De raad van de gemeente Oldebroek;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 december
2015;
gelet op de door de raad op 12 november 2015 aangenomen motie van
ChristenUnie, ABO, SGP. CDA, VVD en de PvdA
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen de volgende:
Verordening Stimuleringsleningen gemeente Oldebroek
Artikel 1 Begrippen
Deze Verordening verstaat onder:
- a)
Aanvrager: een rechtspersoon in de vorm van een vereniging of
stichting zonder winstoogmerk met uitzondering van een Vereniging
van Eigenaren
- b)
Eigenaar: rechthebbende op een bouwkundig eigendom in de gemeente
Oldebroek;
- c)
Gebruiker: degene die het gebruiksrecht heeft;
- d)
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Oldebroek;
- e)
Raad: de gemeenteraad van de gemeente Oldebroek;
- f)
Toekenningsbesluit: een positief besluit op een aanvraag in de zin
van deze verordening;
- g)
Accommodatie: een gebouw in de gemeente Oldebroek, in gebruik door
een vereniging of stichting zonder winstoogmerk, dat in eigendom is
bij de aanvrager als bedoeld onder artikel 1a, niet zijnde een
gebouw in eigendom en/of beheer van een Vereniging van
Eigenaren;
- h)
Sportcomplex: geheel van terreinen, gebouwen en voorzieningen voor
verschillende takken van sport;
- i)
Stimuleringslening: een gemeentelijke lening met een lage rente die
door de SVn kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van
de door het college aanvaarde werkelijke kosten van
duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in of aan het gebouw
waarvan de aanvrager eigenaar of gebruiker is;
- j)
Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen
en voorzieningen bedoeld in artikel 6 lid 1:
- k)
EPA-maatwerkadvies: een advies dat voorafgaand aan het uitvoeren,
plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in de artikel 6 lid 1
genoemde maatregelen en voorzieningen kan worden opgesteld door een
gecertificeerd bedrijf;
- l)
Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor
zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen als
bedoeld in artikel 6 lid 1, eventueel vermeerderd met de kosten van
een EPA-maatwerkadvies, de kosten van een
energieprestatiecertificaat, legeskosten, bijkomende kosten voor het
verkrijgen van de Duurzaamheidslening en de kosten van door een
deskundig vakbedrijf terzake van deze duurzaamheidsmaatregelen in
rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden
ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten;
- m)
SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
Gemeenten, gevestigd te Hoevelaken.
Artikel 2 Toepassingsbereik
- 1.
Accommodaties van minimaal één jaar oud in de gemeente Oldebroek, in
eigendom van een vereniging of stichting zonder winstoogmerk en
welke gebruikt en bestemd zijn voor het gebruik voor
maatschappelijke doeleinden, zoals onderwijs, verenigingen,
non-profitorganisaties die niet behoren tot de (semi-)overheid
(zoals gebouwen van woningcorporaties, zorginstellingen en
defensie);
- 2.
sportcomplexen in gebruik bij een non-profitorganisatie.
Artikel 3 Verstrekken Stimuleringsleningen
De raad van de gemeente Oldebroek stelt maximaal € 1.000.000,-. beschikbaar
is voor het verstrekken van Duurzaamheidsleningen.
Artikel 4 Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen
gemeente Oldebroek en SVn.
Artikel 5 Bevoegdheid college
Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze
verordening, een Stimuleringslening toe te kennen. Het college kan aan een
toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden.
Artikel 6 Duurzaamheidsmaatregelen
- 1.
Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
a) Dakisolatie
b) Gevelisolatie
c) Spouwmuurisolatie
d) Vloerisolatie
e) Isolatieglas
f) Isolatiekozijn
g) Warmtepomp bron bodem
h) Warmtepomp bron lucht
i) Warmtepomp bron gevel
j) Warmtepompboiler / Combinatiewarmtepomp (tap)
k) Pellet ketel / pellet kachel / HR houtkachel
l) Micro-WKK / HRe-ketel
m) WTW voor ventilatie
n) Zonnepanelen (PV-cellen) / Zonnecollectoren
o) LTV (laag temperatuur verwarming)
p) Douchewater WTW
q) Vraag- / Druk- / CO2 gestuurde ventilatieroosters
r) Groene dak
s) Zonneboiler
t) Led verlichting
- 2.
Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van
duurzaamheidmaatregelen uitbreiden en/of inkorten.
Artikel 7 Aanvraag Stimuleringslening
Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt schriftelijk bij het college
ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat
vergezeld van een opgave van:
- a)
een beschrijving van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen als
bedoeld in artikel 6, lid 1;
- b)
een kopie van de samenvatting van het EPA-maatwerkadvies, indien
aanwezig, en in ieder geval als de werkelijke kisten –zoals bedoeld
in artikel 1 sub i van deze verordening- meer bedragen dan € 7.500,-
met als uitzondering een aanvraag ten behoeve van zonnepanelen;
- c)
de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van
offertes);
- d)
een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.
- e)
(kopie) identiteitsbewijs van de eigenaar of (kopie) uittreksel van
de Kamer van Koophandel van de beslissingsbevoegde vertegenwoordiger
van de aanvraag
Artikel 8 Afhandelen aanvraag
- a)
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee
weken.
- b)
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college
aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier
weken te completeren.
- c)
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is
gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet
ontvankelijk.
- d)
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst volledige
aanvragen af.
- e)
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag,
dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die
middels een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager.
- f)
Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de
aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt
gehonoreerd.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag Stimuleringslening
Het college wijst een aanvraag af, indien:
- a)
het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
- b)
de voorgestelde maatregel(en) waarvoor de lening wordt aangevraagd
niet voorkomt op de lijst van maatregelen uit artikel 6 lid 1 van
deze verordening, en het college niet kiest voor uitbereiding van de
lijst;
- c)
de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding
staan tot het te verkrijgen resultaat;
- d)
de werkelijke kosten minder bedragen dan €.5.000,- (inclusief
BTW);
- e)
de aanvraag niet is ingediend door een aanvrager;
- f)
de aanvraag wordt ingediend ná het treffen van de
duurzaamheidsmaatregelen;
- g)
de aanvrager via concrete offerte(s), een energieprestatieadvies of
andere afdoende documentatie, voor de maatregelen die deze wil nemen
via de aanvraag, niet kan aantonen tot welke energie- en CO2
reductie deze leiden;
- h)
het gebouw binnen een periode van tien jaar moet worden afgebroken
of dat aannemelijk is dat deze binnen een periode van tien jaar zal
worden afgebroken;
- i)
de afgelopen drie jaar al eerder een aanvraag voor een
Stimuleringslening is ingediend voor het betreffende gebouw en deze
geheel of gedeeltelijk is toegewezen
- j)
naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel
vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van
deze verordening wordt of zal worden voldaan.
Artikel 10 Toewijzingsbesluit Stimuleringslening
- 1.
het college neemt een toewijzingsbesluit op de aanvraag, indien uit
de – bij de aanvraag ingediende- informatie blijkt dat voldaan wordt
aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening;
- 2.
het toewijzingsbesluit wordt genomen onder voorbehoud van een
positieve krediettoets van SVn;
- 3.
dit toewijzingsbesluit wordt door het college verzonden aan de
aanvrager en aan de SVn;
- 4.
na ontvangst van het toewijzingsbesluit dient aanvrager binnen 8
weken een krediettoets-verzoek bij de de SVn te hebben
ingediend;
- 5.
voor het aanvragen van de krediettoets dient de aanvrager gebruik te
maken van een door SVn beschikbaar te stellen (SVn)
aanvraagformulier.
Artikel 11 Krediettoets, verstrekken en beheer Stimuleringslening
- 1.
De toewijzing van een Stimuleringslening geschiedt onder voorbehoud
van een positieve krediettoets van de SVn
- 2.
SVn is verstrekker van de Stimuleringslening en beheert deze;
Artikel 12 Voorwaarden SVn
Op Stimuleringsleningen zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor
geldleningen’, de ‘Productspecificaties (Gemeentelijke) Stimuleringslening’,
‘Procedures Stimuleringslening’, ‘Uitvoeringsregels (Gemeentelijke)
Stimuleringslening’, ‘Productspecificaties Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op
een Stimuleringslening’, zoals die op het moment van toewijzing zijn
opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de
Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Oldebroek en SVn danwel door SVn
worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van
geldlening.
Artikel 13 Kenmerken Stimuleringslening
- 1.
De hoofdsom van de door het college toegewezen Stimuleringslening is
in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde
werkelijke kosten.
- 2.
In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de
Stimuleringslening niet minder dan € 5.000,- en niet meer dan €
100.000,- (inclusief BTW).
- 3.
De looptijd bedraagt 10 jaar (bij een lening tot € 50.000,-) of 20
jaar (bij een lening vanaf € 50.000,-).
- 4.
Het rentepercentage bedraagt:
- a)
1,0% met een lening met een looptijd tot en met 10 jaar
- b)
1,5% met een lening met een looptijd tot en met twintig jaar.
- 5.
De rente staat gedurende de gehele looptijd van de
Stimuleringslening vast;
- 6.
Bij het verstrekken van een Stimuleringslening zal door het college
een hypotheekrecht worden verlangd ten laste van de accommodatie
Daarbij kan genoegen worden genomen met een hypotheekrecht in 2e of
lagere rang. De kosten van de hypotheekstelling komen ten laste van
de aanvrager.
- 7.
In afwijking van het gestelde in het 6 lid is een notariële akte
niet vereist bij leenbedragen onder de € 25.000,00; of wanneer de
vereniging of stichting geen eigenaar is van het gebouw, in
dergelijke gevallen wordt volstaan met een onderhandse akte;
Artikel 14 Bouwkrediet
Een Stimuleringslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.
Voor Stimuleringsleningen mogen geen facturen van aanschaf van zelf
aangeschafte materialen ingediend worden.
Artikel 15 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
vaststellen.
Artikel 16 Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze
verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke
beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze
verordening.
Artikel 17 Naamgeving en inwerkingtreding
Deze regeling kan worden aangehaald als “Verordening Stimuleringsleningen
gemeente Oldebroek” en treedt in werking met ingang van de dag nadat deze
bekend is gemaakt.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oldebroek,
In zijn vergadering van 28 januari 2016,
De voorzitter, de griffier,
Mr. A. Hoogendoorn J. Tabak