te laten zijn. Voorwaarde voor deze tekortsubsidiëring is dat een redelijke contributie gevraagd wordt van de leden. Deze contributie moet overeenkomen met de contributie van leden die gebruik maken van het reguliere sportaanbod. Deze subsidie wordt verstrekt aan sportverenigingen en sportorganisaties of groepen zonder winstoogmerk uit de gemeente Tynaarlo. De activiteiten mogen eventueel ook aangeboden worden in accommodaties buiten de gemeente Tynaarlo. Voorwaarde is wel, dat er minimaal 5 gehandicapte deelnemers afkomstig zijn uit de gemeente Tynaarlo.
Artikel 13 Subsidie voor sportverenigingen en vrijwillig kader
Artikel 14 Subsidie voor sporttechnisch kader
Artikel 16 Accommodatiesubsidie
In deze bepaling wordt aangegeven dat zwemverenigingen een aanvraag voor accommodatiesubsidie kunnen indienen voor het gebruik van overdekte zwemaccommodaties.
Bij de berekening wordt uitgegaan van het totaal van de werkelijke kosten per lid uit de gemeente Tynaarlo. Hieruit volgt een procentuele verdeling van het totaal beschikbare budget.
Artikel 17 Subsidie voor de sportadviescommissie
Er is een sportadviescommissie ingesteld die de gemeente gevraagd en ongevraagd adviseert omtrent zaken die het sportbeleid van de gemeente Tynaarlo betreffen.
Dit artikel regelt dat de door de commissie gemaakt onkosten worden vergoed.
Artikel 18 t/m 22 Overige bepalingen
Dit hoofdstuk bevat de algemene slotbepalingen van de verordening. Hierop is geen toelichting nodig.