Organisatie | Leudal |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel buiten contractplaatsingen |
Citeertitel | Beleidsregel buiten contractplaatsingen |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Algemene wet bestuursrecht
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-04-2016 | Nieuwe regeling | 05-04-2016 Gemeenteblad 2016, 45970 | Onbekend |
Het College van burgemeester en wethouders van Leudal hebben besloten tot
1. vaststelling van de "beleidsregel voor plaatsingen buiten de regionale inkoopafspraken jeugdhulp,"
2. vaststelling van de bijlagen "opdrachtaanvraag buiten contractuele plaatsingen"en de "tabel benchmarktarieven buiten contractuele plaatsingen";
3. de contractmanagers van het regiuonaal ondersteuningsteam volmacht te geven om binnen de kadersvan de "beleidsregel buiten contractplaatsingen"te beslissen.
Beleidsregel buiten contractplaatsingen
In 2015 zijn bij zogenaamde “buiten contract-plaatsingen” benchmarktarieven toegepast. Deze benchmarktarieven waren het gemiddelde per product van de geoffreerde tarieven van de inkoop.
Over het jaar 2015 zijn in totaliteit bij 31 aanbieders 91 jeugdigen buiten contract geplaatst (peildatum 21 januari 2016). Van deze 31 aanbieders hebben er 8 in 2016 een uitvoeringscontract. Deze 8 hadden 47% (43) van de 91 jeugdigen in hulp.
Ook in 2016 zullen er Jeugdigen zijn die jeugdhulp nodig hebben, waarin én de aanbieders waarmee inkoop- of subsidieafspraken zijn gemaakt én de landelijk gecontracteerde aanbieders niet in kunnen voorzien en zullen er derhalve buiten contract-plaatsingen gaan plaatsvinden.
De inhoudelijke beoordeling van de gespecialiseerde jeugdhulp blijft bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Voor (de toetsing van) tarieven en het contractmanagement in 2016 volgt onderstaand een nadere uitwerking.
De tarieven voor een buiten contract-plaatsing worden in 2016 als volgt bepaald:
Op dit tarief wordt een aanvullende korting toegepast van 10%. Hiermee wordt beoogd om geen onevenredig voordeel te laten ontstaan bij niet gecontracteerde partijen omdat deze partijen geen administratieve bemoeienis (voorwaarden) rondom de inkoop en aanbesteding hebben gehad. Ook worden de kwaliteitscriteria van raamovereenkomsten en uitvoeringscontracten niet / slechts gedeeltelijk vooraf getoetst. De administratieve lasten, en daarmee gepaard gaande overhead, zijn daardoor bij deze aanbieders lager dan bij via het inkoopproces gecontracteerde aanbieders.
Het voorafgaande betekent dat het toetsen vooraf, en vervolgens in alle systemen verwerken van deze buiten contract-plaatsingen, extra administratieve lasten bij de samenwerkende gemeenten met zich meeneemt. Deze extra lasten bij zowel contractmanagement, business control als declaratieteam worden vergemakkelijkt door het vaststellen van de beleidsregel, doordat buiten contractuele aanbieders vooraf kennis hebben kunnen nemen van de tarieven die gelden voor buiten contract-plaatsingen.
Voor eenduidige toepassing van de beleidsregel wordt voor het accorderen van de plaatsingen een opdrachtbevestiging gebruikt. Feitelijk is deze opdrachtbevestiging tevens de opdrachtaanvraag. Deze format is in concept bijgevoegd (bijlage 1). In de nog vast te stellen protocollen / procesbeschrijvingen rondom de toegang wordt vooralsnog uitgegaan van een afdoening, door contractmanagement bij een volledige aanlevering, van 1 week.
Tevens is bijgevoegd een overzicht met alle van toepassing zijnde tarieven. Hierbij zijn enerzijds de gecontracteerde laagste tarieven weergegeven en daarnaast de vervolgens daarop toegepaste aanvullende korting van 10% (bijlage 2).
In grote lijnen ziet het proces rondom buiten contract plaatsingen er als volgt uit:
Heythuysen, 5 april 2016
Burgemeester en wethouders van Leudal
secretaris burgemeester
D.J.E. Noppers A.H.M. Verhoeven MPM
Bijlage 1 Opdrachtaanvraag buiten contractuele plaatsingen
Een der gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert, verleent aan onderstaande aanbieder opdracht tot het verlenen van de omschreven dienst(en) aan onderstaande cliënt onder de omschreven voorwaarden:
Natuurlijk persoon of rechtspersoon die jegens de Gemeente gehouden is Gespecialiseerde Jeugdhulp te leveren:
Naam aanbieder : naam aanbieder
Straat en huisnummer : straat en huisnummer
Postcode en vestigingsplaats : postcode vestigingsplaats
Jeugdige die aanspraak maakt op Gespecialiseerde Jeugdhulp:
Voornaam en achternaam : voornaam achternaam
Geboortedatum : dag-maand-jaar vrouw man
Cliënt is naar aanbieder verwezen door:
Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)
Anders, namelijk: invoegen verwijzer
Achtergrond / aanleiding van de aanvraag voor het leveren van Gespecialiseerde Jeugdhulp:
Aanvraag vanuit een herindicatie ZIN / uitbreiding van bestaande ZIN
Aanvraag vanuit een omzetting van PGB naar ZIN (bevestiging CJG bijvoegen)
Anders, namelijk: invoegen motivatie
De opdracht betreft het volgende type in te zetten Gespecialiseerde Jeugdhulp:
(per product een tabel vullen)
Genoemde tarieven zijn uiterlijk van toepassing tot en met 31-12-2016.
Aanbieder zal de door de Gemeente te betalen bedragen per maand factureren door gebruik te maken van de berichtenstandaard gegevensknooppunt/VECOZO. Dit is nader gespecificeerd inde verwijsindex productcodes Wmo en Jeugdwet. (http://www.istandaarden.nl/istandaarden/Modules/Verwijsindex-Porductcodes-Wmo-en-Jeugdwet.html).
Wijze te leveren diensten en eisen daaraan
Aanbieder garandeert de continuïteit van Gespecialiseerde Jeugdhulp voor de aangegeven periode. Indien er sprake is van eenzijdige tussentijdse beëindiging van Gespecialiseerde Jeugdhulp vanuit de Aanbieder, treden het CJG en de Aanbieder in overleg om Jeugdige te bemiddelen naar een andere Aanbieder.
Aanbieder maakt gebruik van VECOZO voor het uitwisselen van geautomatiseerd standaardberichten voor hulp. Gebruik wordt gemaakt van de beschikbare standaardberichten voor onder andere toewijzing, verleende hulp en declaraties. De Aanbieder houdt zich aan de (laatste versie van) iJW-standaarden. Naast het gebruik van het berichtenverkeer via VECOZO wordt gebruik gemaakt van beveiligd emailverkeer via Zorgmail.
De Aanbieder is ten opzichte van de Gemeente aansprakelijk voor alle door de Gemeente geleden schade die het gevolg is van een toerekenbare tekortkoming of een onrechtmatige daad van Aanbieder.
Bijlage 2 Tabel benchmarktarieven buiten contractuele plaatsingen
Aandachtstekort- en gedragsstoornissen 6.000 t/m 11.999 min. | |||||
Aandachtstekort- en gedragsstoornissen 12.000 t/m 17.999 min. | |||||
Aandachtstekort- en gedragsstoornissen 18.000 t/m 23.999 min. | |||||