Organisatie | Sittard-Geleen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel kamerverhuur Sittard-Geleen |
Citeertitel | Beleidsregel kamerverhuur Sittard-Geleen |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
incl. algemene toelichting
artikel 2.12 1e lid onder a sub 2 van de Wabo en het Bouwbesluit 2012
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
17-02-2016 | nieuwe regelgeving | 19-01-2016 Gemeenteblad Jaargang 2016 , Nr. 17753 Gepubliceerd op 16 februari 2016 09:00 | 19012016 |
BELEIDSREGEL KAMERVERHUUR SITTARD-GELEEN
Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen
- het beleid in de Structuurvisie Wonen Westelijke Mijnstreek op grond waarvan de kamergewijze verhuur van woningen een functie heeft in het gemeentelijke doelgroepenbeleid;
- artikel 2.12 1e lid onder a sub 2 van de Wabo;
- de in Sittard-Geleen vigerende bestemmingsplannen;
kamergewijze verhuur voorziet in een behoefte aan betaalbare en/of tijdelijke woonruimte in Sittard-Geleen;
deze behoefte voornamelijk bestaat bij mensen die hier studeren, (tijdelijk) werken of om andere redenen een kamer willen huren;
kamergewijze verhuur kan leiden tot overlastsituaties waardoor behoefte is aan regelgeving om overlastsituaties door bedrijfsmatige verhuur van kamers tegen te kunnen gaan;
bedrijfsmatige kamerverhuur in ruimtelijk opzicht niet past op wijk-, buurt- en dorpsniveau omdat daar overwegend sprake is van mono-woonfuncties;
kamerverhuur in de centra bijdraagt aan de kwaliteit van het stedelijk klimaat;
het gemeentelijk beleid voorziet in kamergewijze verhuur in de stedelijke centra van Sittard en Geleen.
in ruimtelijk opzicht ingezet wordt op transformatie van gebouwen die volgens vigerende bestemmingsplannen bestemd zijn voor wonen, dienstverlening, horeca, maatschappelijke of centrumfuncties en waarbij kamerverhuur een van de opties is om leegstand tegen te gaan;
vast te stellen de navolgende beleidsregel kamerverhuur Sittard-Geleen.
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
kamerverhuur / kamergewijze verhuur:
kamerverhuur, respectievelijk kamergewijze verhuur, is de verhuur van minimaal vijf onzelfstandige woonruimten binnen een bestaand (woon)gebouw niet bestemd voor recreatieve bewoning. Kamerverhuur, dan wel kamergewijze verhuur, wordt gezien als bedrijfsmatige verhuur van onzelfstandige woonruimte;
in principe telt iedere kamer in een pand als verhuurbare kamer, behalve de onder c genoemde ‘wezenlijke voorzieningen’; daarenboven zijn er zijn twee uitzonderingen die niet als verhuurbare kamer gelden: 1) kamers kleiner dan 7,5 m2 (bijvoorbeeld een washok of bergruimte) en 2) kamers die niet anders zijn te bereiken dan via een andere kamer;
Artikel 2 Aanvraag omgevingsvergunning
De aanvraag voor kamerverhuur wordt als een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend bij het college.
Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders dd. 19 januari 2016.
Burgemeester
Drs. G.J.M.Cox
Secretaris
Mr. J.H.J.Höppener
BELEIDSREGEL KAMERVERHUUR SITTARD-GELEEN
In de gemeente Sittard-Geleen komt kamerverhuur op redelijke grote schaal voor. Op grond van vigerende bestemmingsplannen is dit niet toestaan. Een aantal panden valt onder het landelijke overgangsrecht , art. 3.2.2, Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Dit houdt in dat op grond van het oude bestemmingsplan kamerverhuur was toegestaan en dit gebruik onder het huidige bestemmingsplan legaal mag worden voortgezet.
Echter, het overgangsrecht is niet op alle betrokken panden van toepassing. Na vaststelling van de diverse nieuwe bestemmingsplannen is het gebruik in een aantal panden gewijzigd in kamerverhuur. Daarnaast krijgt de gemeente op regelmatige basis een verzoek om kamerverhuur in een pand toe te staan (afwijking bestemmingsplan). Met dit beleid voorzien wij in een afwegingskader om aanvragen af te handelen.
Het woonbeleid voorziet in kamergewijze verhuur in de stedelijke centra van Sittard en Geleen.
Kamergewijze verhuur in de centra van Sittard en Geleen draagt bij aan het doelgroepenbeleid voor mensen die hier studeren, (tijdelijk) werken of om andere redenen een kamer willen huren.
Het beleid voorziet niet in kamergewijze verhuur op wijk-, buurt- en dorpsniveau omdat daar overwegend sprake is van mono-woonfuncties. Uitzondering daarop zijn de al bestaande situaties die voldoen aan de in artikel 3, lid 1 van dit beleid gestelde voorwaarden.
Ingeval het kamerverhuurpand voorziet in minder dan vijf verhuurbare kamers, dan wordt dit niet als problematisch beschouwd maar gelijkgesteld aan reguliere huisvesting die vergelijkbaar is met een (groot) gezinshuishouden.
De praktijk wijst uit dat in Sittard-Geleen behoefte is aan goedkope, betaalbare en/of tijdelijke woonruimte. Het zijn vooral (particuliere) eengezinswoningen die verkamerd worden om in de behoefte te voorzien.
De beleidsregel biedt het kader waarbinnen kamerverhuur via een omgevingsvergunning kan worden toegelaten in een (woon)functie zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit van de woonomgeving.
De beleidsregel volgt daarmee het coalitieakkoord waarin prioriteit wordt gegeven aan het stimuleren van woonfuncties in de stadscentra ter bevordering van het stedelijk klimaat.
De beleidsregel bevat de voorwaarden waaronder het mogelijk is om af te wijken van het bestemmingsplan en daarmee kamerverhuur mogelijk te maken in beide centra omdat:
Omdat het gaat om huisvesting in bestaande (woon)gebouwen zijn de grootte en het type van het gebouw bepalend voor het aantal te huisvesten personen.
Alle vormen van kamerverhuur met minder dan 5 verhuurbare kamers vallen niet onder deze beleidsregel. De ruimtelijke uitstraling is in deze gevallen namelijk vergelijkbaar met een gemiddelde gezinssituatie, zodat deze vorm geacht wordt te passen binnen de woonbestemming van het bestemmingsplan.
De beleidsregel is niet van toepassing daar waar sprake is van woningsplitsing.
In voorkomende gevallen kan een vergunning worden ingetrokken conform artikel 2.33 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.