CVDR398973_1Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering BAR-organisatienlregelingBAR-organisatie2016-03-09BarendrechtAlbrandswaardRidderkerkElektronisch gemeenteblad, 2016, 140Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering BAR-organisatieWet gemeenschappelijke regelingen, art. 30Gemeenschappelijke regeling BAR-organisatieCAR-UWO, art. 3:1Sociaal statuut en plan 2013-2017 BAR-organisatiealgemeen bestuurbestuur en recht2015-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-03-102016-01-012020-01-01nieuwe regelingOnbekend.personeel en organisatieGeen.Geen.Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering BAR-organisatieHet Algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling BAR-organisatieoverwegende- dat bij besluit is vastgelegd dat de GR-BAR per 1-1-2014 voor het
beschrijven en waarderen van functies aansluiting zoekt bij het sectorale
functiewaarderingssysteem HR21 en terzake een licentieovereenkomst heeft
gesloten;- dat het noodzakelijk is dat in lijn met de uitgangspunten van HR21 een
nieuwe procedureregeling, afgestemd op een generieke wijze van beschrijven
en waarderen, wordt vastgesteld;gelet op- artikel 30 Wet gemeenschappelijke regelingen jo. Gemeenschappelijke
regeling BAR-organisatie;- het bepaalde in artikel 3:1 van de CAR-UWO;- het bepaalde in het sociaal statuut en plan 2013-2017 BAR-organisatiede instemming van de lokale ondernemingsraden van 22 november 2012 met
betrekking tot aansluiting bij HR21;- de overeenstemming met het Georganiseerd Overleg BAR-organisatie d.d. 3
juli 2014;besluittot het vaststellen van de navolgende regeling en deze op te nemen in de
arbeidsvoorwaardenregeling van de Gemeenschappelijke regeling
BAR-organisatiePROCEDUREREGELING FUNCTIEBESCHRIJVING EN- WAARDERING
BAR-ORGANISATIE1DEFINITIESFunctieHet samenstel van taken en of werkzaamheden dat, afgeleid uit de
taakstelling van de organisatie, is opgedragen aan een functiehouder.FunctiebeeldResultaatgerichte weergave van aard, overwegend karakter en complexiteit van
hoofdtaken van de functiehouder.NormfunctieDe generieke functiebeschrijving zoals opgenomen in het normbestand van
HR21. De normfunctie is voorzien van een vaste waardering
(puntenreeks).FunctiehouderDe ambtenaar in de zin van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en/of
Uitwerkingsovereenkomst (CAR-UWO) van de BAR-organisatie of de werknemer met
wie een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht, als bedoeld in artikel
2:5 van de CAR, is aangegaan.FunctiewaarderingHet bepalen van de relatieve functiewaarde van een normfunctie aan de hand
van de in HR21 vastgelegde waarderingsmethode. Bevoegd gezagHet Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke regeling
BAR-organisatie.BestuurderDe bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR).DirectieraadDe gemeentesecretarissen uit de deelnemende gemeenten.DirectieteamDirectieraad, domeindirecteuren en de concerncontroller.ManagementteamDe directieraad, domeindirecteuren, concerncontroller en
afdelingsmanagers.Externe deskundigeEen door de systeemhouder (VNG) erkend deskundige inzake de ontwikkeling,
toepassing en werking van HR21.Gecertificeerde gebruikerDe volgens de normering van de extern deskundige opgeleide lokale gebruiker
die geautoriseerd is om te werken met HR21.BezwarencommissieDe commissie als bedoeld in de ‘Regeling bezwarencommissie
personeelsaangelegenheden BAR’, die is ingesteld ingevolge artikel 7:13
Algemene wet bestuursrecht en die zich bezig houdt met de advisering over
bezwaarschriften inzake personele aangelegenheden.Toetsingscommissie
functiewaarderingDe commissie zoals bedoeld in de regeling toetsingscommissie
functiewaardering BAR-organisatie.2VASTSTELLEN NORMFUNCTIES IN FUNCTIEBOEK1.De Directieraad selecteert (in samenspraak met de externe deskundige
en/of een gecertificeerde gebruiker) de benodigde normfuncties uit HR21.
2.De geselecteerde normfunctie(s), wordt/worden besproken binnen het
directieteam en voorlopig vastgesteld. De voorlopig vastgestelde
normfunctie(s) wordt/worden door de bestuurder ter informatie aangeboden
aan de ondernemingsraad (OR). 3.Indien sprake is van een organisatiebrede normfunctiebeschrijvingsronde,
of indien sprake is van een organisatorische verandering zoals bedoeld
in artikel 25 lid 1 van de WOR, dan stelt de bestuurder de OR in de
gelegenheid advies uit te brengen over de voorgenomen vaststelling van
de normfuncties. Artikel 25 lid 2 tot en met 6 en artikel 26 WOR zijn in
dat geval van overeenkomstige toepassing. 4.Met inachtneming van het bepaalde in lid 2 of 3, legt de Directieraad de
normfuncties ter vaststelling voor aan het bevoegd gezag. Het bevoegd
gezag stelt de aldus voor de gemeentelijke functies tot stand gekomen
normfuncties vast. De normfuncties worden intern binnen de
BAR-organisatie bekend gemaakt.5.Het overzicht van de voor de BAR-organisatie vastgestelde normfuncties
is bij deze regeling gevoegd als bijlage 1 (functieboek I en II).3VASTSTELLEN CONVERSIETABEL1.Het bevoegd gezag stelt op basis van de vastgestelde gemeentelijke
salarisstructuur, na verkregen overeenstemming binnen de commissie voor
Georganiseerd Overleg, een conversietabel vast. Wijziging van de
gemeentelijke salarisstructuur vindt niet plaats zonder overeenstemming
binnen de commissie voor Georganiseerd Overleg. 2.Door middel van toepassing van de vastgestelde conversietabel worden de
waarderingen van alle geselecteerde normfuncties omgezet naar
functionele schalen.3.De voor de BAR-organisatie vastgestelde conversietabel is bij deze
regeling gevoegd als bijlage 2.4VOORBEREIDING INDELINGSADVIES EN -BESLUIT, BEZWAAR EN BEROEP1.De direct leidinggevende adviseert (in samenspraak met de externe
deskundige en/of een gecertificeerde gebruiker) het directieteam over de
indeling van de functiebeelden in normfuncties. Het directieteam legt
het advies over de indeling van de functiebeelden in normfuncties ter
besluitvorming voor aan het bevoegd gezag.2.Eén keer per jaar komt de toetsingscommissie functiewaardering bijeen om
alle indelingsadviezen te toetsen.3.In geval van een organisatiebrede functiebeschrijvingsronde, of indien
sprake is van een ingrijpende organisatorische verandering, wordt het
indelingsadvies ter toetsing voorgelegd aan de toetsingscommissie
functiewaardering. De gecertificeerde gebruiker is als adviseur aanwezig
bij de vergaderingen van de commissie. 4.De direct leidinggevende maakt namens het bevoegd gezag aan de
functiehouder schriftelijk bekend welke normfunctie zij voornemens is op
het functiebeeld van toepassing te verklaren (indelingsbesluit). In het
voorgenomen indelingsbesluit zijn tevens de gevolgen opgenomen voor de
inschaling, het salaris en de salaristoelagen. 5.De functiehouder wordt in de gelegenheid gesteld zijn/haar zienswijze
over de indeling aan de normfunctie kenbaar te maken. De termijn voor
het kenbaar maken van de zienswijze bedraagt twee weken. De zienswijze
wordt schriftelijk en gemotiveerd kenbaar gemaakt aan het bevoegd gezag.
Het bevoegd gezag legt de zienswijze ter advisering voor aan de
directieraad.6.Na het verstrijken van de termijn als bedoeld in lid 5, maakt het
bevoegd gezag, indien van toepassing na kennisneming van de ingediende
zienswijze(n) van de functiehouder(s) en het advies van de directieraad,
schriftelijk en gemotiveerd aan de functiehouder bekend in welke
normfunctie het functiebeeld van de functiehouder is ingedeeld en wat de
gevolgen zijn voor de inschaling, het salaris en de salaristoelagen.
Deze mededeling is een besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb.
Tegen dit besluit kan de functiehouder schriftelijk en gemotiveerd
bezwaar maken bij het bevoegd gezag.5NIEUWE EN GEWIJZIGDE TAKEN1.Indien aan een functiehouder, door of namens directieraad, nieuwe of
gewijzigde taken worden opgedragen, dan heroverweegt het bevoegd gezag,
na en met inachtneming van het advies van de directieraad, de indeling
in de normfunctie. 2.Heroverweging als genoemd in lid 1 kan plaatsvinden op verzoek van de
functiehouder. Afwijzing van dit verzoek is een besluit als bedoeld in
artikel 1:3 van de Awb.3.Indien de heroverweging leidt tot een nieuw indelingsbesluit, dan is het
bepaalde in artikel 4 van overeenkomstige toepassing. In het geval dat
de heroverweging niet leidt tot een nieuw indelingsbesluit, dan wordt de
functiehouder hiervan onverwijld in kennis gesteld. 6WIJZIGING NORMFUNCTIES1.Bij wijziging van de structuur, taken of doelstellingen van de
organisatie wordt, onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag,
door of namens de bestuurder bezien of de vastgestelde normfuncties
volledig en/of toereikend zijn. Het selecteren, wijzigen of opstellen
van nieuwe normfuncties verloopt volgens de procedure als beschreven in
artikel 2. 2.Een verzoek tot heroverweging van de bestaande normfuncties kan bij
organisatiewijzigingen worden ingediend door de OR. 7OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Het bevoegd gezag kan nadere regels stellen omtrent hetgeen in deze
procedureregeling is neergelegd voor zover aard en strekking van
deze regeling zich daartegen niet verzet. Indien en voor zover bij
nadere regels van deze regeling wordt afgeweken, dient hierover
voorafgaand instemming te worden gevraagd aan de ondernemingsraad.
Het Georganiseerd Overleg wordt hierover geïnformeerd. Het bepaalde
in artikel 27 lid 2 t/m 7 WOR is van overeenkomstige
toepassing.
In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid
voorziet, beslist het bevoegd gezag en wordt het Georganiseerd
Overleg geïnformeerd.
Deze regeling, welke kan worden aangehaald als “Procedureregeling
functiebeschrijving en -waardering BAR-organisatie”, treedt met
terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2014.
Aldus besloten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de
Gemeenschappelijke Regeling BAR-organisatie d.d. 27 mei 2014De gewijzigde regeling is vastgesteld in de vergadering van het Algemeen
Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling BAR-organisatie van 15 december
2015 en treedt in werking per 1 januari 2016.de secretaris, de voorzitter, Hans Cats drs. Hans-Christoph WagnerWijzigingenoverzicht1.Als gevolg van de invoering van het nieuwe hoofdstuk 3 van de CAR-UWO per
1 januari 2016 en het intrekken van de bezoldigingsregeling resp. het
vervallen van de term bezoldiging is in de aanhef (van deze regeling) de
verwijzing naar de bezoldigingsregeling vervangen door een verwijzing naar
artikel 3:1 van de CAR-UWO en in artikel 4 lid 4 en lid 6 (van deze
regeling) de term “bezoldiging” gewijzigd naar “salaris en salaristoelagen”.
Over deze wijzigingen is op 2 november 2015 overeenstemming bereikt in het
GO. De gewijzigde regeling is op 15 december 2015 door het Algemeen Bestuur
vastgesteld.