CVDR401413_1Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen HilversumnlregelingHilversum2018-02-20Hilversumofficiele bekendmakingenVerordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Hilversumwet basisregistratie personengemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2014-03-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2014-03-062014-01-06OnbekendOnbekendGeenGeenVerordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Hilversum 1:Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeenteHet college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Hilversum; 2:Verstrekkingen aan derden1.Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van derden, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 van dit besluit, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Hilversum en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Hilversum was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.2.Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Hilversum gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt.3.De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.4.De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.3:Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden1.Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze verordening;2.Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze verordening.4Inwerkingtreding en citeertitel
  • Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014.
  • Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening BRP Hilversum 2014.
    • Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 5 maart 2014,de griffier, de voorzitter,K.E. Driehuijs P.I. Broertjes Bijlage 1 behorend bij artikel 3 Verordening BRP 2014Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wet BRP verzocht heeft om geheimhouding.Gewichtig maatschappelijk belang BRPCategorie derde BRPBevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan van analfabetisme.BibliothekenTerugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeenteNiet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsenBevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangenOndersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBFMaatschappelijke dienstverleningInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op het terrein van Algemene en geestelijke gezondheidszorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanKinderopvangwerkInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanJeugdwelzijnswerkInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanOuderenzorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanGehandicaptenzorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanSociale werkvoorzieningInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanSociaal - Juridische zorgverlening Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein vanGeestelijke en maatschappelijke zorgKerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILASchuldhulpverleningSchuldhulpverleningsinstantiesBevorderen inburgeringNiet-gemeentelijke inburgeringbureausMigrantenhulpMigrantenorganisatiesOuderenondersteuningOuderenorganisatiesOnderlinge hulp patiëntenPatiëntenverenigingenBevorderen van sportgezondheidSportverenigingen en organisatiesBevorderen van de zelfredzaamheid ThuiszorgorganisatiesMaatschappelijke of filantropische doelenInstellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelenBevordering vrouwenwelzijnVrouwenorganisatiesEerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraudeWoningcorporatiesPatiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg Ziekenhuizen
    Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet.Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangEen overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangBuitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale zekerheid
    Algemene toelichtingSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid. De wetgever heeft met ingang van 6 januari 2014 de Wet GBA vervangen door de Wet basisregistratie personen (Wet BRP). Voor de zeer korte termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Onder de Wet GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor zowel het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie als voor de verstrekking van gegevens aan zogenaamde vrije derden. Op grond van de Wet BRP is de gemeenteraad alleen nog verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden. Voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie is onder de nieuwe wet de raad vrij om zelf de kaders te stellen, of dit aan het college te delegeren.Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang is het noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt.De onderhavige verordening voorziet er in dat het college van burgemeester en wethouders nadere invulling geeft aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Hilversum.Deze verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Hilversum aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen ‘basisregistratie’, ‘ingeschrevene’, ‘ingezetene’ en ‘derde’. BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Hilversum.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.Artikelsgewijze toelichting    1.Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteEen autorisatiebesluit is het besluit op grond van artikel 3.2 Wet BRP van de minister van BZK voor de gemeente Hilversum over de systematische verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan de gemeente in zijn rol als overheidsorgaan dat gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken.Zolang de Wet BRP door de gemeente Hilversum wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de Wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Hilversum beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Hilversum woonachtig zijn, dient de gemeente Hilversum het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Hilversum. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.Beperkte set gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wet BRP kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. 4Inwerkingtreding en citeertitelDit artikel spreekt voor zich.