CVDR399250_1Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2016nlregelingUtrechtse Heuvelrug2017-10-03Utrechtse HeuvelrugGemeenteblad 5-2-2016Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2016Gemeentewet, art 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2016-02-04De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-02-062016-06-09nieuwe regelingOnbekendNadere regels spandoekenNadere regels winkeluitstallingenNadere regels bouwgerelateerde objectenAanwijzingsbesluit loplopende hondenGeenAlgemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2016Behoort bij raadsvoorstel (nummer, te geven door de griffie) titel:
Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening 2016De raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug;Gelet op artikel 149 Gemeentewet, de eerste Wijzigingsverordening Algemene
Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2013 (november 2013) en de
tweede Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse
Heuvelrug 2013 (november 2014),BESLUITOver te gaan tot vaststelling van de volgende verordening:Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2016Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 ;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
objecten voor tijdelijke handels- en niet-commerciële reclame:
objecten zoals spandoeken, sandwichborden, driehoeksborden en
wegwijsborden die voor een korte periode worden geplaatst en van
kennelijk tijdelijke aard zijn om een evenement of een
activiteit aan te kondigen;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
college: het college van burgemeester en wethouders.
Artikel 1:2 Beslistermijn
Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van
ontvangst van de aanvraag.
Dit bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.
In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist
wordt op een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel
2:10, vierde lid, of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11,
tweede lid, aanhef en onder a, of artikel 4:11.
Artikel 1:3 Indiening aanvraag
Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.
Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen,
vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde
termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.
In afwijking van lid 1 kan het bestuursorgaan besluiten de
aanvraag voor een vergunning voor een evenement als bedoeld in
artikel 2:25 van deze verordening niet te behandelen, indien de
aanvraag voor een categorie A, categorie B of categorie C
evenement respectievelijk minder dan 4-, 8- of 14 weken voor de
dag waarop het evenement aanvangt, wordt ingediend.
Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen
Aan een vergunning, ontheffing of vrijstelling kunnen
voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze
voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming
van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning,
ontheffing of vrijstelling is vereist.
Degene aan wie een vergunning, ontheffing of vrijstelling is
verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en
beperkingen na te komen.
Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning, ontheffing of
vrijstellingDe vergunning, ontheffing of vrijstelling is persoonlijk, tenzij bij of
krachtens deze verordening anders is bepaald.Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning, ontheffing of
vrijstellingDe vergunning, ontheffing of vrijstelling kan worden ingetrokken of
gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vrijstelling,
ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk
is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de
vergunning, ontheffing of vrijstelling is vereist;
indien de aan de vergunning, ontheffing of vrijstelling
verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden
nagekomen;
indien van de vergunning, ontheffing of vrijstelling geen
gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan
wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een
redelijke termijn;
indien de houder dit verzoekt.
Artikel 1:7 TermijnenDe vergunning, ontheffing of vrijstelling geldt voor onbepaalde tijd,
tenzij bij de vergunning, ontheffing of vrijstelling anders is bepaald
of de aard van de vergunning, ontheffing of vrijstelling zich daartegen
verzet.Artikel 1:8 WeigeringsgrondenDe vergunning, ontheffing of vrijstelling kan door het bevoegd gezag of
het bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
Hoofdstuk 2. Openbare ordeAfdeling 1. Bestrijding van
ongeregeldhedenArtikel 2:1A Bevel politie weg te vervolgen of zich te verwijderen
Een ieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval, waardoor de
openbare orde wordt of dreigt te worden verstoord, of bij een tot
toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis, dan wel zich bevindt
in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe
strekkend bevel van een ambtenaar van politie onmiddellijk zijn weg te
vervolgen of zich in een bepaalde richting te verwijderen. Artikel 2:1B Verstoring van de openbare orde e.d.
Onverminderd het bepaalde in de artikelen 424, 426 bis en 431
van het Wetboek van Strafrecht is het verboden op of aan de weg,
of in een voor het publiek toegankelijk gebouw op enigerlei
wijze de orde te verstoren, zich hinderlijk te gedragen,
personen lastig te vallen, te vechten, deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot wanordelijkheden.
Het is verboden om in het geval van wanordelijkheden of indien
er ernstig gevaar voor het ontstaan daarvan dreigt, op de in het
eerste lid genoemde plaatsen een voorwerp of stof, kennelijk
meegebracht om die orde te verstoren, bij zich te hebben.
Het is, behoudens ontheffing van de burgemeester, verboden zich
te begeven of te bevinden op terreinen, wegen of weggedeelten,
wanneer deze door of vanwege de Politie of de Gemeente in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
wanordelijkheden zijn afgezet.
Het is verboden een voorwerp dat ter afzetting of afsluiting van
een gedeelte van de weg of vanwege het bevoegde gezag is
aangebracht, te verplaatsen, te verwijderen of omver te
halen.
Artikel 2:1C Verblijfsontzegging [vervallen] Afdeling 2. BetogingArtikel 2:2 Optochten[gereserveerd]Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in
artikel 3, eerste lid van de Wet openbare manifestaties, geeft
daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur
voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de
burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van
aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats
van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een
regelmatig verloop te bevorderen.
Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.
Artikel 2:4 Afwijking termijn[vervallen; opgenomen in artikel 2:3]Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens[vervallen; opgenomen in artikel 2:3]Afdeling 3. Verspreiden van gedrukte
stukkenArtikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen[vervallen]Afdeling 4. Vertoningen e.d. op de
wegArtikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]Artikel 2:8 Dienstverlening[gereserveerd]Artikel 2:9 Straatartiest e.d.
Het is zonder voorafgaande melding verboden ten behoeve van
publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar,
filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in
het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de
volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen.
De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Afdeling 5. Bruikbaarheid en aanzien van de
wegArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg of
openbare plaats in strijd met de publieke functie ervan
Het is, met inachtneming van het gestelde onder lid 1b, verboden
de openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de
publieke functie daarvan, als:
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de openbare plaats,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de openbare plaats of
voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud
van de openbare plaats;
het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de
omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Het is verboden objecten voor tijdelijke handels- en
niet-commerciële reclame op of aan de weg te plaatsen, met
uitzondering van spandoeken voor niet commerciële reclame,
behoudens door diegene aan wie het college van burgemeester en
wethouders een recht tot exploitatie van tijdelijke reclame
verleent.
Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen aan de
plaatsing van voorwerpen op de openbare plaats.
Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
gestelde verbod in lid 1a van dit artikel.
In afwijking van het derde lid kan het bevoegd gezag een
omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde
gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in
artikel 2.2, eerste lid, onder j of k, van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24 lid 2;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18.
Het verbod in lid 1a en lid 1b van dit artikel geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of de Provinciale Wegenverordening.
Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen
en veranderen van een weg[vervallen]Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg[gereserveerd]Afdeling 6. Veiligheid op de wegArtikel 2:13 Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]Artikel 2:14 Winkelwagentjes[vervallen]Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting Het is verboden beplanting aan te brengen of te hebben op zodanige wijze
dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of daaraan op
andere wijze hinder of gevaar oplevert.Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk,
rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een
openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te
dekken.Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.[vervallen]Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen
Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.
Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.
Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[gereserveerd]Artikel 2:20 Vallende voorwerpen[gereserveerd]Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.
Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.
Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn[gereserveerd]Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs[vervallen]Afdeling 7. EvenementenArtikel 2:24 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement).
Artikel 2:25 Evenement
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.
Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:
het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100 personen;
het evenement tussen 10.00 uur en 24:00 uur plaats vindt;
geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 24.00
uur;
het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of
parkeerplaats van een doorgaande weg of een belemmering vormt
voor het verkeer en de hulpdiensten;
slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 12 m2 per object;
er een organisator is;
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:26 OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.Afdeling 8. Toezicht op openbare
inrichtingenArtikel 2:27 BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden
geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden verstrekt of bereid. Onder een openbare inrichting wordt
in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder
openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij deze
inrichting behorend terras en andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting
liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden
geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden
geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden
bereid of verstrekt.
Paracommerciële inrichting: een inrichting waarin een
paracommerciële rechtspersoon in eigen beheer het horecabedrijf
exploiteert.
Paracommerciële rechtspersoon: rechtspersoon zoals omschreven in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet.
Bijeenkomst van persoonlijke aard: bijeenkomst met een veelal
feestelijk of ceremonieel karakter, die geen direct verband
houdt met de doelstelling en de daaruit voortvloeiende
activiteiten van de paracommerciële rechtspersoon, zoals
bruiloften, (bedrijfs)feesten, partijen, recepties, lezingen of
verjaardagen.
Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting
Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.
De burgemeester weigert de vergunning indien:
de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het
geldend
bestemmingsplan.b.door de exploitant en/of leidinggevende op ontoelaatbare wijze debedrijfsvoering in dit of in andere horecabedrijven is uitgevoerd;
de exploitant en/of leidinggevende in enig opzicht van slecht
levensgedrag is.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in a.een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet
voor zover de
activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van
de winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum; of
een bedrijfskantine of – restaurant;
een kerk; of
sport- of dansschool c.q. vereniging.
De burgemeester verleent vrijstelling van het verbod genoemd in
het eerste lid aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn
als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet, indien a.zich in de twaalf maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding
van deze
bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat , drugsgebruik en -handel of geluidsoverlast hebben voorgedaan in of bij
de inrichting, dan welb.de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of
derde lid.6.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer:
zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid
onder a van dit artikel.
de burgemeester van oordeel is dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van
het horecabedrijf of de openbare orde en veiligheid op ontoelaatbare
wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de openbare
inrichting.7.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing
op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de vrijstelling bedoeld
in het vijfde lid.Artikel 2:29 Sluitingstijd
Het is de exploitant verboden een openbare inrichting voor
bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de openbare
inrichting te laten verblijven:
van zondagnacht/ maandagochtend tot en met
donderdagnacht/vrijdagochtend
tussen 01.00 en 06.00 uur;b.van vrijdagnacht/zaterdagochtend tot en met
zaterdagnacht/zondagochtend tussen 03.00 en 06.00 uur, met dien verstande dat er na 01.00 uur geen
nieuwe bezoekers meer mogen worden toegelaten.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk
openbare inrichting of een daartoe behorend terras.
Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vierde
lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
In afwijking van lid 1 geldt voor de nacht van 31 december op 1
januari van elk kalenderjaar dat het is toegestaan een openbare
inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de
openbare inrichting te laten verblijven en toe te laten tot
06.00 uur.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.
Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.
Artikel 2:31 Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat de
inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit
krachtens artikel 2:30, eerste lid.
Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van het Uitvoeringsbesluit op grond van
artikel 437, lid 1van het Wetboek van Strafrecht.
De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.
Artikel 2:33 Ordeverstoring[vervallen]Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw
of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet,
treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:30 op
als bevoegd bestuursorgaan.Afdeling 8A Paracommerciële
rechtspersonenArtikel 2:34a Schenktijden paracommerciële rechtspersonen
Het is verboden in paracommerciële inrichtingen alcoholhoudende drank te
verstrekken tussen 24:00 uur en 12:00 uur. Zolang er activiteiten voor
jongeren plaatsvinden aan wie op grond van de Drank- en Horecawet geen
alcohol mag worden verstrekt, is het tot 15.00 uur verboden om in
paracommerciële inrichtingen alcoholhoudende drank te verstrekken.Artikel 2:34b Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonen
Ter voorkoming van oneerlijke mededinging is het een paracommerciële
rechtspersoon verboden alcoholhoudende drank te verstrekken tijdens
bijeenkomsten van persoonlijke aard (bijvoorbeeld bruiloften,
(bedrijfs)feesten, partijen, recepties, lezingen of verjaardagen) of
tijdens bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet
rechtstreeks bij de activiteiten van de beherende paracommerciële
rechtspersoon zijn betrokken.Artikel 2:34c Algemene vrijstelling voor bijeenkomsten bij
paracommerciële rechtspersonenHet verbod als bedoeld in artikel 2:34b geldt niet voor de in
onderstaand schema genoemde activiteiten:Bijeenkomst ten behoeve van KoningsdagBijeenkomst ten behoeve van CarnavalBijeenkomst ten behoeve van het SinterklaasfeestSpelmiddagen / –avonden en proeverijenBijeenkomst voor leden van een andere vereniging of stichting die direct
verband houdt met de doelstelling en de daaruit voortvloeiende
activiteiten van die andere vereniging of stichtingArtikel 2:34d Ontheffingen
De burgemeester kan, met inachtneming van de sluitingstijd
(artikel 2:29), maximaal 12 keer per jaar aan een
paracommerciële rechtspersoon een ontheffing verlenen van het in
artikel 2:34a genoemde verbod met betrekking tot de
schenktijden.
De burgemeester kan maximaal 4 keer per jaar aan een
paracommerciële rechtspersoon een ontheffing verlenen van het in
artikel 2:34b, lid 1, genoemde verbod met betrekking tot de
bijeenkomsten. Desgewenst kan de burgemeester gelijktijdig met
deze ontheffing, met inachtneming van de sluitingstijd (artikel
2:29), ontheffing verlenen van het in artikel 2:34a genoemde
verbod met betrekking tot de schenktijden.
Aan een ontheffing op grond van de voorgaande leden kan de
burgemeester voorwaarden verbinden.
In afwijking van de termijn als bedoeld in artikel 1:3 lid 1
APV, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag om ontheffing
als bedoeld in het eerste lid niet te behandelen indien deze
aanvraag wordt ingediend minder dan 4 weken vóór het tijdstip
waarop de aanvrager de ontheffing nodig heeft.
In afwijking van de termijn als bedoeld in artikel 1:3 lid 1
APV, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag om ontheffing
als bedoeld in het tweede lid niet te behandelen indien deze
aanvraag wordt ingediend minder dan 6 weken vóór het tijdstip
waarop de aanvrager de ontheffing nodig heeft.
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing op de aanvraag om ontheffingen als bedoeld in dit
artikel.
Afdeling 9. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen
van nachtverblijfArtikel 2:35 BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen
wordt verschaft.Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie[vervallen]Artikel 2:37 Nachtregister[gereserveerd]Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting
volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum,
geboorteplaats, dag van aankomst en de dag van vertrek te
verstrekken.Afdeling 10. Toezicht op
speelgelegenhedenArtikel 2:39 Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid van de Wet op de kansspelen vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Veiligheid en
Justitie of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:40 Speelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van
de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.
In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.
Afdeling 11. Maatregelen tegen overlast en
baldadigheidArtikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.
De burgemeester is bevoegd ontheffing te verlenen van het verbod
als bedoeld in lid 1 en lid 2.
Artikel 2:42 Plakken en kladden
Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
Het is verboden op een openbare plaats
inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te
hebben.
Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde
werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om
zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te
verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te
verbreken, diefstal door middel van braak te
vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.
Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er kennelijk
toe is uitgerust om het plegen van (winkel)diefstallen te
vergemakkelijken.
Het in het derde lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid
bedoelde voorwerp niet bestemd is voor de in dat lid bedoelde
handelingen.
Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.[vervallen]Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d.
Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciaal Wegenverordening.
Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
Het is verboden:
op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, gebouw ten behoeve
van een openbare toiletgelegenheid, voertuig, hek, heining of
andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
gebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen onnodig
overlast of hinder wordt veroorzaakt
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.
Artikel 2:48 Verboden drankgebruik
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben
bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.
Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank-
en Horecawet;b.de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a,
waarvoor eenontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet.Artikel 2:48A Verboden openlijk druggebruikHet is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door
het college aangewezen gebied, middelen als bedoeld in de artikelen 2 of
3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen,
dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat
gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben. Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.
Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d.[vervallen]Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en
kermisterrein e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door
het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt,
kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt die
publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het
terrein.Artikel 2:53 Bespieden van personen[gereserveerd]Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur[gereserveerd]Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren[gereserveerd]Artikel 2:56 Alarminstallaties[gereserveerd]Artikel 2:57 (Loslopende) honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zonder dat die
hond aangelijnd is;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.
De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet
voor zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond of sociale-hulphond laat
begeleiden of als een eigenaar of houder van een hond deze
aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of
sociale-hulphond.
Artikel 2:58 Verontreiniging door honden
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
binnen de bebouwde kom, behoudens in de bossen en op andere door
burgemeester en wethouders aangewezen plaatsen;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide, in parken
en op groenstroken binnen de bebouwde kom;
op een andere door het college aangewezen plaats.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het gebod genoemd in het
eerste lid, onder a niet geldt.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.
Het in het eerste lid gestelde gebod geldt niet voor zover de
eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door
een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden en de hond
als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is.
Artikel 2:59 Gevaarlijke honden
Indien de burgemeester een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan hij de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.
Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.
Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van
beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals is
aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet
mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek
toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig
zijn.
Onverminderd artikel 2:57, eerste lid, aanhef en onder b, dient
een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn van een
door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.
Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke
dieren
Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben, of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels, of
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing
is aangegeven
Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een
groter aantal dan door het college is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:61 Wilde dieren[gereserveerd]Artikel 2:62 Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan bereiken.Artikel 2:63 Duiven[gereserveerd]Artikel 2:64 Bijen[gereserveerd]Artikel 2:65 BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de weg
of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om geld of
andere zaken.Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van
goederenArtikel 2:66 BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van het Uitvoeringsbesluit op grond van artikel
437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor zover
dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.
Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het
Wetboek van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:a.de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1º dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van zijn
woonadres en het adres van de bij zijn onderneming behorende
vestiging;2º van een verandering van de onder a, sub 1º , bedoelde adressen;3º als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;4º dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een misdrijf
afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen in
bewaring te houden in de staat waarin het goed verkregen
is.
Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen
goederen[gereserveerd]Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32).Afdeling 13. VuurwerkArtikel 2:71 BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel vuurwerk
(Vuurwerkbesluit) van toepassing is.Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk
tijdens de verkoopdagen
Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:73 Gebruiken van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.
Afdeling 14. DrugsoverlastArtikel 2:74 Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de
weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich op of
aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of
rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als bedoeld in
artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet
tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij
behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.Afdeling 15. Bestuurlijke ophouding,
veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht op openbare
plaatsenArtikel 2:75 Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1A, 2:3, 2:47, 2:48, 2:49, 2:50 van
de Algemene Plaatselijke Verordening groepsgewijs niet naleven.Artikel 2:76 VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet bij
verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel
bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip
van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij
behorende erven, aanwijzen als veiligheidsrisicogebied.Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet
indien hij dit noodzakelijk acht in het kader van handhaving van de
openbare orde besluiten tot plaatsing van vaste camera’s in een vooraf
aan te wijzen gebied voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht
op een openbare plaats.Artikel 2:78 Gebiedsontzegging
De burgemeester kan aan een persoon die een of meerdere van de
hierna genoemde artikelen overtreedt, een bevel geven zich
gedurende ten hoogste 24 uur niet in een of meer bepaalde delen
van de gemeente op een openbare plaats op te houden:
artikel 2:1A, 2:1B, 2:47, 2:48, 2:48A, 2:49, 2:74 en 4:8 van
deze verordening,
artikel 141, 285, 300, 310, 350, 416, 424, 426, 453 van het
Wetboek van Strafrecht,
artikel 2 en 3 van de Opiumwet,
artikel 13, 26 en 27 van de Wet Wapens en munitie.
In het geval van overtredingen als bedoeld in het eerste lid kan
de burgemeester aan een persoon aan wie tenminste eenmaal een
bevel als bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw één of
meer van de bovengenoemde overtredingen begaat, een bevel geven
zich gedurende ten hoogste acht weken niet in een of meer
bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te
houden.
Een bevel krachtens het tweede lid kan slechts worden gegeven
als de overtreding binnen zes maanden na het geven van een
eerder bevel, gegeven op grond van het eerste of tweede lid,
plaatsvindt.
De burgemeester beperkt de in het eerste of tweede lid gestelde
bevelen, als hij dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De
burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen van
een bevel.
Hoofdstuk 3. Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie
e.d.Afdeling 1. BegripsbepalingenArtikel 3:1 BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van
seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder
een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of
een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats
dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard
aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon
of rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf
exploiteert, dan wel exploiteren en de tot vertegenwoordiging
van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke
persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel uitoefenen
in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2 van
deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting wegens
dringende redenen noodzakelijk is.
Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen
en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de
Gemeentewet, de burgemeester.Artikel 3:3 Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 lid 2 genoemde belangen, kan het
college over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie,
sekswinkels en dergelijkeArtikel 3:4 Seksinrichtingen
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder; en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht
in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, inclusief de drie openbare lichamen
Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint Maarten,
dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor
naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis
ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 252, 250a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.
Artikel 3:6 Sluitingstijden
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:
op maandag tot en met vrijdag tussen 01:00 uur en 06:00
uur;
op zaterdag en zondag tussen 02.00 uur en 07:00 uur.
Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.
Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.
De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
Artikel 3:9 Straatprostitutie
Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.
Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
kan door politieambtenaren aan personen die zich bevinden op de
wegen en gedurende de tijden bedoeld in het eerste lid, het
bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting
te verwijderen.
De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende een bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.
De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.
Artikel 3:10 SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of delen
van de gemeente.Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.
Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.
Artikel 3:13 Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5
gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.
In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, dan wel de aanwijzing of vaststelling
bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, worden geweigerd in het
belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;
De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.
Artikel 3:15 Wijziging beheer
Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.
In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.
Afdeling 5. OvergangsbepalingArtikel 3:16 Overgangsbepaling[gereserveerd]Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg
voor het uiterlijk aanzien van de gemeenteAfdeling 1. Geluidhinder en
verlichtingArtikel 4:1 BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Activiteitenbesluit milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één
of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden
is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van artikel 1
van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als geluidsgevoelige
terreinen met uitzondering van terreinen behorende bij de
betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen 6
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen
dagen of dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.
Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.
Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.
Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr, LT en het
maximale geluidsniveau LAmax veroorzaakt door de inrichting, mag
20 dB(A) hoger zijn dan de reguliere geluidsnorm die op de
inrichting van toepassing is conform de artikelen 2.17, 2.19 en
2.20 van het Besluit. Voor de beoordeling van de geluidsniveaus
gelden de bepalingen in het Besluit en de Handleiding meten en
rekenen Industrielawaai, 1999.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4.5. van deze verordening - uiterlijk om 01.00 uur te worden
beëindigd.
Het college kan geluidsnormen stellen die afwijken van de in lid
5 genoemde waarden.
Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 6
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
3.148, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.
Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT en het maximale
geluidsniveau LAmax veroorzaakt door de inrichting mag 20 dB(A)
hoger zijn dan de reguliere geluidsnorm die op de inrichting van
toepassing is conform de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit. Voor de beoordeling van de geluidsniveaus gelden de
bepalingen in het Besluit en de Handleiding meten en rekenen
Industrielawaai, 1999.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 01.00 uur
beëindigd.
Het college kan geluidsnormen stellen die afwijken van de in lid
6 genoemde waarden.
Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten[gereserveerd]Artikel 4:5 Onversterkte muziek1 Bij onversterkte muziek zoals bedoeld in artikel 2.18 lid 1f en
artikel 2.18 lid 5 van het Besluit, bedragen de waarden voor het
langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr, LT op de gevel van gevoelige
gebouwen niet meer dan 55 dB(A), 50 dB(A) en 40 dB(A) tussen
respectievelijk 07.00-19.00 uur, 19.00-23.00 uur en 23.00-07.00 uur. De
beoordeling vindt plaats aan de hand van de Handleiding meten en rekenen
Industrielawaai, 1999. De bedrijfsduurcorrectie wordt op onversterkte
muziek toegepast.2 Bij onversterkte muziek zoals bedoeld in artikel 2.18 lid 1f en
artikel 2.18 lid 5 van het Besluit, bedragen de waarden voor het
langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr, LT in geluidsgevoelige ruimten
niet meer dan 40 dB(A), 35 dB(A) en 25 dB(A) tussen respectievelijk
07.00-19.00 uur, 19.00-23.00 uur en 23.00-07.00 uur. De beoordeling
vindt plaats aan de hand van de Handleiding meten en rekenen
Industrielawaai, 1999. De bedrijfsduurcorrectie wordt op onversterkte
muziek toegepast.3 Burgemeester en wethouders kunnen geluidsnormen stellen die afwijken
van de in lid 1 en 2 genoemde waarden. 4 De in lid 1 aangegeven waarden gelden ook bij geluidgevoelige
terreinen op de grens van het terrein.5 De in lid 1 en lid 2 aangegeven waarden gelden niet indien artikel 4.2
of artikel 4.3 van deze verordening van toepassing is. Artikel 4:6 Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving
geluidshinder wordt veroorzaakt.
Bij de beoordeling of sprake is van geluidhinder gelden de
geluidsnormen conform de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit. De beoordeling vindt verder plaats aan de hand van de
bepalingen in het Besluit en de Handleiding meten en rekenen
Industrielawaai, 1999.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod is niet van toepassing tussen 08:00 uur en
zonsondergang op het gebruik van openbare sport- en
speelvoorzieningen en terreinen voor zover het betreft de
uitoefening van sport- en speelactiviteiten.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.
Afdeling 2. Bodem-, weg- en
milieuverontreinigingArtikel 4:7 Straatvegen[vervallen]Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenHet is personen verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats
de natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolen en putten buiten gebouwen[vervallen]Afdeling 3. Het bewaren van
houtopstanden[vervallen: zie gemeentelijke bomenverordening]Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en
stankoverlastArtikel 4:10 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.[vervallen]Artikel 4:11 Stankoverlast door gebruik van meststoffen[gereserveerd]Artikel 4:12 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of
te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding
waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige hinder
ontstaat voor de omgeving.Artikel 4:13 Vergunningsplicht lichtreclame[gereserveerd]Afdeling 5. Kamperen buiten
kampeerterreinenArtikel 4:14 BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen of
voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning in de zin van 2.1 Wet
algemene bepaling omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.Artikel 4:15 Recreatief nachtverblijf buiten
kampeerterreinen
Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.
Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadsgezicht.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 4:16 Aanwijzing kampeerplaatsen
Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:14, eerste lid niet geldt.
Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:14, vierde lid.
Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding der
gemeenteAfdeling 1. ParkeerexcessenArtikel 5:1 BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met
uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens
en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen[vervallen]Artikel 5:4 Defecte voertuigen[gereserveerd]Artikel 5:5 Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de openbare plaats te parkeren.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a.
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal Wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen[vervallen]Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar het oordeel van het college schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar het oordeel
van het college buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.
Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.
Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
Artikel 5:9 Parkeren van uitzicht belemmerende
voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.
Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stank verspreidende
stoffen[gereserveerd]Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid; en
op voertuigen waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets
Het is verboden op in door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd
buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten
staan.
Het is verboden op in door het college in het belang van het
beheer van de openbare ruimte aangewezen plaatsen een fiets of
bromfiets langer dan een door het college te bepalen periode
onafgebroken te stallen.
Afdeling 2. CollecterenArtikel 5:13 Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
Afdeling 3. VentenArtikel 5:14 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.
Artikel 5:15 Ventverbod
Het is verboden te venten:
op door het college aangewezen openbare plaatsen; of
op door het college aangewezen dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste
lid.
Op de ontheffing bedoeld in het tweede lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.
Het verbod bedoeld in artikel 5:15, eerste lid, is niet van
toepassing op het venten met gedrukte of geschreven stukken
waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard.
Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting[vervallen]Afdeling 4. StandplaatsenArtikel 5:17 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college kan de vergunning weigeren wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan en wegens strijd met het geldende
beleid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is
dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats
voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau
voor de consument ter plaatse in gevaar komt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal Wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.
In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt
Het is verboden een snuffelmarkt te organiseren:
vanwege strijd met het bestemmingsplan;
indien de burgemeester het organiseren van de snuffelmarkt
verboden heeft in
het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de
volksgezondheid of het milieu;
indien degene die voornemens is een snuffelmarkt te organiseren
daarvan niet tevoren melding heeft gedaan.
De organisator doet de melding als bedoeld in het eerste lid,
onder c minimaal 4 weken voorafgaand aan de snuffelmarkt met
vermelding van:
naam en adres van de organisator;
adres van het gebouw waar de snuffelmarkt gehouden wordt;
de dagen en tijdstippen waarop de snuffelmarkt wordt
gehouden;
de frequentie van het houden van de snuffelmarkt;
het soort van goederen en diensten dat wordt aangeboden en
verhandeld;
het aantal standplaatsen;
het te verwachten aantal bezoekers.
De snuffelmarkt kan worden gehouden indien de burgemeester niet
binnen 4 weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat het
organiseren van de snuffelmarkt wordt verboden in het belang van
de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of
het milieu. De burgemeester geeft daarvan binnen 4 weken na
ontvangst van de melding aan de organisator met opgaaf van
redenen bericht.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.
Afdeling 6. Openbaar waterArtikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
melding aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.
Van de melding wordt kennis gegeven op de in de gemeente
gebruikelijke wijze van bekendmaking.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening, of het bepaalde
bij of krachtens de Telecommunicatiewet.
Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen[vervallen]Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats[vervallen]Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats[vervallen]Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
Artikel 5:29 ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe
bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan
wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.Artikel 5:30 Veiligheid op het water[vervallen]Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen[vervallen]Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en
ruiterverkeer in natuurgebiedenArtikel 5:32 Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.
Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidproductie sportmotoren.
Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast;
in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.
Afdeling 8. Verbod vuur te stokenArtikel 5:34 Verbod vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht vuur aan te leggen, te stoken of
te hebben.
Het verbod geldt niet voor zover het betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;
b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven;c.vuur voor koken, bakken en braden, voor zover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing worden
geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van
Strafrecht, artikel 10.2 van de Wet Milieubeheer of de Provinciale
milieuverordening.Afdeling 9. Verstrooiing van asArtikel 5:35 BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing: het
verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op een door
de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een permanent
daartoe bestemd terrein.Artikel 5:36 Verboden plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.
Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
Artikel 5:37 Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.Hoofdstuk 6. Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel 6:1 Strafbepaling
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie
maanden of geldboete van de tweede categorie.
In afwijking van het eerste lid is artikel 1a van de Wet op de
economische delicten van toepassing op overtreding van het
bepaalde bij of krachtens artikel 2:10, vierde lid.
Artikel 6:2 Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze
verordening bepaalde zijn belast:
de opsporingsambtenaren zoals bedoeld in artikel 141 sub b
Wetboek van Strafvordering:
buitengewoon opsporingsambtenaren, beëdigd voor het grondgebied
van de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere
personen met dit toezicht belasten.
Artikel 6:3 Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.Artikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude
verordening
De Algemene Plaatselijke Verordening Utrechtse Heuvelrug 2013
wordt ingetrokken.
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die
waarop zij is bekendgemaakt.
Artikel 6:5 OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.Artikel 6:6 CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
Utrechtse Heuvelrug 2016.Aldus vastgesteld in de vergadering van 4 februari 2016,de raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrugde griffier de voorzitterW.Hooghiemstra G.F. Naafs