CVDR395226_1Verordening RestschuldleningnlregelingSteenbergen2018-06-26SteenbergenGemeentebladVerordening Restschuldlening gemeente SteenbergenGemeentewet artikel 147Gemeentewet artikel 149gemeenteraadvolkshuisvesting en woningbouw2016-01-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-02-11Nieuwe regelingBM1502688GeenGeenVerordening RestschuldleningDe raad van de gemeente Steenbergen;In behandeling genomen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15
december 2015Gelet op:artikel 147 en 149 van de Gemeentewetbesluit:
Aankooptransactie en verkooptransactie: Er moet
sprake zijn van een werkelijke aan- en verkooptransactie. Dat wil
zeggen dat de oude woning zal worden verkocht en verlaten en dat de
nieuwe woning zal worden aangekocht en betrokken als hoofdverblijf.
Bij aankoop van een woning wordt uitgegaan van de overdracht van de
volle eigendom. Aan eigendomsoverdracht met beperkende rechten zoals
erfpacht of opstal kunnen aanvullende voorwaarden worden gesteld.
Uitgesloten zijn in ieder geval de volgende situaties:
Aankoop met erfpacht uitgegeven door een particulier.
Aankoop met recht van vruchtgebruik.
Aankoop met een bijzondere koopconstructie, bijvoorbeeld
MGE, Koopgarant. De beoordeling van een koopconstructie ligt
bij SVn.Uitgesloten zijn de volgende situaties die fiscaal
gelijkgesteld zijn aan aankoop:
Schenking van een woning.
Vererving van een woning of vererving van het gebruik van
een woning, waarin gewoond gaat worden.
De tweede woning wordt het hoofdverblijf en gaat van box 3
(sparen en beleggen) naar box 1 (werk en woning).
De woning wordt overgebracht van het ondernemingsvermogen
naar het privévermogen. Uitgesloten zijn de volgende situaties die fiscaal
gelijkgesteld zijn aan verkoop:
Schenking van de woning aan een ander.
De woning wordt de tweede woning en gaat van box 1 (werk
en woning) naar box 3 (sparen en beleggen).
De woning wordt verhuurd en is daardoor niet langer het
hoofdverblijf.
De woning wordt overgebracht van het privévermogen naar
het ondernemingsvermogen.
De woning gaat verloren, bijvoorbeeld door brand of sloop
van de eigen woning.
In verband met scheiding of uit elkaar gaan is de woning:
2 jaar geleden verlaten.
nog geen 2 jaar geleden verlaten en de (ex-)partner
woont er ook niet meer.
De aanvrager is verhuisd en de oude woning:
is nog niet verkocht aan het einde van het 3e
kalenderjaar nadat de woning is verlaten.
is niet meer bestemd voor verkoop.
staat niet meer leeg .
De aanvrager is verhuisd en de nieuwe woning is aan het
einde van het 3e kalenderjaar na het verlaten van de oude
woning:
nog niet (af)gebouwd.
niet meer bestemd als eigen woning.
verhuurd of staat ter beschikking aan een ander
(derde).
Aanvrager: een woningeigenaar, die een aanvraag
voor een Restschuldlening doet. Bij twee of meer eigenaren gelden de
gezamenlijke eigenaren als aanvrager;
College: het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente <gemeente>;
Fiscale restschuld: de lening mag alleen gebruikt
worden voor het financieren van de fiscale restschuld. Er is sprake
van een fiscale restschuld als de eigenwoningschuld (het bedrag
waarover rente mag worden afgetrokken) hoger is dan de verkoopprijs
van de woning, na aftrek van de verkoopkosten. Verkoopkosten zijn
bijvoorbeeld makelaarskosten en de kosten voor het verplichte
energielabel;
Restschuldlening: een lening die, na toewijzing
door het college, door SVn kan worden verstrekt aan een aanvrager
ten behoeve van de financiering van een fiscale restschuld.
SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
Nederlandse gemeenten, gevestigd te Hoevelaken;
Verkoopopdracht: een getekende opdracht aan een
makelaar om de oude woning te verkopen.
2Toepassingsbereik
De gemeente Steenbergen heeft een gemeenterekening
Restschuldlening ingericht waaruit aan aanvrager, die
blijkens zijn aanvraag voldoet aan de hierna in lid 2
gestelde voorwaarden, een Restschuldlening kan worden
toegekend. De gemeenterekening Restschuldlening is
ondergebracht bij SVn.
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op
leningaanvragen:
Doelgroep
Van in Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde
personen.
Markt-/woning en prijssegment
Voor het verwerven van nieuwbouw en/of bestaande
koopwoningen in de gemeente Steenbergen;
De maximale koopsom van de nieuwe aan te kopen
woning bedraagt € 245.000,-
De aanvrager moet de woning waarvoor een Restschuldlening
wordt verstrekt zelf gaan bewonen.
3Budget
De raad van de gemeente Steenbergen stelt het budget vast
dat beschikbaar is voor het toewijzen van
Restschuldleningen.
Restschuldleningen worden alleen toegekend voor zover het
vastgesteld budget hiervoor toereikend is.
Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen
worden toegekend, worden door het college afgewezen.
4DeelnemingsovereenkomstOp deze verordening is van toepassing deDeelnemingsovereenkomst
tussen gemeente Steenbergen en SVn.5Bevoegdheid college
Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde
in deze verordening, een Restschuldlening toe te
wijzen.
Het college stelt de hoogte van de Restschuldlening vast,
met een minimum van € 10.000,- en een maximum van €
30.000,-.
Het college bepaalt dat de aanvrager binnen 2 maanden na
verzenddatum van een toewijzingsbrief een complete aanvraag
bij SVn moet indienen. Onderdeel van deze aanvraag zijn
onder andere de koopakte van de huidige woning en de
koopakte van de nieuwe woning.
6Procedure aanvraag en toewijzing
Een aanvraag voor een Restschuldlening wordt schriftelijk
bij het college ingediend op een door de gemeente
beschikbaar gesteld formulier en gaat onder opgave van een
kopie van de verkoopopdracht aan een makelaar voor de woning
met restschuld.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen
twee weken.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college
voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt
het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag
binnen een termijn van vier weken te completeren.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is
gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet
ontvankelijk.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst
af.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een
beslissing en deelt die middels een toewijzings- of
afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn
kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt
gehonoreerd.
7Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzingHet college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit
Restschuldlening in, indien:
het budget niet toereikend is om de aanvraag te
honoreren;
er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening
gestelde voorschriften en/of bepalingen;
de Restschuldlening is toegekend of vastgesteld op grond van
onjuiste gegevens;
de fiscale restschuld minder bedraagt dan € 10.000,-;
SVn een negatieve krediettoets uitbrengt;
de koopakte van de oude woning en/of de koopakte van de
nieuwe woning ontbonden wordt;
de aanvraag bij het college wordt ingediend na het passeren
van de woning met restschuld of na het passeren van de
nieuwe woning.
8Krediettoets, verstrekken en beheer Restschuldlening
De toewijzing door het college betreft een maximale
reservering voor een Restschuldlening onder voorbehoud van
een positieve krediettoets van SVn. De uiteindelijke hoogte
van de Restschuldlening wordt vastgesteld door SVn en hangt
af van de gerealiseerde verkoopprijs van de oude woning, het
inkomen van de aanvrager(s) en de fiscaal aftrekbare
hypotheek op deze woning; de fiscale restschuld.
Bij een positieve krediettoets brengt SVn een offerte uit.
SVn kan alleen een offerte uitbrengen als de aanvraag
volledig is.
SVn verstrekt en beheert een toegewezen
Restschuldlening.
9Voorwaarden SVnOp een Restschuldlening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen
voor geldleningen’, de ‘Productspecificaties Restschuldlening’,
‘Procedures Restschuldlening’, ‘Uitvoeringsregels Restschuldlening’
en ‘Toelichting op een Restschuldlening’, zoals die op het moment
van offreren zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap,
die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente
Steenbergen en SVn, danwel door SVn worden uitgereikt aan de
aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van geldlening.10Kenmerken Restschuldlening
De restschuld is ontstaan na 29 oktober 2012 en voor 31
december 2017.
De Restschuldlening wordt verstrekt als tweede hypotheek,
naast een eerste hypotheek voor de aankoop van de nieuwe
woning.
Inkomen van aanvragers van 57 jaar of ouder wordt niet
meegenomen bij de bepaling van de maximale Restschuldlening.
De lening wordt aangevraagd in de gemeente waar de nieuwe
woning staat.
De eigendomsakten van de oude en nieuwe woning mogen nog
niet gepasseerd zijn bij de notaris op het moment dat de
lening wordt aangevraagd. De eigendomsakte van de nieuwe
woning dient altijd eerder te passeren dan de eigendomsakte
van de oude woning.
De aanvrager is een particulier waarvan de oude woning als
eigen woning en hoofdverblijf fungeert (behoudens tijdelijke
verhuur). De aanvrager dient de nieuwe woning als
hoofdverblijf te gaan gebruiken.
Er moet sprake zijn van een werkelijke aankooptransactie en
verkooptransactie.
De looptijd van de Restschuldlening is 15 jaar.
De rente wordt vastgesteld op het moment van offreren en is
gebaseerd op een door SVn vastgestelde rente voor 15 jaar.
De rente is gedurende de gehele looptijd vast.
De Restschuldlening moet op basis van maandannuïteiten
worden afgelost.
Het is altijd mogelijk de lening geheel of gedeeltelijk
boetevrij af te lossen met een minimum van € 250,-.
Aan de eerste hypotheek op de nieuwe woning zijn voorwaarden
gesteld.
De Restschuldlening kan niet meeverhuizen naar een eventuele
opvolgende woning en dient te worden afgelost bij verkoop
van de woning waarop de restschuld is gevestigd.
11Bouwkrediet
De Restschuldlening wordt door middel van een depot, hierna
te noemen ‘bouwkrediet’ beschikbaar gesteld. Betaling van
rente en aflossing start na het passeren van de nieuwe
woning bij de notaris.
De notaris die belast is met het passeren van de oude woning
is bevoegd om geld op te vragen uit het bouwkrediet.
12Nadere regelsHet college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere
regels vaststellen. 13Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte
toepassing van deze verordening naar het oordeel van het
college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het
college afwijken van het bepaalde in deze verordening.
Het college wijkt niet af van het bepaalde in deze
verordening voor zover het de Gedragscode Hypothecaire
Financieringen en/of de Tijdelijke regeling hypothecair
krediet betreft.
14InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van 11 februari 2016. 15CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Verordening Restschuldlening
gemeente Steenbergen”.Aldus vastgesteld te Steenbergen op 28 januari 20162.Op grond van artikel 3 lid 1 van de vastgestelde verordening een
budget beschikbaar te stellen van € 250.000,-Steenbergen, 28 januari 2016De raad voornoemd,de griffier de voorzitterdrs. E P.M. van der Meer R.P. van den Belt, MBA