CVDR396697_1Algemene plaatselijke Verordening 2016nlregelingBergen op Zoom2017-12-29Bergen op ZoomGemeenteblad 2016, nr. 14706Algemene Plaatselijke Verordening 2016Gemeentewet, art. 149Algemene wet Bestuursrechtgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2016-01-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-02-172018-01-01Nieuwe regelingRVB15-0006APV, Openbare Orde & EconomieGeenGeenAlgemene Plaatselijke Verordening 2016De raad van de gemeente Bergen op Zoom;gezien het voorstel van het college van 10 november 2015, nr.
RVB15-0006;gelet op artikel 149 Gemeentewet en Algemene wet Bestuursrecht;overwegende dat het aanbeveling verdient regels te stellen ter handhaving
van de openbare orde; BESLUIT:
Met ingang van de dag waarop de onder 3. genoemde verordening in
werking treedt, de Algemene Plaatselijke Verordening 2012,
vastgesteld op 31 mei 2012, inclusief de op 27 juni 2013 en de op 18
december 2013 vastgestelde 1ste en 2de
wijziging in te trekken;
Met ingang van de dag waarop de onder 3. genoemde verordening in
werking treedt, de Vent- en Standplaatsenverordening 2010,
vastgesteld op 21 december 2010, in te trekken;
Vast te stellen de navolgendeAlgemene Plaatselijke Verordening 201
1.ALGEMENE BEPALINGEN1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994.
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een aanvraag van een
omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht of ten aanzien van een al
verleende omgevingsvergunning.
bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening gemeente
Bergen op Zoom daaronder wordt verstaan.
college: het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Bergen op Zoom.
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet
daaronder wordt verstaan.
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen.
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn.
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan.
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag, tenzij deze verordening anders bepaalt.2.Het bestuursorgaan kan deze termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 van deze
verordening.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag om een vergunning of ontheffing wordt ingediend
minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de
vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan
besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.3.Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing indien de aanvraag
een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.2 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht betreft. 4.Indien een aanvraag om een vergunning of ontheffing wordt ingediend
meer dan acht weken vóór het eind van het kalenderjaar voorafgaande
aan het jaar waarin de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig
heeft, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te
behandelen.5.Een aanvraag tot afgifte van een vergunning of ontheffing welke
gebaseerd is op deze verordening dient te worden aangevraagd middels
een door het bevoegde bestuursorgaan vastgesteld
aanvraagformulier.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten, opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8Weigeringsgronden1.De vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag
worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
2.Het bevoegde bestuursorgaan kan een vergunning of ontheffing
weigeren als aannemelijk is dat de feitelijke toestand niet in
overeenstemming zal zijn met hetgeen in de aanvraag is vermeld.1:9Lex silencio positivo van toepassingParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
Artikel 2:9: Ontheffing van het verbod optreden als
straatartiest;
Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister;
Artikel 5:6 Caravans, aanhangers en dergelijke;
Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen;
Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen;
Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen.
1:10Lex silencio positivo niet van toepassingParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de
volgende artikelen in deze verordening:
Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden;
Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in
strijd met de publieke functie ervan;
Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een weg;
Artikel 2:25 Vergunning evenementen;
Artikel 2:28 Exploitatievergunning horeca;
Artikel 2:29 Sluitingstijd;
Artikel 2:29a Sluitingsuur broodjes- en shoarmazaken;
Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren;
Artikel 3:3 Vergunning seksinrichting;
Artikel 4:6 Overige geluidhinder;
Artikel 4:18 Ontheffing van het verbod tot recreatief
nachtverblijf buiten kampeerterreinen;
Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen;
Artikel 5:15 Ventverbod;
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden;
Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden;
Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten
inrichtingen of anderszins vuur te stoken.
1:11ToonplichtDe houder van een vergunning of een ontheffing geeft deze op eerste
vordering van een toezichthouder of opsporingsambtenaar ter inzage
af.2.OPENBARE ORDE1.BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats op enigerlei wijze de
orde te verstoren, zich hinderlijk te gedragen, personen
lastig te vallen, te vechten, deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.
Het is verboden om op openbare plaats, waar sprake is van
wanordelijkheden of van dreiging voor het ontstaan van
wanordelijkheden, een voorwerp of stof voor handen te hebben
kennelijk meegebracht om de orde te verstoren.
Degene die op een openbare plaats
aanwezig is bij een voorval waardoor
wanordelijkheden ontstaan of dreigen te
ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of
ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
Het is verboden een voorwerp dat ter afzetting of afsluiting
van een gedeelte van een openbare plaats door of vanwege het
bevoegde gezag is aangebracht, te verplaatsen, te
verwijderen of omver te halen.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing
op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
2.BETOGING2:2(gereserveerd)2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4en Artikel 2:5 (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3.VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN2:6Beperking aanbieden en dergelijke van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen of goederen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen c.q. goederen onder publiek te verspreiden dan wel
openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.VERTONINGEN E.D. OP DE WEG2:7en Artikel 2:8 (gereserveerd)2:9Straatartiest1.Het is verboden op door of namens de burgemeester aangewezen
wegen en tijden op of aan de weg als straatartiest muziek of
geluid ten gehore te brengen.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester op andere
dan krachtens het eerste lid aangewezen wegen en tijden als
straatartiest op te treden of muziek of geluid ten gehore te
brengen.3.Het in het eerste lid opgenomen verbod geldt niet indien er
tijdens een evenement als bedoeld in artikel 2:25 als
straatartiest, straatmuzikant, straatfotograaf, tekenaar,
filmoperateur of gids wordt opgetreden met toestemming van een
organisator die in het bezit is van een op grond van artikel
2:25 afgegeven evenementenvergunning.5.BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG2:10Voorwerpen op of aan de weg
Het is verboden de weg anders te gebruiken dan
overeenkomstig de publieke functie daarvan.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op:
evenementen als bedoeld in artikel 2:25;
terrassen als bedoeld in artikel 2:28c;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; en
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke
regeling een vergunning voor het gebruik van de weg
is verleend.
Het verbod in het eerste lid geldt tevens niet voor de
volgende voorwerpen mits wordt voldaan aan het bepaalde in
de nadere regels uit hoofde van het vierde lid:
uitstallingen;
bouwobjecten;
reclameborden;
plantenbakken en banken;
nader door het college aan te wijzen categorieën van
voorwerpen.
Door of namens het college worden in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels
gesteld ten aanzien van de categorieën van voorwerpen als
bedoeld in het derde lid.
5 Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatwerken,
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, of de Verordening wegen
Noord-Brabant 2010.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg. 2.De vergunning wordt verleend:a.als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b.door het college in de overige gevallen. 3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak. 4.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Waterwet, de Verordening wegen Noord-Brabant 2010, de
Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren. 2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder omgevingsvergunning van burgemeester en
wethouders:a.een uitweg te maken naar de weg;b.verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan
hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.3.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd indien:a.daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht,b.dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats,c.het openbaar groen en/of de openbare ruimte daardoor op
onaanvaardbare wijze wordt aangetast,d.er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een
andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede
uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het
openbaar groen.4.Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Waterwet, Verordening wegen Noord-Brabant 2010, de
Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.6.VEILIGHEID OP DE WEG2:13tot en met Artikel 2:17 (gereserveerd)2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende periodes wanneer code rood is afgekondigd door
de brandweer.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp (Messen en andere
voorwerpen als steekwapen)1.Het is verboden op door of namens burgemeester en wethouders
aangewezen wegen en daaraan gelegen voor het publiek
toegankelijke gebouwen en terreinen, messen, knuppels,
slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden
gebruikt, openlijk bij zich te dragen.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor wapens
behorende tot de categorieën I, II, III en IV Wet wapens en
munitie en voor zover door het bij zich dragen van deze
voorwerpen de openbare orde of veiligheid niet in gevaar komt of
kan komen.2:20(gereserveerd)2:21Voorzieningen voor verkeer, verlichting en toezicht1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer, openbare verlichting en toezicht worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22en Artikel 2:23 (gereserveerd)7.EVENEMENTEN2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:a.een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie/circus;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;e.een klein evenement, zoals opgenomen in artikel 2:25, lid
2;f.een snuffelmarkt.3.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats. Onder een snuffelmarkt
wordt niet verstaan een markt of jaarmarkt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet.2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren. 2.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor eendaagse
evenementen, indien:
de activiteit niet plaatsvindt op een kernlocatie zoals
benoemd in het evenementenbeleid;
het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250
personen;
het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 70 dB(A) en
83 dB(C) op de gevels van omringende woningen niet wordt
overschreden;
het evenement tussen 09.00 uur en 24.00 uur plaats
vindt;
geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of
na 23.00 uur en op zondag vóór 13.00 uur;
het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan,
(brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een
belemmering vormt voor het verkeer en de
hulpdiensten;
slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van minder dan 50 m2 per object en zich hier
minder dan 50 personen gelijktijdig in/op
verblijven;
de organisator binnen 4 weken voorafgaand aan het
evenement daarvan schriftelijk melding heeft gedaan aan
de burgemeester middels een door de burgemeester
vastgesteld meldingsformulier;
het geen vechtsportwedstrijden of –gala’s betreft,
waaronder in ieder geval wordt begrepen kooigevechten,
kickboksevenementen, freefightevenementen en daarmee
vergelijkbare activiteiten.
3.De burgemeester kan nadere regels stellen in het belang van de
openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid en het
milieu. 4.De burgemeester kan binnen 14 dagen na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.5.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voor zover in het geregeld onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.6.De burgemeester kan aan een vergunning als in het eerste lid of
een melding als in het tweede het voorschrift verbinden dat
gedurende het evenement en in het gebouw dan wel op het terrein
waar het evenement plaatsvindt geen gebruik gemaakt mag worden
van glas maar uitsluitend van onbreekbaar duurzaam kunststof
glas- en vaatwerk.2:25aBijzondere weigeringsgrondenDe burgemeester kan de vergunning weigeren als naar zijn
oordeel:
het evenement gevaar oplevert voor de openbare orde, de
gezondheid, de veiligheid, de brandveiligheid of voor het
ontstaan van wanordelijkheden.
een onevenredig groot aantal bezoekers te verwachten
is;
het evenement niet voldoet aan de uitgangspunten van het
evenementenbeleid;
het evenement zich niet verdraagt met het karakter of de
bestemming van de plaats waar het wordt gehouden;
het evenement een onevenredig groot beslag legt op de
beschikbare ruimte of tijd dan wel de inzet van
hulpdiensten;
het evenement een belemmering vormt voor het verkeer of het
scheepvaartverkeer;
van het evenement een onevenredige belasting voor het woon-
of leefklimaat in de omgeving te verwachten is;
het evenement verontreiniging tot gevolg heeft, afbreuk doet
aan het uiterlijk aanzien van de omgeving dan wel schade
toebrengt aan groenvoorzieningen of voorzieningen van
openbaar nut;
de organisator onvoldoende waarborgen biedt voor een goed
verloop van het evenement, gelet op de hiervoor genoemde
belangen of
de organisator onvoldoende waarborgen biedt om schade aan
het milieu als gevolg van het evenement te voorkomen of te
beperken.
2:26Ordeverstoring en Wanordelijkheden1.Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.2.Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door
uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of
wanordelijkheden te veroorzaken.3.Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of
andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een
zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid
in gevaar komt of kan komen.4.Een ieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van
ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare
orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen.8.Toezicht op openbare inrichtingen2:27Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of
clubhuis;
elke andere voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden verstrekt of bereid;
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.
leidinggevende:
de natuurlijke persoon of de bestuurders van een
rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wiens
rekening en risico de openbare inrichting wordt
geëxploiteerd;
de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft aan
een onderneming, waarin de openbare inrichting wordt
geëxploiteerd;
de natuurlijke persoon, die onmiddellijk leiding geeft
aan de exploitatie van een openbare inrichting.
bezoeker: een ieder die zich in de inrichting bevindt,
met uitzondering van leidinggevenden, personen die
dienst doen in de inrichting, en personen wier
aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen
noodzakelijk is.
2.Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een terras.2:28Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester
de vergunning indien de exploitatie van de openbare inrichting
in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit en
geen medewerking is of zal worden verleend aan het afwijken
middels een omgevingsvergunning.3.In aanvulling op het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leefsituatie in
de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.4.Het is verboden een openbare inrichting voor het publiek geopend
te houden indien in de inrichting geen leidinggevende aanwezig
is die vermeld staat op een vergunning of verleende vrijstelling
met betrekking tot die inrichting.5.Een vergunninghouder doet een melding aan de burgemeester
indien:a.een leidinggevende op de vergunning dient te worden
bijgeschreven;b.een leidinggevende van de vergunning dient te worden verwijderd
als deze geen bemoeienis meer heeft met de bedrijfsvoering of de
exploitatie van de openbare inrichting.6.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in:a.een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor
zover de activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;b.een zorginstelling;c.een museum; ofd.een bedrijfskantine of – restaurant.7.De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling
van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare
inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van
de Drank- en Horecawet, indiena.sprake is van bestaande inrichtingen waarbij zich in de zes
maanden voorafgaand aan de datum van de in werking treding van
deze verordening een vergunning als bedoeld in het eerste lid
als er geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op
straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de
inrichting, dan wel:b.de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen
weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28,
tweede of derde lid.8.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het zevende lid onder a.2.28aIntrekkingsgronden
1.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 wordt een
exploitatievergunning of verleende vrijstelling
ingetrokken indien:
de vergunning/vrijstelling is verleend op grond van door
de exploitant verstrekte onjuiste of onvolledige
informatie en een ander besluit op de aanvraag zou zijn
genomen indien bij het nemen daarvan de juiste
omstandigheden volledig bekend waren geweest;
een leidinggevende niet langer voldoet aan de eisen,
zoals die zijn vermeld in artikel 2:28 tweede lid;
zich in of in de nabijheid van de horeca-inrichting
feiten hebben voorgedaan, die – naar het oordeel van de
burgemeester – de vrees wettigen, dat het van kracht
blijven van de vergunning gevaar zou opleveren voor de
openbare orde, de veiligheid, de volksgezondheid, het
woon- en leefklimaat of de zedelijkheid;
indien voor de exploitatie van een openbare inrichting
tevens een vergunning op basis van de Drank- en
Horecawet is vereist en deze vergunning is
ingetrokken.
2.Een exploitatievergunning of vrijstelling kan worden
ingetrokken:
a.indien is of wordt gehandeld in strijd met de
verleende vergunning en/of de daaraan verbonden
voorschriften;
niet langer wordt voldaan aan de eisen die bij of
krachtens deze verordening zijn bepaald;
de intrekking van de vergunning op grond van het eerste
lid, onder b, kan eerst geschieden een maand nadat van
het voornemen daartoe aan de vergunninghouder
schriftelijk mededeling is gedaan tenzij de
vergunninghouder zelf niet langer voldoet aan de eisen
zoals gesteld in artikel 2:28 tweede lid;
in een openbare inrichting de functie van leidinggevende
wordt uitgeoefend door een persoon, die niet op de
vergunning met betrekking tot dat bedrijf als zodanig is
vermeld;
op verzoek van de exploitant.
3.Ten aanzien van openbare inrichtingen waarvan de
exploitatievergunningen ingevolge het eerste lid onder c van dit
artikel wordt ingetrokken kan tevens worden bepaald dat een
exploitatievergunning voor de desbetreffende locatie gedurende
een bepaalde termijn van maximaal vijf jaar zal worden
geweigerd. 2.28bVervallen vergunningDe exploitatievergunning of verleende vrijstelling vervalt
wanneer:
de exploitatie van het horecabedrijf feitelijk is beëindigd
of (gedeeltelijk) overgedragen;
zes maanden zijn verlopen na het onherroepelijk worden van
de exploitatievergunning, zonder dat van deze vergunning
gebruik is gemaakt;
gedurende zes maanden anders dan wegens overmacht geen
gebruik is gemaakt van de exploitatievergunning.
2:28cTerrasvergunning
Het is verboden om zonder vergunning van de
burgemeester een terras in te richten, te
exploiteren of in gebruik te geven op de openbare
weg of op een voor publiek toegankelijk
terrein.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid
wordt geweigerd indien: a.een terras niet is gesitueerd direct
aangrenzend aan of in de directe nabijheid van de
horeca-inrichting van de aanvrager;
uit de aanvraag blijkt dat door de afmeting van het
terras op een trottoir of voetgangersgedeelte niet
tenminste 1,5 meter vrije doorgang voor het verkeer is
gewaarborgd, tenzij de burgemeester van oordeel is dat
vanuit verkeerstechnisch oogpunt een doorgang van minder
dan 1,5 meter verantwoord is;
uit de aanvraag blijkt dat het terras gevaar oplevert
voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig
beheer van de weg en daaraan niet door het verbinden van
voorschriften aan de vergunning tegemoet kan worden
gekomen;
uit de aanvraag blijkt dat het terras breder is dan de
gevelbreedte van de horeca-inrichting, tenzij de
burgemeester van oordeel is dat, gelet op onder meer de
belangen van eigenaren/gebruikers van belendende
percelen een afwijkende breedtemaat vereist of
aanvaardbaar is;
de aanvraag betrekking heeft op een terras op een
binnenplaats of binnenterrein, dat wil zeggen een plaats
of een terrein dat omsloten is door woningen, tenzij de
burgemeester van oordeel is dat door het verbinden van
voorschriften aan de vergunning overlast voor
eigenaren/gebruikers van belendende percelen kan worden
voorkomen;
voor het terras ook andere vergunningen zijn vereist
welke krachtens de desbetreffende wettelijke bepalingen
niet kunnen worden verleend.
4.Bij de uitoefening van hun bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid kan de burgemeester nadere regels vaststellen, c.q. nadere
voorschriften stellen ten aanzien van:
het waarborgen van de verkeersveiligheid;
de inrichting van terrassen, inclusief het voeren van
reclame op terrassen;
de voorkoming van overlast voor eigenaren/gebruikers van
belendende percelen.
5.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan voorts worden
geweigerd indien het voorgenomen terras niet voldoet aan de
nadere door de burgemeester vastgestelde regels als bedoeld in
het derde lid.6.De burgemeester verbindt aan een terrasvergunning in elk geval
voorschriften met betrekking tot de toegestane locatie en de
toegestane omvang van het terras.7.Het verbod in het eerste lid geldt niet indien en voorzover de
Wet Milieubeheer van toepassing is.2:29Sluitingstijd1.Het is de houder van een openbare inrichting, verboden de
inrichting, zonder vergunning van de burgemeester, voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of
te verblijven van 00.00 uur tot 05.30 uur:a.op de dagen maandag tot en met vrijdag;b.op de dagen zaterdag en zondag voor zover het niet betreft de
hierna onder het tweede lid vermelde dagen. 2.Het is de houder van een horecabedrijf, verboden de inrichting
voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te
laten of te verblijven van 02.00 uur tot 05.30 uur op de dagen
zaterdag en zondag vanaf het Neuzenbal, het officiële begin van
de Vastenavond, tot Aswoensdag. 3.Aan een vergunning als bedoeld in het eerste lid, verbindt de
burgemeester het voorschrift dat voor de onder a. bedoelde dagen
de vergunning uiterlijk geldt tot 02.00 uur en dat voor de in
het eerste lid, onder b, bedoelde dagen de vergunning geldt tot
uiterlijk 05.30 uur, waarbij het de houder verboden is om na
02.30 uur bezoekers tot zijn horecabedrijf toe te laten.4.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk
horecabedrijf of een daartoe behorend terras.5.Een vergunning kan tijdelijk worden ingetrokken indien een
houder van een openbare inrichting een op grond van het tweede
lid geldende sluitingstijd of op grond van het derde lid aan de
vergunning verbonden voorschrift niet naleeft. Bij herhaling
hiervan kan de vergunning voor onbepaalde duur worden
ingetrokken.6.De burgemeester kan, onverminderd het bepaalde in het tweede en
derde lid, in bijzondere gevallen ontheffing verlenen van de in
het eerste lid vervatte verboden.7.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, derde
lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.8.Dit artikel is niet van toepassing in die situaties waarin bij
of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.2:29a.Sluitingsuur broodjes- en shoarmazaken1.Het is de houder van een openbare inrichting, waar bedrijfsmatig
uitsluitend of in hoofdzaak spijzen voor directe consumptie
worden bereid en/of verstrekt verboden dit, zonder vergunning
van de burgemeester, voor bezoekers geopend te hebben en aldaar
bezoekers toe te laten of te verblijven van 00.00 uur tot 05.30
uur:a.op de dagen maandag tot en met vrijdag;b.op de dagen zaterdag en zondag voorzover het niet betreft de
hierna onder het tweede lid vermelde dagen.2.Het is de houder van een openbare inrichting, waar bedrijfsmatig
uitsluitend of in hoofdzaak spijzen voor directe consumptie
worden bereid en/of verstrekt verboden dit voor bezoekers
geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te
verblijven van 03.00 uur tot 05.30 uur op de dagen zaterdag en
zondag vanaf het Neuzenbal, het officiële begin van de
Vastenavond, tot Aswoensdag.3.Aan een vergunning als bedoeld in het eerste lid, verbindt de
burgemeester het voorschrift dat voor de onder a. bedoelde dagen
de vergunning uiterlijk geldt tot 03.00 uur en dat voor de in
het eerste lid, onder b, bedoelde dagen de vergunning geldt tot
uiterlijk 05.30 uur, waarbij het de houder verboden is om na
03.30 uur bezoekers tot zijn inrichting toe te laten. 4.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk
broodjes- en shoarmazaak of een daartoe behorend terras.5.Een vergunning kan tijdelijk worden ingetrokken indien een
houder van een openbare inrichting een op grond van het tweede
lid geldende sluitingstijd of op grond van het derde lid aan de
vergunning verbonden voorschrift niet naleeft. Bij herhaling
hiervan kan de vergunning voor onbepaalde duur worden
ingetrokken.6.De burgemeester kan, onverminderd het bepaalde in het tweede of
derde lid, in bijzondere gevallen ontheffing verlenen van de in
het eerste lid vervatte verboden.7.Dit artikel is niet van toepassing in die situaties waarin bij
of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.2:29bSluitingsuur Sportkantines1.Het is de houder van een sportkantine, verboden de inrichting,
voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te
laten of te verblijven van 00.00 uur tot 07.00 uur.2.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijke
sportkantine of een daartoe behorend terras.3.De burgemeester kan, onverminderd het bepaalde in het eerst lid,
in bijzondere gevallen ontheffing verlenen van de in het eerste
lid vervatte verboden.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 of 2:29a of 2:29b
geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting
bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:30aGebruik duurzaam kunststof glas- en vaatwerkDe burgemeester kan in het belang van de openbare orde of
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere
omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een of meer openbare
inrichtingen tijdelijk het gebruik van glas- en vaatwerk anders dan
van onbreekbaar duurzaam kunststof materiaal verbieden.2:31Handel binnen openbare inrichting1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:32Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting de orde te
verstoren.2:33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.2:34(gereserveerd)8Abijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
drank- en horecawet2:34aBegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder:
alcoholhoudende drank,
horecalokaliteit,
paracommerciële rechtspersoon.
2:34bschenktijden paracommerciële rechtspersonen1.Paracommerciële rechtspersonen die zich richten op
activiteiten van sportieve aard verstrekken uitsluitend
alcoholhoudende drank ten behoeve van activiteiten, op:1.maandag tot en met vrijdag na 17:00 uur en tot 23:00 uur;2.zaterdag na 15:00 uur en tot 21:00 uur; en3.zondag na 12:00 uur en tot 21:00 uur.2.Voor zover er bij paracommerciële rechtspersonen als bedoeld in
het eerste lid verenigings- of wedstrijdactiviteiten
plaatsvinden die eindigen tijdens voor aanvang of na afloop van
de in dat lid genoemde schenktijden, is het deze paracommerciële
rechtspersonen toegestaan, in aanvulling op de schenktijden
genoemd in dat lid, alcoholhoudende drank te verstrekken tot
anderhalf uur na beëindiging van deze activiteiten, maar niet
later dan 01.00 uur. Dit lid is niet van toepassing indien er
sprake is van wedstrijden of verenigingsactiviteiten waaraan
hoofdzakelijk jeugdigen in de leeftijd tot 18 jaar deelnemen en
die activiteiten plaatsvinden voor 15.00 uur.3.Overige paracommerciële rechtspersonen verstrekken uitsluitend
alcoholhoudende drank gedurende de periode beginnende met één
uur voor aanvang en eindigende met één uur na beëindiging van
activiteiten die passen binnen de statutaire doelomschrijving
van de desbetreffende paracommerciële rechtspersoon, maar niet
later dan 01.00 uur.2:34cbijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonenParacommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende
drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten
die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de
activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon zijn
betrokken.9.TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN
NACHTVERBLIJF2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37(gereserveerd)2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, dag van aankomst en de dag van
vertrek te verstrekken.10.TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen
vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of
de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:a.indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid;b.indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.2:40Speelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
Speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder a, van de Wet;
Kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel
30, onder c, van de Wet;
Hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
Laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.
10aTOEZICHT OP WINKELBEDRIJVEN2:40aBegripsbepalingenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin
bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is of
anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden
verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan
het exploiteren van het geen in het maatschappelijk verkeer
wordt aangeduid als een smartshop, headshop, belshop of
internetcafé.
exploitant: de natuurlijke persoon of de bestuurders van een
rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wiens rekening en
risico de inrichting wordt geëxploiteerd.
leidinggevende: de exploitant alsmede andere natuurlijke
personen, die algemene of onmiddellijke leiding geeft aan de
exploitatie van de inrichting.
2.40bExploitatie inrichting
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
inrichting als bedoeld in 2:40a sub a te exploiteren.
Voor de exploitatie wordt maximaal het aantal vergunningen
verleend zoals dat is vastgelegd in het
paraplubestemmingsplan Smartshops/Belwinkels behorende
overzicht Smart/Belwinkels (maximumstelsel).
2.40cGedragseisenVoor het verkrijgen en behouden van een vergunning als bedoeld in
artikel 2:40b, eerste lid dienen leidinggevenden te voldoen aan de
navolgende eisen:
zij staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of voogdij;
zij zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
zij hebben de leeftijd van 21 jaar bereikt.
2:40dVergunningaanvraag
Voor het verkrijgen en behouden van een vergunning moet een
aanvraag bij de burgemeester worden ingediend.
De burgemeester beslist binnen twaalf weken op een
vergunningaanvraag.
2:40eWeigering vergunning
De burgemeester weigert de vergunning, indien het in artikel
2:40b, lid 2 bedoelde maximum voor smartshops, belshops, of
internetcafés is bereikt.
De burgemeester weigert de vergunning, indien de vestiging
of exploitatie van de inrichting in strijd is met het
geldende bestemmingsplan of een geldende
Leefmilieuverordening.
De burgemeester kan de vergunning weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen, dat de woon- en leefsituatie
in de omgeving van de inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed of zal worden
beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting.
De burgemeester weigert de vergunning indien de
leidinggevenden niet voldoen aan de in artikel 2:40c
opgenomen gedragseisen.
De burgemeester weigert de vergunning indien de aanvrager
van zichzelf en de op de vergunning te vermelden
leidinggevende geen verklaring omtrent gedrag overlegt die
uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.
De burgemeester kan de vergunning eveneens weigeren, indien
de exploitant van een inrichting na inwerkingtreding van dit
artikel binnen drie jaar voor indiening van de
vergunningaanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd of
daar leiding aan heeft gegeven, die wegens het aantasten van
de openbare orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat
daaronder begrepen, dan wel op basis van artikel 13 b
Opiumwet gesloten is geweest dan wel waarvoor de vergunning
om die reden is ingetrokken.
2:40fIntrekking vergunning1.Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 wordt een eenmaal
verleende vergunning ingetrokken, indien nietlanger voldaan wordt aan de in artikel 2:40c gestelde eisen.2.De burgemeester kan de vergunning ook intrekken, indien:
aannemelijk is dat de exploitant of andere leidinggevenden
betrokken zijn bij of ernstige nalatigheid kan worden
verweten bij activiteiten als bedoeld in artikel 2 of 3
Opiumwet;
dit anderszins noodzakelijk is in het belang van de openbare
orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat daaronder
begrepen;
het bij artikel 2:40g gesteld verbod wordt overtreden.
2:40gAanwezigheid leidinggevendeHet is verboden een inrichting voor het publiek geopend te hebben
indien in de inrichting geen leidinggevende aanwezig is die vermeld
staat op de exploitatievergunning. 2:40hWijziging vergunning
Wanneer er een verandering van omstandigheden optreedt,
waardoor er een wijziging in de vergunning dient te komen,
dient de exploitant onverwijld een wijzigingsaanvraag in te
dienen.
Indien de aanvraag niet is ingediend binnen een maand na de
verandering van omstandigheden, kan de burgemeester de
verleende vergunning intrekken.
11MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEID2:41Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning,
een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die
woning of dat lokaal behorend erf te betreden.
Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een
niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die
woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek
toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.
2:42Plakken en kladden
Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te
bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op
andere wijze aan te brengen of te doen
aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen
of te doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden
te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking
mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
2:43Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of
bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk,
teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.
2:44Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen
te vervoeren of bij zich te hebben.
Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.
2:44aVerbod op het vervoeren van geprepareerde voorwerpen
Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van
(winkel)diefstal te vergemakkelijken.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat het in dat
lid bedoelde voorwerp niet bestemd is voor de in dat lid
bedoelde handelingen.
2:45(gereserveerd)2:46Bevel tot sluiting van een voor het publiek toegankelijk
perceelDe burgemeester kan de gehele of gedeeltelijke sluiting gelasten van
een voor het publiek toegankelijk perceel, een voor het publiek
toegankelijk vaartuig of enige andere voor het publiek toegankelijke
ruimte:
indien daar door misdrijf verkregen voorwerpen zijn gekocht,
te koop aangeboden, verkocht dan wel bewaard of
verborgen;
indien zich daar andere feiten dan genoemd onder a hebben
voorgedaan;
als genoemde handeling of bedoelde feiten naar zijn oordeel
de vrees wettigen dat het geopend blijven van deze plaats
gevaar oplevert of kan opleveren voor de openbare orde.
2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
Het is verboden:
op een openbare plaats te klimmen of zich te
bevinden op een beeld, monument, overkapping,
constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig,
hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair
en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat
aan gebruikers van nabij de weg gelegen onroerende
zaken onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van
het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
2:47aDetectorverbod
Het is verboden zich zonder vergunning van het college op
het grondgebied van de gemeente te bevinden met een
metaaldetector, met het kennelijke doel die detector voor
opgravingwerkzaamheden te gebruiken.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
degene aan wie ingevolge artikel 45 van de Monumentenwet
1988 een opgravingvergunning is verstrekt.
2:48Verboden drankgebruik
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar
hebben bereikt verboden op een openbare plaats, die deel
uitmaakt van een door of namens het college aangewezen
gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken
flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij
zich te hebben.
Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en
Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt
krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op
te houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn
of een drempel van een gebouw te zitten of te
liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek
toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te
bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde
ruimte van zo'n gebouw.
2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door of namens het college of de burgemeester aangewezen terrein
waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid
gehouden wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de
bezoekers van het terrein.2:53tot en met Artikel 2:56 (gereserveerd)2:57loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond
aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college
aangewezen plaats;
buiten de bebouwde kom op een door of namens het
college aangewezen plaats indien de hond niet is
aangelijnd;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband
of een nader identificatiemerk dat de eigenaar of
houder duidelijk doet kennen.
Door of namens het college kunnen plaatsen worden aangewezen
waar het verbod genoemd in het eerste lid onder a niet
geldt.
De verboden genoemd in het eerste lid onder a tot en met c
gelden niet voorzover de eigenaar of houder van een hond
zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat
begeleiden of als een eigenaar of houder van een hond deze
aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond.
2:58Verontreiniging door honden
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te
zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede
bestemd voor het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door of namens het college aangewezen
plaats.
Door of namens het college kunnen plaatsen worden aangewezen
waar het verbod genoemd in het eerste lid, onder a niet
geldt.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste
lid gestelde gebod wordt opgeheven, indien de eigenaar of
houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen
onmiddellijk worden verwijderd.
Degene die zich met een hond op of aan de openbare weg
bevindt is verplicht een doeltreffend hulpmiddel bij zich te
hebben dat geschikt is voor het verwijderen van uitwerpselen
en laat dit hulpmiddel op eerste vordering zien aan een
toezichthouder.
Het in het eerste lid neergelegde verbod is niet van
toepassing op visueel gehandicapten, die geleid worden door
een geleidehond of de houder van een hond welke is opgeleid
door de Stichting Sociale Honden voor Gehandicapten
Nederland of door de Stichting Servicehonden voor Auditief
of Motorisch Gehandicapten en aan de houder ter beschikking
is gesteld in verband met een motorisch gebrek.
2:59Gevaarlijke honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats
of op het terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat de burgemeester aan
de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het
die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een
aanlijngebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een
muilkorf nadat de burgemeester aan de eigenaar of de
houder heeft bekendgemaakt dat het die hond
gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt.
In afwijking van artikel 2:57, eerste lid onder c, geldt
voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond
voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet-
verwijderbaar identificatiekenmerk in het oor of de
buikwand.
In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf: een muilkorf vervaardigd van stevige
kunststof, of van stevig leer of van beide stoffen,
die door middel van een stevige leren riem rond de
hals zodanig is aangebracht dat verwijdering zonder
toedoen van de mens niet mogelijk is en die zodanig
is ingericht dat de drager geen mens of dier kan
bijten, dat de afgesloten ruimte binnen de korf een
geringe opening van de bek toelaat en dat geen
scherpe delen binnen de korf aanwezig zijn;
kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn
met een lengte, gemeten van hand tot halsband, die
niet langer is dan 1,50 meter.
Onverminderd artikel 2:57, eerste lid, aanhef en onder d,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te
zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt
uniek identificatienummer door middel van een microchip die
met een chipreader afleesbaar is.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren
Door of namens het college kunnen plaatsen worden aangewezen
buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer waar
het ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan
de openbare gezondheid verboden is daarbij aangeduide
dieren:
aanwezig te hebben, of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van
de door hen gestelde regels, of
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven.
Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door
het college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in
een groter aantal dan door het college is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een krachtens het eerste lid aangewezen
gedeelte van de gemeente ontheffing verlenen van het in het
tweede lid gestelde verbod.
2:61en Artikel 2:62 en Artikel 2:63 en Artikel 2:64
(gereserveerd)2:65BedelarijHet is verboden in door of namens het college aangewezen gebieden op
of aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te
bedelen om geld of andere zaken.12.BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op
andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of
namens de burgemeester gewaarmerkt digitaal register en
daarin vermeldt hij onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot
het goed;
de datum van verkoop of overdracht van het
goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen -
voorzover dat mogelijk is - soort, merk en nummer
van het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor
overdracht van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.
2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1° dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding
van zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming
behorende vestiging; 2° van een verandering van de onder a, sub l°, bedoelde
adressen; 3° als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent; 4° dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van
een misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren
is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen
Het is de handelaar en een voor hem handelend persoon
verboden een door opkoop verworven zaak gedurende de eerste
drie dagen dat die onder hem is, over te dragen of daaraan
een wijziging aan te brengen, behalve als deze wijziging
geen invloed heeft op de herkenbaarheid van de zaak.
De burgemeester kan ten aanzien van een door hem aangewezen
handelaar of een voor hem handelend persoon voor de duur van
uiterlijk één jaar de in het eerste lid bedoelde termijn tot
maximaal veertien dagen verlengen.
2:70Handel in openbare inrichtingen(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
openbare inrichtingen) onder artikel 2:32).13.VUURWERK2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72(gereserveerd)2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door
of namens het college in het belang van de voorkoming van
gevaar, schade of overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats
te bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.
14.DRUGSOVERLAST2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74aVerzamelingen van personen in verband met drugs1 Het is verboden op of aan wegen die door of namens de burgemeester
zijn aangewezen, indien de openbare orde dat in verband met het
openlijk gebruik van en/of de handel in middelen als voornoemd in de
artikelen 2 en 3 van de Opiumwet naar zijn oordeel noodzakelijk
maakt, aan een verzameling van meer dan vier personen deel te
nemen.2 Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet als de
verzameling personen geen verband houdt met het openlijk gebruik
en/of de handel in middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van
de Opiumwet.3 Een ieder die zich bevindt in een verzameling van personen als
bedoeld in het eerste lid, is verplicht op een daartoe strekkend
bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in
de door deze aangewezen richting te verwijderen.2:74b(gereserveerd)2:74cAchterlaten van spuiten e.d.Het is verboden injectiespuiten of onderdelen daarvan zoals naalden,
reservoirs, zuigers en dergelijke of daarop gelijkende voorwerpen op
de weg dan wel in afvalbakken achter te laten, indien redelijkerwijs
kan worden aangenomen dat zulks geschiedt om daarvan afstand te
doen.2:74dVerblijfsontzegging/gebiedsverbod in verband met
drugs
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene die zich gedraagt in strijd met de artikelen 2:74 tot
en met 2:74d een verbod opleggen om zich gedurende een in
dat verbod genoemd tijdvak van ten hoogste 14 dagen te
bevinden op in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in de
nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben
plaatsgehad.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste
lid is opgelegd en ten aanzien van wie binnen 1 jaar na het
opleggen van dit verbod wordt geconstateerd, dat hij zich
opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste lid genoemde
artikelen, een verbod opleggen om zich gedurende een in dat
verbod genoemd tijdvak van ten hoogste acht weken te
bevinden op de in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in
de nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben
plaatsgehad.
De burgemeester beperkt het in het eerste en tweede lid
genoemde verbod, indien dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het eerste en
tweede lid.
15.BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:10, 2:11, 2:19, 2:26, 2:47
tot en met 2:50, 2:73 van de Algemene Plaatselijke Verordening
groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats.
De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van andere voor een ieder
toegankelijke plaatsen voor zover het parkeerterreinen en
parkeergarages betreft.
2:78Verblijfsontzegging/gebiedsverbod in verband met orde en
veiligheid
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene die zich gedraagt in strijd met de artikelen 2:1,
2:47 en 2:48 een verbod opleggen om zich gedurende een in
dat verbod genoemd tijdvak van ten hoogste 14 dagen te
bevinden op in dat verbod aangewezen plaatsen, waar of in de
nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben plaatsgehad
(verblijfsontzegging).
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste
lid is opgelegd en ten aanzien van wie binnen een jaar na
het opleggen van dit verbod wordt geconstateerd, dat hij
zich opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste lid
genoemde artikelen, een verbod opleggen om zich gedurende
een in dat verbod genoemd tijdvak van ten hoogste
zesentwintig weken te bevinden op in dat verbod aangewezen
plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde
gedragingen hebben plaatsgehad.
De burgemeester beperkt het in het eerste en tweede lid
genoemde verbod, indien dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het eerste en
tweede lid.
Het bepaalde in de leden 1 en met 4 van dit artikel is
eveneens van toepassing op overtredingen op grond van de
artikelen 141, 184, 267, 300 t/m 306, 310, 311, 350, 426 en
453 Wetboek van Strafrecht.
3.REGULIERING PROSTITUTIE, SEKSBRANCHE EN AANVERWANTE
ONDERWERPEN1.ALGEMENE BEPALINGEN3:1AfbakeningDe artikelen 1:2, 1:3 en 1:5 tot en met 1:8 zijn niet van toepassing
op het bij of krachtens dit hoofdstuk bepaalde.3:2BegripsbepalingIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
Advertentie: elke commerciële uiting in een medium, die een
seksbedrijf of een prostituee onder de aandacht van het
publiek brengt;
Beheerder: de natuurlijke persoon die door de exploitant is
aangesteld voor de feitelijke leiding van een
seksbedrijf;
Escortbedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie in de vorm
van bemiddeling tussen klant en prostituee;
Exploitant: de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon
of, indien van toepassing, de tot vertegenwoordiging van die
rechtspersoon bevoegde natuurlijk persoon, voor wiens
rekening en risico een seksbedrijf wordt uitgeoefend;
Klant: degene die gebruik maakt van de door een exploitant
van een prostitutiebedrijf of een prostituee aangeboden
seksuele diensten;
Prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
betaling;
Prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen betaling;
Raamprostitutiebedrijf: de activiteit, bestaande uit het
bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie, waarbij het
werven van klanten gebeurt door een prostituee die zichtbaar
is vanuit een voor publiek toegankelijk plaats;
Seksbedrijf: de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig
gelegenheid geven tot prostitutie of tot het verrichten van
seksuele handelingen voor een ander tegen betaling of uit
het bedrijfsmatig aanbieden van vertoningen van
erotisch-pornografische aard in een seksinrichting tegen
betaling;
Seksinrichting: voor het publiek toegankelijke besloten
ruimte, onderdeel van een seksbedrijf;
Werkruimte: als zelfstandig aan te merken onderdeel van een
seksinrichting waarin de seksuele handelingen met ene ander
tegen betaling worden verricht.
2.VERGUNNING SEKSBEDRIJF3:3Vergunning
Het is verboden een seksbedrijf uit te oefenen zonder
vergunning.
De burgemeester beslist binnen twaalf weken op de aanvraag
om een vergunning.
De in het tweede lid gestelde termijn kan door de
burgemeester met ten hoogste twaalf weken worden
verlengd.
Een vergunning kan mede voor één seksinrichting worden
verleend.
De vergunning wordt voor bepaalde of onbepaalde tijd
verleend aan de exploitant en op diens naam gesteld. De
vergunning is niet overdraagbaar.
De vergunning kan worden verlengd.
3:4Gereserveerd3:50-optie raamprostitutiebedrijven en maximering aantal
seksinrichtingen
Voor het uitoefen van een raamprostitutiebedrijf wordt geen
vergunning verleend;
Er wordt voor in totaal ten hoogste 3 seksinrichtingen
vergunning verleend.
3:6Aanvraag
Een aanvraag om een vergunning wordt ingediend door
gebruikmaking van een door burgemeester vastgesteld
formulier.
Bij de aanvraag om een vergunning wordt vermeld voor welke
activiteit vergunning wordt gevraagd, en worden in ieder
geval de volgende gegevens en bescheiden overgelegd:
De persoonsgegevens van de exploitant;
Het nummer van inschrijving in het handelsregister
bij de Kamer van Koophandel;
of in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag de
exploitant een vergunning voor een seksbedrijf is
geweigerd of een aan de exploitant verleende
vergunning voor een seksbedrijf is ingetrokken;
het adres waar het seksbedrijf wordt
uitgeoefend;
het adres van een onder het seksbedrijf vallende
seksinrichting;
het vaste telefoonnummer dat in advertenties voor
het seksbedrijf zal worden gebruikt;
een geldig identiteitsbewijs als bedoeld in artikel
1 van de Wet op de identificatieplicht van de
exploitant;
indien van toepassing, de verblijfstitel van de
exploitant;
een actuele verklaring betalingsgedrag nakoming
fiscale verplichtingen, verstrekt door de
Belastingdienst;
bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimtes bestemd voor de
uitoefening van het seksbedrijf;
indien van toepassing de plaatselijke ligging van de
seksinrichting waarvoor vergunning wordt
aangevraagd, door middel van een situatieschets met
een noordpijl en schaalaanduiding;
indien van toepassing, de plattegrond van de
seksinrichting waarvoor vergunning wordt
aangevraagd, door middel van een tekening met een
schaalaanduiding.
Als er een beheerder is aangesteld, is het tweede lid, onder
a, b, c, g en h, van overeenkomstige toepassing op de
beheerder.
Als de burgemeester dat nodig acht voor de beoordeling van
een aanvraag, kan hij verlangen dat aanvullende gegevens
worden overgelegd.
3:7Weigeringsgronden
Een vergunning wordt geweigerd als:
De exploitant of de beheerder onder curatele staat;
De exploitant of de beheerder is ontzet uit het ouderlijk
gezag of de voogdij;
De exploitant of de beheerder onherroepelijk is veroordeeld
voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel, of in
enige ander opzicht van slecht levensgedrag is;
De exploitant of de beheerder de leeftijd van 21 jaar nog
heeft bereikt;
Redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke
toestand niet met het in de aanvraag vermelde in
overeenstemming zal zijn;
Redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de aanvrager in
strijd zal handelen met aan de vergunning verbonden
beperkingen of voorschriften;
Er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf
personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die als het
prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben
bereikt, als het overige personen betreft, nog niet de
leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van
mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het
bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000;
De exploitant of beheerder minder dan vijf jaar gelden voor
de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, wegens een
misdrijf onherroepelijk is veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van meer dan zes
maanden.
De exploitant of beheerder minder dan vijf jaar geleden voor
de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, bij meer dan één
rechterlijke uitspraak of strafbeschikking onherroepelijk
veroordeeld is tot een onvoorwaardelijke geldboete van
500,-- euro of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld
in artikel 9, eerste lid, onder a, van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:
Bepalingen, gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet,
de Opiumwet, de Vreemdelingenwet 2000, de Wet arbeid
vreemdelingen en hoofdstuk 3 van de Algemene Plaatselijke
Verordening 2016;
De artikelen 137c tot en met 137g, 140, 416, 417, 417bis,
420bis tot en met 420quinquies, 426 en 429quater van het
wetboek van Strafrecht;
Artikel 69 van de Algemene wet rijksbelastingen;
De artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;
De artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
De artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Een maximum als bedoeld in artikel 3:5 al is bereikt;
De voorgenomen uitoefening van het seksbedrijf strijd op zal
leveren met een geldend bestemmingsplan, een bestemmingsplan
in ontwerp dat ter inzage is gelegd, een
beheersverordening;
Met een veroordeling als bedoeld in het eerste lid,
onder h, wordt gelijk gesteld:
Een bevel tot tenuitvoerlegging van een zodanige
voorwaardelijke straf;
Vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid, onder a, van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de
geldsom minder dan 375,-- euro bedraagt.
De periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid,
onder h en i, wordt bij de intrekking van een
vergunning teruggerekend vanaf de datum van de
intrekking van deze vergunning.
Voor de berekening van de periode van vijf jaar,
bedoeld in het eerste lid, onder h. en i, telt de
periode waarin een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf
is ondergaan, niet mee.
Een vergunning kan in ieder geval worden
geweigerd:
Voor een seksbedrijf waarvoor de vergunning op grond
van artikel 3:9, eerste lid, aanhef en onder a. tot
en met f, of tweede lid, aanhef onder a tot en g, of
in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in
artikel 3 van de Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
is ingetrokken, gedurende een periode van vijf jaar
na de intrekking;
Als niet is voldaan aan de bij of krachtens artikel
3:6 gestelde eisen met betrekking tot de aanvraag,
mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de
aanvraag binnen een door de burgemeester gestelde
termijn aan te vullen;
Als de vergunning geheel of gedeeltelijk betrekking
heeft op het uitoefenen van een prostitutiebedrijf
in een seksinrichting waarvoor eerder een vergunning
is ingetrokken, of in die seksinrichting eerder
zonder vergunning een prostitutiebedrijf is
uitgeoefend;
Als de openbare orde, de woon- en leefomgeving of de
veiligheid en de gezondheid van de prostituees of
klanten nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid
van de seksinrichting warvoor vergunning is
aangevraagd;
Als het bedrijfsplan niet voldoet aan het bepaalde
bij artikel 3:15, eerste en tweede lid;
Als onvoldoende aannemelijk is dat de exploitant de
bij artikel 3:17 gestelde verplichtingen zal
naleven;
Als het escortbedrijf wordt gevestigd in een
woonruimte waarvoor geen vergunning als bedoeld in
artikel 21, aanhef en onder a, van de
Huisvestingswet 2014 is verleend.
3:8Eisen met betrekking tot vergunning
De vergunning vermeld in ieder geval:
De exploitant;
Indien van toepassing, de beheerder;
Voor welke activiteit de vergunning is
verleend;
Het adres waar het seksbedrijf wordt
uitgeoefend;
Het vaste nummer dat in advertenties voor het
seksbedrijf zal worden gebruikt;
Indien van toepassing, het adres van de onder dat
seksbedrijf vallende seksinrichting waarvoor de
vergunning reeds is verleend;
De voorschriften of beperkingen die aan de
vergunning zijn verbonden;
De geldigheidsduur van de vergunning;
Het nummer van de vergunning.
De exploitant draagt er zorg voor dat de vergunning of een
afschrift daarvan zichtbaar aanwezig is in de seksinrichting
waarvoor de vergunning mede verleend, en dat tevens aan de
buitenzijde van de seksinrichting zichtbaar is dat hij over
een vergunning voor een seksinrichting beschikt.
Artikel 3:9 Intrekkingsgronden
De vergunning wordt ingetrokken als:
de verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig
blijken te zijn dat op de aanvraag een andere
beslissing zou zijn genomen als bij de beoordeling
daarvan de juiste gegevens bekend waren
geweest;
de vergunning in strijd met een wettelijk
voorschrift is gegeven;
is gehandeld in strijd met de artikelen 3:10, 3:13,
aanhef en onder a, 3:14, 3:15 en 3:17, eerste lid,
en tweede lid, aanhef en onderdeel b, aanhef en
onder 1°;
zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan
die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven
van de vergunning gevaar oplevert voor de openbare
orde of veiligheid;
zich een omstandigheid voordoet als bedoeld in
artikel 3:7, eerste lid, onder a tot en met i;
de vergunninghouder dat verzoekt;
de uitoefening van het seksbedrijf strijd oplevert
met een geldend bestemmingsplan, een
beheersverordening.
De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken als:
is gehandeld in strijd met aan de vergunning verbonden
voorschriften of beperkingen;
in verband met gewijzigde wettelijke voorschriften,
gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten de
bescherming van de belangen met het oog waarop het
vergunningsvereiste is gesteld, zwaarder wegen dan het
belang van de vergunninghouder bij behoud van de
vergunning;
een niet in de vergunning vermelde persoon exploitant of
beheerder is geworden;
is gehandeld in strijd met een of meer van de bij of
krachtens dit hoofdstuk gestelde bepalingen, onverminderd
het eerste lid, aanhef en onder c;
is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan beschreven
maatregelen;
zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de
vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning
gevaar oplevert voor de woon- en leefomgeving of de
gezondheid van prostituees of klanten;
de exploitant of de beheerder het toezicht op de naleving
van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of
bemoeilijkt;
er bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn die
onherroepelijk zijn veroordeeld voor een gewelds- of
zedendelict of voor mensenhandel;
gedurende ten minste zes maanden geen gebruik is gemaakt van
de vergunning.
Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandighedenDe vergunninghouder meldt elke verandering waardoor zijn seksbedrijf
niet langer in overeenstemming is met de op grond van artikel 3:8,
eerste lid, in de vergunning opgenomen gegevens, zo spoedig mogelijk
aan de burgemeester. Deze verleent een gewijzigde vergunning, als
het seksbedrijf aan de vereisten voldoet.Artikel 3:11 Verlenging vergunning
Op een aanvraag om verlenging van een vergunning zijn de
artikelen 3:3, 3:6, 3:7, 3:8 en 3:15, derde lid, van
overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat actuele
gegevens en bescheiden waarover de burgemeester al
beschikking heeft niet nogmaals overgelegd dienen te
worden.
Als ten minste twaalf weken voorafgaand aan de vervaltermijn
van de vergunning verlenging van de vergunning is
aangevraagd, blijft de vergunning van kracht totdat op de
aanvraag om verlenging is besloten.
3UITOEFENEN SEKSBEDRIJF3.1REGELS VOOR ALLE SEKSBEDRIJVEN3:12Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid;
toegang
Het is de exploitant en de beheerder verboden een
seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben of
daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
tussen 03:00 uur en 08:00 uur, tenzij bij vergunning
anders is bepaald.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich
daarin te bevinden gedurende de tijd dat die inrichting
gesloten dient te zijn voor bezoekers.
Het is een prostituee verboden zich te bevinden in een
seksrichting tussen 03:30 uur en 07:30 uur, tenzij bij
vergunning anders is bepaald.
Het is de exploitant en de beheerder verboden personen
die nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt toe
te laten of te laten verblijven in een
seksinrichting.
3:13AdverterenHet is verboden in advertenties voor een seksbedrijf:
geen vermelding op te nemen van het telefoonnummer,
bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder e, van het
nummer, bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder i, en
van de bedrijfsnaam;
vermelding op te nemen van een ander telefoonnummer dan
bedoeld onder a, en
als het een prostitutiebedrijf betreft, onveilige seks
aan te bieden of te garanderen dat prostituees die voor
of bij het betreffende bedrijf werken vrij zijn van
seksueel overdraagbare aandoeningen.
3.2REGELS VOOR ALLE PROSTITUTIEBEDRIJVEN EN PROSTITUEES3:14Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod werken
voor onvergund prostitutiebedrijf
Prostitutie vindt uitsluitend plaats door een prostituee
die de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt.
Het is een exploitant verboden een prostituee voor of
bij zich te laten werken die:
nog niet de leeftijd van 21 jaar heeft
bereikt;
in Nederland verblijft of werkt in strijd met
het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet
2000.
Het is een prostituee verboden:
te handelen in strijd met het eerste lid;
werkzaam te zijn voor of bij een exploitant aan
wie geen vergunning voor een prostitutiebedrijf is
verleend.
Artikel 3:15 Bedrijfsplan
Een prostitutiebedrijf beschikt over een bedrijfsplan,
waarin in ieder geval wordt beschreven welke maatregelen
de exploitant treft:a.op het gebied van hygiëne;
ter bescherming van de gezondheid, de veiligheid en het
zelfbeschikkingsrecht van de prostituees;
ter bescherming van de gezondheid van de klanten;
ter voorkoming van strafbare feiten.
De door de exploitant te treffen maatregelen,
bedoeld in het eerste lid, onderdelen a en b,
waarborgen dat:a.de hygiëne in een seksinrichting voldoet aan
de algemene eisen die hiervoor in de branche
gelden en dat dit controleerbaar is;
inzichtelijk en controleerbaar is welke
maatregelen een exploitant in zijn bedrijfsvoering
en inrichting van de werkruimten treft voor
gezonde en veilige werkomstandigheden voor
prostituees;
in de werkruimten te allen tijde voldoende
condooms met een CE-markering voor gebruik
beschikbaar zijn;
in de werkruimten voor de prostituees een goed
functionerende alarmvoorziening aanwezig is;
de prostituee zich regelmatig kan laten
onderzoeken op seksueel overdraagbare aandoeningen
en door de exploitant voldoende geïnformeerd is
over de mogelijkheden van een dergelijk
onderzoek;
de prostituee niet gedwongen wordt zich
geneeskundig te laten onderzoeken;
de prostituee vrij is in de keuze van de
arts(en) die zij wil bezoeken;
de prostituee klanten en diensten kan weigeren
zonder dat dat voor haar andere werkzaamheden
gevolgen heeft;
de prostituee kan weigeren alcohol of drugs te
gebruiken zonder dat dat voor haar werkzaamheden
gevolgen heeft;
aan de voor de exploitant werkzame beheerder
voldoende professionele eisen op het gebied van
agressiebeheersing en bedrijfshulpverlening worden
gesteld en waar nodig wordt gezorgd voor scholing
hierin;
de exploitant zich een oordeel vormt over de
mate van zelfredzaamheid van de prostituee voordat
deze voor of bij hem gaat werken, teneinde vast te
stellen of zij voldoet aan de eisen die hij
hiervoor in zijn bedrijfsplan heeft
opgenomen;
de exploitant voor elke voor of bij hem werkzame
prostituee kan aantonen onder welke verhuur- of
arbeidsvoorwaarden zij haar diensten
aanbiedt;
de exploitant of beheerder zich er regelmatig
van vergewist dat de prostituee niet door derden
gedwongen wordt tot prostitutie en dat hij in dit
kader informatie van hulpverleningsinstanties ter
beschikking stelt;
de exploitant aan de voor of bij hem werkzame
prostituees informatie ter beschikking stelt over
de mogelijkheden om hulp te krijgen als een
prostituee wil stoppen met haar werk in de
prostitutie;
de overlast aan de omgeving van de onder het
seksbedrijf vallende seksinrichtingen beperkt
wordt.
Het bedrijfsplan wordt overgelegd bij de aanvraag om een
vergunning.
De exploitant meldt een voorgenomen wijziging van het
bedrijfsplan onverwijld aan de burgemeester. De
wijziging wordt na goedkeuring van de burgemeester als
onderdeel van het bedrijfsplan aangemerkt, als deze
voldoet aan de eisen die overeenkomstig het eerste en
tweede lid aan een bedrijfsplan worden gesteld.
De rechten voor prostituees, die worden gewaarborgd op
grond van het tweede lid, worden op schrift gesteld en
in een voor haar begrijpelijke taal uitgereikt aan elke
prostituee die werkzaam is voor of bij de
exploitant.
In de seksinrichting wordt in ten minste twee talen en
voor de klant goed zichtbaar bekend gemaakt dat een
prostituee klanten en diensten mag weigeren en mag
weigeren alcohol of drugs te gebruiken.
Artikel 3:16 gereserveerdArtikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en
beheerder prostitutiebedrijf
De exploitant of beheerder is aanwezig gedurende de uren
dat het prostitutiebedrijf daadwerkelijk wordt
uitgeoefend.
De exploitant van een prostitutiebedrijf draagt er zorg
voor dat:
de voor of bij het prostitutiebedrijf werkzame
prostituees redelijkerwijs hun eigen werktijden
kunnen bepalen;
er een deugdelijke bedrijfsadministratie wordt
gevoerd waarin de actuele gegevens zijn opgenomen
van in ieder geval;
de voor of bij het prostitutiebedrijf werkzame
prostituees;
de verhuuradministratie;
met betrekking tot alle voor of bij het
prostitutiebedrijf werkzame prostituees, de documentatie
die ten grondslag ligt aan de vorming van het oordeel
over de mate van zelfredzaamheid, bedoeld in artikel
3:15, tweede lid, onder k;
de werkroosters van de beheerders.
de bedrijfsadministratie met inachtneming van de
wettelijke termijnen wordt bewaard en te allen
tijde beschikbaar is voor toezichthouders;
medewerkers van de gemeentelijke
gezondheidsdienst en van andere door de
burgemeester of het college aangewezen
instellingen worden toegelaten tot
seksinrichtingen als ze voornemens zijn
voorlichtings- en preventieactiviteiten uit te
voeren of voorlichtingsmateriaal te
verspreiden;
onverwijld bij de politie wordt gemeld ieder
signaal van mensenhandel of andere vormen van
dwang en uitbuiting;
onverwijld aan de burgemeester wordt gemeld als
gedurende ten minste één maand geen gebruik
gemaakt zal worden van de vergunning. Deze melding
vermeldt de reden en de verwachte duur;
gedaan wordt wat nodig is voor een goede gang
van zaken binnen het prostitutiebedrijf.
3.3RAAM- EN STRAATPROSTITUTIE3:18Raamprostitutie
Het is een prostituee verboden:
zich vanuit een gebouw of vanuit de toegang naar
een gebouw aan klanten die zich op of aan de weg
bevinden beschikbaar te stellen; en
passanten hinderlijk te bejegenen of zich aan
passanten op te dringen dan wel zich ongekleed of
vrijwel ongekleed achter het raam van een
seksinrichting of in de toegang tot een
seksinrichting op te houden.
Artikel 3:19 StraatprostitutieHet is verboden zich op of aan de weg of op, aan of in een
andere vanaf de weg zichtbare plaats, niet zijnde een
seksinrichting waarvoor een vergunning is verleend, op te houden
met het kennelijke doel zich beschikbaar te stellen voor
prostitutie of op of aan de weg ontuchtige handelingen te
verrichten als dit kennelijk geschiedt in het kader van
prostitutie.Artikel 3:20 (gereserveerd)4.OVERIGE BEPALINGEN3:21Verbodsbepalingen klanten
Het is een klant verboden seksuele handelingen te verrichten
met een prostituee van wie hij weet of redelijkerwijs moet
vermoeden dat zij werkzaam is voor of bij een exploitant aan
wie geen vergunning voor een prostitutiebedrijf is
verleend.
Het is verboden op of aan de weg of op, aan of in een andere
voor publiek toegankelijke plaats gebruik te maken van de
diensten van een prostituee.
Het in het tweede lid genoemde verbod geldt niet in een
seksinrichting waarvoor een vergunning is verleend.
Artikel 3:22 (gereserveerd)4.BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET
UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE1.GELUIDHINDER EN VERLICHTING4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: Activiteitenbesluit milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
g.geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van artikel 1
van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als geluidsgevoelige
terreinen met uitzondering van terreinen behorende bij de
betreffende inrichting;h.onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is versterkt.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte
elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek
en is het Besluit van toepassing;i.langtijdgemiddeld beoordelingsniveau: (LAr.LT) het gemiddelde van
de afwisselende niveaus van het ter plaatse optredende geluid,
gemeten in een bepaalde periode en vastgesteld en beoordeeld
overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai;j.geluidniveau: (LAmax) maximaal geluidsniveau gemeten in de
meterstand <F> of <fast>, als vastgesteld en beoordeeld
overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai.Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en
2.20 dan wel artikel 6.12 van het Besluit en artikel 4:5 van
deze verordening gelden niet voor door of namens het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
3.148, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in
een of meer delen van de gemeente.
Door of namens het college wordt de aanwijzing ten minste
vier weken voor het begin van een nieuw kalenderjaar
bekend.
Door of namens het college kan wanneer een collectieve
festiviteit redelijkerwijs niet te voorzien was, een
festiviteit terstond als collectieve festiviteit als bedoeld
in het eerste lid aanwijzen.
Tijdens het van toepassing zijn van een collectieve
festiviteit, mag het geluidsniveau, veroorzaakt door de
inrichting, niet meer bedragen dan de waarde, die is
opgenomen in onderstaande tabel.
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen68 dB(A)63 dB(A)58 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen53 dB(A)48 dB(A)43 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen78 dB(A)73 dB(A)68 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen63 dB(A)58 dB(A)53 dB(A)
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 dan wel 6.12
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening-
uiterlijk om 02:00 uur te worden beëindigd.
De collectieve ontheffing geldt niet voor horecabedrijven,
die geen afdoende geluidwerende voorzieningen hebben
aangebracht ten einde te voorkomen dat de algemeen geldende
geluidnormen, zoals opgenomen in het Besluit, tijdens de
normale bedrijfsvoering worden overschreden en/of gedurende
een periode zes maanden voorafgaande aan de datum de
geldende geluidsnorm hebben overtreden.
Het is een inrichting toegestaan maximaal 6 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17 en 2.20 dan
wel 6.12 van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening
niet van toepassing zijn, mits de houder van de inrichting
ten minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting
langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten
waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Besluit niet van
toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste
tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Door of namens het college stelt een formulier vast voor het
doen van een kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Tijdens het van toepassing zijn van een incidentele
festiviteit, mag het geluidsniveau, veroorzaakt door de
inrichting, niet meer bedragen dan de waarde, die is
opgenomen in onderstaande tabel.
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen68 dB(A)63 dB(A)58 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen53 dB(A)48 dB(A)43 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen83 dB(A)78 dB(A)73 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen68 dB(A)63 dB(A)58 dB(A)
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 dan wel 6.12
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening
uiterlijk om 02.00 uur beëindigd.
De geluidsnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.
De incidentele ontheffing geldt niet voor horecabedrijven,
die geen afdoende geluidwerende voorzieningen hebben
aangebracht ten einde te voorkomen dat de algemeen geldende
geluidnormen, zoals opgenomen in het Besluit, tijdens de
normale bedrijfsvoering worden overschreden en/of gedurende
een periode van zes maanden voorafgaande aan de verzochte
datum de geldende geluidsnorm hebben overtreden.
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e.
opgenomen tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen toestemming
geeft voor het in redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren
van geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor zover
het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige ruimten en
verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
tabel e
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Voor de duur van 12 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten, harmonie- en
fanfaregezelschappen, in een inrichting gedurende de dag- en
avondperiode uitgezonderd van de genoemde geluidsniveaus in
het eerste lid. Indien versterkte elementen worden
gecombineerd met onversterkte elementen, wordt het hele
samenspel beschouwd als versterkte muziek en is het Besluit
van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
Artikel 4:6 Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten
in werking te hebben of handelingen te verrichten op een
zodanige wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het
Vuurwerkbesluit of bij Provinciale Verordening.
Artikel 4:6a Mosquito
In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een
apparaat dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke
hoge pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg
te houden van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.
In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de
burgemeester in het belang van de openbare orde besluiten op
een openbare plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken
ernstige overlast door jongeren op die plaats.
De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar
gemaakt op de plaats waar deze is aangebracht.
Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.
Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten
hoogste 6 maanden. De burgemeester kan die periode telkens
met een periode van ten hoogste 6 maanden verlengen.
2.BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING4:7(gereserveerd)Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buitendaarvoor bestemde plaatsen.Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet
openbare riolen en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in eentoestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de
gezondheid of hinder voor de gebruikers van degebouwen of voor anderen.3.(gereserveerd)4:10tot en met Artikel 4:12 (gereserveerd)4.MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.
Het is verboden op een door of namens het college aangewezen
plaats buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, in de openlucht en buiten de weg gelegen in
het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter
voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, de volgende voorwerpen of
stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen
van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of
pulp of ingekuilde landbouwproducten,
afbraakmaterialen en oude metalen.
Het is verboden op een door of namens het college aangewezen
plaats een bepaald voorwerp of bepaalde stof: op te slaan,
te plaatsen of aanwezig te hebben.
Door of namens het college kunnen bij de aanwijzing als
bedoeld in het eerste en tweede lid nadere regels
stellen.
Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
ruimtelijke ordening of de Wegenverordening Noord-Brabant
2010.
Artikel 4:14 (gereserveerd)Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame
Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame
te maken of te voeren door middel van een opschrift,
aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar
wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat voor de
omgeving.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Activiteitenbesluit
milieubeheer
Artikel 4:16 Handelsreclame op of aan de weg
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:15 is het verboden op
of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te
voeren met behulp van een opschrift, aankondiging of
afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg zichtbaar
is.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
reclame op objecten die bij de gemeente in beheer zijn en
waarvoor met de gemeente over het gebruik van die objecten
voor handelsreclame een overeenkomst is aangegaan;
reclame op Abri’s die als gevolg van de aangegane
overeenkomst zijn geplaatst als openbaar
vervoersvoorziening;
reclame welke is aangebracht op de uitstallingen welke
conform artikel 2:10, vierde lid mogen worden
geplaatst;
aankondigingen en afbeeldingen in het inwendig gedeelte van
een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht zijn op
zichtbaarheid vanaf de weg.
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door het college.
opschriften of aankondigingen kleiner dan 1 m2 en de langste
zijde korter dan 1 meter die betrekking hebben op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de
onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is
bestemd.
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die
bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken
zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij
of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben.
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.
Indien voor het aanbrengen van reclame-uitingen op of aan
een onroerende zaak een vergunning krachtens andere
wetgeving verleend is het eerste lid niet toepassing.
5.KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor vergunning geenin de zin van artikel 2:1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepaling omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan
wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.Artikel 4:18 Nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van nachtverblijf kampeermiddelen te
plaatsen of geplaatst te houdenbuiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is
bestemd of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende opeen terrein en voor het plaatsen van een paraplu of kampeertentje
ten behoeve van het nachtvissen.
Het college kan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen
van het verbod als bedoeld in het eerste lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadsgezicht.
Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen
Door of namens het college kunnen plaatsen aanwijzen waarop
het verbod van artikel 4:18, eerste lid niet geldt.
Door of namens het college kunnen daarbij nadere regels
worden gesteld in het belang van de gronden, genoemd in
artikel 4:18, vierde lid.
5.ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER GEMEENTE1.PARKEEREXCESSEN5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a.voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het
Reglement verkeersregels enverkeerstekens (RW1990) met uitzondering van kleine wagens zoals:
kruiwagens, kinderwagens enrolstoelen;b.parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder a van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RW1990).Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan
een uur vergen, en dit gedurende de tijd die nodig is en gebruikt
wordt voor deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te
herstellen, te slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met
een straal van 50 meter met als middelpunt een van deze
voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
Artikel 5:3 (gereserveerd)Artikel 5:4 Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.Artikel 5:5 Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.
Artikel 5:6 Caravans, aanhangers en dergelijke
Het is verboden een voertuig dat hoofdzakelijk voor andere
dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt langer dan drie
achtereenvolgende dagen zonder wezenlijke tijdsonderbreking
te plaatsen of geplaatst te hebben op of aan de weg.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Verordening wegen
Noord-Brabant 2010.
Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het
kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of eenhoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door of namens het
college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is
voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter teparkeren op een door of namens het college aangewezen weg, waar dit
parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de
verdeling van beschikbare parkeerruimte.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op
werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van
00 tot 18.00 uur.
Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.
Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of eenhoogte van meer dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor
bewoning of ander dagelijks gebruikbestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor het uitzicht van
bewoners of gebruikers vanuit dat gebouwop hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren vanwerkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse
noodzakelijk is.Artikel 5:10 (gereserveerd)Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen of
te laten staan in een park of plantsoen ofeen van gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfietsDoor of namens het college kunnen op de weg gelegen plaatsen worden
aangewezen waar het in het belang van het uiterlijk aanzien van de
gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter
voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, verboden is
fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten
of plaatsen te laten staan.Artikel 5:12a Routering (nachtelijk rijverbod)1.Het is verboden met een vrachtauto, als bedoeld in artikel 1,
onder a, van het Reglement verkeersregels enverkeerstekens, waarvan het ledig gewicht vermeerderd met het
laadvermogen meer bedraagt dan 3.500 kgof die met inbegrip van de lading een lengte heeft van meer dan 6
meter of een hoogte van meer dan 2,40meter, tussen 22.00 uur en 06.30 uur op een andere dan door of
namens het college bij openbaar bekend te maken besluit aangewezen
weg te rijden.2.Burgemeester en wethouders kunnen van het in het eerste lid
bepaalde ontheffing verlenen.2.COLLECTEREN5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen tehouden of daartoe een intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan: het
bij het aanbieden van goederen,waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel
bij het aanbieden van dienstenaanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te kennen wordt
gegeven of de indruk wordt gewektdat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel
doel is bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.3.VENTEN5:14Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in
de uitoefening van de ambulante handel te koop
aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel diensten op een openbare en in de open lucht
gelegen plaats of aan huis.
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen in het kader van de
exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet ;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten
als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet of artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als
bedoeld in artikel 5:17.
Artikel 5:15 Ventverbod
Het is verboden te venten:
op door of namens het college in het belang van de
openbare orde aangewezen openbare plaatsen; of
op door of namens het college in het belang van de
openbare orde aangewezen dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
tweede lid.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet .
Het verbod bedoeld in artikel 5:15, eerste lid, is niet van
toepassing op het venten met gedrukte of geschreven stukken
waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard.
4.STANDPLAATSEN5:17 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals
een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder
h, van de Gemeentewet ;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in
artikel 2:24.
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Door of namens het college worden het maximaal uit
te geven aantal standplaatsen vastgelegd. Dit
gebeurt op basis van een stippenplan met daarbij
behorende branches;
Het college weigert de vergunning wegens strijd met
een geldend bestemmingsplan, beheersverordening,
exploitatieplan of voorbereidingsbesluit of
vastgestelde stippenplan.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de
vergunning worden geweigerd:
Indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
Indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor
een standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.
Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer , de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of
Verordening wegen Noord-Brabant 2010.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is
niet van toepassing op bouwwerken.
Artikel 5:21 (gereserveerd)5.SNUFFELMARKTEN5:22en Artikel 5:23 (gereserveerd)6.OPENBAAR WATER5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien dit doorzijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor
de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee
weken tevoren een melding aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder, en een beschrijving van de
aard en omvang van het voorwerp.
Van de melding wordt kennis gegeven [op de in de gemeente
gebruikelijke wijze van bekendmaking].
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, Verordening water Noord- Brabant, de
Telecommunicatiewet of Algemene Verordening Ondergrondse
Infrastructuren.
Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor eenvaartuig beschikbaar te stellen op door of namens het college
aangewezen gedeelten van openbaar water.
Door of namens het college kunnen aan het innemen, hebben of
beschikbaar stellen van een ligplaats met dan wel voor een
vaartuig op niet krachtens het eerste lid aangewezen
gedeelten van openbaar water:
nadere regels worden gesteld in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
beperkingen worden gesteld naar soort en aantal
vaartuigen.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Verordening
water Noord- Brabant
Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbendeop een vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen,
veranderen of gebruik van een ligplaatsin het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de
milieuhygiëne en het aanzien van degemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of vanwege
het college gegeven aanwijzingen metbetrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats
op te volgen.3.Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, Verordening water Noord- Brabant.Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel5:26, tweede lid bepaalde.Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan te
brengen in de toestand van bij degemeente in beheer zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen,
kaden, trekpaden, beschoeiingen,oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers, pompen, waterleidingen,
gordingen, aanlegpalen, stootpalen,bakens of sluizen.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Verordening water
Noord- Brabant.Artikel 5:29 ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerpte gebruiken voor een ander doel dan wel voor dadelijk gebruik
ongeschikt te maken.Artikel 5:30 Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet
of de Verordening water Noord- Brabant.
Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop teklimmen of zich daarop of daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water,los te maken.Artikel 5.31a Gebruik van vaartuigen
Het is verboden om op alle wateren in de gemeente zich met
een vaartuig te begeven welke niet wordt voortbewogen door
gebruikmaking van peddels of roeispanen dan wel een
elektrisch of door spierkracht aangedreven motor of
motorvaartuigen die een vermogen hebben van niet meer dan 6
pk (4,41 kilowatt).
Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing
op vaartuigen welke in gebruik zijn bij instanties welke
belast zijn met toezichthoudende of hulpverleningstaken of
instanties welke onderhoud moeten plegen aan de
waterwerken.
Het college kan van het in het eerste lid bedoelde verbod
ontheffing verlenen en hieraan voorschriften verbinden.
7.CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDEN5:32Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een
wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een
trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel
daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een
bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te
hebben.
Door of namens het college kunnen terreinen worden
aangewezen waarvoor het verbod niet van toepassing is. Het
kan daarbij regels stellen voor het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien
van de omgeving en ter bescherming van
andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en rittenof van het publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet1994 daaronder verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door deWet milieubeheer of het Besluit geluidproductie sportmotoren.Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of
een paard.
Door of namens het college kunnen terreinen worden
aangewezen waarvoor het in het eerste lid gestelde verbod
niet van toepassing is. Het kan daarbij regels stellen ten
aanzien van het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast;
in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers
of berijders van paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige hulpverlening
en van andere krachtens artikel 29,eerste lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de
minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lidbedoelt;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als
in het eerste lid bedoelt;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging
van de onder d bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts
niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van
de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale Verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten
aanzien van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8.VERBOD VUUR TE STOKEN5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.
Het verbod geldt niet voorzover het betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven (maximaal Ø 1
meter) indien geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden, voorzover dat geen
gevaar, overlast of hinder voor de omgeving
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.
Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van
het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.
6.STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN6:1Strafbepaling
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie
maanden of geldboete van de tweede categorie.
In afwijking van het eerste is artikel 1a van de Wet op de
economische delicten van toepassing op overtreding van het
bepaalde bij of krachtens de artikelen 2:10, vijfde lid, 2:11,
tweede lid en artikel 2:12, eerste lid.
Artikel 6:2 Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening, behoudens Hoofdstuk 3, zijn belast
naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering
genoemde opsporingsambtenaren, belast de als buitengewoon
opsporingsambtenaar of –ambtenaren beëdigde ambtenaren zoals
bedoeld in artikel 142 van het Wetboek van Strafvordering en de
ambtenaren van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant die
vanuit hun functie belast zijn met toezicht en/of
handhaving.
Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere
personen belasten met het toezicht, bedoeld in het eerste
lid.
Met het toezicht op de naleving van het bij hoofdstuk 3 bepaalde
zijn belast de ambtenaren van politie, bedoeld in artikel 141,
onder b, van het Wetboek van Strafvordering.
De burgemeester kan daarnaast andere personen belasten met het
toezicht, bedoeld in het derde lid;
Onverminderd het eerste tot en met vierde lid zijn de ambtenaren
van politie, bedoeld in artikel 141, onder b, van het Wetboek
van Strafvordering, eveneens belast met het toezicht op de
naleving van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften.
Artikel 6:3 Binnentreden woningen
Zij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de
opsporing van een overtreding van de bij of krachtens deze
verordening, behoudens hoofdstuk 3, gegeven voorschriften die
strekken tot handhaving van de openbare orde of veiligheid of
bescherming van het leven of de gezondheid van personen, zijn
bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming
van de bewoner.
De in artikel 6:2, derde lid, bedoelde ambtenaren, voor zover
zij zijn belast met de opsporing van de strafbare feiten,
bedoeld in de artikelen 3:14, tweede en derde lid, en 3:21,
eerste lid, zijn bevoegd zonder toestemming van de bewoner in
een woning binnen te treden waar een overtreding van een
dergelijk strafbaar feit wordt gepleegd of naar hun redelijk
vermoeden wordt gepleegd.
De in artikel 6:2, derde lid, bedoelde ambtenaren zijn in het
kader van hun toezichtstaak bevoegd zonder toestemming van de
bewoner in een woning binnen te treden, als daar bedrijfsmatig
prostitutie plaatsvindt.
Artikel 6:4 Inwerkingtreding
De Algemene Plaatselijke Verordening 2012 en de eerste en tweede
wijziging hierop wordt ingetrokken.
Deze verordening treedt in werking op de 8ste dag na
bekendmaking.
Artikel 6:5 OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.Artikel 6:6 CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: “Algemene Plaatselijke
Verordening 2016”.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 januari 2016De griffier,C.J.M. TerstappenDe voorzitter,HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGENArtikel 1:1 BegripsbepalingenArtikel 1:2 BeslistermijnArtikel 1:3 Indiening aanvraagArtikel 1:4 Voorschriften en beperkingenArtikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingArtikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingArtikel 1:7 TermijnenArtikel 1:8 WeigeringsgrondenArtikel 1:9 Lex silencio positivo van toepassingArtikel 1:10 Lex silencio positivo niet van toepassingArtikel 1:11 Toonplicht HOOFDSTUK 2. OPENBARE ORDEAfdeling 1. BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDENArtikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldhedenAfdeling 2. BETOGINGArtikel 2:2 (gereserveerd)Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsenArtikel 2:4 Afwijking termijn (vervallen, opgenomen in artikel 2:3)Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (vervallen, opgenomen in artikel 2:3)Afdeling 3. VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKENArtikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken/afbeeldingen of het uitdelen van goederen om niet Afdeling 4. VERTONINGEN E.D. OP DE WEGArtikel 2:7 en Artikel 2:8 (gereserveerd)Artikel 2:9 StraatartiestAfdeling 5. BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEGArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de
publieke functie ervanArtikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen
van een wegArtikel 2:12 Maken, veranderen van een uitwegAfdeling 6. VEILIGHEID IN DE OPENBARE RUIMTEArtikel 2:13 tot en met Artikel 2:17 (gereserveerd)Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinenArtikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp (messen en andere voorwerpen als
steekwapen)Artikel 2:20 (gereserveerd)Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer, verlichting en toezichtArtikel 2:22 en Artikel 2:23 (gereserveerd)Afdeling 7. EVENEMENTENArtikel 2:24 BegripsbepalingArtikel 2:25 EvenementArtikel 2:25a Bijzondere weigeringsgrondenArtikel 2:26 Ordeverstoring en WanordelijkhedenAfdeling 8. TOEZICHT OP HORECABEDRIJVENArtikel 2:27 BegripsbepalingenArtikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting Artikel 2:28a Intrekkingsgronden Artikel 2:28b Vervallen vergunningArtikel 2:28c TerrasvergunningArtikel 2:29 SluitingstijdArtikel 2:29a Sluitingsuur broodjes- en shoarmazakenArtikel 2:29b Sluitingsuur Sportkantines Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluitingArtikel 2:30a Gebruik duurzaam kunststof glas- en vaatwerkArtikel 2:31 Handel binnen openbare inrichtingArtikel 2:32 Verboden gedragingen Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaanArtikel 2:34 (gereserveerd)Afdeling 8A. Bijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
drank- en horecawetArtikel 2:34a BegripsbepalingArtikel 2:34b Schenktijden paracommerciële rechtspersonenArtikel 2:34c Bijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonenAfdeling 9. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN
NACHTVERBUJFArtikel 2:35 BegripsbepalingArtikel 2:36 Kennisgeving exploitatieArtikel 2:37 (gereserveerd)Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregisterAfdeling 10. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDENArtikel 2:39 SpeelgelegenhedenArtikel 2:40 SpeelautomatenAfdeling 10a. TOEZICHT OP WINKELBEDRIJVENArtikel 2:40a BegripsbepalingenArtikel 2:40b Exploitatie inrichtingArtikel 2:40c GedragseisenArtikel 2:40d Vergunningaanvraag Artikel 2:40e Weigering vergunning Artikel 2:40f Intrekking vergunning Artikel 2:40g Aanwezigheid leidinggevende Artikel 2:40h Wijziging vergunningAfdeling 11. MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEIDArtikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaalArtikel 2:42 Plakken en kladdenArtikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigenArtikel 2:44a Verbod op het vervoeren van geprepareerde voorwerpenArtikel 2:45 (gereserveerd) Artikel 2:46 Bevel tot sluiting van een voor het publiek toegankelijk
perceelArtikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsenArtikel 2:47a DetectorverbodArtikel 2:48 Verboden drankgebruikArtikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwenArtikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimtenArtikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d.Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.Artikel 2:53, Artikel 2:54 en Artikel 2:56 (gereserveerd)Artikel 2:57 Loslopende hondenArtikel 2:58 Verontreiniging door hondenArtikel 2:59 Gevaarlijke hondenArtikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dierenArtikel 2:61 (gereserveerd)Artikel 2:62 en Artikel 2:63 en Artikel 2:64 (gereserveerd)Artikel 2:65 BedelarijAfdeling 12. BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDERENArtikel 2:66 BegripsbepalingArtikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregisterArtikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van
StrafrechtArtikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen Artikel 2:70 Handel in openbare inrichtingen (opgenomen in artikel 2:32)Afdeling 13. VUURWERKArtikel 2:71 BegripsbepalingenArtikel 2:72 (gereserveerd)Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisselingAfdeling 14. DRUGSOVERLASTArtikel 2:74 Drugshandel op straatArtikel 2:74a Verzamelingen van personen in verband met drugsArtikel 2:74b (gereserveerd)Artikel 2:74c Achterlaten van spuiten e.d.Artikel 2.74d Verblijfsontzegging /gebiedsverbod in verband met drugsAfdeling 15. BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OPOPENBARE PLAATSENArtikel 2:75 Bestuurlijke ophoudingArtikel 2:76 VeiligheidsrisicogebiedenArtikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsenArtikel 2:78 Verblijfsontzegging/gebiedsverbod in verband met orde en
veiligheidHOOFDSTUK 3. REGULERING PROSTITUTIE, SEKSBRANCHE EN AANVERWANTE
ONDERWERPENAfdeling 1. ALGEMENE BEPALINGENArtikel 3:1 AfbakeningArtikel 3:2 BegripsbepalingAfdeling 2. VERGUNNING SEKSBEDRIJFArtikel 3:3 VergunningArtikel 3:4 Concentratie seksinrichtingenArtikel 3:5 0-optie raamprostitutiebedrijven en maximering aantal
seksinrichtingenArtikel 3:6 AanvraagArtikel 3:7 WeigeringsgrondenArtikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunningArtikel 3:9 IntrekkingsgrondenArtikel 3:10 Melding gewijzigde omstandighedenArtikel 3:11 Verlenging vergunningAfdeling 3. UITOEFENEN SEKSBEDRIJFParagraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijvenArtikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegangArtikel 3:13 AdverterenParagraaf 3:2 Regels voor alle Prostitutiebedrijven en
ProstitueesArtikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod werken voor
onvergund prostitutiebedrijfArtikel 3:15 BedrijfsplanArtikel 3:16 (gereserveerd)Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder
prostitutiebedrijf Paragraaf 3.3 Raam- en StraatprostitutieArtikel 3:18 RaamprostitutieArtikel 3:19 StraatprostitutieArtikel 3:20 (gereserveerd)AFDELING 4. OVERIGE BEPALINGENArtikel 3:21 Verbodsbepalingen klantenArtikel 3:22 (gereserveerd)HOOFDSTUK 4. BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR
HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTEAfdeling 1. GELUIDHINDER EN VERLICHTINGArtikel 4:1 BegripsbepalingenArtikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteitenArtikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteitenArtikel 4:4 (gereserveerd)Artikel 4:5 Onversterkte muziekArtikel 4:6 Overige geluidhinderArtikel 4:6a MosquitoAfdeling 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGINGArtikel 4:7 (gereserveerd)Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenArtikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en
putten buiten gebouwenAfdeling 3. (gereserveerd)Artikel 4:10 tot en met Artikel 4:12 (gereserveerd)Afdeling 4. MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLASTArtikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.Artikel 4:14 (gereserveerd)Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameArtikel 4:16 Handelsreclame op of aan de weg Afdeling 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINENArtikel 4:17 BegripsbepalingArtikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinenArtikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsenHOOFDSTUK 5. ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER
GEMEENTEAfdeling 1. PARKEEREXCESSENArtikel 5:1 BegripsbepalingenArtikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5:3 (gereserveerd)Artikel 5:4 Defecte voertuigenArtikel 5:5 VoertuigwrakkenArtikel 5:6 Caravans, aanhangers en dergelijkeArtikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigenArtikel 5:8 Parkeren van grote voertuigenArtikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigenArtikel 5:10 (gereserveerd)Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenArtikel 5:12 Overlast van fiets of bromfietsArtikel 5:12a Routering (nachtelijk rijverbod)Afdeling 2. COLLECTERENArtikel 5:13 Inzameling van geld of goederenAfdeling 3. VENTENArtikel 5:14 BegripsbepalingArtikel 5:15 VentverbodArtikel 5:16 (gereserveerd)Afdeling 4. STANDPLAATSENArtikel 5:17 BegripsbepalingArtikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgrondArtikel 5:19 Toestemming rechthebbende Artikel 5:20 AfbakeningsbepalingenArtikel 5:21 (gereserveerd)Afdeling 5. SNUFFELMARKTENArtikel 5:22 en Artikel 5:23 (gereserveerd)Afdeling 6. OPENBAAR WATERArtikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar waterArtikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigenArtikel 5:26 Aanwijzingen ligplaatsArtikel 5:27 Verbod innemen ligplaatsArtikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerkenArtikel 5:29 ReddingsmiddelenArtikel 5:30 Veiligheid op het waterArtikel 5:31 Overlast aan vaartuigenArtikel 5.31a Motorvaartuigen in voor recreatief gebruik bestemd openbaar
waterAfdeling 7. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDENArtikel 5:32 CrossterreinenArtikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebiedenAfdeling 8. VERBOD VUUR TE STOKENArtikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins
vuur te stokenHOOFDSTUK 6. STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGENArtikel 6:1 StrafbepalingArtikel 6:2 ToezichthoudersArtikel 6:3 Binnentreden woningenArtikel 6:4 Inwerkingtreding Artikel 6:5 OvergangsbepalingArtikel 6:6 Citeertitel