CVDR399817_1Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 2016nlregelingCastricum2017-10-10Castricumgmb-2016-31992Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 2016Verordening jeugdhulp gemeente Castricum 2015, artt. 2 lid 3, 4, 5 leden 3 en 4 en 12 lid 4college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2016-03-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-03-172016-01-012017-06-20Nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 2016Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum,gelet op de artikelen 2 lid 3,
4, 5 leden 3 en 4 en 12 lid 4 van de verordening jeugdhulp gemeente
Castricum 2015 (hierna: verordening) waarin de gemeenteraad de
bevoegdheid om nadere regels te stellen heeft gedelegeerd aan het
college,besluit vast te stellen de volgende nadere regels: Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 20161Algemene bepalingen1.ToepassingsgebiedIn de verordening
jeugdhulp heeft de gemeenteraad op onderdelen de
bevoegdheid om nadere regels te stellen gedelegeerd aan het college. Het
betreft hier het overzicht van vrij en niet vrij toegankelijke
voorzieningen (respectievelijk de overige en individuele voorzieningen)
(artikel 2 lid 3), toegang tot jeugdhulp (artikel 4), de tariefstelling
en voorwaarden voor het sociale netwerk van het persoonsgebonden budget
(pgb) (artikel 5 leden 3 en 4) en het betrekken van ingezetenen bij
beleid (artikel 12 lid 4).Deze nadere regels zijn van toepassing op de onderwerpen toegang tot
jeugdhulp en regels voor het pgb. Deze nadere regels zijn niet van
toepassing op het onderwerp welke overige en individuele voorzieningen
beschikbaar zijn. Het college ziet op dit moment geen aanleiding om
aangaande dit onderwerp nadere regels te stellen. Deze nadere regels
zijn ook niet van toepassing op het onderwerp het betrekken van
ingezetenen bij beleid. Hoe ingezetenen betrokken worden bij beleid
wordt middels de Verordening
Adviesraad Sociaal Domein geregeld.2.Begripsbepalingen
Ouder:een gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander
die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en
opvoedt, niet zijnde een pleegouder.
Jeugdige:een persoon die: (1) de leeftijd van achttien jaar nog niet
heeft bereikt; (2) de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt
en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het Wetboek van Strafrecht recht
is aangedaan overeenkomstig de artikelen 77g tot en met 77gg van het Wetboek van Strafrecht, of (3) de
leeftijd van achttien jaar doch niet de leeftijd van
drieëntwintig jaar heeft bereikt, en voor wie de voortzetting
van de jeugdhulp die was aangevangen, of voor wie het college
voor het bereiken van de leeftijd van achttien jaar heeft
bepaald dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp
noodzakelijk is of voor wie, na beëindiging van jeugdhulp die
was aangevangen voor het bereiken van de leeftijd van achttien
jaar, binnen een termijn van een half jaar hervatting van de
jeugdhulp noodzakelijk is.
Individuele voorziening:een op de jeugdige of zijn ouders toegesneden, niet vrij
toegankelijke voorziening als bedoeld in artikel 2, lid 2 van de
verordening.
Overige voorziening:een vrij toegankelijke voorziening als bedoeld in artikel 2, lid
1 van de verordening.
Andere voorziening:een voorziening anders dan in het kader van de jeugdwet
op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning of werk en inkomen.
pgb:een persoonsgebonden budget zoals bedoeld in artikel 8.1.1. van de jeugdwet, zijnde
een door het college verstrekt budget aan een jeugdige of zijn
ouders, dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de
individuele voorziening behoort van derden te betrekken.
Sociaal team:een netwerk van generalisten en professionals die nauw met
elkaar samenwerken om de hulpvraag van de jeugdige en/of zijn
ouder(s) zo efficiënt mogelijk op te lossen. Bij een meervoudige
en/of complexe vraag gebeurt dit op basis van één huishouden,
één ondersteuningsplan, één regisseur. Naast de functie van
poortwachter richt het sociaal team zich op de sociale cohesie
in de wijk en legt contacten met relevante samenwerkingspartners
waaronder de partners van het Centrum voor Jeugd en Gezin.
Familiegroepsplan: een hulpverleningsplan of plan van aanpak opgesteld door de
ouders, samen met bloedverwanten, aanverwanten of anderen die
tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren.
Ondersteuningsplan:een plan dat de basis vormt voor het verlenen van jeugdhulp
zoals bedoeld in artikel 4.1.3 en hoofdstuk 6 van de jeugdwet; in
de jeugdwet ook wel genoemd hulpverleningsplan of plan van
aanpak.
Hulpvraag: de behoefte van een jeugdige of zijn ouder(s) aan jeugdhulp in
verband met opgroei- en opvoedproblemen, psychische problemen,
stoornissen, zintuigelijke en lichamelijke beperkingen, als
bedoeld in artikel 2.3., lid 1 van de
jeugdwet.
Melding:het eerste contact van een jeugdige en/of zijn ouder(s) met het
college, in de praktijk met een deskundige van het sociaal team,
om aan te geven dat zij behoefte hebben aan jeugdhulp.
Het gesprek: het mondeling contact bij het onderzoek naar de
hulpvraag waarin het college, in de praktijk een deskundige van
het sociaal team, met degene die jeugdhulp vraagt zijn gehele
situatie bespreekt ten aanzien van de ondervonden problemen en
de gevolgen daarvan en de gewenste resultaten van de te kiezen
oplossingen.
Plan van Aanpak pgb:een door de jeugdige en zijn ouders op te stellen plan waarin in
ieder geval wordt aangegeven welke jeugdhulp zij denken nodig te
hebben, bij welke aanbieder, tegen welk tarief en met welk
beoogd resultaat.
Leefeenheid:de personen binnen één huishouden.
Jeugd-BPV:Term gebruikt om producten voor jeugdigen uit de voormalige AWBZ
aan te duiden, het betreft: begeleiding, persoonlijke verzorging
en kortdurend verblijf.
2Toegang tot jeugdhulp3.Melding1.Een hulpvraag kan door of namens de jeugdige en/of zijn ouder(s) bij
het college worden gemeld.2.Het college bevestigt de hulpvraag schriftelijk.3.In spoedeisende gevallen treft het college na binnenkomst van de
hulpvraag onverwijld een tijdelijke individuele voorziening.4.De jeugdige en/of zijn ouder(s) kan zich rechtstreeks melden bij een
overige voorziening.4.Het gesprek1.De jeugdige en/of zijn ouder(s) kunnen, indien ze dat willen, iemand
meenemen bij het gesprek.2.De jeugdige en/of zijn ouders(s) stelt alle gegevens beschikbaar aan
het college die voor het gesprek nodig zijn en waarover hij
redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De jeugdige en/of zijn
ouder(s) verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als
bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
identificatieplicht ter inzage.3.Het college brengt de jeugdige en/of zijn ouder(s) op de hoogte van
de mogelijkheid een familiegroepsplan op te stellen. 4.Het college brengt de jeugdige en zijn ouders op de hoogte van de
mogelijkheid van een pgb en licht hen in over de gevolgen van de
keuzen en de voorwaarden die daaraan verbonden zijn.5.Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundige(n) van het
sociaal team en de jeugdige en/of zijn ouder(s):
de behoeften, vragen, persoonskenmerken, ontwikkeling en
gezinssituatie van de jeugdige en/of zijn ouders en de
hulpvraag;
wat de jeugdige en zijn ouders zelf hebben gedaan om een
antwoord op de hulpvraag te vinden;
het vermogen van de jeugdige en of zijn ouder(s) om zelf of
met ondersteuning van de naaste omgeving een antwoord op de
hulpvraag te vinden;
de mogelijkheden om met gebruikmaking van een overige
voorziening een antwoord op de hulpvraag te vinden;
de mogelijkheden om door middel van samenwerking met
zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en met partijen op het
gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs,
welzijn, zorg, maatschappelijke ondersteuning, wonen, werk
en inkomen te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde
dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering
van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan
beschermd wonen of opvang;
de wijze waarop het beste invulling kan worden gegeven aan
de werkwijze van één huishouden, één ondersteuningsplan en
de regie hierover;
de behoefte aan en de mogelijkheid om een individuele
voorziening te verstrekken;
hoe rekening zal worden gehouden met godsdienstige
gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond
van de jeugdige en zijn ouders;
de deskundige van het sociaal team informeert de jeugdige
en/of zijn ouder(s) over de gang van zaken bij het gesprek,
diens rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt
de jeugdige en/of zijn ouder(s) toestemming om zijn
persoonsgegevens te verwerken.
5.Cliëntondersteuning1.Het college zorgt ervoor dat inwoners met een hulpvraag een beroep
kunnen doen op kosteloze cliëntondersteuning, waarbij het belang van
cliënt uitgangspunt is;2.Het college wijst de jeugdige en/of zijn ouder(s) op de mogelijkheid
gebruik te maken van kosteloze cliëntondersteuning.6.Het ondersteuningsplan / de aanvraag1.Alle informatie die van belang is voor het beantwoorden van de
hulpvraag wordt vastgelegd in het ondersteuningsplan volgens een
vastgesteld format. 2.De jeugdige en/of ouders hebben het recht correcties en/of
aanvullingen aan te brengen op het ondersteuningsplan.3.Het ondersteuningsplan fungeert als basis voor de jeugdhulp aan de
jeugdige en/of zijn ouders.4.Als de jeugdige en zijn ouders een pgb willen aanvragen voegen zij
aan het ondersteuningsplan een plan van aanpak pgb toe.5.De aanvrager pgb is zelf primair verantwoordelijk voor de kwaliteit
van de geleverde ondersteuning. 6.Het college toetst op basis van het plan van aanpak pgb vooraf of de
ondersteuning voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen en evalueert
dit periodiek.7.Een getekend ondersteuningsplan is tevens een aanvraag voor een
individuele voorziening. Als de jeugdige jonger dan 12 jaar is
ondertekenen de ouder(s) de aanvraag, tussen 12 en 16 jaar
onderteken de jeugdige en de ouder(s) de aanvraag, vanaf 16 jaar kan
de jeugdige de aanvraag ondertekenen.7.De beschikking1.Het college besluit binnen redelijke termijn op de ingediende
aanvraag.2.Het college legt het besluit vast in een beschikking.3.De jeugdige en/of zijn ouder(s) komen in aanmerking voor een
individuele voorziening indien:
de jeugdige niet op eigen kracht, of met zijn ouders of
andere personen uit zijn naaste omgeving, een antwoord op
zijn hulpvraag kan vinden, en;
er geen antwoord gevonden kan worden op zijn hulpvraag door,
al dan niet gedeeltelijk, gebruik te maken van een overige
voorziening;
4.Bij de beoordeling van aanvragen ten aanzien van begeleiding en
persoonlijk verzorging wordt gebruik gemaakt van het CIZ protocol
gebruikelijke zorg 2014.8.Afstemming met andere voorzieningenHet college stemt de behoefte aan andere voorzieningen af binnen het
sociaal team en zo nodig met andere (externe) expertise. 9.InformatieHet college informeert de jeugdige en/of ouder(s) over de mogelijkheid
en het belang om beroep te doen op jeugdhulp door middel van de
relevante kanalen en de website van de gemeente. 3Regels voor het pgb10.Algemene voorwaarden1.Het college weigert een pgb als sprake is van spoedeisende
hulp.2.Voor de jeugdigen en hun ouders die naar de Wlz zijn
gegaan, maar toch onder de jeugdwet komen te vallen geldt het
overgangsrecht. Zij behouden hun pgb onder dezelfde voorwaarden als
die onder de AWBZ voor hen golden totdat hun indicatie afloopt (tot
uiterlijk 31 december 2016).11.Wijze vaststelling hoogte pgb1.De wijze waarop het college de hoogte van het pgb-tarief voor
professionals vaststelt is als volgt:
aan de hand van het plan van aanpak pgb dat door de jeugdige
en zijn ouders wordt opgesteld, wordt duidelijk welk bedrag
de jeugdige en zijn ouders nodig denken te hebben voor het
inkopen van effectief en kwalitatief goede hulp middels een
pgb;
per product wordt de hoogte van het goedkoopst adequate
ZIN-tarief bepaald.
de hoogte van het pgb wordt vastgesteld op 75% van het
goedkoopst adequate ZIN-tarief, mits dit bedrag toereikend
is om effectief en kwalitatief goede hulp in te kopen.
indien de 75% als bedoeld onder c. niet toereikend is om
effectief en kwalitatief goede hulp in te kopen, kan wegens
zwaarwegende redenen van dit percentage worden afgeweken tot
maximaal 100% van het goedkoopst adequate ZIN-tarief.
Indien geen vergelijkbaar ZIN-tarief bestaat om het
PGB-tarief te bepalen wordt het ZIN-tarief gelijk gesteld
aan het NZA-tarief minus 15%.
Voor de producten die vallen onder de jeugd-BPV wordt
aangesloten op de AWBZ-tarieven 2014 voor
professionals.
Bemiddelingskosten, administratiekosten, een
feestdagenuitkering en reiskosten mogen niet betaald worden
uit het pgb.
Per cliënt geldt een verantwoordingsvrij bedrag van 50 euro
per jaar.
2.De wijze waarop het college de hoogte van het pgb-tarief voor het
sociale netwerk vaststelt is als volgt:
aan de hand van het plan van aanpak pgb dat door de jeugdige
en zijn ouders wordt opgesteld, wordt duidelijk welk bedrag
de jeugdige en zijn ouders nodig denken te hebben voor het
inkopen van effectief en kwalitatief goede hulp middels een
pgb;
per product wordt de hoogte van het goedkoopst adequate
ZIN-tarief bepaald;
de maximale hoogte van het pgb wordt vastgesteld op 50% van
het goedkoopst adequate ZIN-tarief.
Voor de producten die vallen onder de jeugd-BPV wordt
aangesloten op de AWBZ-tarieven 2014 voor het sociale
netwerk.
Bemiddelingskosten, administratiekosten, een
feestdagenuitkering en reiskosten mogen niet betaald worden
uit het pgb.
Per cliënt geldt een verantwoordingsvrij bedrag van 50 euro
per jaar.
3.De hoogte van het Pgb wordt vastgesteld op:
Met het ZIN-tarief wordt het ZIN-tarief 2015 bedoeld.
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefPersoonlijke Verzorging27 euro per uur20 euro per uurBegeleiding Individueel36 euro per uur20 euro per uurBegeleiding GroepEx vervoer: 44 euro per dagdeelIncl. vervoer: 50 euro per dagdeelNiet mogelijk(Kortdurend) Verblijf101 euro per etmaal30 euro per etmaalAWBZ intramuraal75% ZINNiet mogelijk
Jeugd GGZ
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefBasis generalistische GGZ75% ZIN Niet mogelijkSpecialistische GGZ75% ZINNiet mogelijkDyslexie 75% ZINNiet mogelijk
Jeugd & Opvoedhulp
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefResidentieel75% ZINNiet mogelijkPleegzorg75% ZINNiet mogelijkAmbulante gezinsondersteuning75% ZINNiet mogelijk
12.Voorwaarden sociale netwerk1.De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale netwerk
voor het leveren van jeugdhulp moet 18 jaar of ouder zijn.2.De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale netwerk
heeft aangegeven dat de jeugdhulp aan de belanghebbende voor hem
niet tot overbelasting leidt.3.Het college maakt het volgende onderscheid in het sociale
netwerk:
het netwerk binnen de leefeenheid van de jeugdige;
het netwerk buiten de leefeenheid van de jeugdige;
4.Familie in de 1e en 2e graad van de pgb-houder wordt altijd
beschouwd als sociaal netwerk.5.De pgb-houder kan alleen een persoon uit het netwerk binnen de
leefeenheid van de jeugdige betrekken indien het persoonlijke
verzorging en/of individuele begeleiding betreft.6.De pgb-houder kan alleen een persoon uit het netwerk buiten de
leefeenheid van de jeugdige betrekken indien het persoonlijke
verzorging, individuele begeleiding en/of kortdurend verblijf
betreft.7.De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale netwerk
buiten de leefeenheid voor het leveren van jeugdhulp dient te
beschikken over een Verklaring Omtrent Gedrag.13.Inwerkingtreding en citeertitel1.Het Besluit jeugdhulp
gemeente Castricum 2015, zoals vastgesteld op 9
december 2015 wordt ingetrokken.2.Deze nadere regels treden in werking met ingang van de dag na
bekendmaking en werken terug tot en met 1 januari 2016.3.Deze nadere regels worden aangehaald als: Besluit jeugdhulp gemeente
Castricum 2016.Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders in zijn
vergadering van 8 maart 2016,de loco-secretaris,G.A. Suanet QCde burgemeester,drs. A. Mans