§ 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:
perceel: perceel waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen
ontstaan;
straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en
gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic
bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde
klein chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;
Artikel 2 Doelstelling
De toepassing van deze verordening is gericht op de bescherming van het
milieu, met inbegrip van een doelmatig beheer van afvalstoffen.
§ 2 Huishoudelijke afvalstoffen
Artikel 3 Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars
- 1.
Burgemeester en wethouders wijzen de inzameldienst aan, die belast
is met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.
- 2.
Aan de aanwijzing kunnen voorschriften worden verbonden en
beperkingen worden gesteld.
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
beschikking bij niet tijdig
beslissen) is niet van toepassing.
- 3.
Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen over de
voorbereiding van de
aanwijzing en over het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 4 Regulering van andere inzamelaars
1.Het is anderen dan de inzameldienst verboden huishoudelijke
afvalstoffen in te zamelen, tenzij de inzamelaar:
- a.
daartoe is aangewezen door burgemeester en wethouders;
- b.
bij nader regels van burgemeester en wethouders van het verbod
is vrijgesteld; of
- c.
verplicht is tot inname, bedoeld in artikel 9.5.2, derde lid,
aanhef en onderdeel b, of vierde lid; van de Wet
milieubeheer.
1.2. Op de aanwijzing van een inzamelaar, bedoeld in het eerste lid,
onder a, is artikel 3, tweede lid van overeenkomstige toepassing.
Artikel 5 Aanwijzing van inzamelplaats
Burgemeester en wethouders dragen zorg voor ten minste één daartoe ter
beschikking gestelde plaats [binnen de gemeente OF binnen de gemeenten
waarmee wordt samengewerkt], waar in
voldoende mate gelegenheid wordt geboden om huishoudelijke afvalstoffen,
met inbegrip van grof huishoudelijk afval, achter te laten..
Artikel 6 Algemene verboden
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen:
- a.
ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst
of een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid;
- b..
over te dragen aan een ander dan een inzamelaar als bedoeld in
artikel 4, eerste lid; of .
- c.
achter te laten op een andere plaats dan de inzamelplaats,
bedoeld in artikel 5.
Artikel 7 Afvalscheiding
- 1.
Burgemeester en wethouders stellen regels over de bestanddelen van
huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst
worden ingezameld, over de frequentie van de inzameling van elk van
deze bestanddelen, en over de locaties van deze inzameling bij of
nabij elk perceel.
- 2.
In ieder geval de volgende bestanddelen huishoudelijke afvalstoffen
worden afzonderlijk ingezameld:
- -
asbest en asbesthoudend materiaal;
- -
- -
bouw- en sloopafval / puin;
- -
- -
elektrische of elektronische apparatuur;
- -
- -
gasflessen, brandblussers en overige drukhouders;
- -
geëxpandeerd polystyreen (EPS/piepschuim/airpops);
- -
- -
- -
groente-, fruit- en tuinafval;
- -
grof huishoudelijk afval;
- -
- -
- -
- -
- -
kunststof verpakkingsmateriaal (al dan niet in combinatie
met drankenkartons en/of metalen verpakkingsmateriaal);
- -
- -
- -
- -
- -
- -
textiel (niet zijnde tapijt);
- -
- 3.
In het belang van een doelmatig afvalstoffenbeheer kunnen
burgemeester en wethouders de aanwijzing van afzonderlijk in te
zamelen bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in het
tweede lid, of fracties daarvan, achterwege laten.
Artikel 8 Gescheiden aanbieding
- 1.
Het is verboden de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen,
bedoeld in artikel 7, anders dan afzonderlijk:
- a.
ter inzameling aan te bieden;
- b.
achter te laten op een inzamelplaats, bedoeld in artikel
5.
- 2.
Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen. Deze regels
kunnen voor categorieën van gevallen of personen een vrijstelling
inhouden van het verbod, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 9 Tijdstip van aanbieding
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden
anders dan op de door burgemeester en wethouders daartoe bepaalde dag en
tijden. Deze kunnen voor verschillende bestanddelen verschillend worden
vastgesteld.
Artikel 10 Wijze en plaats aan aanbieding
- 1.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te
bieden anders dan in overeenstemming met de door burgemeester en
wethouders te stellen regels over het gebruik van:
- a.
inzamelmiddelen voor het aanbieden ter inzameling bij een
perceel;
- b.
inzamelvoorzieningen voor het aanbieden ter inzameling nabij een
perceel.
- 2.
Het is verboden om een inzamelmiddel na afloop van de tijden,
bedoeld in artikel 9, buiten een perceel te laten staan.
- 3.
Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor
categorieën van percelen. Deze regels kunnen een vrijstelling van
het verbod inhouden.
§ 3 Bedrijfsafvalstoffen
Artikel 11 Inzameling bedrijfsafvalstoffen door inzameldienst
Burgemeester en wethouders kunnen bestanddelen van bedrijfsafvalstoffen
aanwijzen die worden ingezameld door de inzameldienst die is aangewezen
krachtens artikel 3, in gevallen waarin de voor deze inzameling
krachtens de gemeentelijke Verordening reinigingsrechten verschuldigde
heffing is voldaan.
Artikel 12 Aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffen
Het is verboden anders dan in overeenstemming met artikel 11
bedrijfsafvalstoffen ter inzameling door de inzameldienst aan te bieden,
aan de inzameldienst over te dragen of bij de inzamelplaats, bedoeld in
artikel 5, achter te laten.
Artikel 13 Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen
1.Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden
anders dan in overeenstemming met de door burgemeester en wethouders te
stellen regels over de dagen, tijden, wijzen en plaatsen van inzameling
van de krachtens artikel 11 aangewezen bedrijfsafvalstoffen.
2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor het
aanbieden of overdragen van bedrijfsafvalstoffen. Deze regels kunnen
mede worden vastgesteld voor anderen dan de inzameldienst. Deze regels
kunnen een vrijstelling van het verbod, bedoeld in het tweede lid,
inhouden.
§ 4 Zwerfafval en overige
Artikel 14 Dumpingsverbod
- 1.
Het is verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders,
buiten een inrichting,
hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu te veroorzaken, door
een afvalstof, een stof of een voorwerp op of in de bodem te
brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins daar
te plaatsen.
- 2.
Het eerste artikel is niet van toepassing op:
- a.
het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke
afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met deze
verordening;
- b.
het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op
het perceel waar dit is ontstaan;
- c.
het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, met inbegrip van
daarbij niet te vermijden plaatsing van afvalstoffen, stoffen of
voorwerpen op de weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet
1994;
- d.
handelingen die zijn verboden bij of krachtens de Wet
bodembescherming, de Waterwet of het Besluit bodemkwaliteit.
- 3.
Indien de overtreder van dit artikel onbekend is, wordt de persoon
tot wie de aangetroffen afvalstof, stof of voorwerp kan worden
herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met dit artikel.
Artikel 15 Zwerfafval in de openbare ruimte
- 1.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van beperkte omvang en
gewicht die zijn ontstaan buiten een perceel, achter te laten in de
openbare ruimte, anders dan in daartoe bestemde
afvalbakken of andere middelen ter inzameling van deze
afvalstoffen..
- 2.
Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan,
die in weerwil van het eerste lid in de openbare ruimte wordt
weggeworpen of achtergelaten, wordt terstond
opgeruimd door degene die het in de betreffende omgeving onder het
publiek verspreidde.
- 3.
Het is verboden ter inzameling gereedstaande afvalstoffen of
inzamelmiddelen te doorzoeken of te verspreiden, te stoten, te
schoppen, omver te werpen of door deze anderszins te behandelen
Artikel 16 Zwerfafval rondom inrichtingen
- 1.
Degene die een inrichting drijft waar eet- of drinkwaren worden
verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd draagt zorg voor de
aanwezigheid in of nabij de inrichting, van een steeds voor gebruik
door het publiek beschikbare en tijdig geleegde afvalbak of
soortgelijk middel voor het houden van afval.
- 2.
Degene die de inrichting drijft verwijderd zo vaak als nodig
etenswaren, verpakkingen, afval of andere materialen die kennelijk
uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd
binnen een straal van ten minste 25 meter van de inrichting.
- 3.
De vorige leden gelden niet voor situaties waarin wordt voorzien
door het Activiteitenbesluit milieubeheer.
Artikel 17 Afval en verontreiniging op de weg
- 1.
Het is verboden een weg, bedoeld in artikel 1 van de
Wegenverkeerswet 1994, te verontreinigen of het milieu nadelig te
beïnvloeden door afvalstoffen, stoffen of voorwerpen te laden, te
lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten.
- 2.
Degene die in strijd met het eerste lid de weg verontreinigt of het
milieu nadelig beïnvloedt of diens opdrachtgever zorgt terstond na
de beëindiging van de werkzaamheden van die dag voor het reinigen
van de weg, of zoveel eerder als nodig is voor de veiligheid van het
verkeer of de
bescherming van het wegdek te verzekeren.
Artikel 18 Geen opslag van afval in de open lucht
Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats
in de open lucht en buiten een inrichting als bedoeld in artikel 1.1 van
de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen te hebben, anders dan door
het in overeenstemming met paragraaf 2 van deze verordening aanbieden of
overdragen van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 19 Ontdoening van autowrakken
Het is verboden zich te ontdoen van een autowrak dat afkomstig is van
een perceel, anders dan door afgifte aan een inrichting als bedoeld in
artikel 6 van het Besluit beheer autowrakken.
§ 5 Handhaving en toezicht
Artikel 20 Strafbare feiten
Overtreding van artikel 4, artikel 6 of van artikel 8 tot en met artikel
10 en artikel 12 tot en met artikel 19, is een strafbaar feit als
bedoeld in artikel 1a, onderdeel 3, van de Wet op de economische
delicten.
Artikel 21 Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast de krachtens artikel 5.10, derde lid, van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht door burgemeester en
wethouders aangewezen ambtenaren.
§ 6 Slotbepalingen
Artikel 22 Intrekking oude verordening
De Afvalstoffenverordening Westvoorne 2014 wordt ingetrokken. Deze
vervalt op de dag dat
de Afvalstoffenverordening Westvoorne 2016 in werking treedt.
Artikel 23 Overgangsbepaling
- 1.
Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 22
blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken-
nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze
verordening van kracht en worden beschouwd als een aanwijzing
bedoeld in de artikelen 3 en 4 van deze verordening.
- 2.
Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in artikel 22
blijven -voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken-
nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van
kracht en worden beschouwd als een ontheffing als bedoeld in deze
verordening.
- 3.
Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening
bedoeld in artikel 22 blijven -indien en voor zover de bepalingen
ingevolge welke deze voorschriften en beperkingen zijn opgelegd, ook
zijn vervat in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn
vervallen of ingetrokken- nog gedurende 1 jaar na de
inwerkingtreding van deze verordening van kracht.
- 4.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een vergunning op grond van de verordening bedoeld
in artikel 22 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze
aanvraag
beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, als bedoeld in de artikel
3 en 4 van deze verordening.
- 5.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een ontheffing op grond van de verordening bedoeld
in artikel 22 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze
aanvraag
beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, als bedoeld in deze
verordening.
- 6.
Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een
vergunning of ontheffing bedoeld in het eerste lid, dan wel
voorschrift of beperking bedoeld in het tweede lid dat voor of na
het tijdstip bedoeld in artikel 22, is ingekomen binnen de voordien
geldende beroepstermijn, wordt
beslist met toepassing van de verordening bedoeld in artikel
22.
- 7.
De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 22 heeft geen
gevolgen voor de geldigheid van op basis van die verordening genomen
nadere regels en aanwijzingsbesluiten, indien en voor zover de
rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat
is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen
of ingetrokken.
Artikel 24 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening
Westvoorne 2016.
Artikel 25 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de 1e dag van de maand
volgend op de publicatie inzake haar vaststelling.