Regeling privacy cameratoezicht publiek- en dienstruimten gemeente Meppel

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Meppel
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Regeling privacy cameratoezicht publiek- en dienstruimten gemeente Meppel
Citeertitel	Regeling privacy cameratoezicht publiek- en dienstruimten gemeente Meppel
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
16-04-2016			nieuwe regeling	13-03-2012 Gemeenteblad, 15-04-2016	125745

Tekst van de regeling

Intitulé

Regeling privacy cameratoezicht publiek- en dienstruimten gemeente Meppel

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Meppel

overwegende dat de bescherming van de privacy van bezoekers van en de medewerkers in de gemeentelijke gebouwen het noodzakelijk maken een regeling op te stellen voor het integer gebruik van een camerasysteem;

mede gelet op de Wet bescherming persoonsgegevens en artikel 3, tweede lid, Arbeidsomstandighedenwet;

besluiten vast te stellen de

Regeling privacy cameratoezicht publiek- en dienstruimten gemeente Meppel

Hoofdstuk 1

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

beheerder	degene aan wie de verantwoordelijke de dagelijkse zorg voor een persoonsregistratie heeft opgedragen
derde	eenieder die niet behoort tot de organisatie van de beheerder, met uitzondering van de geregistreerde
gebouwen en bedrijfsruimten	de door de gemeente Meppel gebruikte gebouwen, terreinen en bedrijfsruimten
geregistreerde	de natuurlijke persoon over wie persoonsgegevens in de persoonsregistratie zijn opgenomen
persoonsgegeven	een gegeven (in woord, in schrift, in beeld en geluid) dat herleidbaar is tot een individueel natuurlijk persoon
persoonsregistratie	een samenhangende verzameling van op verschillende personen betrekking hebbende persoonsgegevens die langs geautomatiseerde weg wordt gevoerd of met het oog op een doeltreffende raadpleging van die gegevens systematisch is aangelegd
publieksruimten	alle voor het publiek direct of indirect toegankelijke ruimten, niet zijnde kantoorruimten
verantwoordelijke	de natuurlijke persoon, rechtspersoon of ieder ander die of het bestuursorgaan dat, alleen of samen met anderen, het doel van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt
verstrekken van persoonsgegevens	het bekend maken of ter beschikking stellen van persoonsgegevens, voor zover dat geheel of gedeeltelijk steunt op gegevens welke in die persoonsregistratie zijn opgenomen, of die door verwerking daarvan, al dan niet in verband met andere gegevens zijn verkregen
wet	de Wet Bescherming Persoonsgegevens van 1 oktober 2001

Artikel 2. Beheer van de persoonsregistratie

1.
Verantwoordelijke voor deze persoonsregistratie is het college van burgemeester en wethouders van Meppel.
2.
Als beheerder van de persoonsregistratie is aangewezen de gemeentesecretaris/algemeen directeur. De beheerder draagt er zorg voor dat de in deze privacyregeling gestelde regels worden nageleefd.
3.
Het beheer van de gegevens, opgenomen in de persoonsregistratie, is opgedragen aan door de beheerder aangewezen medewerkers, behorende tot zijn organisatie.
4.
Op deze registratie is de wet van toepassing.

Artikel 3. Doel van de persoonsregistratie

1.
Doel van de persoonsregistratie is het vastleggen van persoonsgegevens ter ondersteuning van:
- a.
  het beveiligen van het personeel, werkzaam voor de gemeente Meppel, alsmede overige personen die zich in de betreffende gebouwen, op de terreinen en/of in de betreffende voor het publiek toegankelijke ruimten bevinden;
- b.
  het beveiligen van de bezittingen van de gemeente Meppel tegen inbreuken en/of daden waaruit schade aan of vermindering van de veiligheid in of op de gebouwen en terreinen, kan ontstaan.
2.
Met behulp van de geregistreerde persoonsgegevens dienen voorts de personen te kunnen worden opgespoord die zich mogelijk aan het plegen van enig strafbaar feit in het gebouw, op het terrein of in een voor het publiek toegankelijke ruimte hebben schuldig gemaakt. Hierbij geeft de registratie tevens inzicht in de aard en de wijze van het plegen van het strafbare feit.
3.
Om schade te kunnen verhalen, moet voorts met behulp van de geregistreerde persoonsgegevens de personen kunnen worden opgespoord die zich mogelijk schuldig hebben gemaakt aan het plegen van een onrechtmatige daad. Hierbij geeft de registratie tevens inzicht in de aard en de wijze van het plegen van de onrechtmatige daad.
4.
De camerabeelden en geluidsopnames opgenomen gedurende en buiten werktijden worden alleen bekeken en gebruikt voor registratie van diefstal, vernieling, agressie en/of fraude.

Artikel 4. Categorieën van personen opgenomen in de persoonsregistratie

De persoonsregistratie bevat (persoons)gegevens over:

a.
de medewerkers en andere personen in dienst van of werkzaam voor de gemeente;
b.
andere personen die zich in de voor het publiek toegankelijke ruimten van de gebouwen en op de terreinen van de gemeente Meppel bevinden.

Artikel 5. Soorten van vastgelegde gegevens en wijze van verkrijging

1.
De persoonsregistratie bevat wat betreft de in artikel 4 vermelde personen de volgende gegevens:
a.
videobeelden en geluidopnames van de persoon;
b.
datum- en tijdindicatie en plaats van de opname;
2.
De bovengenoemde gegevens worden verkregen uit het camerabewakingssysteem dat is gericht op de diverse voor het publiek toegankelijke ruimten en terreinen van de gemeente Meppel.
3.
De camera's zijn voor iedereen zichtbaar geplaatst. Tevens is bij de ingang van de betreffende voor het publiek toegankelijke ruimten melding gemaakt van het cameratoezicht.

Artikel 6. Verwijdering en vernietiging van vastgestelde persoonsgegevens

1.
Persoonsgegevens die niet meer nodig zijn voor het doel van de registratie, worden automatisch van het beeldregistratiesysteem verwijderd. De gebruikte techniek hierbij is volgens het ‘first-in, first-out’ principe.
2.
De informatie/de beelden worden opgeslagen op een harddiskrecorder die is geplaatst in een beveiligde ruimte. De opnamen worden maximaal 7 dagen bewaard.

Artikel 7. Toegang tot de registratie

1.
Directe toegang tot de registratie hebben:
- a.
  de tot de organisatie behorende of voor dat doel ingehuurde medewerkers die zijn belast met een taak in het kader van de beveiliging van gebouwen, terreinen en bedrijfsruimten;
- b.
  de gemeentesecretaris/algemeen directeur;
- c.
  door de gemeentesecretaris/algemeen directeur aan te wijzen personen.
2.
Voor het uitvoeren van systeembeheeractiviteiten:
- a.
  de door de beheerder aangewezen medewerkers behorende tot zijn organisatie
- b.
  de door de beheerder aangewezen onderhoudsfirma’s.

Artikel 8. Verstrekking van persoonsgegevens aan derden

1.
De beheerder kan beslissen gegevens te verstrekken aan personen of instanties die betrokken zijn bij en/of belast zijn met strafrechtelijke dan wel civielrechtelijke acties, voorzover dit voortvloeit uit het doel van de registratie.
2.
De beheerder kan beslissen gegevens te verstrekken, indien dit wordt vereist op grond van een wettelijk voorschrift dan wel geschiedt met toestemming van de geregistreerde.
3.
De beheerder kan beslissen desgevraagd gegevens te verstrekken aan personen of instanties met een publiekrechtelijke taak, voorzover zij die gegevens nodig hebben voor de uitvoering van hun taak en de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad.
4.
De verstrekking van deze gegevens blijft achterwege voorzover op grond van ambt, beroep of wettelijk voorschrift geheimhouding is geboden.

Artikel 9. Verbanden met andere registraties

Er zijn geen rechtstreekse koppelingen en/of verbanden met andere registraties. Om de identiteit van een geregistreerde persoon vast te stellen kan wel gebruik worden gemaakt van andere binnen de gemeente Meppel beschikbare registratiesystemen.

Artikel 10. Protocolplicht

1.
De beheerder legt een verstrekking als bedoeld in artikel 8 vast (protocolleren), behoudens verstrekkingen:
- a.
  gedaan op basis van een wettelijk voorschrift;
- b.
  waarvan de geregistreerde schriftelijk in kennis is gesteld.
2.
De beheerder legt vast welke personen in het kader van onderhoud/onderzoek direct toegang hebben gehad tot het beeldmateriaal, wanneer dat was en welk beeldmateriaal dat betrof.
3.
De protocolgegevens worden tenminste 12 maanden bewaard.
4.
Op verzoek van de geregistreerde verstrekt de beheerder, binnen vier weken na ontvangst van het verzoek, informatie aan de geregistreerde betreffende enige verstrekking van gegevens die zijn persoon betreft.

Artikel 11. Kennisneming van de opgenomen gegevens

1.
Verzoeken om inzage en verzoeken om mededeling van verstrekking aan derden worden ingediend bij de beheerder.
2.
De beheerder beslist namens de verantwoordelijke binnen vier weken na ontvangst op de in het eerste lid bedoelde verzoeken.
3.
Indien aan het verzoek wordt voldaan, verschaft de beheerder binnen vier weken na ontvangst van het verzoek de gevraagde informatie.
4.
Indien de beheerder weigert aan een verzoek als bedoeld in lid 1 te voldoen, stuurt hij op hetzelfde moment dat hij het bericht van de met reden omklede weigering aan de verzoeker toezendt, een kopie aan de verantwoordelijke.
5.
De beheerder draagt zorg voor de juiste vaststelling van de identiteit van de verzoeker.

Artikel 12. Beveiliging

1.
De beheerder draagt zorg voor de fysieke beveiliging conform het gestelde in de wet. De ruimten waar de apparatuur staat opgesteld en beeldmateriaal aanwezig is, dienen te kunnen worden afgesloten.
2.
De beheerder treft voorzieningen ter bescherming van de gegevens tegen kwaadwilligheid verkeerd of onachtzaam gebruik door personen die met de werkzaamheden, verbonden aan de werking van de registratie, zijn belast, alsmede beschadiging door toedoen van derden.
3.
Iedereen die betrokken is bij de werking van de registratie, is verplicht tot geheimhouding van de gegevens in de registratie, behoudens voor zover doelstelling van de registratie dan wel enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht of uit zijn taak de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit.

Artikel 13. Rechtsbescherming

De rechtsbescherming opgenomen in de wet is van overeenkomstige toepassing.

Hoofdstuk 2

Artikel 14. Uitsluiting

Het bepaalde in deze regeling is niet van toepassing op de audio- en videoregistratie van de openbare vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissie.

Artikel 15. Slotbepaling

Dit privacyreglement kan worden aangehaald als ‘Regeling privacy cameratoezicht publieks- en dienstruimten gemeente Meppel’.

Artikel 16. Inwerkingtreding regeling

Het reglement treedt in werking na publicatie.

Meppel, 13 maart 2012

Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,

de secretaris, de burgemeester,