CVDR404047_1Afvalstoffenverordening Westvoorne 2016nlregelingWestvoorne2016-05-01WestvoorneWeekblad Westvoorne/GVOPAfvalstoffenverordening 2016Wet milieubeheer, artikel 10.23, eerste lidgemeenteraadmilieu2016-04-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-05-012024-05-08Onbekend130066/130122nvtGeenAfvalstoffenverordening Westvoorne 2016Raadsbesluit 2016De raad van de gemeente Westvoorne;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [ datum ] 2016;gelet op artikel 10.23, eerste lid, van de Wet milieubeheer; B E S L U I T:vast te stellen de volgende Afvalstoffenverordening.§1Algemene bepalingenArtikel1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:perceel: perceel waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan;straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;Artikel2DoelstellingDe toepassing van deze verordening is gericht op de bescherming van het milieu, met inbegrip van een doelmatig beheer van afvalstoffen.§2Huishoudelijke afvalstoffenArtikel3Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars1.Burgemeester en wethouders wijzen de inzameldienst aan, die belast is met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.2.Aan de aanwijzing kunnen voorschriften worden verbonden en beperkingen worden gesteld. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing. 3.Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen over de voorbereiding van de aanwijzing en over het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen. Artikel4Regulering van andere inzamelaars1.Het is anderen dan de inzameldienst verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen, tenzij de inzamelaar:

daartoe is aangewezen door burgemeester en wethouders;

bij nader regels van burgemeester en wethouders van het verbod is vrijgesteld; of

verplicht is tot inname, bedoeld in artikel 9.5.2, derde lid, aanhef en onderdeel b, of vierde lid; van de Wet milieubeheer.

1.2. Op de aanwijzing van een inzamelaar, bedoeld in het eerste lid, onder a, is artikel 3, tweede lid van overeenkomstige toepassing. Artikel5Aanwijzing van inzamelplaatsBurgemeester en wethouders dragen zorg voor ten minste één daartoe ter beschikking gestelde plaats [binnen de gemeente OF binnen de gemeenten waarmee wordt samengewerkt], waar in voldoende mate gelegenheid wordt geboden om huishoudelijke afvalstoffen, met inbegrip van grof huishoudelijk afval, achter te laten..Artikel6Algemene verbodenHet is verboden huishoudelijke afvalstoffen:

ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst of een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid;

over te dragen aan een ander dan een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid; of .

achter te laten op een andere plaats dan de inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.

Artikel7Afvalscheiding1.Burgemeester en wethouders stellen regels over de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van de inzameling van elk van deze bestanddelen, en over de locaties van deze inzameling bij of nabij elk perceel.2.In ieder geval de volgende bestanddelen huishoudelijke afvalstoffen worden afzonderlijk ingezameld:

asbest en asbesthoudend materiaal;

banden van voertuigen;

bouw- en sloopafval / puin;

dakafval;

elektrische of elektronische apparatuur;

frituurvet;

gasflessen, brandblussers en overige drukhouders;

geëxpandeerd polystyreen (EPS/piepschuim/airpops);

gips;

glas;

groente-, fruit- en tuinafval;

grof huishoudelijk afval;

grof tuinafval;

grond;

harde kunststoffen;

klein chemisch afval;

kunststof verpakkingsmateriaal (al dan niet in combinatie met drankenkartons en/of metalen verpakkingsmateriaal);

matrassen;

metalen;

olie;

papier en karton;

plat of vlakglas;

textiel (niet zijnde tapijt);

(verduurzaamd) hout.

3.In het belang van een doelmatig afvalstoffenbeheer kunnen burgemeester en wethouders de aanwijzing van afzonderlijk in te zamelen bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in het tweede lid, of fracties daarvan, achterwege laten.Artikel8Gescheiden aanbieding1.Het is verboden de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in artikel 7, anders dan afzonderlijk:

ter inzameling aan te bieden;

achter te laten op een inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.

2.Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen. Deze regels kunnen voor categorieën van gevallen of personen een vrijstelling inhouden van het verbod, bedoeld in het eerste lid.Artikel9Tijdstip van aanbiedingHet is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan op de door burgemeester en wethouders daartoe bepaalde dag en tijden. Deze kunnen voor verschillende bestanddelen verschillend worden vastgesteld.Artikel10Wijze en plaats aan aanbieding1.Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan in overeenstemming met de door burgemeester en wethouders te stellen regels over het gebruik van:a.inzamelmiddelen voor het aanbieden ter inzameling bij een perceel;b.inzamelvoorzieningen voor het aanbieden ter inzameling nabij een perceel.2.Het is verboden om een inzamelmiddel na afloop van de tijden, bedoeld in artikel 9, buiten een perceel te laten staan.3.Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor categorieën van percelen. Deze regels kunnen een vrijstelling van het verbod inhouden.§3BedrijfsafvalstoffenArtikel11Inzameling bedrijfsafvalstoffen door inzameldienstBurgemeester en wethouders kunnen bestanddelen van bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die worden ingezameld door de inzameldienst die is aangewezen krachtens artikel 3, in gevallen waarin de voor deze inzameling krachtens de gemeentelijke Verordening reinigingsrechten verschuldigde heffing is voldaan.Artikel12Aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffenHet is verboden anders dan in overeenstemming met artikel 11 bedrijfsafvalstoffen ter inzameling door de inzameldienst aan te bieden, aan de inzameldienst over te dragen of bij de inzamelplaats, bedoeld in artikel 5, achter te laten.Artikel13Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen1.Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan in overeenstemming met de door burgemeester en wethouders te stellen regels over de dagen, tijden, wijzen en plaatsen van inzameling van de krachtens artikel 11 aangewezen bedrijfsafvalstoffen. 2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor het aanbieden of overdragen van bedrijfsafvalstoffen. Deze regels kunnen mede worden vastgesteld voor anderen dan de inzameldienst. Deze regels kunnen een vrijstelling van het verbod, bedoeld in het tweede lid, inhouden.§4Zwerfafval en overigeArtikel14Dumpingsverbod1.Het is verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders, buiten een inrichting, hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu te veroorzaken, door een afvalstof, een stof of een voorwerp op of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins daar te plaatsen.2.Het eerste artikel is niet van toepassing op:a.het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met deze verordening;b.het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op het perceel waar dit is ontstaan;c.het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, met inbegrip van daarbij niet te vermijden plaatsing van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen op de weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994;d.handelingen die zijn verboden bij of krachtens de Wet bodembescherming, de Waterwet of het Besluit bodemkwaliteit.3.Indien de overtreder van dit artikel onbekend is, wordt de persoon tot wie de aangetroffen afvalstof, stof of voorwerp kan worden herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met dit artikel. Artikel15Zwerfafval in de openbare ruimte1.Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van beperkte omvang en gewicht die zijn ontstaan buiten een perceel, achter te laten in de openbare ruimte, anders dan in daartoe bestemde afvalbakken of andere middelen ter inzameling van deze afvalstoffen..2.Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan, die in weerwil van het eerste lid in de openbare ruimte wordt weggeworpen of achtergelaten, wordt terstond opgeruimd door degene die het in de betreffende omgeving onder het publiek verspreidde.3.Het is verboden ter inzameling gereedstaande afvalstoffen of inzamelmiddelen te doorzoeken of te verspreiden, te stoten, te schoppen, omver te werpen of door deze anderszins te behandelenArtikel16Zwerfafval rondom inrichtingen1.Degene die een inrichting drijft waar eet- of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd draagt zorg voor de aanwezigheid in of nabij de inrichting, van een steeds voor gebruik door het publiek beschikbare en tijdig geleegde afvalbak of soortgelijk middel voor het houden van afval.2.Degene die de inrichting drijft verwijderd zo vaak als nodig etenswaren, verpakkingen, afval of andere materialen die kennelijk uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd binnen een straal van ten minste 25 meter van de inrichting.3.De vorige leden gelden niet voor situaties waarin wordt voorzien door het Activiteitenbesluit milieubeheer.Artikel17Afval en verontreiniging op de weg1.Het is verboden een weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994, te verontreinigen of het milieu nadelig te beïnvloeden door afvalstoffen, stoffen of voorwerpen te laden, te lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten.2.Degene die in strijd met het eerste lid de weg verontreinigt of het milieu nadelig beïnvloedt of diens opdrachtgever zorgt terstond na de beëindiging van de werkzaamheden van die dag voor het reinigen van de weg, of zoveel eerder als nodig is voor de veiligheid van het verkeer of de bescherming van het wegdek te verzekeren.Artikel18Geen opslag van afval in de open luchtHet is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats in de open lucht en buiten een inrichting als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen te hebben, anders dan door het in overeenstemming met paragraaf 2 van deze verordening aanbieden of overdragen van huishoudelijke afvalstoffen.Artikel19Ontdoening van autowrakkenHet is verboden zich te ontdoen van een autowrak dat afkomstig is van een perceel, anders dan door afgifte aan een inrichting als bedoeld in artikel 6 van het Besluit beheer autowrakken.§5Handhaving en toezichtArtikel 20 Strafbare feitenOvertreding van artikel 4, artikel 6 of van artikel 8 tot en met artikel 10 en artikel 12 tot en met artikel 19, is een strafbaar feit als bedoeld in artikel 1a, onderdeel 3, van de Wet op de economische delicten.Artikel21ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de krachtens artikel 5.10, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.§6SlotbepalingenArtikel22Intrekking oude verordeningDe Afvalstoffenverordening Westvoorne 2014 wordt ingetrokken. Deze vervalt op de dag dat de Afvalstoffenverordening Westvoorne 2016 in werking treedt.Artikel23Overgangsbepaling1.Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 22 blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken- nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als een aanwijzing bedoeld in de artikelen 3 en 4 van deze verordening.2.Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 22 blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken- nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden beschouwd als een ontheffing als bedoeld in deze verordening.3. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening bedoeld in artikel 22 blijven -indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en beperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken- nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht.4.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een vergunning op grond van de verordening bedoeld in artikel 22 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, als bedoeld in de artikel 3 en 4 van deze verordening.5.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een ontheffing op grond van de verordening bedoeld in artikel 22 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, als bedoeld in deze verordening.6.Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een vergunning of ontheffing bedoeld in het eerste lid, dan wel voorschrift of beperking bedoeld in het tweede lid dat voor of na het tijdstip bedoeld in artikel 22, is ingekomen binnen de voordien geldende beroepstermijn, wordt beslist met toepassing van de verordening bedoeld in artikel 22.7.De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 22 heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die verordening genomen nadere regels en aanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken.Artikel24CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening Westvoorne 2016.Artikel25InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de 1^e dag van de maand volgend op de publicatie inzake haar vaststelling. Aldus besloten in de openbare vergaderingvan 12 april 2016 De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,