Organisatie | Heerhugowaard |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 |
Citeertitel | Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | verordeningen |
Geen.
Objectenbeleid ogv artikel 2:10
Beleidsregels terrassen gemeente Heerhugowaard 2012 ogv artikel 2:10
Nadere regels t.a.v. maken, veranderen van een uitweg ogv artikel 2:12
Beleidsnotitie inritten ogv artikel 2:12
Aanwijsbesluit categorieën vechtsportwedstrijden of – gala’s ogv artikel 2:24 tweede lid sub f
Evenementenbeleid ogv artikel 2:25
Algemene voorschriften vergunningvrije en meldingsplichtige evenementen ogv artikel 2:25
Aanwijsbesluit alcoholgebieden ogv artikel 2:48
Beleidsregels verblijfsontzeggingen ogv artikel 2:76a
Nadere regels algemeen verbod voeren van handelsreclame ogv artikel 4:15
Aanwijsbesluit kampeermiddelen e.d. ogv 5:6
Aanwijsbesluit parkeren grote voertuigen ogv artikel 5:8
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-03-2018 | 12-06-2019 | Wijziging artikelen 1:2, 2:24 en 2:25. Toevoegen artikelen 2:25A, 2:25B, 2:25C en 2:25D. | 20-02-2018 | RB2017132 | |
02-11-2017 | 21-03-2018 | Wijziging: Gewijzigd is artikel 1:6, 1:7, 2:27, 4:11 en 5:8. Toegevoegd is artikel 4:79 | 17-10-2017 Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 25 oktober 2017 | RB2017082 | |
26-07-2017 | 02-11-2017 | Wijziging: Gewijzigd is artikel 1:3, 1:8, 2:28, 2:28A, 2:29, 2:39, 2:42, 2:77, 2:78, 4:2, 5:13 en 6:2. | 27-06-2016 Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 18 juli 2017 | RB2016092/Bij16-419/Bij17-365 | |
24-10-2016 | 27-07-2017 | Wijziging: Gewijzigd is artikel 2:12 | 26-04-2016 Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 23 mei 2016 | RB2015121 | |
31-05-2016 | 24-10-2016 | Wijziging: Gewijzigd is artikel 2:12 | 26-04-2016 Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 23 mei 2016 | RB2015121 | |
06-04-2016 | 31-05-2016 | Wijziging: Toegevoegd is artikel 2.28A en gewijzigd zijn de artikelen 2:29 en 2:30 | 22-03-2016 Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 5 april 2016 | RB2016016 |
Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 (APV)
Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 | 1
Opmerkingen m.b.t. de regeling 1
Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) 1
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen 1
Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 (APV) 3
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen 8
Artikel 1:1 Begripsbepalingen 8
Artikel 1:3 Indiening aanvraag 8
Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 9
Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 9
Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 9
Artikel 1:8 Weigeringsgronden 9
Artikel 1:9 Bevoegdheden overdragen aan college 10
Afdeling 1. Bestrijding van ongeregeldheden 10
Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 10
Artikel 2:2 Optochten [gereserveerd] 11
Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 11
Artikel 2:4 Afwijking termijn (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) 11
Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) 11
Afdeling 3. Verspreiden van gedrukte stukken 11
Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 11
Afdeling 4. Vertoningen e.d. op de weg 12
Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. [gereserveerd] 12
Artikel 2:8 Dienstverlening [gereserveerd] 12
Artikel 2:9 Straatartiest e.d. 12
Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de weg 12
Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 12
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 13
Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 13
Afdeling 6. Veiligheid op de weg 14
Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid [gereserveerd] 14
Artikel 2:14 Winkelwagentjes [niet opgenomen] 14
Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 14
Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. 14
Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. [niet opgenomen] 14
Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen [niet opgenomen] 14
Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp [gereserveerd] 14
Artikel 2:20 Vallende voorwerpen [gereserveerd] 14
Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 14
Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn [niet opgenomen] 14
Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs [niet opgenomen] 14
Artikel 2:24 Begripsbepaling 14
Artikel 2:26 Ordeverstoring 16
Afdeling 8. Toezicht op openbare inrichtingen 16
Artikel 2:27 Begripsbepalingen 16
Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 17
Artikel 2:28A Terrasvergunningen 17
Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 18
Artikel 2:31 Verboden gedragingen 18
Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen 18
Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan 18
Artikel 2:34a Schenktijden paracommerciële rechtspersonen 19
Artikel 2:34b Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen 19
Artikel 2:34c Schenktijden en verbod verstrekken van sterke drank 19
Artikel 2:34d Overgangsrecht 19
Afdeling 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf [niet opgenomen] 20
Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden 20
Artikel 2:39 Speelgelegenheden 20
Artikel 2:40 Kansspelautomaten 20
Afdeling 11. Maatregelen tegen overlast en baldadigheid 21
Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 21
Artikel 2:42 Plakken en kladden 21
Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. [niet opgenomen] 21
Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 21
Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. [niet opgenomen] 22
Artikel 2:45a Vervoer geprepareerde voorwerpen 22
Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. 22
Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 22
Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 22
Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 23
Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten 23
Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. 23
Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d. 23
Artikel 2:53 Bespieden van personen [niet opgenomen] 24
Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur [gereserveerd] 24
Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren [gereserveerd] 24
Artikel 2:56 Alarminstallaties [gereserveerd] 24
Artikel 2:57 Loslopende honden 24
Artikel 2:58 Verontreiniging door honden 24
Artikel 2:59 Gevaarlijke honden 24
Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 25
Artikel 2:61 Wilde dieren [gereserveerd] 25
Artikel 2:62 Loslopend vee [niet opgenomen]. 25
Artikel 2:63 Duiven [niet opgenomen] 25
Artikel 2:64 Bijen [niet opgenomen] 25
Artikel 2:65 Bedelarij [niet opgenomen] 25
Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen 25
Artikel 2:66 Begripsbepaling 25
Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 26
Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht 26
Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen [gereserveerd] 26
Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven [verplaatst naar afdeling 8 onder artikel 2:32] 26
Artikel 2:71 Begripsbepaling 26
Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen. 27
Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 27
Artikel 2:74 Drugshandel op straat 27
Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden, cameratoezicht op openbare plaatsen en gebiedsontzegging 27
Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding 27
Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden 27
Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen 28
Artikel 2:78 Gebiedsontzegging 28
Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet
Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 28
Afdeling 1. Begripsbepalingen 28
Artikel 3:1 Begripsbepalingen 28
Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan 29
Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke 29
Artikel 3:4 Seksinrichtingen 29
Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder 30
Artikel 3:6 Sluitingstijden 31
Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting 31
Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder 31
Artikel 3:9 Straatprostitutie 31
Artikel 3:10 Sekswinkels [niet opgenomen] 32
Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke [niet opgenomen] 32
Afdeling 3. Beslistermijn: weigeringsgronden 32
Artikel 3:13 Weigeringsgronden 32
Afdeling 4. Beëindiging exploitatie; wijziging beheer 33
Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie 33
Artikel 3:15 Wijziging beheer 33
Afdeling 5. Overgangsbepaling 33
Artikel 3:16 Overgangsbepaling [gereserveerd] 33
Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente 33
Afdeling 1. Geluidhinder en verlichting 33
Artikel 4:1 Begripsbepalingen 33
Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 34
Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten 34
Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten [gereserveerd] 35
Artikel 4:5 Onversterkte muziek [niet opgenomen] 35
Artikel 4:5A Traditioneel schieten [niet opgenomen] 35
Artikel 4:6 Overige geluidhinder 35
Artikel 4:6A Mosquito [niet opgenomen] 35
Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging 35
Artikel 4:7 Straatvegen [niet opgenomen] 35
Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen 35
Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen 35
Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden 35
Artikel 4:10 Begripsbepalingen 35
Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden 36
Artikel 4:12 Vergunning van rechtswege [gereserveerd] 36
Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast 36
Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. 36
Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen [gereserveerd] 37
Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame 37
Artikel 4:16 Vergunningplicht lichtreclame [gereserveerd] 38
Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen 38
Artikel 4:17 Begripsbepaling 38
Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 38
Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 38
Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente 39
Afdeling 1. Parkeerexcessen 39
Artikel 5:1 Begripsbepalingen 39
Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 39
Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen 40
Artikel 5:4 Defecte voertuigen 40
Artikel 5:5 Voertuigwrakken 40
Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a. 40
Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 41
Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen 41
Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 41
Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen [gereserveerd] 42
Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 42
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets 42
Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen 42
Artikel 5:14 Begripsbepaling 43
Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting (vervallen) 43
Artikel 5:17 Begripsbepaling 43
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 44
Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende 44
Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen 44
Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht [gereserveerd] 44
Artikel 5:22 Begripsbepaling 44
Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt 44
Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water [niet opgenomen] 45
Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 45
Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats 45
Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats 45
Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken 45
Artikel 5:29 Reddingsmiddelen 46
Artikel 5:30 Veiligheid op het water 46
Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen 46
Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden 46
Artikel 5:31A Begripsbepalingen 46
Artikel 5:32 Crossterreinen 46
Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden 47
Afdeling 8. Verbod vuur te stoken 47
Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 47
Afdeling 9. Verstrooiing van as 48
Artikel 5:35 Begripsbepaling 48
Artikel 5:36 Verboden plaatsen 48
Artikel 5:37 Hinder of overlast 48
Hoofdstuk 6. Straf-, overgangs- en slotbepalingen 48
Artikel 6:2 Toezichthouders 49
Artikel 6:3 Binnentreden woningen 49
Artikel 6:4 Intrekking oude verordening 49
Artikel 6:5 Overgangsbepaling 49
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing
De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald.
Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing
De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.
2. De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd indien het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft.
1. De vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van:
2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.
Artikel 1:9 Bevoegdheden overdragen aan college
Alvorens het college definitief besluit tot een wijziging als bedoeld in het eerste lid, legt zij de voorgenomen wijziging voor aan de raadscommissie Middelen/Stadsbeheer. De raadscommissie kan adviseren de voorgenomen wijziging aan de gemeenteraad voor te leggen ter goedkeuring, welk advies in dat geval door het college wordt opgevolgd.
Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging en ten minste 24 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.
Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de weg
Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 1
Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien: 1
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg
Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de provinciale wegenverordening Noord-Holland, de waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Heerhugowaard.
Afdeling 6. Veiligheid op de weg
Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp
Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat.
Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.
nader door de burgemeester aan te wijzen soorten vechtsportwedstrijden of –gala’s1
Degene die voornemens is een evenement te organiseren kan jaarlijks van 1 september tot 1 oktober de burgemeester verzoeken een evenement te plaatsen op de Evenementenkalender van het volgende jaar. Een dergelijk verzoek is geen aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid of melding als bedoeld in artikel 2:25B eerste lid.
het maximale geluidsniveau op een afstand van maximaal 7 meter van de opgestelde luidsprekers niet meer bedraagt dan 65 dB(A) en op de gevel van de dichtstbijzijnde woningen het invallend geluid niet hoger is dan 50 dB(A). In situaties dat de woningen zich op kortere afstand dan 15 meter bevinden, mag het invallend geluid maximaal 55 dB(A) bedragen;
Artikel 2:25B Meldingsplichtige evenementen
het maximale geluidsniveau op een afstand van maximaal 7 meter van de opgestelde luidsprekers niet meer bedraagt dan 65 dB(A) en op de gevel van de dichtstbijzijnde woningen het invallend geluid niet hoger is dan 50 dB(A). In situaties dat de woningen zich op kortere afstand dan 15 meter bevinden, mag het invallend geluid maximaal 55 dB(A) bedragen;
De burgemeester kan binnen één week na ontvangst van de melding besluiten het evenement te verbieden, indien daarvoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt of indien op de Evenementenkalender als bedoeld in artikel 2:24A, eerste lid, al een reservering is opgenomen voor een ander evenement op dezelfde gevraagde tijd en locatie of in de nabijheid daarvan, dan wel daarvoor een vergunning is verleend of melding is geaccepteerd.
De burgemeester stelt algemene voorschriften vast die van toepassing zijn voor het houden van evenementen 1 .
Artikel 2:25D Weigeringsgronden
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 tweede lid van deze verordening kan de burgemeester een evenementenvergunning weigeren indien de volledige aanvraag daarvoor minder dan 5 weken voor de datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. Indien de vergunningaanvraag een evenement betreft dat volgens de risicoscan gekwalificeerd is als "aandacht" of "risico" geldt een termijn 12 weken.
Afdeling 8. Toezicht op openbare inrichtingen 1
Artikel 2:27 Begripsbepalingen
Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt.
Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.
Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor één of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende sluitingstijden en verblijfsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.
Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan
Indien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.
Artikel 2:34a Schenktijden paracommerciële rechtspersonen
Paracommerciële rechtspersonen verstrekken uitsluitend alcoholhoudende drank op: maandag tot en met zaterdag na 15.00 uur en tot sluitingstijd;
zondag na 12.00 uur en tot sluitingstijd.
Zaterdagclubs mogen in afwijking van lid 1 op zaterdagen alcoholhoudende dranken verstrekken na 12.00 en tot sluitingstijd.
Het is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drankte verstrekken.
Artikel 2:34b Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen
Paracommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn wanneer dit leidt tot oneerlijke mededinging.
Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden
Artikel 2:39 Speelgelegenheden
In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de handeling als in artikel l, onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
Afdeling 11. Maatregelen tegen overlast en baldadigheid
Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen
Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.
Artikel 2:48 Verboden drankgebruik
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 1
Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten
Het is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen, wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en rijwielstallingen.
Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d.
Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek indien:
Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.
Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.
Artikel 2:57 Loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats; 1
Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. 1
Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen
In deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: een handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.
In deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari 2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit).
Artikel 2:74 Drugshandel op straat
Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.
Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden, cameratoezicht op openbare plaatsen en gebiedsontzegging
Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding
De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze personen het bepaalde in artikel 2:1 (samenscholingsverbod); artikel 2:47 (hinderlijk gedrag op of aan de weg); artikel 2:48 (hinderlijk drankgebruik); artikel 2:49 (hinderlijk gedrag in of bij gebouwen); artikel 2:50 (gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten); artikel 2:73 (bezigen van vuurwerk) én artikel 5:34 (verbod om vuur te stoken) van de Algemene plaatselijke verordening groepsgewijs niet naleven.
Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden
De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verrichten een bevel geven zich gedurende ten hoogste 48 uur niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden.
In afwijking van het eerste lid kan de burgemeester bepalen dat een bevel als daar bedoeld wordt opgelegd voor een langere duur dan 48 uur, indien de overtreding is begaan tijdens een meerdaags evenement. De gebiedsontzegging wordt alsdan opgelegd voor ten hoogste de resterende duur van het evenement.
Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een persoon, aan wie tenminste een bevel als bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht, een bevel geven zich gedurende ten hoogste 12 weken niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden.
Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet
Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt, of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.
Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar;
Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke
Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de rechter in Nederland, inclusief de drie openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint Maarten, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:
De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt treft.
Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en munitie; en
De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid, verbieden zich gedurende een bepaalde termijn, anders dan in een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid onder b.
Afdeling 4. Beëindiging exploitatie; wijziging beheer
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder, indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant besluit de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing.
Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente
Afdeling 1. Geluidhinder en verlichting
Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 1
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.
Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten
Het is een inrichting toegestaan maximaal 2 incidentele festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel 4:6 van deze verordening niet van toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 2 incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.
Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging
Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen
Het is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.
Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen
Sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.
Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden
Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
Het college stelt een Bomenlijst vast waarop de monumentale en andere beschermingswaardige bomen in de gemeente worden vermeld.1
Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast
Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak alsmede de hoofdgebruiker van die zaak verboden zonder vergunning van het college deze zaak of een daarop aanwezige zaak te gebruiken of het gebruik daarvan toe te laten voor het maken van handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg of vanaf een andere voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar is.
Het verbod geldt niet ten aanzien van:
opschriften en aankondigingen betrekking hebbend op:
mits deze opschriften en aankondigingen gezamenlijk geen grotere oppervlakte hebben dan 0,50 m2 en geen van alle een grotere afmeting in een richting hebben dan 1,00 meter en mits deze opschriften en aankondigingen niet zijn verlicht en zijn aangebracht op een plat bord dan wel losse letters tegen de gevel op beganegrond-niveau van de onroerende zaak;
opschriften betrekking hebbend op de naam of aard van in uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf en niet verlicht zijn, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis hebben;
opschriften en aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang zij feitelijke betekenis hebben, mits van het aanbrengen ervan tevoren door of vanwege de rechthebbende of de hoofdgebruiker van de onroerende zaak schriftelijk kennisgeving is gedaan aan het college en het college niet binnen twee weken na ontvangst van die kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken. Zodanige opschriften en aankondigingen worden geacht hun tijdelijk karakter te hebben verloren, wanneer deze gedurende meer dan 9 weken op de onroerende zaak aanwezig zijn.
Het college stelt nadere regels ten aanzien van het aanbrengen van handelsreclame op of aan een onroerende zaak, met specifieke criteria waaraan de reclame moet voldoen en in welke situatie de vergunningplicht niet geldt. 1
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
5.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:
Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen
In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.
Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente
Artikel 5:4 Defecte voertuigen
Het is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden, langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te parkeren.
Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a.
langer dan op acht achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente; 1
Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of overlast wordt aangedaan.
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets
Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. 1
Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende
Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is ingenomen.
Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats
Het is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid bepaalde.
Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan te brengen in de toestand van openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen, bakens of sluizen die bij de gemeente in beheer zijn.
Het is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.
Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.
Afdeling 9. Verstrooiing van as
In deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing: het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een permanent daartoe bestemd terrein.
Hoofdstuk 6. Straf-, overgangs- en slotbepalingen
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie.
Artikel 6:3 Binnentreden woningen
Zij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen, zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner.
Artikel 6:4 Intrekking oude verordening
De Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard, vastgesteld d.d. 26 maart 2013, laatstelijk gewijzigd d.d. 28 oktober 2014, wordt ingetrokken.
Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4, eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.
Het college heeft op 24 oktober 2017 besloten om het reclamebeleid zoals dat is vastgelegd in paragraaf 4.4 van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit Heerhugowaard 2016, vastgesteld door de raad op 27 juni 2017, aan te wijzen als nadere regels zoals bedoeld in artikel 4:15 lid 3 van de Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015.
Op 2 mei 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders de Buitengewoon Opsporingsambtenaren in dienst bij Recreatie Noord-Holland N.V. aangewezen als toezichthouder. Op 28 januari 2014 heeft het college voorts de Buitengewoon Opsporingsambtenaren in dienst bij Staatsbosbeheer aangewezen als toezichthouder