401103_3Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2016nlregelingHeerhugowaard2016-10-24Publicatie via officielebekendmakingen.nl d.d. 23 mei 2016Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2016Gemeentewet, art. 147, lid 1Gemeentewet, art. 149openbare orde en veiligheidgemeenteraad2016-04-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-10-242017-07-27Wijziging: Gewijzigd is artikel 2:12RB2015121verordeningen
Objectenbeleid ogv artikel 2:10
Beleidsregels terrassen gemeente Heerhugowaard 2012 ogv artikel
2:10
Nadere regels t.a.v. maken, veranderen van een uitweg ogv artikel
2:12
Beleidsnotitie inritten ogv artikel 2:12
Aanwijsbesluit categorieën vechtsportwedstrijden of – gala’s ogv artikel
2:24 tweede lid sub f
Evenementenbeleid ogv artikel 2:25
Algemene voorschriften vergunningvrije en meldingsplichtige evenementen
ogv artikel 2:25
Nadere regels algemeen verbod voeren van handelsreclame ogv artikel
4:15
Aanwijsbesluit kampeermiddelen e.d. ogv 5:6
Aanwijsbesluit parkeren grote voertuigen ogv artikel 5:8
Geen.Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 (APV)InhoudsopgaveAlgemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 | 1Wetstechnische informatie 1Gegevens van de regeling 1Opmerkingen m.b.t. de regeling 1Grondslagen 1Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) 1Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen 1Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard 2015 (APV) 3Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen 8Artikel 1:1 Begripsbepalingen 8Artikel 1:2 Beslistermijn 8Artikel 1:3 Indiening aanvraag 8Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 9Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 9Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 9Artikel 1:7 Termijnen 9Artikel 1:8 Weigeringsgronden 9Artikel 1:9 Bevoegdheden overdragen aan college 10Hoofdstuk 2. Openbare orde 10Afdeling 1. Bestrijding van ongeregeldheden 10Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 10Afdeling 2. Betoging 11Artikel 2:2 Optochten [gereserveerd] 11Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 11Artikel 2:4 Afwijking termijn (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) 11Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)
11Afdeling 3. Verspreiden van gedrukte stukken 11Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of
afbeeldingen 11Afdeling 4. Vertoningen e.d. op de weg 12Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. [gereserveerd] 12Artikel 2:8 Dienstverlening [gereserveerd] 12Artikel 2:9 Straatartiest e.d. 12Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de weg 12Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 12Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen
van een weg 13Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 13Afdeling 6. Veiligheid op de weg 14Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid [gereserveerd] 14Artikel 2:14 Winkelwagentjes [niet opgenomen] 14Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 14Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. 14Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. [niet opgenomen] 14Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen [niet opgenomen] 14Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp [gereserveerd] 14Artikel 2:20 Vallende voorwerpen [gereserveerd] 14Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 14Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn [niet opgenomen] 14Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs [niet opgenomen] 14Afdeling 7. Evenementen 14Artikel 2:24 Begripsbepaling 14Artikel 2:25 Evenement 15Artikel 2:26 Ordeverstoring 16Afdeling 8. Toezicht op openbare inrichtingen 16Artikel 2:27 Begripsbepalingen 16Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 17Artikel 2:28A Terrasvergunningen 17Artikel 2:29 Sluitingstijd 18Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 18Artikel 2:31 Verboden gedragingen 18Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen 18Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan 18Artikel 2:34a Schenktijden paracommerciële rechtspersonen 19Artikel 2:34b Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen 19Artikel 2:34c Schenktijden en verbod verstrekken van sterke drank 19Artikel 2:34d Overgangsrecht 19Afdeling 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf [niet
opgenomen] 20Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden 20Artikel 2:39 Speelgelegenheden 20Artikel 2:40 Kansspelautomaten 20Afdeling 11. Maatregelen tegen overlast en baldadigheid 21Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 21Artikel 2:42 Plakken en kladden 21Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. [niet opgenomen] 21Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 21Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. [niet opgenomen] 22Artikel 2:45a Vervoer geprepareerde voorwerpen 22Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. 22Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 22Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 22Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 23Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten 23Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. 23Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.
23Artikel 2:53 Bespieden van personen [niet opgenomen] 24Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur [gereserveerd] 24Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren [gereserveerd] 24Artikel 2:56 Alarminstallaties [gereserveerd] 24Artikel 2:57 Loslopende honden 24Artikel 2:58 Verontreiniging door honden 24Artikel 2:59 Gevaarlijke honden 24Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 25Artikel 2:61 Wilde dieren [gereserveerd] 25Artikel 2:62 Loslopend vee [niet opgenomen]. 25Artikel 2:63 Duiven [niet opgenomen] 25Artikel 2:64 Bijen [niet opgenomen] 25Artikel 2:65 Bedelarij [niet opgenomen] 25Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen 25Artikel 2:66 Begripsbepaling 25Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 26Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
Strafrecht 26Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen [gereserveerd]
26Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven [verplaatst naar afdeling 8 onder artikel
2:32] 26Afdeling 13. Vuurwerk 26Artikel 2:71 Begripsbepaling 26Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen. 27Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 27Afdeling 14. Drugsoverlast 27Artikel 2:74 Drugshandel op straat 27Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden, cameratoezicht op
openbare plaatsen en gebiedsontzegging 27Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding 27Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden 27Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen 28Artikel 2:78 Gebiedsontzegging 28Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 28Afdeling 1. Begripsbepalingen 28Artikel 3:1 Begripsbepalingen 28Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan 29Artikel 3:3 Nadere regels 29Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke
29Artikel 3:4 Seksinrichtingen 29Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder 30Artikel 3:6 Sluitingstijden 31Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting 31Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder 31Artikel 3:9 Straatprostitutie 31Artikel 3:10 Sekswinkels [niet opgenomen] 32Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische
goederen, afbeeldingen en dergelijke [niet opgenomen] 32Afdeling 3. Beslistermijn: weigeringsgronden 32Artikel 3:12 Beslistermijn 32Artikel 3:13 Weigeringsgronden 32Afdeling 4. Beëindiging exploitatie; wijziging beheer 33Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie 33Artikel 3:15 Wijziging beheer 33Afdeling 5. Overgangsbepaling 33Artikel 3:16 Overgangsbepaling [gereserveerd] 33Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente 33Afdeling 1. Geluidhinder en verlichting 33Artikel 4:1 Begripsbepalingen 33Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 34Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten 34Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten [gereserveerd] 35Artikel 4:5 Onversterkte muziek [niet opgenomen] 35Artikel 4:5A Traditioneel schieten [niet opgenomen] 35Artikel 4:6 Overige geluidhinder 35Artikel 4:6A Mosquito [niet opgenomen] 35Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging 35Artikel 4:7 Straatvegen [niet opgenomen] 35Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen 35Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en
putten buiten gebouwen 35Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden 35Artikel 4:10 Begripsbepalingen 35Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden 36Artikel 4:12 Vergunning van rechtswege [gereserveerd] 36Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast 36Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. 36Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen [gereserveerd] 37Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame 37Artikel 4:16 Vergunningplicht lichtreclame [gereserveerd] 38Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen 38Artikel 4:17 Begripsbepaling 38Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 38Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 38Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente 39Afdeling 1. Parkeerexcessen 39Artikel 5:1 Begripsbepalingen 39Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 39Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen 40Artikel 5:4 Defecte voertuigen 40Artikel 5:5 Voertuigwrakken 40Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a. 40Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 41Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen 41Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 41Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen
[gereserveerd] 42Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 42Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets 42Afdeling 2. Collecteren 42Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen 42Afdeling 3. Venten 43Artikel 5:14 Begripsbepaling 43Artikel 5:15 Ventverbod 43Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting (vervallen) 43Afdeling 4. Standplaatsen 43Artikel 5:17 Begripsbepaling 43Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 44Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende 44Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen 44Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht [gereserveerd] 44Afdeling 5. Snuffelmarkten 44Artikel 5:22 Begripsbepaling 44Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt 44Afdeling 6. Openbaar water 45Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water [niet opgenomen] 45Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 45Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats 45Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats 45Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken 45Artikel 5:29 Reddingsmiddelen 46Artikel 5:30 Veiligheid op het water 46Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen 46Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden
46Artikel 5:31A Begripsbepalingen 46Artikel 5:32 Crossterreinen 46Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden 47Afdeling 8. Verbod vuur te stoken 47Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins
vuur te stoken 47Afdeling 9. Verstrooiing van as 48Artikel 5:35 Begripsbepaling 48Artikel 5:36 Verboden plaatsen 48Artikel 5:37 Hinder of overlast 48Hoofdstuk 6. Straf-, overgangs- en slotbepalingen 48Artikel 6:1 Strafbepaling 48Artikel 6:2 Toezichthouders 49Artikel 6:3 Binnentreden woningen 49Artikel 6:4 Intrekking oude verordening 49Artikel 6:5 Overgangsbepaling 49Artikel 6.6 Inwerkingtreding 49Artikel 6:7 Citeertitel 491.Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: de bebouwde kommen weergegeven op de kaart in
bijlage 1 bij deze verordening;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening gemeente
Heerhugowaard daaronder wordt verstaan;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning als bedoeld in artikel 2:25 binnen twintig weken na de
datum van ontvangst van de aanvraag. 3.Het bestuursorgaan kan de in het eerste en tweede lid bedoelde
termijn voor ten hoogste acht weken verdagen.4.In afwijking van het derde lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid,
of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, tweede lid, aanhef en
onder a, of artikel 4:11.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht dan wel twintig weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn; of
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Bevoegdheden overdragen aan college1.Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening indien
het wijzigingen betreft die:
van zuiver redactionele aard zijn, of
technisch van aard zijn en een noodzakelijk gevolg zijn van
nieuwe of gewijzigde wet- of regelgeving.
2.Alvorens het college definitief besluit tot een wijziging als
bedoeld in het eerste lid, legt zij de voorgenomen wijziging voor
aan de raadscommissie Middelen/Stadsbeheer. De raadscommissie kan
adviseren de voorgenomen wijziging aan de gemeenteraad voor te
leggen ter goedkeuring, welk advies in dat geval door het college
wordt opgevolgd. 2.Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldheden 1 Beleidsregels samenscholing vastgesteld door het
college op 8 augustus 20062:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Degene die op een openbare plaats
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg
te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of
ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing
op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2.Betoging2:2Optochten [gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging en
ten minste 24 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling;
en
de maatregelen die degene die de betoging houdt zal
treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip
voorafgaat vóór 12.00 uur.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een
kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn.2:4Afwijking termijn (Vervallen; opgenomen in artikel
2:3)2:5Te verstrekken gegevens (Vervallen; opgenomen in artikel
2:3)3.Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis
verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven
stukken en afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste
lid.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4.Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d. [gereserveerd]2:8Dienstverlening [gereserveerd]2:9Straatartiest e.d.1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op
door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen
openbare plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5.Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Voorwerpen op of aan de weg 1 Miv 20 februari 2008 geldt een toetsingskader voor
het mogen aanleggen van een ontsluitingspad door
openbaar groen ten behoeve van particulier
gebruik1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien: 1 Miv 20 februari 2008 geldt een toetsingskader voor
het mogen aanleggen van een ontsluitingspad door
openbaar groen ten behoeve van particulier
gebruik
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de
weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan
belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen
voor het beheer of onderhoud van de weg; of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
2.Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon-
en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen en reclameborden.3.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.4.In afwijking van het derde lid kan het bevoegd gezag een
omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde
gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in
artikel 2.2, eerste lid, onder j. of k. van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht.5.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18; en
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke
regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is
verleend.
6.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken,
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, of de provinciale
wegenverordening Noord-Holland.7.Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend: a.als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;
ofb.b. door het college in de overige gevallen.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien in
opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam publieke
taken worden verricht.4.Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de provinciale wegenverordening
Noord-Holland, de waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de
daarop gebaseerde Algemene Verordening Ondergrondse
Infrastructuren gemeente Heerhugowaard.5.Op de vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:12Maken, veranderen van een uitweg 1 Het college heeft op 8 maart 2016 de beleidsnotitie
“inrittenbeleid gemeente Heerhugowaard 2016”
vastgesteld.1.Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het college een
uitweg te maken naar de weg of verandering aan te brengen in een
bestaande uitweg naar de weg. 2.Het college kan het maken of veranderen van de uitweg verbieden
indien: a.daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht;b.dat zonder noodzaak ten koste gaat van de bruikbaarheied van de
weg+ ofc.het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast; of3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken,
de Waterschapskeur of de provinciale wegenverordening
Noord-Holland.6.Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid [gereserveerd]2:14Winkelwagentjes [niet opgenomen]2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder
of gevaar ontstaat.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d. [niet opgenomen]2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen [niet
opgenomen]2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp [gereserveerd]2:20Vallende voorwerpen [gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn [niet opgenomen]2:23Veiligheid op het ijs [niet opgenomen]7.Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van: a.bioscoopvoorstellingen;b.markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;c.kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d.het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;e.betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;f.activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.2.Onder evenement wordt mede verstaan: a.een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;e.een straatfeest of buurtbarbecue op één dag.f.nader door de burgemeester aan te wijzen soorten
vechtsportwedstrijden of –gala’s. 1 De burgemeester heeft op 29 mei 2013 een besluit
genomen waarbij categoriën vechtsportwedstrijden en
–gala’s zijn aangewezen als bedoeld in artikel 2:24
tweede lid sub f. Dit besluit is gepubliceerd in het
Heerhugowaards Nieuwsblad op 11 juni 20132:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een evenement, indien: a.het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen;b.het gaat om een ééndaags evenement;c.het evenement plaatsvindt tussen 07:00 – 23:00, vrijdag en
zaterdag tussen 07:00 – 24:00 en zondag tussen 13:00 – 23:00
uur; d.geen muziek ten gehore wordt gebracht voor aanvangstijd van het
evenement en na 23.00 uur;e.geen alcoholhoudende drank wordt verkocht;f.er geen weg(gedeelte)en langer dan 80 meter worden afgezet;
g.Er geen (gedeelte van een) gebiedsontsluitingsweg wordt afgezet,
zoals aangegeven op de plattegrond behorende bij de algemene
voorschriften kleine evenementen; h.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 50 m2 per object, met een maximum van 4 objecten per
evenement; eni.er een organisator is; 3.Evenementen waarvan het aantal aanwezigen minder bedraagt dan
250 personen en waarbij sprake is van verkoop van
alcoholhoudende drank, dienen uiterlijk 17 werkdagen voorafgaand
aan het evenement, door de organisator te worden gemeld aan de
burgemeester. 4.Geen vergunning, maar een melding is vereist voor een evenement,
indien;a)Het aantal aanwezigen meer bedraagt dan 250 en minder dan 500
personen;b)Het gaat om een ééndaags evenement;c)Het evenement plaatsvindt tussen 07:00 – 23:00, vrijdag en
zaterdag tussen 07:00 – 24:00 en zondag tussen 13:00 – 23:00
uur;d)Geen muziek ten gehore wordt gebracht voor aanvangstijd van het
evenement en na 23:00 uur; e)Er geen weg(gedeelte) langer dan 80 meter worden afgezet; f)Er geen (gedeelte van een) gebiedsontsluitingsweg wordt afgezet,
zoals aangegeven op de plattegrond behorende bij de algemene
voorschriften kleine evenementen;g)Slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 50 m2 per object, met een maximum van 4 objecten per
evenement; h)Er een organisator is;i)De organisator van een evenement, uiterlijk 17 werkdagen
voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan
de burgemeester.5.De burgemeester kan binnen 7 werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld
in het derde en vierde lid te verbieden, indien daarvoor de
openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het
milieu in gevaar komt.6.De burgemeester kan algemene voorschriften vaststellen die van
toepassing zijn voor het houden van evenementen. 1 De burgemeester heeft bij besluit d.d. 12 juli 2011
algemene voorschriften vastgesteld die gelden voor
vergunningvrije en meldingsplichtige evenementen. Deze
algemene voorschriften zijn in werking getreden op 20
juli 2011.7.Evenementen als bedoeld in artikel 2:24 lid 2 onder f zijn te
allen tijde vergunningplichtig. Onverminderd het bepaalde in
artikel 1:8 wordt een vergunning voor het organiseren dergelijke
evenementen geweigerd indien de organisator c.q.
vergunningaanvrager van slecht levensgedrag is. 8.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.9.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8.Toezicht op openbare inrichtingen 1 Het Horeca beleid is vastgesteld door het college op 17
augustus 2004 en is in werking getreden op 1 september 2004;
Het terrassenbeleid is door het college vastgesteld op 10
juli 2012 (gepubliceerd op 24 juli 2012) en nadien gewijzigd
bij besluit van 16 april 2013 (gepubliceerd op 18 juni
2013). 2:27Begripsbepalingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of
clubhuis;
elke andere voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden verstrekt of bereid;
terras: een buiten de besloten ruimte van de
openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta-
of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid
of verstrekt.
Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel
daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en
waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.
2:28Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren indien
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of
leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed.3.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in :a.een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor
zover de activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;b.een zorginstelling;c.een museum; ofd.een bedrijfskantine of – restaurant.4.De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling
van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare
inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van
de Drank- en Horecawet, indien a.zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van
deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld,
overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan
in of bij de inrichting, dan welb.de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen
weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28,
tweede lid.5.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vierde lid onder a.6.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de
vrijstelling bedoeld in het vierde lid.2:28ATerrasvergunningen1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een terras
in te richten, te exploiteren of in gebruik te geven op een
openbare plaats, op openbaar water of op een voor publiek
toegankelijk terrein.2.Het terras mag geopend zijn tot 01:00 uur3.De burgemeester weigert de vergunning indien het terras:
schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg;
de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren,
dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het
beheer of onderhoud van de weg;
niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
4.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid.2:29Sluitingstijd1.Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend
te hebben op maandag tot en met zondag tussen 04:00 uur en 06:00
uur.2.Het is verboden een paracommerciële inrichting voor bezoekers
geopend te hebben op maandag tot en met zondag tussen 01:00 uur
en 06:00 uur.3.Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend
te hebben of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na
sluitingstijd. 4.De burgemeester kan door middel van een ontheffing of
vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor
een afzonderlijke openbare inrichting.5.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vierde
lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.6.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.7.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de ontheffing bedoeld in het vierde lid.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor één of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden en verblijfsuren vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid.
2:32Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in die inrichting
enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze
overdraagt.2:33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.2:34aSchenktijden paracommerciële rechtspersonenParacommerciële rechtspersonen verstrekken uitsluitend
alcoholhoudende drank op: maandag tot en met zaterdag na 15.00 uur
en tot sluitingstijd;zondag na 12.00 uur en tot sluitingstijd.Zaterdagclubs mogen in afwijking van lid 1 op zaterdagen
alcoholhoudende dranken verstrekken na 12.00 en tot
sluitingstijd.Het is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drankte
verstrekken.2:34bBijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonenParacommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende
drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten
die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de
activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn
wanneer dit leidt tot oneerlijke mededinging. 2:34cSchenktijden en verbod verstrekken van sterke drank1.Het is verboden buiten de tijden zoals opgenomen in artikel
2:34a alcoholhoudende drank te verstrekken in een inrichting
waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, niet zijnde een
paracommerciële inrichting, welke:a.deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel
uitsluitend of in hoofdzaak wordt gebruikt om onderwijs te geven
aan leerlingen die merendeels de leeftijd van achttien jaar nog
niet hebben bereikt, ofb.deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel
uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is bij een of meer jeugd-
of jongerenorganisaties, ofc.deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel
uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is als gemeentelijk
wijkgebouw of buurthuis, ofd.deel uitmaakt van een gebouw, dat uitsluitend of in hoofdzaak in
gebruik is bij één of meer sportorganisaties of
–instellingen.2.In de in het eerste lid bedoelde inrichtingen is het verboden
sterke drank te verstrekken.2:34dOvergangsrecht1.Op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
vervallen voorparacommerciële inrichtingen:
de voorschriften en beperkingen die tot dat tijdstip op
grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de
wet zijn gesteld;
de ontheffingen die tot dat tijdstip door het College van
burgemeester en
wethouders en de burgemeester zijn verleend;
de tot dat tijdstip gehanteerde schenk- of taptijden.
Voor paracommerciële inrichtingen die sterke drank
verstrekken blijft dit mogelijk tot 24 maanden na
inwerkingtreding van deze verordening.
De schenktijden en verstrekking van sterke drank voor
commerciële bedrijven, genoemd in artikel 2:34c van deze
verordening, blijven 24 maanden na inwerkingtreding van de
verordening van kracht.
Voorschriften en beperkingen die tot het tijdstip van
inwerkingtreding van dezeverordening op grond van eerdere
gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijngesteld aan
vergunningen van andere dan in het eerste lid bedoelde
inrichtingen,blijven van kracht.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening een aanvraag om een ontheffing of vergunning op
grond van de Dank- en Horecavergunning 2000 is ingediend
waarop nog niet is beslist, wordt daarop deze verordening
toegepast.
Op bezwaarschriften gericht tegen een besluit krachtens de
Drank- en Horecaverordening 2010 wordt beslist met
toepassing van deze verordening.
9.Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf
[niet opgenomen]10.Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een voor
het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op: a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder b, van de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van veiligheid en
justitie of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen; enc.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als in artikel l, onder a, van de Wet op de kansspelen
te verrichten.3.De burgemeester weigert de vergunning indien naar zijn oordeel
moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de
omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie
van de speelgelegenheid.4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder: a.Wet: de Wet op de kansspelenb.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c.
van de Wet;c.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;d.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal 2 kansspelautomaten
toegestaan. 3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.11.Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden
noodzakelijk is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing indien
gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het
aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht die aan
een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter
inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d. [niet opgenomen]2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben. 2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.
2:45Betreden van plantsoenen e.d. [niet opgenomen]2:45aVervoer geprepareerde voorwerpen1.Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er kennelijk
toe is uitgerust om het plegen van (winkel)diefstal te
vergemakkelijken.2.Het in het eerste lid bedoelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid
bedoelde voorwerp niet bestemd is voor de in dat lid bedoelde
handelingen. 2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Dit verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
provinciale wegenverordening Noord-Holland. 2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden op een openbare plaats: a.te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument,
overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig,
hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair of daarvoor
niet bestemd straatmeubilair;b.zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers of aan
bewoners van nabij die openbare plaats gelegen woningen onnodig
overlast of hinder berokkent.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424 , 426bis of 431 van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben
bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 1 Het college heeft op 11 juni 2013 een besluit
genomen waarbij plaatsen zijn aangewezen als bedoeld in
artikel 2:48 eerste lid. Dit besluit is gepubliceerd in
het Heerhugowaards Nieuwsblad op 25 juni 20132.Het verbod is niet van toepassing op: a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet; enb.een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden: a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een
flatgebouw, appartementsgebouw of een soortgelijke
meergezinswoning of van een gebouw dat voor publiek toegankelijk
is, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor
gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van dat gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze
ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en
rijwielstallingen.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek; of
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:53Bespieden van personen [niet opgenomen]2:54Bewakingsapparatuur [gereserveerd]2:55Nodeloos alarmeren [gereserveerd]2:56Alarminstallaties [gereserveerd]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats; 1 Het college heeft op 8 februari 2005
diverse gebieden aangewezen waar het niet is
toegestaan honden te laten verblijven of te laten
lopen
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is
aangelijnd;
buiten de bebouwde kom op een door het college
aangewezen plaats indien de hond niet is
aangelijnd;
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen.
2.Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen. 1 Het college heeft op 8 februari 2005
losloopgebieden aangewezen. Bij besluiten van 19
augustus 2008 en 13 januari 2009 heeft het college
hierop een wijziging aangebracht. Op 28 januari 2014
heeft het college voorts het noordelijke deel van ’t
Waarderhout aangewezen als losloopgebied3.Het eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is niet van
toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
of sociale hulphond laat begeleiden. 3.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen plaatsen. 2:59Gevaarlijke honden1.Indien de burgemeester een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan hij de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die: a.vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van
beide stoffen;b.door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals is
aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet
mogelijk is; enc.zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek
toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig
zijn.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid, aanhef en
onder d, dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien
te zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt
uniek identificatienummer door middel van een microchip die met
een chipreader afleesbaar is.Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke
dieren
Het is verboden op een door het college ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide
dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door
het college gestelde regels; of
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen plaats die een krachtens het eerste lid is
aangewezen, ontheffing verlenen van een of meer verboden
bedoeld in het eerste lid.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:61Wilde dieren [gereserveerd]2:62Loslopend vee [niet opgenomen].2:63Duiven [niet opgenomen]2:64Bijen [niet opgenomen]2:65Bedelarij [niet opgenomen]12.Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: een handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register, en daarin onverwijld op te
nemen:a.het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;b.de datum van verkoop of overdracht van het goed;c.een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voorzover
dat mogelijk is – soort, merk en nummer van het goed;d.de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed; ene.de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen.3.Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding
van zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming
behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1, bedoelde
adressen;
dat hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen
[gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijven [verplaatst naar afdeling 8 onder
artikel 2:32]13.Vuurwerk2:71BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: hetgeen
daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari 2002,
houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en
professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit).2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen.1.Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college.2.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.3.De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van strafrecht.14.Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een
openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden, cameratoezicht
op openbare plaatsen en gebiedsontzegging2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door
hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen
plaats indien deze personen het bepaalde in artikel 2:1
(samenscholingsverbod); artikel 2:47 (hinderlijk gedrag op of aan de
weg); artikel 2:48 (hinderlijk drankgebruik); artikel 2:49
(hinderlijk gedrag in of bij gebouwen); artikel 2:50 (gedrag in voor
publiek toegankelijke ruimten); artikel 2:73 (bezigen van vuurwerk)
én artikel 5:34 (verbod om vuur te stoken) van de Algemene
plaatselijke verordening groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid
van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan,
een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek
openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2.De burgemeester heeft die bevoegdheid eveneens ten aanzien van
andere openbare plaatsen: de voor een ieder vrij toegankelijke
winkelpassages van het winkelcentrum Middenwaard, de
gemeentelijke parkeergarage, de parkeergarage van Corio en die
van de Dekamarkt.2:78Gebiedsontzegging1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het
voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken
van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van
personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een
persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende
handelingen verrichten een bevel geven zich gedurende ten
hoogste 48 uur niet in een of meer bepaalde delen van de
gemeente op een openbare plaats op te houden.2.Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de
burgemeester aan een persoon, aan wie tenminste een bevel als
bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw strafbare feiten of
openbare orde verstorende handelingen verricht, een bevel geven
zich gedurende ten hoogste 12 weken niet in een of meer bepaalde
delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden.3.Een bevel krachtens het tweede lid kan slechts worden gegeven
als het strafbare feit of de openbare orde verstorende handeling
binnen zes maanden na het geven en een eerder bevel, gegeven op
grond het eerste of tweede lid, plaatsvindt.4.De burgemeester beperkt de in het eerste of tweede lid gestelde
bevelen, als hij dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De
burgemeester kan op aanvraag tijdelijke ontheffing verlenen van
een bevel.3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in artikel
3:13, tweede lid kan het college nadere regels stellen met
betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in dit
hoofdstuk.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld: a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder; enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder: a.staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;b.zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; enc.hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant
en de beheerder niet: a.met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht
in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, inclusief de drie openbare lichamen
Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint Maarten,
dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor
naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis
ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van: -bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;-de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 252, 250a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;-de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;-de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de Kansspelen;-de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;-de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld: a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.5.De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
a.op maandag tot en met vrijdag tussen 01:00 en 05:00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 02:00 en 05:00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan voor een afzonderlijke
seksinrichting andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid of in geval van strijdigheid met de
bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingstijden vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht maakt het bevoegd bestuursorgaan het besluit
bedoeld in het eerste lid bekend op de voet van artikel 3:42,
tweede lid.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat exploitant of de beheerder bedoeld in artikel
3:4, tweede lid onder a of b in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting: a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straatprostitutie1.Het is verboden door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken: a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het verbod bedoeld in het eerste
lid, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid, kan door politieambtenaren aan
personen die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende
de tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven
zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de
belangen genoemd in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie
ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende een bepaalde termijn, anders dan
in een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de
wegen of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid
onder b.5.De burgemeester beperkt het verbod bedoeld in het vierde lid
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.3:10Sekswinkels [niet opgenomen]3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke
[niet opgenomen]3.Beslistermijn: weigeringsgronden3:12Beslistermijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf weken na de
dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien: a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5
gestelde eisen; ofb.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten, in het belang van: a.het voorkomen of beperken van overlast;b.het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;c.de veiligheid van personen of goederen;d.de verkeersvrijheid of -veiligheid;e.de gezondheid of zedelijkheid; off.de arbeidsomstandigheden van de prostituee.4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de exploitant die overeenkomstig
artikel 3:4 op de vergunning is vermeld, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien de beheerder het beheer van de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk beëindigt, geeft de exploitant daarvan
binnen een week schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
besluit de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in
het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste
lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder vanaf het
moment waarop de exploitant een aanvraag als bedoeld in het
tweede lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is
besloten.5.Overgangsbepaling3:16Overgangsbepaling [gereserveerd]4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: Activiteitenbesluit milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten 1 Op 17 augustus 2004 en op 10 mei 2005 heeft het
college beleid vastgesteld waarin de collectieve
festiviteiten zijn aangewezen. Deze besluiten zijn op 2
december 2008 gepubliceerd1.De geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:6 van deze verordening gelden niet voor
door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer van de volgende delen: Centrumwaard, Stadshart, ’t Kruis,
de Noord en Veenhuizen.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 2 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:6 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 2
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
3.148, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.4:4Verboden incidentele festiviteiten [gereserveerd]4:5Onversterkte muziek [niet opgenomen]4:5ATraditioneel schieten [niet opgenomen]4:6Overige geluidhinder 1 Onder overige geluidshinder valt o.a. het gebruik
van knalapparaten. Zie hiervoor de herziening van het
knalapparatenbeleid, vastgesteld door het college op 29
september 20031.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze toestellen
of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de provinciale
milieuverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4:6AMosquito [niet opgenomen]2.Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7Straatvegen [niet opgenomen]4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3.Het bewaren van houtopstanden4:10Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder: a.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;b.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op
de lijst vermeld op bijlage 1 (Bomenlijst). 1 Het college heeft op 4 november 2014 bij besluit de
Lijst Monumentale Bomen vastgesteld welke op 11 november
2014 is gepubliceerd in het Heerhugowaards
Nieuwsblad2.In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd
op grond van: a.de natuurwaarde van de houtopstand;b.de landschappelijke waarde van de houtopstand;c.de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;d.de beeldbepalende waarde van de houtopstand;e.de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; off.de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.3.Het eerste lid is niet van toepassing als de burgemeester
toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in
verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een
direct gevaar voor personen of goederen. 4.Het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen onder nader te
stellen voorschriften.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4:12Vergunning van rechtswege [gereserveerd]4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg, de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben: a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel; ofd.mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.3.Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen
[gereserveerd]4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak alsmede de
hoofdgebruiker van die zaak verboden zonder vergunning van
het college deze zaak of een daarop aanwezige zaak te
gebruiken of het gebruik daarvan toe te laten voor het maken
van handelsreclame met behulp van een opschrift,
aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf
de weg of vanaf een andere voor het publiek toegankelijke
plaats zichtbaar is.
Het verbod geldt niet ten aanzien van:
opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in het
inwendig gedeelte van een onroerende zaak, die niet
kennelijk gericht zijn op zichtbaarheid vanaf de
weg;
opschriften en aankondigingen op zuilen, borden,
muren of andere constructies, aangewezen door de
overheid;
opschriften en aankondigingen betrekking hebbend
op:
openbare verkoping, aanbiedingen ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak
voor zolang zij feitelijke betekenis hebben;
het beroep, de dienst, of het bedrijf dat in
of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of
waarvoor die zaak is bestemd, zomede op
naamborden;
mits deze opschriften en aankondigingen
gezamenlijk geen grotere oppervlakte hebben dan
0,50 m2 en geen van alle een grotere afmeting in
een richting hebben dan 1,00 meter en mits deze
opschriften en aankondigingen niet zijn verlicht
en zijn aangebracht op een plat bord dan wel losse
letters tegen de gevel op beganegrond-niveau van
de onroerende zaak;
opschriften betrekking hebbend op de naam of aard
van in uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen
van degenen die bij het ontwerp of de uitvoering van
het bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften
zijn aangebracht op borden bij of op de in
uitvoering zijnde bouwwerken zelf en niet verlicht
zijn, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis
hebben;
opschriften en aankondigingen aan gebouwen en
inrichtingen van openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer;
opschriften en aankondigingen van kennelijk
tijdelijke aard, voor zolang zij feitelijke
betekenis hebben, mits van het aanbrengen ervan
tevoren door of vanwege de rechthebbende of de
hoofdgebruiker van de onroerende zaak schriftelijk
kennisgeving is gedaan aan het college en het
college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken.
Zodanige opschriften en aankondigingen worden geacht
hun tijdelijk karakter te hebben verloren, wanneer
deze gedurende meer dan 9 weken op de onroerende
zaak aanwezig zijn.
Het college stelt nadere regels ten aanzien van het
aanbrengen van handelsreclame op of aan een onroerende zaak,
met specifieke criteria waaraan de reclame moet voldoen en
in welke situatie de vergunningplicht niet geldt. 1 Het college heeft op 24 augustus 2010 nadere
regels gesteld ten aanzien van het aanbrengen van
handelsreclame op of aan een onroerende
zaak.
a. De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c, geldt niet
voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien de reclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van overlast
voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende
zaak.
4:16Vergunningplicht lichtreclame [gereserveerd]5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit
is bestemd of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van: a.de bescherming van natuur en landschap; ofb.de bescherming van een stadsgezicht.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van toepassing
op door het college aangewezen plaatsen.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming
van de belangen genoemd artikel 4:18, vierde lid, onder a en
b.5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede verstaan:
a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend: a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden: a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:3Te koop aanbieden van voertuigen 1 Het college heeft op 4 juni 1996 de parkeerplaats
aan de Liede nabij de aansluiting met de Amstel en de
parkeerplaats op de hoek Stellingmolen/Rustenburgerweg
aangewezen als plaats waar voertuigen niet geparkeerd
mogen worden met het kennelijke doel deze te koop aan te
bieden of te verhandelen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a.langer dan op acht achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente; 1 Op 24 augustus 2010 heeft het college de bebouwde
kom aangewezen als gebied waar het parkeren van
kampeermiddelen maximaal acht achtereenvolgende dagen is
toegestaan. b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste
lid, aanhef en onder a.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het provinciale wegenverordening
Noord-Holland.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:8Parkeren van grote voertuigen 1 Op 6 november 2007 heeft het college de bebouwde
kom aangewezen als gebied waar het niet is toegestaan om
grote voertuigen te parkeren, met uitzondering van
bepaalde gedeelten van industrieterrein de Zandhorst. Op
24 augustus 2010 heeft het college dit aanwijsbesluit
opnieuw vastgesteld.1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan acht achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen
[gereserveerd]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan.2.Dit verbod is niet van toepassing: a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid; enc.op voertuigen waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:12Overlast van fiets of bromfiets1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd
buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. 1 Bij besluit van 24 maart 2009 heeft het college het
gebied rondom het NS-station Heerhugowaard aangewezen
als een gebied waar fietsen uitsluitend in de daarvoor
bestemde klemmen mogen worden geplaatst2.Het is verboden op door het college aangewezen plaatsen fietsen
of bromfietsen langer dan een door het college vastgestelde
periode onafgebroken te laten staan.2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.4.Het college kan onder door hem te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen. 5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan huis.2.Onder venten wordt niet verstaan: a.het aan huis afleveren van goederen in het kader van de
exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of artikel 5:22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het verboden te
venten op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 22:00 en 09:00
uur.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.4.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op het
venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en
gevoelens worden geopenbaard. 5:16Vrijheid van meningsuiting (vervallen)4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam,
een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan: a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd: a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is
dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats
voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau
voor de consument ter plaatse in gevaar komt.3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de provinciale
wegenverordening Noord-Holland.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is niet
van toepassing op bouwwerken.5:21Aanhoudingsplicht [gereserveerd]5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan: a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water [niet
opgenomen]5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water: a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, of de Waterverordening
provincie Noord-Holland. 5:26Aanwijzingen ligplaats1.Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterwet, of de Waterverordening
provincie Noord-Holland. 5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van openbare wateren, havens, dijken,
wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing,
bruggen, zetten, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen,
aanlegpalen, stootpalen, bakens of sluizen die bij de gemeente
in beheer zijn.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Waterverordening
provincie Noord-Holland. 5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de
Waterverordening provincie Noord-Holland. 5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zich zonder redelijk doel vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:31ABegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
motorvoertuig; hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel
1, onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
eerste lid onder e, van de Wegenverkeerswet 1994.
5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen: a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang
van: a.het voorkomen van overlast;b.de bescherming van natuur- of milieuwaarden;c.de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden: a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde
minister aangewezen hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing: a.op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid bedoelde
gebieden of terreinen;b.binnen de bij of krachtens de provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op: a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de provinciale milieuverordening.
6.Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op: a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.2.Het college kan voor een bepaalde termijn verbieden dat op
andere plaatsen dan die genoemd in het eerste lid asverstrooiing
plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie. 6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze
verordening bepaalde zijn belast: de handhavingsambtenaar alsmede de
ambtenaren van de regiopolitie.2.Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten. 1 Op 2 mei 2006 heeft het college van burgemeester en
wethouders de Buitengewoon Opsporingsambtenaren in dienst
bij Recreatie Noord-Holland N.V. aangewezen als
toezichthouder. Op 28 januari 2014 heeft het college voorts
de Buitengewoon Opsporingsambtenaren in dienst bij
Staatsbosbeheer aangewezen als toezichthouder6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Intrekking oude verordeningDe Algemene plaatselijke verordening Heerhugowaard, vastgesteld d.d. 26
maart 2013, laatstelijk gewijzigd d.d. 28 oktober 2014, wordt
ingetrokken.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6.6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de dag nadat zij op de
voorgeschreven wijze bekend is gemaakt. 6:7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
2015.