Integriteitsbeleid 2016 gemeente Harlingen

Artikel 1. Integriteit: meer dan regels

Ambtenaren en ‘gewone’ werknemers lijken in veel gevallen op elkaar. Toch zijn er ook belangrijke verschillen. Zo geldt voor ambtenaren de Ambtenarenwet en is de CAR-UWO is van toepassing.

De Ambtenarenwet regelt onder meer dat het bevoegd gezag verplicht is een integriteitbeleid te voeren, dat bovendien onderdeel is van het personeelsbeleid. Daarnaast is voor ambtenaren het afleggen van de eed of belofte verplicht en moeten zij hun nevenwerkzaamheden en financiële belangen melden. In bijlage 1 zijn enkele bijzondere (integriteit)bepalingen uit de CAR-UWO opgenomen.

Het is van belang te beseffen dat de ambtelijke positie niet alleen een juridische aangelegenheid is. Het ambtenaar-zijn vraagt om een bepaalde attitude, een mentaliteit: die van het besef van werken voor de overheid, in een organisatie met op veel terreinen verregaande bevoegdheden, in een omgeving die ten minste elke vier jaar van politieke kleur kan veranderen. Bovendien kijkt de buitenwacht kritisch mee.

Steeds opnieuw moeten we afwegen wat een juiste beslissing is, rekening houdend met de individuen en groepen die er in redelijkheid aanspraak op kunnen maken dat bij de beslissing ook met hun rechten en belangen rekening wordt gehouden.

Dit integriteitbeleid helpt daarbij door regels te stellen, door expliciet te maken welk gedrag wij van onze mensen verwachten, door het bevorderen van het bewustzijn van risico’s en door handvatten te bieden bij (dreigende) aantastingen van integriteit.

Artikel 2. Steun van het management

Een goed integriteitbeleid, dat wordt gesteund door het management, is een belangrijke voorwaarde voor integriteit op de werkvloer. Het management heeft daarin een voorbeeldfunctie. Op die manier wordt vertrouwen opgebouwd. Grensoverschrijdend gedrag krijgt in een dergelijk klimaat minder kans.

Artikel 3. Communicatie van beleid

Duidelijke communicatie over wat in de organisatie wel en niet geoorloofd is, heeft bij Gemeente Harlingen een belangrijke preventieve werking. Gemeente Harlingen draagt er zorg voor dat de medewerkers op passende wijze geïnformeerd worden over het bestaan van dit integriteitbeleid.

Artikel 4. Slotbepalingen

• 1.

  De regelingen

  • 1.

    Het Glazen Huis

  • 2.

    Regeling openbaarmaking nevenfuncties

  • 3.

    Regeling melding financiële belangen

  • 4.

    Klokkenluidersregeling

  • 5.

    Protocol vertrouwenspersoon integriteit

  van Gemeente Harlingen worden ingetrokken.

• 2.

  Dit integriteitbeleid treedt in werking op 1 maart 2016 en kan worden aangehaald als ‘Integriteitbeleid Gemeente Harlingen 2016’.

Artikel 1. Goed ambtenaarschap

Iedereen die werkzaamheden verricht in dienst van Gemeente Harlingen is zich ervan bewust dat hij of zij een publieke instelling vertegenwoordigt die het algemeen belang van velen moet behartigen. Ambtenaren zijn op grond van de Ambtenarenwet verplicht de ambtseed of -belofte af te leggen (bijlage 4). Bij Gemeente Harlingen leggen ambtenaren de ambtseed of –belofte af bij indiensttreding.

• 1.

  Je houdt je aan de wettelijke voorschriften en aan algemeen aanvaarde gedragsregels. Je treedt correct op tegen burgers en bedrijven. Je discrimineert niet en verleent geen voorkeursbehandelingen.

• 2.

  Je voert je werk op een professionele manier uit. Je geeft de ambtelijke leiding en het bestuur juiste, volledige en relevante informatie.

• 3.

  Situaties waarin je in staat wordt gesteld om volgens professionele normen te kunnen werken, stel je intern op gepaste wijze aan de orde.

• 4.

  Je gaat respectvol met jouw collega’s om. Je houdt er rekening mee dat normen en waarden onderling kunnen verschillen. Je bent aanspreekbaar op jouw gedrag.

• 5.

  Je gaat verantwoord om met middelen van de gemeente (gelden, diensten, goederen, kennis). Je vermijdt het maken van onnodige kosten.

• 6.

  Je draagt verantwoordelijkheid voor jouw eigen handelen. Je kunt keuzes die je binnen jouw werk maakt verantwoorden.

• 7.

  Je ondersteunt de verantwoordelijkheid van jouw leidinggevende(n) door, waar nodig, deze volledig te informeren.

Artikel 2. Omgaan met vertrouwelijke informatie

Een ambtenaar heeft geheimhoudingsplicht ten aanzien van vertrouwelijke informatie waarvan hij of zij in verband met zijn of haar functie op de hoogte is. Bij vertrouwelijke informatie moet vooral gedacht worden aan persoonsgegevens en financiële gegevens van burgers en relaties van de gemeente en voorkennis over beleidsplannen. Ook kennis van eventuele interne problemen valt onder dit begrip. De basisregel is: weet of vermoed je dat informatie vertrouwelijk moet blijven dan wel gevoelig ligt, dan doe je over dergelijke informatie geen mededeling aan derden én zorg je ervoor dat betreffende stukken veilig opgeborgen zijn.

• 1.

  Je gaat binnen en buiten jouw werk zorgvuldig om met persoonlijke gegevens van burgers, gegevens van bedrijven en instellingen, politiek gevoelige informatie en andere informatie die in handen van buitenstaanders de belangen van de gemeente kan schaden.

• 2.

  Je gaat functioneel om met gevoelige informatie. Je respecteert de privacy van cliënten, zakelijke relaties en collega’s.

• 3.

  Je gebruikt financiële informatie en voorkennis van beleid voor het uitoefenen van jouw functie en niet voor andere doeleinden.

• 4.

  Je ‘lekt’ geen vertrouwelijke informatie vanuit de gemeente naar buiten. Je laat niet uit slordigheid buitenstaanders meeluisteren naar een gesprek over het werk of meekijken naar interne stukken. Denk daarbij ook aan het printen van vertrouwelijke stukken.

• 5.

  Je verstrekt geen informatie aan media zonder overleg met het onderdeel Communicatie en jouw direct leidinggevende.

• 6.

  Je zorgt ervoor dat stukken met vertrouwelijke gegevens veilig zijn opgeborgen als je de werkplek verlaat en dat jouw computer is afgesloten.

• 7.

  Je zorgt ervoor dat als je werk mee naar huis neemt, je volgens de interne regels rondom informatiebeveiliging te werk gaat.

• 8.

  Informatie waarover het bestuur een geheimhoudingsplicht heeft opgelegd, houd je geheim.

Artikel 3. Nevenwerkzaamheden

Gemeente Harlingen waardeert het in algemene zin positief wanneer medewerkers (bestuurlijke) functies vervullen in maatschappelijke organisaties of instellingen. Alle nevenwerkzaamheden voor een organisatie, instantie of bedrijf waaruit een conflicterende situatie zou kunnen ontstaan, moeten door een ambtenaar worden gemeld. Hetzelfde geldt voor financiële belangen. Zie hiervoor hoofdstuk 3.

• 1.

  Je bent je ervan bewust dat activiteiten die je naast jouw werk verricht, het functioneren van de gemeente mogelijk kunnen raken. Voorbeelden van nevenactiviteiten zijn bestuursfuncties, commissariaten, vrijwilligerswerk, een eigen bedrijf en vennoot- of aandeelhouderschap.

• 2.

  Je meldt een (voorgenomen) nevenactiviteit bij jouw leidinggevende als de activiteit raakvlakken heeft met het uitoefenen van jouw functie. Bijvoorbeeld: in jouw functie adviseer je over subsidie op het terrein van welzijn en in jouw vrije tijd vervul je een bestuursfunctie binnen een welzijnsstichting in dezelfde gemeente.

• 3.

  Je meldt activiteiten die (kunnen) leiden tot een botsing of onverenigbaar zijn met gemeentelijke belangen waar je in jouw functie mee te maken hebt. Bijvoorbeeld: privé voer je actie tegen de sloop van een gebouw en in jouw functie ben je betrokken bij de besluitvorming over de bestemming van dit gebouw.

• 4.

  Je meldt een nevenactiviteit ook als deze het risico op schade met zich mee kan brengen voor de organisatie. Het gaat hier met name om activiteiten die de geloofwaardigheid of het imago van de gemeente kunnen aantasten.

• 5.

  Je realiseert je dat ook het oordeel van de buitenwereld van belang is. Jijzelf kunt jouw ‘petten’ misschien zonder problemen onderscheiden, maar als de nevenactiviteit de schijn van belangenverstrengeling wekt, is dit ook schadelijk voor het vertrouwen in de overheid.

• 6.

  Ook financiële belangen in de privésfeer (bijvoorbeeld het hebben van aandelen) kunnen een onafhankelijke besluitvorming in de weg staan of de schijn daarvan hebben. Als de organisatie niets weet van jouw financiële belangen, ben je de enige die kan inschatten of dat belang zich verdraagt met het uitoefenen van jouw functie. Heb je in jouw functie een relatie met een bedrijf waar je persoonlijk financieel belang in hebt, vermijd dan risico’s en bespreek dit met jouw leidinggevende.

Artikel 4. Verantwoord omgaan met gemeentelijke voorzieningen

Zaken die de gemeente ter beschikking stelt voor het uitoefenen van het werk, zoals kantoorartikelen, telefoon-, internet- en e-mailfaciliteiten, gereedschappen en kopieerapparaten, gebruik je op verantwoorde wijze en in principe niet voor privédoeleinden. Gebruik van middelen voor pornografie, racisme, discriminatie, bedreiging, seksuele intimidatie of kettingbrieven is niet toegestaan. Het downloaden van illegale software valt onder onverantwoord gebruik. Het downloaden van omvangrijke bestanden dient in overleg met de systeembeheerder te gebeuren.

• 1.

  Je houdt privégebruik van e-mailsystemen, internet, (mobiele) telefoon, kopieerapparaat en dergelijke beperkt. Je zorgt ervoor dat dit jouw dagelijkse werkzaamheden niet hindert.

• 2.

  Je zorgt ervoor dat privégebruik van gemeentelijke apparatuur transparant is, zodat je erop kunt worden aangesproken. Je neemt geen gemeentelijke eigendommen mee naar huis. Het lenen van eigendommen voor privégebruik is alleen mogelijk als je daarvoor toestemming van jouw leidinggevende hebt gekregen.

• 3.

  Je doet geen privébestellingen via de gemeente. Je verzendt geen ongefrankeerde privépost via de postkamer.

• 4.

  Je declareert alleen kosten die je hebt gemaakt. Je maakt eerlijk gebruik van regelingen voor het personeel, zoals de regeling dienstreizen.

• 5.

  Verantwoord gebruik van gemeentemiddelen betekent ook: naleven van de regelingen over werktijden en ziekteverzuim.

Artikel 5. Aannemen van geschenken

Bedenk dat achter elk geschenk een – wellicht welgemeende – bedoeling ligt. Het is dan ook zinvol de intentie van de gulle gever kritisch te beschouwen. Ook het moment waarop een geschenk wordt aangeboden, is van belang. Zijn er onderhandelingen gaande met de gever? Of is het een geschenk omdat men gezamenlijk een project heeft afgerond? Hoe groot is het risico van mogelijke beïnvloeding? Dit betekent niet dat geschenken nooit geaccepteerd mogen worden. In bepaalde gevallen kan een geschenk aanvaard worden. Bijvoorbeeld als blijk van dank voor een eenmalige prestatie, zoals bijvoorbeeld het geven van een lezing of het verlenen van hand- en spandiensten bij evenementen. Op afdelingen kunnen afspraken gemaakt worden over het ontvangen van geschenken. Zo is het mogelijk dat relatiegeschenken, zoals kerstpakketten, verloot of verdeeld worden onder de medewerkers.

• 1.

  Geschenken die je accepteert, meld je bij jouw leidinggevende. Geschenken die naar jouw inschatting meer dan € 50,– zijn, accepteer je niet. Deze worden teruggestuurd naar de afzender.

• 2.

  Je accepteert een geschenk alleen als jouw onafhankelijke opstelling ten opzichte van de gever daardoor niet beïnvloed wordt. Je gaat na of acceptatie van het geschenk verplichtingen schept voor de toekomst. Je bedenkt ook hoe de buitenwereld zou kunnen aankijken tegen het aannemen van een geschenk. In veel gevallen levert dit geen problemen op.

• 3.

  Een geschenk van een derde dat je in verband met jouw werk ontvangt, is in principe eigendom van de gemeente.

• 4.

  Je meldt ook niet-geaccepteerde geschenken en in het vooruitzicht gestelde geschenken. Bedrijfsattenties, zoals agenda’s, kalenders, pennen, muismatten en ‘hebbedingetjes’, hoef je niet te melden.

• 5.

  Aanbiedingen voor privéwerkzaamheden, kortingen op privégoederen en andere gunsten, accepteer je niet.

• 6.

  Geschenken die op jouw huisadres worden aangeboden, accepteer je niet. Indien een geschenk toch thuis is afgeleverd, bespreek je de bestemming daarvan met jouw leidinggevende.

• 7.

  Geschenken die je worden aangeboden door een relatie die nog iets van je ‘nodig’ heeft (een opdracht, vergunning, subsidie, beslissing in een bezwaarprocedure), accepteer je niet.

• 8.

  Je accepteert geen geldbedragen. Als afgesproken is dat een derde betaalt voor jouw verrichtingen, gebeurt dat door een factuur aan de gemeente.

• 9.

  Vanzelfsprekend vraag je nooit gunsten voor jezelf aan derden.

Artikel 6. Uitnodigingen voor reizen, evenementen of diners

Reizen en andere uitstapjes moeten altijd functioneel en in het belang van de gemeente zijn. Snoepreisjes zijn niet geoorloofd. Let op mogelijke belangenverstrengeling bij uitnodigingen voor evenementen, het houden van een lezing of presentatie. Een uitstapje moet altijd een meerwaarde hebben voor de gemeente. Om hierover geen misverstanden te laten ontstaan, dient de leidinggevende in te stemmen met het uitstapje. Bij uitnodigingen voor etentjes, geldt in grote lijnen hetzelfde als voor geschenken. Vraag jezelf altijd af waarom de uitnodiging er ligt. Kan aanvaarding je op enigerlei wijze afhankelijk maken? Zo ja, ga dan niet! Indien er geen bezwaren lijken te zijn, meld dan het etentje bij de leidinggevende.

• 1.

  Je beoordeelt of een uitnodiging relevant is voor de gemeente. Je bespreekt alle uitnodigingen met jouw leidinggevende.

• 2.

  Je reist niet op kosten van derden. Als deelname aan een reis functioneel is, dan is er sprake van een dienstreis en gelden de algemene regels: er is toestemming nodig van de leidinggevende en de kosten zijn voor de gemeente.

• 3.

  Je neemt jouw verantwoordelijkheid bij informele contacten met derden, zoals recepties en etentjes waar alcohol wordt geschonken. Zorg dat je ‘nee’ kunt blijven zeggen als het ‘nee’ moet zijn.

• 4.

  Je bent ervoor verantwoordelijk dat de leiding op de hoogte is van het reilen en zeilen binnen de uitvoering van jouw functie. Blijkt achteraf een uitnodiging meer te hebben omvat dan was ingeschat, laat dit dan weten aan de leidinggevende.

Artikel 7. Privébelangen

Er zijn verschillende situaties te bedenken waarin een ambtenaar zakelijk gezien te maken krijgt met vrienden of familieleden. Dit kan zijn bij een vergunningaanvraag, maar bijvoorbeeld ook bij het inhuren van externe expertise van een bureau waar een vriend of familielid werkt. De ontvangst van een aanvraag voor een vergunning, subsidie en dergelijke van familieleden, vrienden en kennissen, moet altijd gemeld worden aan de leidinggevende. De behandeling van een dergelijke aanvraag laat een ambtenaar zoveel mogelijk over aan collega’s. Iemand kan zich immers verplicht voelen doordat er een bepaalde (familie/vriendschap) relatie bestaat. Daarmee wordt (de schijn van) vriendjespolitiek voorkomen.

• 1.

  Je bent alert op situaties in jouw werk waarin je met privérelaties te maken krijgt. Je licht jouw leidinggevende in over aanvragen en offertes van vrienden, familieleden of bedrijven waarin familieleden of vrienden werkzaam zijn. Je voorkomt de schijn van vriendjespolitiek en behandelt dergelijke vragen niet zelf.

• 2.

  Je bent terughoudend met het geven van adviezen aan bekenden in de privésfeer.

• 3.

  Je bent bedacht op botsingen van belangen.

• 4.

  Je let bij het inhuren van ex-collega’s goed op het volgen van de juiste procedure van inhuur en aanbesteding. Je kunt motiveren waarom de inhuur van een ex-ambtenaar als zelfstandige nodig en verantwoord is. Je realiseert zich hoe dat kan overkomen op de buitenwereld die geen achtergrondinformatie heeft. Je bespreekt de risico’s met jouw leidinggevende.

Artikel 8. Reageren op niet-integere zaken

Gemeente Harlingen verwacht van haar ambtenaren dat zij reageren wanneer er iets gebeurt op de werkplek wat in strijd is met de hiervoor genoemde gedragsregels. Dit geldt natuurlijk voor vermoedens van ernstige schendingen, zoals fraude en corruptie, wettelijke bepalingen en dienstvoorschriften. Maar het geldt zeker ook voor twijfelgevallen, voor de grijze gebieden. Het is belangrijk dat je hierover praat met elkaar, collega’s aanspreekt op gedrag en leidinggevenden tijdig op de hoogte stelt. Op deze manier wordt een gedragscode geen statisch gegeven. Waarden en normen veranderen tenslotte in de tijd. Erover praten doorbreekt taboes, leidt tot meer inzicht en tot evaluatie en zo nodig bijstellen van de normen.

• 1.

  Je bespreekt twijfels over de integriteit van collega’s zoveel mogelijk met henzelf. Is dit niet mogelijk of leidt het niet tot resultaat, dan licht je de leidinggevende, de vertrouwenspersoon, de burgemeester of een wethouder in. Onze organisatie kent een externe vertrouwenspersoon via ArboNed, mw. Mies Poiesz, 058 2339233, mobiel: 06-20585496, e-mail mies.poiesz@arboned. Met de vertrouwenspersoon kan vrijuit gepraat worden, omdat alles wat besproken wordt, vertrouwelijk wordt behandeld. Een uitzondering bestaat slechts voor strafrechtelijke delicten. De vertrouwenspersoon biedt ondersteuning en hulp bij het zoeken naar oplossingen.

• 2.

  Je bent ook zelf aanspreekbaar op jouw handelen en uitlatingen.

• 3.

  Collega’s en burgers kunnen jouw werkwijze en jouw woorden anders ervaren dan je bedoelt.

• 4.

  Je meldt een vermoeden van fraude of corruptie bij de leidinggevende, het bestuur of de vertrouwenspersoon.

• 5.

  Bij vermoedens van fraude, maar ook bij andere twijfelachtige zaken, kun je gebruikmaken van de in dit document opgenomen regeling vermoeden misstand (hoofdstuk 4). De gemeente is verplicht om te reageren op jouw melding. Wil je dat niet bekend wordt dat jij de misstand aankaart, dan kun je via de vertrouwenspersoon een melding doen. Alleen de vertrouwenspersoon is dan op de hoogte van jouw identiteit.

Artikel 9. De leidinggevende draagt het integriteitbeleid uit

Als leidinggevende is het belangrijk het goede voorbeeld te geven en het onderwerp bespreekbaar te maken.

• 1.

  Als leidinggevende geef je het goede voorbeeld.

• 2.

  Je bent open over jouw manier van werken. Je bent aanspreekbaar op jouw werkwijze en houding naar medewerkers.

• 3.

  Bij twijfel en vragen over de juiste handelwijze, kunnen medewerkers bij je terecht.

• 4.

  Je bespreekt twijfels en vragen over integriteit in werkverband en stimuleert medewerkers hetzelfde te doen.

• 5.

  Je bent alert op risicogevoelige situaties waarin medewerkers terecht kunnen komen en draagt bij aan hun weerbaarheid daartegen.

• 6.

  Je spreekt medewerkers aan op eventueel dubieus gedrag, maak afspraken en treft zo nodig maatregelen.

Artikel 1. Begripsbepaling

• -

  Medewerker:

  hij of zij die bij Gemeente Harlingen werkzaam is als ambtenaar in vaste of tijdelijke dienst dan wel op arbeidsovereenkomst als gedefinieerd in de CAR-UWO.

• -

  Nevenwerkzaamheden:

  alle al dan niet betaalde werkzaamheden die de medewerker buiten zijn of haar functie bij de gemeente voor zichzelf of voor derden verricht.

• -

  Financiële belangen:

  het bezit van en transacties van effecten en onroerend goed en de deelname in bedrijven, die de belangen van de gemeente kunnen raken, voor zover deze in verband staan met de functievervulling en waardoor een onafhankelijke besluitvorming door de medewerker niet mogelijk is.

Artikel 2. Maatschappelijke betrokkenheid

Gemeente Harlingen waardeert het in algemene zin positief wanneer medewerkers (bestuurlijke) functies vervullen in maatschappelijke organisaties of instellingen. In bijzondere gevallen kan de gemeentesecretaris, op verzoek van de medewerker en in overleg met diens leidinggevende, hiervoor bepaalde faciliteiten verlenen.

Artikel 3. Belangenverstrengeling

De medewerker vervult geen nevenwerkzaamheden in organisaties als daarbij sprake is of kan zijn van strijdigheid met het belang van de gemeente of van strijdigheid c.q. belangenverstrengeling met de functie die hij of zij binnen de gemeente vervult.

Artikel 4. Meldingsplicht nevenwerkzaamheden en financiële belangen

De medewerker is verplicht nevenwerkzaamheden en financiële belangen te melden via het daartoe vastgestelde formulier (bijlage 2 en/of bijlage 3), indien:

• -

  er een relatie is, financieel of anderszins, tussen de gemeente of de functie van de medewerker en de organisatie waarvoor de nevenwerkzaamheden worden verricht;

• -

  er een risico is dat de nevenwerkzaamheden een goede functievervulling in de weg staan;

• -

  er een financiële relatie is tussen de gemeente of de functie van de medewerker en de organisatie waarin de financiële belangen van toepassing zijn;

• -

  er een risico is dat de financiële belangen een goede functievervulling in de weg staan.

Artikel 5. Toestemming nevenwerkzaamheden

Toestemming tot het verrichten van nevenwerkzaamheden, wordt schriftelijk verleend. Het college van B&W verleent de toestemming voor nevenwerkzaamheden van de gemeentesecretaris. Voor nevenwerkzaamheden van overige medewerkers, verleent de gemeentesecretaris toestemming. Aan de toestemming kunnen beperkingen of voorwaarden worden verbonden. Toestemming of afwijzing wordt schriftelijk vastgelegd.

Toestemming kan onder andere worden geweigerd als de nevenwerkzaamheden een zeker risico meebrengen met betrekking tot een of meer van de volgende aspecten:

• -

  belangenverstrengeling

• -

  ongewenste binding aan derden

• -

  fraude en corruptie

• -

  schade ten aanzien van het ambt

• -

  schade aan de belangen van de gemeente

• -

  onduidelijkheid over de hoedanigheid van de medewerker in zijn of haar optreden naar derden

Indien geen toestemming wordt verleend, wordt dit schriftelijk gemotiveerd aan de medewerker ter kennis gebracht.

Artikel 6. Voorwaarden

Voor de medewerker aan wie toestemming is verleend om nevenwerkzaamheden te verrichten, gelden in ieder geval de volgende algemene voorwaarden:

• -

  Indien de nevenwerkzaamheden betrekking hebben op het voeren van een eigen bedrijf, moet de medewerker zijn of haar risico’s zodanig verzekeren, dat wordt voorkomen dat Gemeente Harlingen op enigerlei wijze schade zal lijden ten gevolge van de uitoefening van de nevenwerkzaamheden.

• -

  Contacten met opdrachtgevers en/of klanten dienen te worden gemeld, indien er sprake zou kunnen zijn van enige belangenverstrengeling.

• -

  De medewerker is verplicht in geval van nevenwerkzaamheden waarbij sprake is van een arbeidsverhouding (een betaalde baan), de regels van de Arbeidstijdenwet en daaruit voortvloeiende besluiten en voorschriften in acht te nemen.

• -

  Het is de medewerker niet toegestaan om voor nevenwerkzaamheden gebruik te maken van faciliteiten als materialen en middelen van de gemeente.

• -

  Het is de medewerker niet toegestaan om gebruik te maken van (voor)kennis of gegevens waarover hij of zij uit hoofde van zijn of haar functie of zijn of haar werknemerschap bij de gemeente beschikt of kan beschikken.

• -

  De nevenwerkzaamheden worden geacht buiten de voor de medewerker geldende werktijden te worden verricht. Ingevolge artikel 2 kan de gemeentesecretaris in bijzondere gevallen afwijking van deze regel toestaan.

Artikel 7. Openbaarmaking

Nevenwerkzaamheden van medewerkers met bijvoorbeeld de volgende functies worden openbaar gemaakt:

• -

  gemeentesecretaris/algemeen directeur

• -

  afdelingshoofden

De gemeentesecretaris kan bij separaat besluit bepalen dat de nevenwerkzaamheden van andere ambtenaren die integriteitgevoelige functies vervullen, eveneens openbaar worden gemaakt.

Artikel 8. Wijze van openbaarmaking

Openbaarmaking vindt plaats door een actuele opgave van deze nevenwerkzaamheden in het stadhuis van Gemeente Harlingen ter inzage te hebben. De openbaarmaking wordt bekendgemaakt via de website van Gemeente Harlingen.

Artikel 9. Vermelding van gegevens

De opgave als bedoeld in artikel 8 vermeldt:

• -

  de hoofdfunctie van de betreffende medewerker;

• -

  de nevenwerkzaamheden en de organisatie waarbinnen deze verricht worden;

• -

  de datum van ingang van de nevenwerkzaamheden;

• -

  de eventueel aan het uitoefenen van de nevenwerkzaamheden gestelde beperkingen of voorwaarden.

Artikel 10. Register

P&O houdt een centraal register bij van de geregistreerde nevenwerkzaamheden.

Artikel 1. De vertrouwenspersoon

De vertrouwenspersoon verzorgt de opvang van degene die zich geconfronteerd voelt met alle eerder beschreven ongewenste omgangsvormen en heeft ook een preventieve taak.

Contactgegevens vertrouwenspersoon Gemeente Harlingen:

ArboNed, mw. Mies Poiesz, 058 2339233, mobiel: 06-20585496, e-mail mies.poiesz@arboned

Artikel 2. Taken vertrouwenspersoon

De vertrouwenspersoon:

• -

  ziet erop toe dat iedereen binnen de organisatie op de hoogte is van het bestaan van de vertrouwenspersoon;

• -

  functioneert als eerste aanspreekpunt bij meldingen van niet-integer gedrag of meldingen van misstanden;

• -

  zoekt samen met de medewerker naar oplossingen, geeft ondersteuning en advies en gaat na of een oplossing in de informele sfeer tot de mogelijkheden behoort;

• -

  geeft informatie over de mogelijk te volgen procedures en de consequenties daarvan;

• -

  stelt op verzoek van de medewerker de klacht op schrift of ondersteunt de melder daarbij en stuurt deze naar het college;

• -

  verwijst indien nodig de melder naar (in)formele daarvoor in aanmerking komende (hulpverlening) instanties en ondersteunt de medewerker bij het inschakelen van deze instanties, hieronder vallen ook politie en officier van justitie;

• -

  geeft emotionele en psychische ondersteuning aan de medewerker bij het formeel aanhangig maken van de klacht, bij de klachtencommissie en/of staat de medewerker bij en vertegenwoordigt deze tijdens een klachtenprocedure;

• -

  houdt een anonieme registratie bij (onder meer aantallen, aard van de klachten, afwikkeling) op grond waarvan gegevens kunnen worden verstrekt voor het jaarverslag;

• -

  draagt bij aan de evaluatie van het takenpakket, werkwijze van de klachtencommissie;

• -

  registreert in behandeling zijnde zaken. Hij of zij rapporteert relevante informatie en zorgt er daarbij voor dat de anonimiteit en integriteit van de betrokkene is gewaarborgd;

• -

  rapporteert eenmaal per jaar aan de directie;

• -

  houdt zich op de hoogte van ontwikkelingen op het terrein van ongewenste omgangsvormen.

Artikel 3. Anonimiteit en vertrouwelijkheid

Anonimiteit en vertrouwelijkheid zijn centrale begrippen bij de taken en bevoegdheden van de vertrouwenspersoon. Een vertrouwenspersoon heeft een vertrouwelijke functie en verwacht wordt dat hij of zij deze vertrouwelijkheid garandeert. Daarnaast bestaat er een wettelijke meldingsplicht voor het op de hoogte zijn van strafbare feiten en kan anonimiteit niet wettelijk gegarandeerd worden. Tevens is de vertrouwenspersoon gebonden aan wat in de eigen klachtenregeling vermeld staat.