<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><cvdr xmlns="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/" xmlns:overheid="http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/" xmlns:overheidrg="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/meta/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/  http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xsd/cvdr.xsd"><!--export0.91--><!--volledig0.92--><!--wrapper0.90--><!--modificeer_20.90--><!--cvdr2gvop0.94--><!--pre_struct0.90--><!--pre_source0.93--><!--meta.xsl(cvdr2gvop)0.92--><!--metadata_tussenformaat0.91--><meta xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt" xmlns:xhtml="http://www.w3.org/1999/xhtml"><owmskern><dcterms:identifier>CVDR400857_1</dcterms:identifier><dcterms:title>Verordening inzake benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester</dcterms:title><dcterms:language>nl</dcterms:language><dcterms:type scheme="overheid:Informatietype">regeling</dcterms:type><dcterms:creator scheme="overheid:Gemeente">Roermond</dcterms:creator><dcterms:modified>2016-03-24</dcterms:modified><dcterms:spatial scheme="overheid:Gemeente">Roermond</dcterms:spatial></owmskern><owmsmantel><dcterms:isFormatOf resourceIdentifier="">Gemeenteblad nr. 26223</dcterms:isFormatOf><dcterms:alternative>Verordening inzake benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester</dcterms:alternative><dcterms:source resourceIdentifier="">Gemeentewet art. 61, art. 61a, art. 61c, art. 84, art. 86, art. 147, art. 149; Archiefwet art. 15, art. 31</dcterms:source><overheid:isRatifiedBy scheme="overheid:BestuursorgaanGemeente">gemeenteraad</overheid:isRatifiedBy><dcterms:subject>bestuur en recht</dcterms:subject><dcterms:issued>2016-02-25</dcterms:issued><dcterms:rights>De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
                    databankrecht</dcterms:rights></owmsmantel><cvdripm><overheidrg:inwerkingtredingDatum>2016-03-09</overheidrg:inwerkingtredingDatum><overheidrg:uitwerkingtredingDatum>2021-02-24</overheidrg:uitwerkingtredingDatum><overheidrg:betreft>nieuwe regeling</overheidrg:betreft><overheidrg:kenmerk>2016/002/1</overheidrg:kenmerk><overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><al>Geen</al></overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><overheidrg:redactioneleToevoeging><al>Geen</al></overheidrg:redactioneleToevoeging></cvdripm></meta><body><intitule>Verordening inzake benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester</intitule><regeling><aanhef><preambule><al>De Raad van de gemeente Roermond,</al><al/><al>Gezien het voorstel van de griffier van 15 januari 2016, raadsvoorstelnummer
                        2016/002/1</al><al>Gelet op de artikelen 61, 61a, 61c, 84, 86, 147 en 149 van de Gemeentewet,
                        de artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het
                        Archiefbesluit 1995</al><al>Gelet op de circulaire Benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming
                        burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties </al><al>Gezien het advies van de commissie Bestuur en Middelen van 25 januari
                        2016</al><al>besluit: </al><al>vast te stellen de Verordening op:</al><al/><lijst><li nr="1."><al>de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot benoeming van de
                                burgemeester voorbereidt</al></li><li nr="2."><al>de raadscommissie die functioneringsgesprekken met de burgemeester
                                houdt</al></li><li nr="3."><al>de raadscommissie die de aanbeveling tot herbenoeming van de
                                burgemeester voorbereidt(elk hierna: de commissie). </al></li></lijst></preambule></aanhef><regeling-tekst><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>1</nr><titel>Taak</titel></kop><al>De commissie heeft tot taak: </al><lijst><li nr="a."><al>de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester voor te
                        bereiden;</al><al>of </al></li><li nr="b."><al>een functioneringsgesprek te houden met de burgemeester.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>2</nr><titel>Samenstelling commissie</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De gemeenteraad neemt in voorkomende gevallen (zie artikel 1) steeds
                                een besluit waarbij wordt bepaald uit welke leden de commissie
                                bestaat.</al></li><li nr="2."><al>Indien de gemeenteraad niet heeft bepaald wie voorzitter en
                                plaatsvervangend voorzitter van . de commissie is, kiest de
                                commissie deze uit haar midden.</al></li><li nr="3."><al>De commissie kent geen plaatsvervangende leden.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting: </al><al>Samenstelling commissie</al><al>De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de commissie. Hierbij wordt
                        bijv. afgesproken of elke fractie in de commissie is vertegenwoordigd of
                        niet. Dit laatste gebeurt wel eens als er veel fracties zijn. Soms is de
                        samenstelling van de commissie die functioneringsgesprekken met de
                        burgemeester voert anders, beperkter, van aard dan die van de commissie die
                        de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester
                        voorbereidt. Dit, om bij functioneringsgesprekken het ‘tribunaaleffect’ te
                        vermijden. Het ‘tribunaaleffect’ kan bij grotere commissies overigens ook
                        iets worden gemitigeerd door woordvoerders aan te wijzen. De verordening
                        geeft daarom de mogelijkheid om de samenstelling van de commissie van taak
                        tot taak (benoeming, functioneringsgesprek en herbenoeming) te laten
                        variëren. De commissie wordt op grond van artikel 13 na afronding van haar
                        taak ontbonden. Er hoeft dus niet steeds een nieuwe verordening te worden
                        vastgesteld; alleen wordt bij elke nieuwe taak een nieuwe commissie
                        ingesteld. </al><al>Raadslidmaatschap </al><al>De commissie bestaat uit raadsleden. Dit betekent dat het lidmaatschap van
                        de commissie eindigt bij beëindiging van het raadslidmaatschap. Bij
                        tijdelijke beëindiging van het raadslidmaatschap, bijvoorbeeld bij
                        tijdelijke vervanging wegens ziekte, kan het commissielidmaatschap herleven
                        zodra het raadslidmaatschap herleeft, tenzij de betrokkene in de commissie
                        inmiddels blijvend is vervangen door een ander raadslid. </al><al>Geen plaatsvervangende leden </al><al>Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat de commissie een ‘duiventil’
                        wordt. Indien een van de leden van de commissie blijvend uitvalt, kan er wel
                        blijvende vervanging plaatsvinden. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>3</nr><titel>Ambtelijke ondersteuning</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De raadsgriffier is secretaris van de commissie.</al></li><li nr="2"><al>De gemeentesecretaris kan bij vervulling van de in artikel 1 onder a
                        genoemde taken . (benoeming, herbenoeming) als plaatsvervangend secretaris
                        aan de commissie worden toegevoegd. </al></li><li nr="3."><al>De (plaatsvervangend) secretaris geeft ambtelijke ondersteuning aan
                                de commissie.</al></li><li nr="4."><al>De (plaatsvervangend) secretaris is geen lid van, en heeft geen
                                stemrecht in, de commissie.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>4</nr><titel>Adviseur</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De gemeenteraad kan een of meer wethouders aan de commissie
                                toevoegen als adviseur in verband met de vervulling van de in
                                artikel 1 onder a genoemde taken (benoeming, herbenoeming).</al></li><li nr="2."><al>De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de
                                commissie.</al></li><li nr="3."><al>Een adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de
                                commissie.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting adviseur: </al><al>Zie de toelichting bij paragrafen II en X van de circulaire. Bij
                        functioneringsgesprekken ligt het niet voor de hand een of meer wethouders
                        als adviseur aan de commissie toe te voegen. Zie verder de toelichting bij
                        artikel 9 onder Voorbereiding en informatiebronnen. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>5</nr><titel>Geheimhouding</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Alle stukken van de
                                commissie zijn geheim. Dit wordt op de stukken vermeld.</al></li><li nr="2."><al>De (fungerend) voorzitter van de commissie wijst bij de
                                benoemingsprocedure in elke vergadering op de geheimhoudingsplicht,
                                die rechtstreeks voortvloeit uit artikel 61c van de
                                Gemeentewet.</al></li><li nr="3."><al>De commissie legt bij de herbenoemingsprocedure en bij
                                functioneringsgesprekken in elke vergadering en elk gesprek, met
                                toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op over
                                de inhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering of
                                het gesprek. De (fungerend) voorzitter van de commissie ziet erop
                                toe dat hieraan wordt voldaan.</al></li><li nr="4."><al>De geheimhoudingsplicht brengt onder meer mee dat aan raadsleden,
                                die geen zitting (meer) hebben in de commissie, en aan anderen,
                                behoudens het bepaalde in de artikelen 9, vierde lid, 10, tweede
                                lid, en 11 van deze verordening, geen inzage in, of informatie
                                omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering
                                of in het gesprek wordt verstrekt.</al></li><li nr="5."><al>De commissie treft, met inachtneming van de artikelen 7, 8, tweede
                                lid, en 14 van deze verordening, een voorziening met betrekking tot
                                de wijze waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer
                                van bescheiden, het voeren van correspondentie en bij de bepaling
                                van plaats en tijdstip van de gesprekken.</al></li><li nr="6."><al>De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van
                                kracht.</al></li><li nr="7."><al>Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de
                                (plaatsvervangend) secretaris en, indien van toepassing, de
                                adviseur.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting geheimhoudingsplicht: </al><al>Strikt genomen is het overbodig om een geheimhoudingsplicht in een
                        verordening op te nemen en daarop bij de start van elke vergadering
                        uitdrukkelijk te laten wijzen, als die rechtstreeks voortvloeit uit de (in
                        dit geval: Gemeente)wet. Dat dit toch gebeurt, is omdat de praktijk uitwijst
                        dat de geheimhoudingsplicht niet vaak genoeg kan worden benadrukt. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>6</nr><titel>Vergaderingen</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of tenminste 2
                                leden dit noodzakelijk achten.</al></li><li nr="2."><al>De voorzitter bepaalt dag, uur en plaats van de vergadering. De
                                voorzitter doet (via de griffier) van elke vergadering tenminste
                                vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de
                                commissie, indien een adviseur aan de commissie is toegevoegd, de
                                adviseur en, indien het gesprek met hem plaatsvindt, de
                                burgemeester.</al></li><li nr="3."><al>De commissie vergadert niet als niet tenminste de helft plus één van
                                het aantal leden aanwezig is.</al></li><li nr="4."><al>De commissie besluit bij de voorbereiding van een aanbeveling bij
                                meerderheid van uitgebrachte stemmen, waarbij elk lid één stem
                                heeft. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen
                                bevindingen wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de
                                volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of
                                staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen
                                bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen in het
                                verslag opgenomen. De commissie streeft naar unanimiteit. Het
                                gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot
                                uitdrukking gebracht.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting termijn van aankondiging/uitnodiging: </al><al>Indien spoed niet is geboden, ligt een ruimere termijn voor uitnodiging,
                        bijvoorbeeld een week, voor de hand. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>7</nr><titel>Contactpersoon bij de benoemings- en herbenoemingsprocedure</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon.</al></li><li nr="2."><al>Alle stukken bestemd voor de commissie worden onder vermelding van
                                ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de ingesloten
                                stukken gericht aan de voorzitter en gezonden aan het privé- adres
                                van de secretaris en aldaar bewaard tot het moment van
                                archivering.</al></li><li nr="3."><al>Alle stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding
                                van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de
                                ingesloten stukken door de voorzitter en de secretaris ondertekend
                                en vanaf het privé-adres van de secretaris verzonden.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting contactpersoon: </al><al>Het eerste lid van deze bepaling doet vanzelfsprekend niets af aan de
                        geheimhoudingsplicht. De geheimhouding dient zeer strikt in acht te worden
                        genomen. Sommige raadsgriffiers kiezen ervoor niets per post en per e-mail
                        te versturen, maar alles te laten lopen via terinzagelegging en, in het
                        algemeen, zo min mogelijk op papier te zetten. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>8</nr><titel>Bijzondere bepalingen over de benoemingsprocedure</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De Gemeentewet bepaalt in artikel 61 lid 4 dat de commissie zich
                                slechts door tussenkomst van de commissaris van de Koning de door
                                haar nodig geachte informatie over de kandidaten verschaft. Elk
                                overleg met derden, schriftelijk of mondeling, is uitgesloten.</al></li><li nr="2."><al>De secretaris nodigt, op verzoek van de commissie, de kandidaten uit
                                voor een gesprek met de commissie. De commissie treft voorzieningen
                                met betrekking tot de wijze waarop de privacy van de sollicitanten
                                wordt beschermd, bijvoorbeeld door de plaats en het tijdstip van de
                                gesprekken zodanig te kiezen dat de vertrouwelijkheid van de
                                gesprekken is gewaarborgd.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>9</nr><titel>Bijzondere bepalingen over functioneringsgesprekken</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>Er is een vaste commissie voor de functioneringsgesprekken met de
                                burgemeester. Deze commissie wordt benoemd bij aanvang van de
                                raadsperiode en heeft gedurende de gehele raadsperiode zitting.</al></li><li nr="2."><al>De commissie houdt minimaal eens in de twee jaar een
                                functioneringsgesprek met de burgemeester.</al></li><li nr="3."><al>Indien het Presidium in meerderheid dan wel de burgemeester de wens
                                daartoe kenbaar maken, houdt een commissie tussentijds een
                                functioneringsgesprek met de burgemeester.</al></li><li nr="4."><al>In het eerste jaar na benoeming van een nieuwe burgemeester vindt
                                tevens een 100- dagengesprek plaats.</al></li><li nr="5."><al>De commissie maakt vooraf kenbaar aan de burgemeester bij wie zij
                                informatie zal inwinnen over het functioneren van de burgemeester.
                                De commissie en de burgemeester stellen in onderling overleg de
                                agenda voor het functioneringsgesprek vast. De commissie en de
                                burgemeester krijgen voorafgaand aan het gesprek de gelegenheid,
                                voor zover van toepassing, het verslag van het vorige
                                functioneringsgesprek in te zien.</al></li><li nr="6."><al>Het gesprek is wederkerig. Zowel het functioneren van de
                                burgemeester als het functioneren van de gemeenteraad zijn onderwerp
                                van gesprek. De commissie toetst het functioneren van de
                                burgemeester in elk geval aan de profielschets, de wettelijke taken
                                van de burgemeester alsmede de andere aan de burgemeester
                                toebedeelde taken. Tevens wordt getoetst aan het verslag van, en de
                                afspraken uit, het vorige functioneringsgesprek.</al></li><li nr="7."><al>Drie van de functioneringsgesprekken worden gevoerd in ieder geval
                                vier weken voorafgaand aan het klankbordgesprek dat de commissaris
                                van de Koning met de burgemeester heeft.</al></li><li nr="8."><al>In het laatste functioneringsgesprek voor de start van de
                                herbenoemingsprocedure geeft de commissie de burgemeester desgewenst
                                een indicatie of herbenoeming op dat moment naar verwachting al dan
                                niet op obstakels zal stuiten.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting:</al><al>Functioneringsgesprekken</al><al>Het belang van functioneringsgesprekken staat buiten kijf. De houding waarin
                        dergelijke gesprekken niet nodig worden bevonden, is vrijwel verdwenen. Elke
                        nieuwe burgemeester krijgt bij het gesprek met de minister van BZK dan ook
                        de brochure Functioneringsgesprekken uitgereikt. Het burgemeestersambt
                        ontwikkelt zich steeds meer tot een politieke functie en de burgemeester
                        ligt steeds vaker onder vuur. Aanbevelingen tot niet-herbenoeming brengen
                        grote bestuurlijke en persoonlijke schade mee die koste wat kost moet worden
                        voorkomen. Dit pleit voor het instigeren van een cultuur waarin regelmatige
                        onderlinge reflectie op het functioneren van burgemeester en gemeenteraad
                        culmineert in formele functioneringsgesprekken. Mocht na een aantal jaren
                        blijken dat de samenwerking ondanks pogingen daartoe toch niet naar wens
                        functioneert dan kan tijdig worden gesproken over de toekomst en kan de
                        commissaris van de Koning tijdig worden ingeseind. </al><al>Frequentie </al><al>Een keer per twee jaar met elkaar overleggen over het wederzijds
                        functioneren is te weinig als er problemen zijn en – zo wordt wel eens
                        ervaren – te veel als het goed gaat. Dit laatste blijkt in de praktijk niet
                        juist te zijn. In goede tijden wordt door een regelmatig reflectiemoment een
                        manier van communiceren ontwikkeld waarop in mindere tijden kan worden
                        teruggegrepen. En ook als het goed gaat, mag daar natuurlijk bij stil worden
                        gestaan. </al><al>Het advies is functioneringsgesprekken daarom periodiek, in elk geval
                        jaarlijks, te laten plaatsvinden, maar het absolute minimum is
                        tweejaarlijks. Waarom wordt er in deze verordening dan toch gesproken over
                        tweejaarlijks? De ervaring leert dat hoe frequenter en formeler de
                        procedurevoorschriften zijn, des te meer aan de raadsgriffier wordt
                        overgelaten. Om de belasting daarom laag te houden, is gekozen voor een
                        uitgebreide gesprekkenronde om het jaar. In het tussenliggende jaar kan als
                        alles goed loopt elkaar kort de spiegel worden voorgehouden. Als het slecht
                        loopt, kan jaarlijks een functioneringsgesprek plaatsvinden. </al><al>Voorbereiding en informatiebronnen </al><al>Een functioneringsgesprek wordt gestart op initiatief van de raadsgriffier.
                        De raadsgriffier vormt een spilfunctie in het proces. Aan het
                        functioneringsgesprek zijn geen vormvereisten verbonden. Het kan
                        plaatsvinden met een delegatie uit de gemeenteraad, mits daarin coalitie en
                        oppositie zijn vertegenwoordigd. Een goed functioneringsgesprek valt of
                        staat met een goede voorbereiding. De burgemeester opereert niet in een
                        vacuüm. De gesprekken kunnen bijvoorbeeld worden voorbereid in, en de
                        resultaten daaruit teruggekoppeld via, het presidium. In de verordening is
                        voor terugkoppeling gekozen via terinzagelegging voor de hele gemeenteraad.
                        In de voorbereiding kan worden gesproken met een of meer leden van het
                        college, een samenwerkingspartner op het gebied van OOV, de
                        gemeentesecretaris en de raadsgriffier. Van al deze gesprekken worden
                        verslagen opgemaakt. Die verslagen vormen de basis voor het gesprek. Het
                        verdient aanbeveling de kring van geraadpleegden niet groter te maken dan
                        hier aangegeven. </al><al>Zachte heelmeesters </al><al>Het is van belang in en buiten het gesprek kritiek te organiseren en ook
                        daadwerkelijk te geven. Zelfs als dat niet in de traditie ligt. De praktijk
                        leert dat te laat -of niet- gegeven kritiek tot grote problemen kan leiden
                        in de onderlinge samenwerking en –uiteindelijk- bij de
                        herbenoemingsprocedure. Het is de taak van de raadsgriffier om hem bekende
                        kritiek op het functioneren van de burgemeester en/of de gemeenteraad
                        zichtbaar en bespreekbaar te maken. </al><al>De commissaris van de Koning </al><al>Het is te adviseren om bij serieuze kritiek op het functioneren dit
                        vroegtijdig met de commissaris van de Koning te bespreken. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>10</nr><titel>Bijzondere bepalingen over de herbenoemingsprocedure</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De commissie formuleert de informatiebronnen op basis waarvan zij
                                zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester.
                                Deze informatiebronnen maakt zij vooraf kenbaar aan de burgemeester,
                                de gemeenteraad en de commissaris van de Koning.</al></li><li nr="2."><al>Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad en
                                commissaris van de Koning te zenden, bespreekt de commissie dit met
                                de burgemeester. Van het gesprek wordt een verslag opgemaakt dat
                                niet openbaar wordt gemaakt.</al></li><li nr="3."><al>Indien terzake van het functioneren van de burgemeester in het in
                                het vorige lid bedoelde overleg afspraken worden gemaakt tussen de
                                commissie en de burgemeester, worden deze in het verslag aan de
                                gemeenteraad vermeld. De commissie zendt het verslag ook aan de
                                burgemeester.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting problematische herbenoeming: </al><al>Mocht een door de burgemeester gewenste herbenoeming op obstakels stuiten,
                        raadpleeg dan tijdig de kabinetschef van de commissaris van de Koning. Deze
                        heeft ervaring met de juridische mogelijkheden en onmogelijkheden in een
                        dergelijke situatie en legt zo nodig contact met het ministerie van BZK. De
                        praktijk leert dat de bestuurlijke schade, die een aanbeveling tot
                        niet-herbenoeming voor alle betrokkenen met zich meebrengt, vaak kan worden
                        beperkt. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>11</nr><titel>Verslag</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de
                                voorbereiding van de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming
                                verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de Koning door
                                middel van een verslag van bevindingen. Dit schriftelijke en
                                vertrouwelijke verslag bevat tenminste:</al><lijst><li nr="a."><al>een weergave van de wijze waarop de commissie haar
                                        werkzaamheden heeft verricht,</al></li><li nr="b."><al>een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de
                                        commissie. Bij benoemingen wordt in het verslag van
                                        bevindingen ook de volgorde van plaatsing van de kandidaten
                                        op de aanbeveling gemotiveerd,</al></li><li nr="c."><al>aangegeven wordt of er sprake is van unanimiteit binnen de
                                        commissie.</al><al> En heeft in ieder geval de volgende bijlagen: </al></li><li nr="d."><al>bij benoemingen: de conceptaanbeveling van twee
                                        personen,</al></li><li nr="e."><al>bij herbenoemingen: het verslag van het gesprek met de
                                        burgemeester over het conceptverslag van bevindingen en de
                                        conceptaanbeveling.</al></li></lijst></li><li nr="2."><al>Van het functioneringsgesprek wordt een verslag opgemaakt, dat niet
                                openbaar wordt gemaakt. Het verslag wordt voor raadsleden onder
                                geheimhouding ter inzage gelegd bij de raadsgriffier.</al></li><li nr="3."><al>Een afschrift van het verslag van het functioneringsgesprek wordt
                                toegezonden aan de burgemeester en de commissaris van de
                                Koning.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting voorbeeldopbouw van het verslag van bevindingen: </al><al>Hier volgt een voorbeeld van de mogelijke opbouw van het verslag van
                        bevindingen. Het is van belang er zorg voor te dragen dat het verslag
                        voldoende onderbouwing bevat van de visie van de commissie, nu de
                        gemeenteraad op basis van het verslag van bevindingen besluit over de
                        aanbeveling. Zie ook de toelichting bij de paragrafen V en XI van de
                        circulaire onder De verhouding gemeenteraad-vertrouwenscommissie,
                        respectievelijk De verhouding gemeenteraad tot de raadscommissie, die de
                        aanbeveling voorbereidt. </al><al>Bij benoeming </al><lijst><li nr="1."><al>Proces: In een inleiding wordt vermeld hoe de vacature is ontstaan.
                                Er wordt informatie gegeven over de samenstelling van de
                                vertrouwenscommissie en (belangrijke eisen uit) de profielschets en
                                hoe die te lezen is in het licht van het in de
                                profielschetsvergadering verhandelde. Na informatie over de
                                openstelling van de vacature en procedurele informatie over de
                                ontvangst van de selectie van kandidaten van de commissaris van de
                                Koning kan het onderdeel Proces worden afgesloten met procedurele
                                informatie over de opzet van de selectiegesprekken en eventuele
                                assessments. Dit hoofdstuk bevat dus uitsluitend procedurele
                                informatie.</al></li><li nr="2."><al>Bevindingen: In het verslag wordt chronologisch de inhoud en het
                                verloop van alle beraadslagingen in, en gesprekken door, de
                                commissie verwerkt. De bevindingen met betrekking tot de
                                afzonderlijke kandidaten kunnen desgewenst geanonimiseerd worden
                                gepresenteerd. De kandidaten worden dan bijvoorbeeld aangeduid door
                                letters. De namen van de kandidaten die op de conceptaanbeveling
                                staan, worden vanzelfsprekend wel genoemd. Zij worden uitgebreider
                                besproken. Afgesloten wordt met een advies over welke twee
                                kandidaten in welke volgorde op de aanbeveling zouden moeten staan.
                                Deze conclusie wordt onderbouwd en aangegeven wordt of de commissie
                                unaniem is in dit voorstel. Indien kandidaten zich gedurende de
                                procedure terugtrekken, wordt de reden daarvan vermeld in het
                                verslag.</al></li><li nr="3."><al>Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en secretaris van
                                de commissie.</al></li></lijst><al>Bij herbenoeming </al><al>Sommige herbenoemingsprocedures lopen vlekkeloos. Soms gaat het moeilijker.
                        Als stelregel geldt dat het hele verloop van de procedure zowel procedureel
                        als inhoudelijk in het verslag van bevindingen zijn weerslag krijgt. De
                        opbouw van het verslag van bevindingen kan er bijvoorbeeld als volgt
                        uitzien: </al><al>1.Proces: Na een inleiding volgt procedurele informatie over de
                        samenstelling van de raadscommissie, die de aanbeveling heeft voorbereid en
                        over de functioneringsgesprekken (frequentie, gesprekspartners) die
                        gedurende de ambtstermijn met de burgemeester zijn gehouden.</al><al>2 Dan volgt chronologisch inhoudelijke informatie over de werkzaamheden van
                        de commissie en over de inhoud van de met informanten en de burgemeester
                        gevoerde gesprekken. Ook de aard en inhoud van eventuele tussentijdse
                        contacten met de commissaris van de Koning wordt vermeld. </al><al>3 Bevindingen: In het verslag wordt kort de inhoud en het verloop van alle
                        beraadslagingen in, en gesprekken door, de commissie verwerkt. Bevindingen
                        met betrekking tot het functioneren van de burgemeester kunnen bijvoorbeeld
                        worden geordend naar criteria uit de profielschets en afspraken uit
                        functioneringsgesprekken. Afgesloten wordt met een conclusie. </al><al>4 Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en secretaris van de
                        commissie. </al><al>Verslag bij functioneringsgesprekken </al><al>Het verslag bevat de feitelijke gegevens van tijd, plaats en rol van de
                        aanwezigen bij het gesprek. Het verslag geeft een duidelijk en feitelijk
                        beeld van het besprokene. Het kan bondig en beknopt, ook puntsgewijs. Wel is
                        van belang dat het verslag een goed beeld geeft van het gesprek en de
                        gemaakte afspraken, zodat de overige raadsleden bij inzage, de commissie die
                        het volgende functioneringsgesprek voert en de commissaris van de Koning
                        zich een goed beeld daarvan kunnen vormen. Daarom is het van belang ook de
                        sfeer te schetsen, waarin het gesprek plaatsvond. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>12</nr><titel>Onvoorziene gevallen</titel></kop><al>In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de circulaire niet
                        voorziet, beslist de commissie. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>13</nr><titel>Ontbinding van de commissie</titel></kop><al>De commissie is ontbonden met ingang van de dag volgende op die waarop: </al><lijst><li nr="1."><al>bij benoeming: door de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend
                                is gemaakt dat in de vacature van burgemeester is voorzien;</al></li><li nr="2."><al>bij een functioneringsgesprek: de raadsperiode eindigt;</al></li><li nr="3."><al>bij herbenoeming: door de minister van BZK aan de gemeenteraad
                                bekend is gemaakt dat de voordracht van de minister van BZK door een
                                Koninklijk besluit is gevolgd.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>14</nr><titel>Archivering</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de
                                benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat op het tijdstip
                                bedoeld in artikel 13 alle archiefbescheiden onverwijld in een
                                verzegelde envelop en gerubriceerd als “geheim” worden overgebracht
                                naar de op grond van artikel 31 van de Archiefwet door de
                                gemeenteraad aangewezen archiefbewaarplaats.</al></li><li nr="2."><al>De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de
                                benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat van de in het
                                eerste lid bedoelde overbrenging een verklaring van overbrenging als
                                bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit 1995 wordt opgemaakt. In
                                deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van
                                artikel 15, lid 1 sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde
                                beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75
                                jaar.</al></li><li nr="3."><al>De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de
                                benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat alle overige
                                bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden
                                onmiddellijk worden vernietigd.</al></li><li nr="4."><al>De raadsgriffier draagt bij functioneringsgesprekken zorg voor een
                                afdoende vertrouwelijke archivering van de stukken, waaronder het
                                afschrift van het vastgestelde verslag. Na het aftreden van de
                                burgemeester worden alle betreffende stukken door de raadsgriffier
                                vernietigd.</al><al/></li></lijst><al>Toelichting Digitale bestanden in de benoemings- en herbenoemingsprocedure: </al><al>De Archiefwet 1995 en het Archiefbesluit 1995 maken geen onderscheid naar de
                        vorm van bescheiden en zijn dus zowel op papieren als op digitale bescheiden
                        van toepassing. Ingeval er sprake is van digitale bestanden en bij de door
                        de gemeente aangewezen archiefbewaarplaats de mogelijkheid bestaat tot
                        digitale opslag dienen de daarvoor geldende regels te worden gevolgd en moet
                        op overeenkomstige wijze de geheimhouding van de betrokken bescheiden worden
                        gegarandeerd. </al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>15</nr><titel>Inwerkingtreding</titel></kop><al>Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. </al></artikel></regeling-tekst><regeling-sluiting><!--ontbrekende slotformulering die wel verplicht is in CVDR dus leeg neergezet--><slotformulering><al/></slotformulering><ondertekening>Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente
                        Roermond in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2016.
                        (Raadsbesluitnummer 2016/002/2)</ondertekening><ondertekening>De griffier,</ondertekening><ondertekening>J.Vervuurt</ondertekening><ondertekening>De voorzitter,</ondertekening><ondertekening>M.J.D. Donders – de Leest</ondertekening></regeling-sluiting></regeling></body></cvdr>