Organisatie | Montferland |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling “Woningaanpassingen, Monumenten, en Landschapselementen Montferland 2016” |
Citeertitel | Subsidieregeling “Woningaanpassingen, Monumenten, en Landschapselementen Montferland 2016” |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | geen |
Geen.
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2016 | 01-01-2021 | Nieuwe regeling | 05-01-2016 Gemeenteblad, 29 januari 2016 | Onbekend |
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
monument: een object dat – op het moment dat met de te subsidiëren activiteiten een aanvang wordt gemaakt – door het college op grond van de gemeentelijke erfgoedverordening is aangewezen als gemeentelijk monument of een maalvaardige molen die op grond van de Monumentenwet is aangewezen als rijksmonument;
Het bepaalde in deze subsidieregeling is in aanvulling op de Algemene Subsidieverordening gemeente Montferland 2016 specifiek van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikelen 3 en 4 bedoelde voorzieningen en activiteiten.
Artikel 3. Voorzieningen en activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt voor het treffen van voorzieningen en activiteiten zoals nader uitgewerkt in artikel 4 en de daarin onderverdeelde paragrafen:
4.1. Voorzieningen in woningen gericht op de verbetering van de levensbestendigheid
Subsidie voor de in artikel 4.1 bedoelde activiteiten kan worden aangevraagd voor maatregelen als bedoeld in de lijst `Maatregelenlijst Thuis in Montferland 2016` welke als bijlage is gevoegd bij deze subsidieregeling. De maatregelen mogen in zelfwerkzaamheid worden uitgevoerd maar deze kosten zijn niet subsidiabel.
Subsidie voor de in artikel 4.1 bedoelde voorzieningen kan worden aangevraagd door de bewoners van de betreffende woning die in het jaar van aanvraag de leeftijd van vijftig jaar hebben bereikt.
4.1.6 Het aanvragen van een subsidie
1.Voor het aanvragen van subsidie op grond van deze regeling dient de aanvrager gebruik te maken van een aanvraagformulier subsidieregeling Thuis in Montferland 2016. Daarnaast dient de aanvrager de volgende bescheiden aan de aanvraag toe te voegen:
Uit deze facturen en het betaalbewijs moet blijken dat de bewoner opdracht heeft gegeven en de maatregelen zijn betaald.
2.Een aanvraag om subsidie dient uiterlijk 3 maanden na factuurdatum bij de gemeente ingediend te zijn.
4.2.Het duurzaam in stand houden van cultuurhistorischewaarden
Voor de toepassing van deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
gemeentelijke monumenten en molens, zoals aangegeven in artikel 1 onder f.
degene die in de kadastrale registers als eigenaar en/of zakelijk gerechtigden van een monument zijn ingeschreven.
c.instandhoudingswerkzaamheden:
een beschermingsaanpak, die erop gericht is het verval van het monument tegen te gaan en zo mogelijk schade te herstellen; hieronder vallen de maatregelen op het gebied van onderhoud en restauratie = ‘duurzame instandhouding’.
de commissie belast met de advisering ter zake van het beleid van het gemeentebestuur ten aanzien van cultuurhistorische waarden zoals aangegeven in de Erfgoedverordening Montferland en de Verordening op de monumentencommissie Montferland.
lijst van subsidiabele werkzaamheden die gericht zijn op de duurzame instandhouding van cultuurhistorische waarden en waarvoor subsidie verleend kan worden.
voorschriften die door het college worden gesteld aan de uitvoering waarvoor subsidie wordt verleend ten behoeve van duurzame instandhouding van cultuurhistorische waarden.
onderzoek naar de (bouwkundige) gebreken, om inzicht te krijgen in de subsidiabele kosten van de in stand te houden cultuurhistorische waarden dat plaatsvindt voordat een instandhoudingsplan kan worden opgesteld, bestaande uit een technische omschrijving en een begroting, en dat uitgevoerd dient te worden door een deskundige en onafhankelijke instantie.
Herstel van het casco (de hoofdstructuur van het monument bestaande uit de dragende onderdelen en het omhulsel, te weten dak-, kap- en gebintconstructie, vloeren, balklagen, dragen muren, fundering, kelder, gewelven) mits uit het oogpunt van duurzame instandhouding van cultuurhistorische waarden verantwoord uitgevoerd;
4.2.4Subsidiepercentage en –maximum gemeentelijke monumenten
De subsidie voor gemeentelijke monumenten bedraagt 25% van de door het college subsidiabel geachte kosten (zie artikel 4.2.3) tot een bedrag van maximaal € 5.000,-- per jaar, mits niet eerder in hetzelfde kalenderjaar een subsidie voor hetzelfde monument is toegekend. Dit bedrag kan worden vermeerderd met de door de provincie Gelderland toegekende aanvullende subsidie voor gemeentelijke monumenten.
4.2.5Subsidiepercentage en -maximum molens
De subsidie voor maalvaardige molens bedraagt 25% van de door het college subsidiabel geachte kosten (zie artikel 4.2.3) tot een bedrag van maximaal € 1.700,-- per molen per jaar, mits niet eerder in hetzelfde kalenderjaar een subsidie voor dezelfde molen is toegekend. Dit bedrag kan worden vermeerderd met door de provincie Gelderland toegekende aanvullende subsidie voor specifiek genoemde molens.
De aanvraag om subsidie dient vóór de uitvoering van de werkzaamheden schriftelijk door middel van een subsidieaanvraagformulier bij het college te worden ingediend. De uitvoering van de werkzaamheden mag niet eerder beginnen dan nadat het college een subsidiebeschikking heeft afgegeven en voor zover voor de werkzaamheden een vergunning op grond van de gemeentelijke Erfgoedverordening is vereist, deze is verleend.
4.2.7Uitvoering instandhoudingswerkzaamheden
4.2.8Intrekken subsidieverlening
De beschikking tot verlening van subsidie in de kosten voor instandhouding kan door het college geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken indien:
De vaststelling en uitbetaling van de subsidie vindt plaats:
In bijzondere gevallen kan het college afwijken of ontheffing verlenen van procedurebepalingen en voorschriften van deze regeling.
4.3. Versterking van de verscheidenheid in natuur en landschap
Voor de toepassing van deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
a.cultuurhistorische landschapselementen:
groene, opgaande elementen die kenmerkend zijn voor de lokale ontstaansgeschiedenis van het landschap;
degene die in de kadastrale registers als eigenaar en/of zakelijk gerechtigden zijn ingeschreven;
streekeigen beplanting binnen het (agrarisch) bouwvlak zoals is weergegeven in het ter plaatse geldende bestemmingsplan;
d.gemeentelijk landschapsontwikkelingsplan (LOP):
het Landschapsontwikkelingsplan+ ‘Van nieuwe naobers en brood op de plank’ inclusief werkboeken, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Montferland op 24 april 2008;
Gelders Natuurnetwerk, zoals opgenomen in de op dat moment geldende provinciale omgevingsvisie;
Groene ontwikkelzone, zoals opgenomen in de op dat moment geldende provinciale omgevingsvisie;
opgaande lijnvormige landschapselementen bestaande uit loofhoutsoorten, niet zijnde vlecht-, knip- of scheerheggen;
werkzaamheden ten dienste van het compleet maken van een landschapselement;
waterelement gelegen in de GO met als doeltype “kamsalamander” of waterelement dat bijdraagt aan instandhouding van de boomkikker, heikikker en kamsalamander.
Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor de volgende activiteiten:
4.3.4Nadere voorwaarden subsidieverlening
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaren en beheerders van percelen grond in het buitengebied van de gemeente Montferland niet zijnde bos- of landgoedeigenaren met een opengesteld terrein als bedoeld in de Natuurschoonwet.
4.3.7 Het aanvragen van de subsidie
4.3.8 Intrekken subsidieverlening
De beschikking tot verlening van subsidie kan door het college geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken indien:
De vaststelling en uitbetaling van de subsidie vindt plaats:
In bijzondere gevallen kan het college afwijken of ontheffing verlenen van procedurebepalingen en voorschriften van deze regeling.
Artikel 5. Intrekken oude regelingen
De subsidieregeling monumenten Montferland 2005 en de stimuleringsregeling “Thuis in Montferland worden ingetrokken op het moment dat deze subsidieregeling in werking treedt.
Aanvragen om subsidie die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van deze subsidieregeling, worden afgehandeld met inachtneming van de in artikel 5 ingetrokken subsidieregelingen.
Subsidieregeling Woningaanpassingen, Monumenten en Landschapselementen Montferland 2016
Paragraaf 4.1: “voorzieningen in woningen gericht op de verbetering van hun levensbestendigheid”
Deze bepaling is van belang als weigeringsgrond indien het budget in enig jaar is uitgeput. De bevoegdheid tot verdeling van de middelen berust bij het college.
In dit artikel wordt verwezen naar de maatregelen welke voor subsidie in aanmerking komen. De maatregelen mogen in zelfwerkzaamheid worden uitgevoerd maar deze kosten zijn niet subsidiabel. De maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen staan in de maatregelenlijst Thuis in Montferland 2016.
Als bewoner van 50 jaar of ouder van een woning in gemeente Montferland kunt u subsidie aanvragen voor bouwkundige en/of technologische maatregelen in de woning. Bepalend is de leeftijd van de aanvraag op het moment van indiening van de aanvraag.
Dit artikel bepaalt het maximala subsidiebedrag. Alsbewoner van 50 jaar of ouder van een woning in gemeente Montferland kunt u subsidie aanvragen voor bouwkundige en/of technologische maatregelen in de woning. De aanvrager kan in aanmerking komen voor een subsidie van maximaal 33% van het normbedrag van de lijst ‘Maatregenlijst Thuis in Montferland 2016’ tot een maximum van € 500,-- inclusief BTW. De subsidie wordt gegeven aan de maatregelen die op de maatregelenlijst staan. Elke maatregel heeft een normbedrag. De normbedragen zijn de kosten voor materiaal en arbeid en zijn inclusief btw. Als uw daadwerkelijk gemaakte en betaalde kosten lager zijn dan het normbedrag van de maatregelenlijst komt u in aanmerking voor een subsidie van maximaal 33% van dit lagere bedrag.
het plaatsen van een buitenlamp met bewegingsmelder heeft een normbedrag van €125,= inclusief materiaal en BTW.
Uw kosten zijn €125 of meer? U ontvangt €41,25. Uw kosten zijn lager dan €125? U ontvangt 33% van het lagere bedrag.Per woning kan maximaal eens in de drie jaar een subsidieaanvraag in behandeling worden genomen.
Om in aanmerking te komen voor de subsidie van de gemeente Montferland dient u de volgende documenten naar de gemeente op te sturen:
Een aanvraag om subsidie dient uiterlijk 3 maanden na factuurdatum bij de gemeente ingediend te zijn.
Bijlagen behorende bij deze regeling:
Paragraaf 4.2: “het duurzaam in stand houden van cultuurhistorische waarden”.
Deze bepaling is van belang als weigeringsgrond indien het budget in enig jaar is uitgeput. De bevoegdheid tot verdeling van de middelen berust bij het college.
In dit artikel zijn de subsidiemogelijkheden voor de concrete instandhoudingswerkzaamheden aangegeven.
De subsidiabele kosten zijn kosten die zijn gemoeid met de uitvoering van de subsidiabele werkzaamheden. Deze subsidiabele kosten bestaan uit:
Directe kosten: De directe kosten zijn de kosten van de te verwerken goedgekeurde materialen met de daarbij behorende loonkosten. Onder directe kosten wordt ook het bouwen van een steiger en materieelkosten zoals de huur van steigermateriaal of speciemolen begrepen.
Loonkosten: De hoogte van de uurlonen loopt sterk uiteen als gevolg van de in te zetten disciplines alsmede door het opvoeren van wisselende percentages voor improductiviteit, algemene kosten, winst en risico. Voor de hantering van deze kosten wordt aansluiting gezocht bij de gangbare normen die ook worden gehanteerd door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.
. Dit artikel bepaalt het maximale subsidiebedrag per kalenderjaar voor de instandhoudingskosten aan een gemeentelijk monument.
Naast de gemeentelijke subsidie, zal vanuit de gemeente ook de provinciale subsidie verleend worden. De provincie Gelderland heeft bij besluit van 8 juli 2014 de gemeente een éénmalige subsidie verleend van € 60.000,-- voor de periode 2014-2016. Zolang dit budget toereikend is zal aanvullende subsidie toegekend kunnen worden aan de instandhouding van gemeentelijke monument. Gelet op het beschikbaar gestelde budget voor de periode 2014-2016 wordt een maximale percentage van 10% gehanteerd.
Lid 2. Hierin is opgenomen dat het jaarlijks abonnement op de Monumentenwacht Gelderland door de gemeente wordt vergoed. Indien de eigenaar van een gemeentelijk monument besluit om zich te abonneren op de Monumentenwacht Gelderland worden de abonnementskosten, met uitzondering van het uurloon voor de periodieke inspectie, door de gemeente vergoed. Voor informatie over de Monumentenwacht Gelderland wordt verwezen naar de site: www.monumentenwacht-gld.nl.
Ondanks dat voor rijksmonumenten via het rijk subsidie- en financieringsmogelijkheden worden geboden, geldt voor de instandhouding van diverse molens een aanvullende gemeentelijke subsidiemogelijkheid.
Molens zijn van belang zijnde levende monumenten. In vergelijking met andere rijksmonumenten zijn molens de meest onderhoudsgevoelige monumenten. Daarnaast behoren molens financieel-economisch tot de minst rendabele monumenten. Uitgangspunten bij deze rijksmonumenten is primair gericht op de instandhouding van de oorspronkelijke functie. Hierdoor zijn moleneigenaren in hoge mate afhankelijk van ondersteuning bij hun onderhoud aan de molen.
Naast de gemeentelijke subsidie, zal vanuit de gemeente ook de provinciale subsidie verleend worden. De provincie Gelderland heeft bij besluit van 15 september 2015 de gemeente een éénmalige subsidie verleend van € 24.800,-- voor de periode 2014-2016, ten gunste van de volgende molens:
Gelet op het beschikbaar gestelde budget voor de periode 2014-2016 is afhankelijk van de aanvraag om instandhoudingswerkzaamheden en de hieraan gerelateerde subsidiabele kosten een maximale bijdrage van € 1.000,-- per molen per kalenderjaar beschikbaar.
In dit artikel wordt aangegeven welke gegevens noodzakelijk zijn om tot een goede beoordeling van de subsidieaanvraag te komen. Deze noodzakelijke gegevens zijn ook genoemd op de subsidieaanvraagformulier.
Voor de uitvoering van de onderhoudswerkzaamheden worden verwezen naar de uitvoeringsvoorschriften duurzame instandhouding cultuurhistorische waarden. Deze voorschriften zijn van belang voor het in stand houden van de historische (monumentale) vormgeving of detaillering van het gemeentelijk monument. Deze voorschriften zijn als bijlage bij de subsidieregeling gevoegd.
Met betrekking tot de in de uitvoeringsvoorschriften genoemde onderwerpen worden ook door de Monumentenwacht Gelderland informatiebladen uitgebracht. Deze informatiebladen zijn te vinden op de site van de Monumentenwacht Gelderland:
http://www.monumentenwacht-gld.nl/informatie-en-publicatie/informatiebladen-monumentenwacht/informatiebladen-onderhoud
De subsidie voor instandhoudingswerkzaamheden wordt alleen verstrekt als de verschillende werkzaamheden volgens deze uitvoeringsvoorschriften zijn uitgevoerd. Er kunnen zich situaties voordoen waarbij twijfel bestaat of een voorschrift wel of niet kan of moet worden uitgevoerd. Het kan in deze situaties onder meer gaan over het toe te passen materiaal, de toepassing van technieken, de vraag of er sprake is van wel of geen historische detaillering of vormgeving en dergelijke. In genoemde situaties van twijfel dient vóór de uitvoering van de werkzaamheden goedkeuring gevraagd te worden aan het college.
In dit artikel worden redenen genoemd waarop de subsidieverlening (gedeeltelijk) kan worden ingetrokken. Een van die redenen is dat de uitvoering plaatsvindt in strijd met de uitvoeringsvoorschriften zonder vooraf verleende goedkeuring namens het college.
In dit artikel wordt aangegeven wanneer en op welke wijze overgegaan wordt tot daadwerkelijke uitbetaling van de subsidies na afronding van de instandhoudingswerkzaamheden.
Dit artikel bevat een hardheidsclausule waar door het college toepassing gegeven kan worden in het geval bepalingen in deze regeling aantoonbaar een onbedoeld gevolg heeft.
Bijlagen behorende bij deze regeling:
Paragraaf 4.3: “versterking van de verscheidenheid in natuur en landschap”
Natuur en landschap zijn het kapitaal van Gelderland en de Gelderse gemeenten. Daarom investeert de provincie samen met de gemeente(n) in een gevarieerd, aantrekkelijk en beleefbaar landschap. Met deze regels ondersteunt de gemeente samen met de provincie grondeigenaren in het buitengebied bij het planmatig realiseren van hun landschapsambities.
De regeling ondersteunt activiteiten die bijdragen aan een gevarieerder, aantrekkelijker en beleefbaarder landschap. In hoofdzaak richt de regeling zich op aanleg van nieuwe landschapselementen en herstel van bestaande landschapselementen. Achterstallig onderhoud wordt ondersteund als de activiteit bijdraagt aan de provinciale doelstelling of een provinciaal en gemeentelijk belang.
Deze bepaling is van belang als weigeringsgrond indien het budget in enig jaar is uitgeput. De bevoegdheid tot verdeling van de middelen berust bij het college.
In dit artikel zijn de subsidiemogelijkheden voor de concrete activiteiten aangegeven.
Met achterstallig onderhoud worden omvangrijke werkzaamheden bedoeld waarvoor de eigenaar vanuit de reguliere exploitatie geen middelen kan opbrengen.
Subsidie voor aanleg van eenvoudige openbare onverharde paden is bedoeld om de toegankelijkheid en de mate waarin het landschap beleefd kan worden te vergroten. Het openbaar toegankelijk maken van het landschap is het primaire doel.
De subsidiabele kosten zijn kosten die zijn gemoeid met de uitvoering van de subsidiabele werkzaamheden. Voor de bepaling van de subsidiabele kosten wordt als maatstaf het dan geldende Normenboek van Alterra gehanteerd.
De subsidiabele kosten bestaan uit kosten voor het materiaal en menskracht.
In dit artikel is opgenomen waar aan de activiteiten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie. Zo moeten de activiteiten onder andere passen in het gemeentelijk beleid.
Daarnaast zijn er voorwaarden opgenomen over de minimale omvang zodat deze landschapselementen onder de bescherming van de Boswet vallen.
Tuinen komen niet voor subsidie in aanmerking omdat investeringen in de kwaliteit van de groene privéruimte niet gezien wordt als een bijdrage aan het versterken van het landschap waar iedereen van kan genieten.
De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de ligging van de activiteiten.
In dit artikel wordt aangegeven welke gegevens noodzakelijk zijn om tot een goede beoordeling van de subsidieaanvraag te komen. Deze noodzakelijke gegevens zijn ook genoemd op de subsidieaanvraagformulier.
In dit artikel worden redenen genoemd waarop de subsidieverlening (gedeeltelijk) kan worden ingetrokken. Een van die redenen is dat de uitvoering plaatsvindt in strijd met de uitvoeringsvoorschriften zonder vooraf verleende goedkeuring namens het college.
In dit artikel wordt aangegeven wanneer en op welke wijze overgegaan wordt tot daadwerkelijke uitbetaling van de subsidies na afronding van de werkzaamheden.
Dit artikel bevat een hardheidsclausule waar door het college toepassing gegeven kan worden in het geval bepalingen in deze regeling aantoonbaar een onbedoeld gevolg heeft.