CVDR394405_1Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas 2015nlregelingZuid-Holland2016-01-29Zuid-HollandStaatscourant 2015, 49003Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas 2015Wet gemeenschappelijke regelingen, art. 51gedeputeerde statenbestuur en recht2015-12-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-12-302024-12-24Er is een geheel nieuwe tekst, een integrale wijziging vastgesteld.OnbekendGrondbankGeenDe datum van ondertekening betreft de datum van het laatste besluit benodigd voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas 2015 (Staatscourant 2015,
49003)Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland alsmede de colleges van
burgemeester en wethouders van de gemeenten Gouda, Rotterdam, Waddinxveen en
Zuidplas,gelezen het voorstel van het Algemeen Bestuur van de grondbank van 29 juni
2015 tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling;gelet op artikel 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, Overwegende dat:
door de provincie Zuid-Holland, de gemeenten Rotterdam, Zuidplas,
Gouda en Waddinxveen in 2004 de gemeenschappelijke regeling
Grondbank RZG Zuidplas, hierna grondbank genoemd, zijn aangegaan
voor de duur van 6 jaar;
de grondbank is opgericht voor een effectieve uitvoering van de
ruimtelijke, sectorale en grondbeleidsdoelstellingen voor de
Zuidplaspolder ten behoeve van een effectieve realisatie van de in
dat kader vastgestelde Intergemeentelijk Structuurplan
in 2009 de grondbank met één jaar is verlengd, waarna is besloten de
grondbank met de hierna genoemde gewijzigde opdracht tot 1 januari
2020 voort te zetten;
sinds 2004 de grondbank strategische grondposities in de
Zuidplaspolder heeft ingenomen.
vanaf 2012 functioneert de grondbank als stallingbedrijf met een
gewijzigde opdracht en is de Gemeenschappelijke Regeling
aangepast;
de evaluatie van de grondbank in 2013 heeft plaatsgevonden en de
belangrijkste opdracht voor de grondbank is het voeren van een
strategisch uitnamebeleid en het verwerven van meer inkomsten uit
het beheer van de gronden;
in 2013 en 2014 de Herijkingsstudie Zuidplaspolder respectievelijk
de Visie Ruimte en Mobiliteit door provinciale staten van
Zuid-Holland zijn vastgesteld.
in 2014 de Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas is
opgeheven.
deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling grondbank RZG
Zuidplas bepalingen bevat naar aanleiding van de op 1 januari 2015
in werking getreden gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen,
dat de looptijd wijzigt, dat de Gemeenschappelijke regeling van een
gemengde regeling is gewijzigd in een collegeregeling, dat deze is
vereenvoudigd en voorts enige verbeteringen van juridische en
redactionele aard zijn aangebracht.
Besluiten:vast te stellen de navolgende Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG
Zuidplas 2015:IALGEMENE BEPALINGEN1Begripsomschrijvingen1.Deze gemeenschappelijke regeling verstaat onder:a.grondbank: Grondbank RZG Zuidplasb.bestuur: bestuur van de Grondbank RZG Zuidplas;c.college: college van burgemeester en wethouders van een deelnemende
gemeente;d.Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van de provincie
Zuid-Holland;e.deelnemers: aan deze regeling deelnemende bestuursorganen van
gemeenten en provincie;f.provincie: de aan deze regeling deelnemende provincie
Zuid-Holland;g.deelnemende gemeente: aan deze regeling deelnemende gemeente;h.vertegenwoordigende organen: Provinciale Staten van Zuid-Holland en de
raden van de deelnemende gemeenten;i.rondexploitatie: geheel van activiteiten en werkzaamheden met
betrekking tot de verwerving, het bouw- en woonrijp maken, en de
uitgifte van voor bebouwing geschikt gemaakte gronden, in het kader van
de realisatie van planologische maatregelen;j.Herijkingsstudie: door Provinciale Staten op 8 oktober 2013
vastgestelde Herijkingsstudie Zuidplaspolder;k.Visie Ruimte en Mobiliteit: door Provinciale Staten op 9 juli 2014
vastgestelde Visie Ruimte en Mobiliteit;l.rechtsgebied: grondgebied binnen de gemeenten Gouda, Rotterdam,
Waddinxveen en Zuidplas, met uitzondering van de grijs gearceerde
gebieden, een en ander zoals aangegeven op de bij deze regeling
behorende tekening;m.regeling of gemeenschappelijke regeling: Gemeenschappelijke regeling
Grondbank RZG Zuidplas.n.USK: meerjarig Uitname Strategie Kader, zoals bedoeld in artikel 18
van deze regeling;o.wet: Wet gemeenschappelijke regelingen.2Het openbaar lichaam1.Er is een openbaar lichaam genaamd: grondbank RZG Zuidplas. Het
openbaar lichaam is rechtspersoon en is gevestigd te Den Haag.2.Het gebied waarvoor deze regeling geldt, omvat het rechtsgebied; een
en ander zoals dat is vastgelegd op de van deze regeling onderdeel
uitmakende en gewaarmerkte kaart.IIDOELSTELLINGEN, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN3DoelDe grondbank heeft tot doel het ontwikkelen, vaststellen, initiëren en
uitvoeren van een strategisch beheer- en uitnamebeleid voor de verworven
gronden ten behoeve van een effectieve realisatie van de in de
Herijkingsstudie en de Visie Ruimte en Mobiliteit voor het rechtsgebied
geformuleerde ruimtelijke en sectorale doelstellingen.4Taken1.De grondbank heeft tot taak het beheren en verkopen van de verworven
gronden op zodanige wijze dat wordt voldaan aan de in artikel 3
omschreven doelstelling. Hiertoe worden onder meer de volgende,
afgeleide, deeltaken gerekend:a.het opstellen van het USK;b.het voeren van (tijdelijk) beheer, in de ruimste zin van het woord,
met betrekking tot de verworven gronden;c.het financieren van de verworven gronden, het beheer en de verdere
kosten ter uitvoering van de doelstelling van deze regeling;d. het nemen van maatregelen om het waardebehoud van de gronden te
borgen;e. het verkopen van verworven gronden ter uitvoering van de doelstelling
van deze regeling.2.De grondbank heeft tot taak het in opdracht en voor rekening van één
of meerdere deelnemers verwerven en beheren van gronden voor zover die
gronden zijn gelegen binnen het rechtsgebied.3.Onder de taken van de grondbank is uitdrukkelijk niet inbegrepen de
bij de deelnemers berustende taakstelling, gericht op het (doen) voeren
van in ieder geval de grondexploitatie ter uitvoering van de
planologische maatregelen die ter uitvoering van de Herijkingsstudie en
de Visie Ruimte en Mobiliteit voor het rechtsgebied worden
vastgesteld.5Bevoegdheden1.Aan het bestuur van de grondbank worden ter vervulling van de in
artikel 4 omschreven taken alle bevoegdheden van regeling en bestuur
toegekend binnen de grens van artikel 54 van de wet, tenzij in deze
regeling anders is bepaald.2.Het bestuur van de grondbank heeft niet de bevoegdheid tot de
oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen,
vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge
waarborgmaatschappijen.IIIINRICHTING EN SAMENSTELLING VAN HET BESTUUR6BestuursorganenHet bestuur van de grondbank bestaat uit het Algemeen Bestuur, het
Dagelijks Bestuur en de voorzitter.1.Algemeen bestuur7Samenstelling1.Het Algemeen Bestuur bestaat uit twee leden per deelnemer.2.De colleges en Gedeputeerde Staten wijst uit hun midden twee leden
van het Algemeen Bestuur aan.3.De colleges en Gedeputeerde Staten wijzen voor de door hen
benoemde leden van het Algemeen Bestuur plaatsvervangende leden aan,
die de door hen benoemde leden bij afwezigheid vervangen. Het
bepaalde in deze regeling ten aanzien van de leden van het Algemeen
Bestuur is op de plaatsvervangende leden van overeenkomstige
toepassing.4.De aanwijzing van de leden van het Algemeen Bestuur, als bedoeld
in het tweede en derde lid, geschiedt voor dezelfde periode als
waarvoor de colleges worden benoemd en vindt plaats in de eerste
vergadering van de colleges in nieuwe samenstelling.Wanneer een lid van het algemeen Bestuur ophoudt lid te zijn van het
college of Gedeputeerde Staten, dat hem heeft aangewezen, dan houdt
hij tevens op lid te zijn van het Algemeen bestuur. Het
desbetreffende college of Gedeputeerde Staten voorziet zo spoedig
mogelijk in de opvulling van de vacature.5. De colleges en Gedeputeerde Staten kunnen zijn lid in het
Algemeen Bestuur ontslaan bij gebrek aan vertrouwen. 6.De leden van het Algemeen Bestuur kunnen te allen tijde ontslag
nemen.7.Behoudens het geval dat een lid van het Algemeen Bestuur
onmiddellijk ontslag neemt, gaat het ontslag in met ingang van de
dag, gelegen een maand na de dag waarop hij zijn ontslag heeft
genomen of zoveel eerder als zijn opvolger de benoeming heeft
aangenomen.8.Indien niet alle leden van een deelnemer aan de stemming kunnen
deelnemen, kan het wel aanwezige lid van de betreffende deelnemer
naar rato over de stemmen van het afwezige lid beschikken.9.Het Dagelijks Bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en
de Krimpenerwaard wordt uitgenodigd als adviseur van het Algemeen
Bestuur van de grondbank.8Vereisten lidmaatschapHet lidmaatschap van het Algemeen Bestuur is onverenigbaar met de
betrekking van ambtenaar door of vanwege een deelnemer of de
grondbank aangesteld of daaraan ondergeschikte. Onder ambtenaar
wordt ook verstaan degene die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk
recht werkzaam is.9StemverhoudingDe leden van het Algemeen Bestuur hebben een meervoudig stemrecht.
Het totaal in een vergadering uit te brengen stemmen binnen het
Algemeen Bestuur bedraagt 40 stemmen, welk aantal als volgt is
verdeeld:a.elk lid dat namens het college van de gemeente Rotterdam is
aangewezen, heeft 8 stemmen;b.elk lid dat door Gedeputeerde Staten is aangewezen, heeft 8
stemmen;c.elk lid dat door het college van de gemeente Zuidplas is
aangewezen, heeft 2 stemmen;d.elk lid dat door het college van de gemeente Gouda is aangewezen,
heeft 1 stem;e.elk lid dat door het college van de gemeente Waddinxveen is
aangewezen, heeft 1 stem.10Bevoegdheden1.Het Algemeen Bestuur staat aan het hoofd van de grondbank.2.Het bepaalde in de artikel 57 van de wet, tenzij bij wet of in
deze regeling anders is bepaald.3. Het Algemeen Bestuur heeft tevens de bevoegdheid tot het
vaststellen van het USK.4.Het Algemeen Bestuur kan de bevoegdheid tot het vaststellen van
het USK niet overdragen aan het Dagelijks Bestuur11Vergaderingen1.Op het houden en op de orde van vergaderingen van het Algemeen
Bestuur is artikel 52, eerste lid, onder f van de wet van
toepassing, tenzij in deze regeling anders is bepaald.2.Het Algemeen Bestuur voor zijn vergaderingen en andere
werkzaamheden een reglement van orde vaststelt.2Dagelijks Bestuur12Samenstelling1.Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de voorzitter, een eerste en
tweede plaatsvervangende voorzitter en twee andere leden, door
en uit het Algemeen Bestuur aan te wijzen.2.De voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen uit
hen die daartoe aangewezen zijn door Gedeputeerde Staten.3.De eerste plaatsvervangende voorzitter wordt door en uit het
Algemeen Bestuur gekozen uit hen die daartoe aangewezen zijn
door het college van de gemeente Zuidplas.4.De tweede plaatsvervangende voorzitter wordt door en uit het
Algemeen Bestuur gekozen uit hen die daartoe aangewezen zijn
door het college van de gemeente Rotterdam.5.De andere twee leden worden door en uit het Algemeen Bestuur
aangewezen op bindende voordracht van de colleges van de
gemeente Gouda en Waddinxveen.6.Een lid van het Dagelijks Bestuur kan te allen tijde ontslag
nemen. Hij doet daarvan schriftelijk mededeling aan het Algemeen
Bestuur.7.Behoudens het geval dat een lid van het Dagelijks Bestuur
onmiddellijk ontslag neemt, gaat het ontslag in met ingang van
de dag, gelegen een maand na de dag waarop hij zijn ontslag
heeft genomen of zoveel eerder als zijn opvolger de benoeming
heeft aangenomen. 8.Het Algemeen Bestuur kan een of meer leden van het Dagelijks
Bestuur, de voorzitter inbegrepen, ontslag verlenen, indien
dezen het vertrouwen van het Algemeen Bestuur niet meer
bezitten. Artikel 19a van de wet is van toepassing.9.Wanneer een lid van het Dagelijks Bestuur ophoudt lid te zijn
van het college of Gedeputeerde Staten, dat hem heeft
aangewezen, dan houdt hij tevens op lid te zijn van het
Dagelijks bestuur. Het Algemeen Bestuur voorziet zo spoedig
mogelijk in de opvulling van de vacature.10.Het Dagelijks Bestuur van het Hoogheemraadraadschap van
Schieland en de Krimpenerwaard wordt uitgenodigd als adviseur
van het Dagelijks Bestuur van de grondbank.13StemverhoudingDe leden van het Dagelijks Bestuur hebben een meervoudig stemrecht.
Het totaal in een vergadering uit te brengen stemmen binnen het
Dagelijks Bestuur bedraagt 20 stemmen, welk aantal als volgt is
verdeeld: de voorzitter heeft 8 stemmen; de eerste plaatsvervangend voorzitter heeft 2 stemmen; de tweede plaatsvervangend voorzitter heeft 8 stemmen; het lid dat, met inachtneming van het bepaalde in artikel 12,
vijfde lid, is gekozen uit hen die daartoe namens het college van de
gemeente Gouda zijn aangewezen, heeft 1 stem; het lid dat, met inachtneming van het bepaalde in artikel 12,
vijfde lid , is gekozen uit hen die daartoe door het college van de
gemeente Waddinxveen zijn aangewezen, heeft 1 stem. 14BevoegdhedenHet Dagelijks Bestuur is bevoegd tot:a.het bepaalde in de artikelen 57b en 57c van de wet.b.het voorstaan van de belangen van de grondbank bij andere
overheden, instellingen en diensten waarmee, of personen met wie
contact met de grondbank van belang is;c.het beheren van activa en passiva van de grondbank;3Voorzitter en plaatsvervangende voorzitters15Benoeming1.De voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen uit
hen die daartoe aangewezen zijn door Gedeputeerde Staten. Bij
verhindering of ontstentenis van de voorzitter wordt deze vervangen
door de eerste plaatsvervangend voorzitter. Bij verhindering of
ontstentenis van zowel de voorzitter als de eerste plaatsvervangend
voorzitter worden deze vervangen door de tweede plaatsvervangend
voorzitter. 16Taken en bevoegdheden1.De voorzitter is tevens voorzitter van het Algemeen en van het
Dagelijks Bestuur.2.De voorzitter is belast met de leiding van vergaderingen van het
Algemeen en van het Dagelijks Bestuur. De voorzitter tekent de
stukken die van het Algemeen en het Dagelijks Bestuur uitgaan. De voorzitter vertegenwoordigt de grondbank in en buiten rechte.
IVVerantwoording en informatie17Verantwoordings- en informatieplicht1.Ten aanzien van de verantwoordings- en informatieplicht van het
Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur respectievelijk van de voorzitter
geldt het bepaalde in artikel 52, eerste lid, van de wet.2.Het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur respectievelijk van
het Dagelijks Bestuur regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven
aan het bepaalde in het eerste lid. 3.Gedeputeerde Staten en de colleges en de vertegenwoordigende organen
bepalen op welke wijze de leden van het Algemeen Bestuur, tezamen en
ieder afzonderlijk, respectievelijk het Dagelijks Bestuur en de
voorzitter aan hun plichten als bedoeld in het eerste lid moeten
voldoen.VHET USK18Inhoud en procedure USK1. Het Dagelijks Bestuur stelt ten minste eenmaal in de vier jaar , met
inachtneming van het gestelde in hoofdstuk 2, een ontwerp-USK op, dat
als kader geldt voor het door de grondbank uit te voeren beheer- en
uitnamebeleid. In het ontwerp-USK worden in ieder geval voorstellen
gedaan voor:a.de wijze, het tempo en de te verwachten resultaten van realisatie van
de in artikel 3 genoemde doelstellingen;b.de afstemming met het door de deelnemers te voeren ruimtelijk en
grondbeleid in relatie tot de uitvoering van de Herijkingsstudie en de
Visie Ruimte en Mobiliteit binnen het rechtsgebied;c.de begrenzing in omvang van de voorraad verworven gronden;d.de inhoudelijke en procedurele voorwaarden waarbinnen
privaatrechtelijke rechtshandelingen gericht op de verkoop van gronden,
zoals bedoeld in artikel 4, eerste lid onder c , dienen plaats te
vinden;e.de inhoudelijke en procedurele voorwaarden waarbinnen
privaatrechtelijke rechtshandelingen gericht op de verwerving van
gronden zoals bedoeld in artikel 4 tweede lid, dienen plaats te
vinden.2.Het USK beslaat steeds een periode van vier jaar, te rekenen vanaf de
datum van haar vaststelling.3.Het ontwerp-USK wordt na vaststelling door het Dagelijks Bestuur
toegezonden aan de vertegenwoordigende organen. De vertegenwoordigende
organen kunnen binnen drie maanden hun reacties op het ontwerp-USK
kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur. Het Dagelijks Bestuur voegt de
commentaren waarin deze reactie is vervat, bij het ontwerp-USK zoals dit
aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden.4.Het Algemeen Bestuur stelt het USK vast. Na vaststelling wordt het USK
toegezonden aan de vertegenwoordigende organen.VIINFORMATIE, VERANTWOORDING EN ONTSLAG19Interne werking1.De leden van het Dagelijks Bestuur zijn, tezamen en ieder
afzonderlijk, aan het Algemeen Bestuur verantwoording verschuldigd voor
het door het Dagelijks Bestuur gevoerde bestuur.2.Zij geven het Algemeen Bestuur mondeling of schriftelijk de door een
of meer leden gevraagde inlichtingen, op de wijze zoals die is geregeld
in het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur.3.Het bepaalde in de voorgaande leden is van overeenkomstige toepassing
op de voorzitter voor het door hem/haar gevoerde bestuur.20Externe werking, bestuursorganen1.Het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, en de voorzitter geven
aan de vertegenwoordigende organen, gevraagd of ongevraagd, alle
inlichtingen die voor een juiste beoordeling van het door het bestuur
gevoerde en te voeren beleid nodig is, indien het verstrekken daarvan
niet in strijd is met het openbaar belang.2.Een verzoek om inlichtingen door een of meer leden van de
vertegenwoordigende organen dient schriftelijk te worden ingediend bij
het Dagelijks Bestuur.3.Het Dagelijks Bestuur verstrekt de gevraagde inlichtingen aan
vertegenwoordigende organen schriftelijk binnen één maand na ontvangst
van het verzoek.21Externe werking, leden Algemeen Bestuur1.Een lid van het Algemeen Bestuur geeft het bestuursorgaan dat hem als
lid heeft aangewezen, mondeling of schriftelijk de door een of meerdere
leden van dat bestuursorgaan overeenkomstig het Reglement van Orde van
dat bestuursorgaan verlangde inlichtingen, waarvan het verstrekken niet
in strijd is met artikel 16, tweede lid van de wet.2.Alvorens de gevraagde inlichtingen zoals bedoeld in het eerste lid te
verstrekken, kan het lid zich daarover laten adviseren door het
Dagelijks Bestuur.3.Een lid van het Algemeen Bestuur is aan het bestuursorgaan dat hem als
lid heeft aangewezen, verantwoording schuldig voor het door hem in het
Algemeen Bestuur gevoerde beleid. Het afleggen van verantwoording vindt
plaats op de wijze zoals geregeld in het Reglement van Orde van het
desbetreffende bestuursorgaan, met dien verstande dat daarbij een
termijn in acht wordt genomen die het lid de gelegenheid biedt om zich
desgewenst door het Dagelijks Bestuur te laten informeren.4.Gedeputeerde Staten respectievelijk het college van een deelnemende
gemeente is bevoegd een door hen respectievelijk hem aangewezen lid van
het Algemeen Bestuur ontslag te verlenen indien dit lid het vertrouwen
van Gedeputeerde Staten respectievelijk het college niet meer bezit,
overeenkomstig het bepaalde in het Reglement van Orde van Gedeputeerde
Staten respectievelijk het desbetreffende college.VIIPERSONEEL EN ORGANISATIE22De secretaris en de directeur1.Tot het personeel van de grondbank behoren de secretaris en de
directeur. Het Dagelijks Bestuur beslist over de benoeming, de schorsing
en het ontslag van de secretaris en de directeur. Deze functies zijn
onverenigbaar. De secretaris en de directeur worden bij verhindering of
ontstentenis vervangen op een door het Dagelijks Bestuur te bepalen
wijze.2.De secretaris is het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, en de
voorzitter behulpzaam in alles wat de hun opgedragen taak aangaat. Door
de secretaris worden alle stukken die van het algemeen en van het
Dagelijks Bestuur uitgaan, meeondertekend. 3.De directeur is onder toezicht van het Dagelijks Bestuur
verantwoordelijk voor de administratie, het beheer van de
vermogenswaarden en het jaarlijks opmaken van de rekening. Het Dagelijks
Bestuur stelt voor de directeur een instructie vast.23Rechtspositie personeel1.Het Dagelijks Bestuur kan, naast de in artikel 22 genoemde secretaris
en directeur, met inachtneming van de door het Algemeen Bestuur te
stellen regels personeelsleden aanstellen.2.Het Dagelijks Bestuur regelt de bezoldiging van de secretaris, de
directeur en het eventuele overige personeel van de grondbank, al dan
niet werkzaam op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht en met
inachtneming van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
publieke en semipublieke sector.3.Op de ambtenaren van de grondbank, en op het overige personeel
werkzaam op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht zijn van
overeenkomstige toepassing de door de provincie vastgestelde of nog vast
te stellen regelingen van de rechtstoestand en van de arbeidsvoorwaarden
met de daaruit voortvloeiende uitvoeringsvoorschriften.4.Bij de uitvoering van de in het derde lid bedoelde regelingen en
voorschriften treden in de plaats van de organen en functionarissen en
de provincie, de overeenkomstige organen en functionarissen van de
grondbank.24Detachering en dienstverlening1.Voor de uitvoering van de in artikel 4, eerste lid genoemde deeltaken
is het Dagelijks Bestuur, met inachtneming van de door het Algemeen
Bestuur te stellen regels, bevoegd tot het aangaan van overeenkomsten
met één of meerdere deelnemers, waarbij personeel in dienst van de
deelnemers wordt gedetacheerd bij de grondbank. In deze overeenkomst
worden bepalingen opgenomen over het functionele werkgeverschap, de
rechtspositie en de kosten.2.Voor de uitvoering van de in artikel 4, eerste lid genoemde deeltaken
is het Dagelijks Bestuur, met inachtneming van de door het Algemeen
Bestuur te stellen regels, bevoegd tot het aangaan van
dienstverleningsovereenkomsten met één of meerdere deelnemers. In deze
overeenkomst worden bepalingen opgenomen over de met de uitvoering
gepaard gaande kosten.VIIIVERGOEDINGEN EN AANSPRAKELIJKHEID25Vergoedingen en verzekering1.De leden van het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de
voorzitter ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden.2.Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor het sluiten van een verzekering
met een naar het oordeel van het Dagelijks Bestuur toereikende dekking,
tegen de risico's van burgerrechtelijke aansprakelijkheid (wettelijke en
contractuele aansprakelijkheid) voor schade aan personen en goederen en
wettelijke aansprakelijkheid voor vermogensschade.IXFINANCIELE BEPALINGEN26Financiën1.Op het voorbereiden en vaststellen van de begroting, de algemene
financiële en beleidsmatige kaders en de jaarrekening is het bepaalde in
de artikelen 58, 58b, 59 van de wet van toepassing.2.Het Algemeen Bestuur stelt een verordening vast voor de organisatie
van de administratie en van het beheer van vermogenswaarden. 3.De begroting, de begrotingswijzigingen, de meerjarenraming, en de
rekening worden ingericht overeenkomstig de in en krachtens het Besluit
begroting en verantwoording provincies en gemeenten gestelde
regels.4.In de begroting wordt aangegeven het naar raming bepaalde batig of
nadelig saldo. Artikel 27 is van overeenkomstige toepassing.5.In de rekening wordt het werkelijke batige of nadelige saldo
opgenomen. Artikel 27 is van overeenkomstige toepassing.6.Begrotingswijzigingen hoeven niet aan Provinciale Staten en aan de
raden van de deelnemende gemeenten voor zienswijze te worden aangeboden
indien:a.die niet leiden tot overschrijding van het totaalbedrag van de lasten
en/of baten van de begroting;b.die niet leiden tot een daling van het geraamde batig saldo dan wel
stijging van het geraamde nadelig saldo;c.het totaal aan (budget)mutaties minder dan 5% van de totale
begrotingsomvang, behoudens de vermogensmutaties, (baten) bedraagtd.indien de gerealiseerde grondverkopen de begroting overschrijdt;e.die te maken hebben met extra opdracht(en) van een deelnemer met
bijbehorende financiële dekking.27Risicoverdeling deelnemers1.De deelnemers zullen er steeds zorg voor dragen dat de grondbank te
allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn
verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.2.Indien aan het Algemeen Bestuur blijkt dat een deelnemende gemeente
weigert de uit het eerste lid voortvloeiende uitgaven op de
gemeentebegroting te zetten, doet het Algemeen Bestuur onverwijld aan
Gedeputeerde Staten het verzoek over te gaan tot toepassing van de
artikelen 194 en 195 van de Gemeentewet. Indien aan het Algemeen Bestuur
blijkt dat de provincie weigert de uit het eerste lid voortvloeiende
uitgaven op de provinciebegroting te zetten, doet het Algemeen Bestuur
onverwijld aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties het verzoek over te gaan tot toepassing van de
artikelen 198 en 199 van de Provinciewet.3.Het Algemeen Bestuur beslist of een batig saldo van de begroting of
rekening van baten en lasten:a.geheel of gedeeltelijk zal worden toegevoegd aan reserves; en/ofb.geheel of gedeeltelijk aan de deelnemers zal worden uitgekeerd.4.Het Algemeen Bestuur beslist of een nadelig saldo van de begroting of
rekening van baten en lasten:a.geheel of gedeeltelijk ten laste van het volgende dienstjaar zal
worden gebracht; en/ofb.geheel of gedeeltelijk ten laste van bestaande reserves zal worden
gebracht; en/ofc.geheel of gedeeltelijk ten laste van de deelnemers zal worden
gebracht.5. Indien er sprake is van een verdeling van enig batig saldo ten gunste
van de deelnemers dan wel van enig nadelig saldo ten laste van de
deelnemers, geschiedt de verdeling als volgt:
40 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste
van de provincie;
40 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste
van de gemeente Rotterdam;
9 % van het batige /nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste
van de gemeente Zuidplas.
6 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste
van de gemeente Gouda;
5 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste
van de gemeente Waddinxveen;
6.Indien het Dagelijks Bestuur, op de voet van artikel 14, voornemens is
een geldlening aan te trekken onder rechtstreekse garantiestelling van
de deelnemers, dan gaat het Dagelijks Bestuur niet over tot het aangaan
van zodanige geldlening totdat door alle deelnemers schriftelijk is
meegedeeld dat met de verlening van die garantiestelling wordt
ingestemd. Het Dagelijks Bestuur richt ten aanzien van dit voornemen een
schriftelijk verzoek tot garantiestelling aan de deelnemers, waarbij
geldt dat voor de verdeling van de garantiestelling over de deelnemers
de percentages zoals genoemd in artikel 27, lid 5 van toepassing
zijn.28Rekening-courantverhouding1.Ter voorziening in de behoefte aan kasgeld en voor het aangaan van
leningen wordt door de provincie ten behoeve van de grondbank een
rekening-courant opengesteld, zulks onder nader overeen te komen
voorwaarden.2.De in het eerste lid gecreëerde rekening-courantverhouding laat
onverlet dat de grondbank met bancaire instellingen of met andere
deelnemers een rekening-courantverhouding voor het in eerste lid
genoemde doel kan aangaan.XARCHIEF29Archiefzorg1. Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de
bestuursorganen ingesteld bij deze regeling overeenkomstig een door het
Algemeen Bestuur vast te stellen regeling, die aan Gedeputeerde Staten
moet worden meegedeeld.2.Gedeputeerde staten oefenen toezicht uit op de in lid 1 aan het
Dagelijks Bestuur opgedragen zorg voor de archiefbescheiden
overeenkomstig artikel 33 van de Archiefwet 1995.3. De secretaris is belast met het beheer van de
archiefbescheiden.4.Voor de bewaring van de op grond van artikel 12 van de Archiefwet 1995
over te brengen archiefbescheiden van de in deze regeling genoemde
organen wijst het Algemeen Bestuur een archiefbewaarplaats aan.5.Na opheffing van de regeling worden de in lid 3 bedoelde
archiefbescheiden overgebracht naar de alsdan door het Algemeen Bestuur
aangewezen archiefbewaarplaats.XIEVALUATIE30Inhoud en procedure evaluatie1.Uiterlijk vóór 1 juli 2019 verplichten de deelnemers zich de
toepassing en werking van deze regeling te evalueren. Voorts verplichten
de deelnemers zich de toepassing en werking van deze regeling vóór 1
juli 2024 te evalueren.2.Bij een verlenging, zoals bedoeld in artikel 36 lid 2, zal voor 1 juli
2029 een evaluatie zoals bedoeld in dit artikel plaatsvinden.3.De in het eerste lid bedoelde evaluatie heeft tot doel na te
gaan:a.of, en zo ja in welke mate de in deze regeling geformuleerde
doelstellingen zijn behaald;b.of, en zo ja in welke mate de in deze regeling vastgelegde overdracht
van taken en bevoegdheden, in het licht van de doelstelling van deze
regeling, aanpassing behoeft;c.of, en zo ja onder welke voorwaarden de regeling na het afloop van de
in artikel 36 genoemde termijn alsnog dient te worden voortgezet.4.Door het Algemeen Bestuur wordt een regeling vastgesteld, volgens
welke procedure de in het eerste lid bedoelde evaluatie zal
plaatsvinden.XIITOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING31Toetreding en uittreding1.Toetreding tot de regeling door andere gemeenten en/of provincies is
alleen mogelijk door wijziging van deze regeling.2.Een deelnemer kan uittreden uit de regeling per 1 januari 2020 en per
1 januari 2025 middels een daartoe strekkend besluit van (voor het de
provincie betreft), Gedeputeerde Staten dan wel een van de colleges. De
in de vorige volzin bedoelde besluiten van de genoemde bestuursorganen
van een deelnemer kunnen eerst worden genomen nadat de in artikel 30,
eerste volzin bedoelde evaluatie is voltooid, met dien verstande dat de
bedoelde besluiten uiterlijk dienen te zijn vastgesteld op 1 november
2019 respectievelijk 1 november 2024. Een afschrift van de besluiten tot
uittreding van een deelnemer wordt zo spoedig mogelijk toegezonden aan
het Algemeen Bestuur, alsmede aan de vertegenwoordigende organen.3.Bij een verlenging, zoals bedoeld in artikel 36 lid 2, kan een
deelnemer per 1 januari 2030 uittreden zoals bedoeld in dit
artikel.4.Het Algemeen Bestuur beslist binnen acht weken na ontvangst van de
besluiten tot uittreding van een deelnemer of de regeling wordt
opgeheven. Het in de vorige volzin bedoelde besluit van het Algemeen
Bestuur heeft de kracht van voorstel, gericht aan Provinciale Staten en
de raden van de deelnemende gemeenten. Het bepaalde in artikel 33,
eerste lid is van overeenkomstige toepassing.5.Indien tot opheffing wordt besloten, is het bepaalde in artikel 33,
tweede lid en verder van overeenkomstige toepassing. Het besluit tot
opheffing treedt in de plaats van de in het tweede lid bedoelde
besluiten tot uittreding.6.Indien binnen de in het vierde lid genoemde periode niet tot opheffing
wordt beslist, regelt het Algemeen Bestuur de financiële en overige
gevolgen van de uittreding, zulks met inachtneming van het bepaalde in
het zevende lid.7.In de situatie zoals bedoeld in het zes lid, gaan alle rechten en
plichten van de grondbank, zoals deze bestaan op 31 december 2019
respectievelijk 31 december 2024, bij uittreding over naar een
uittredende deelnemer naar evenredigheid van het in artikel 27, vijfde
lid voor die uittredende deelnemer geldende
percentage.32Wijziging van de regeling1.Gedeputeerde Staten en de colleges, alsmede het Algemeen Bestuur en
het Dagelijks Bestuur kunnen voorstellen doen voor wijziging van de
regeling.2.De regeling wordt gewijzigd indien ten minstens twee derde van het
aantal deelnemers daartoe besluiten.3.Een wijziging is tot stand gekomen, wanneer de in lid 2 bedoelde
bestuursorganen van wee derde van het aantal deelnemers met het
voorstel van het Algemeen Bestuur hebben ingestemd.33Opheffing1.De regeling wordt opgeheven wanneer de datum zoals bedoeld in artikel
36 is verstreken, of zoveel eerder wanneer de in artikel 32 bedoelde
bestuursorganen van de meerderheid van het aantal deelnemers, al dan
niet op basis van een voorstel van het Algemeen Bestuur, daartoe
besluiten.2.In geval van opheffing van de regeling, besluit het Algemeen Bestuur
tot liquidatie en stelt daarvoor de nodige regels. Hierbij kan van de
bepalingen van de regeling – met uitzondering van het bepaalde in
artikel 27, derde tot en met vijfde lid en van het bepaalde in artikel
33 – worden afgeweken.3.Het liquidatieplan wordt door het Algemeen Bestuur en
vertegenwoordigende organen gehoord, vastgesteld. Het behoeft de
goedkeuring van de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties.4.Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers alle
rechten en verplichtingen van de grondbank over de deelnemers te
verdelen op een in het liquidatieplan te bepalen wijze. Voorts voorziet
het liquidatieplan in:a.de gevolgen die de opheffing voor het personeel van de grondbank
heeft;b.een voorkeursrecht voor de deelnemende gemeenten tot aankoop tegen
marktconforme condities van de alsdan bij de grondbank in eigendom
zijnde c.q. door de grondbank aangekochte gronden.5.Zo nodig blijven de bestuursorganen van de grondbank ook na het
tijdstip van de opheffing in functie, totdat de liquidatie is
beëindigd.XIIIGESCHILLEN34Geschillen1.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beslist
omtrent geschillen over de toepassing, in de ruimste zin des woords, van
deze regeling tussen besturen van deelnemers of tussen besturen van een
of meer deelnemers en het bestuur van het openbaar lichaam, voor zover
die geschillen niet behoren tot die zoals vermeld in artikel 112, eerste
lid van de Grondwet of tot die waarvan de beslissing krachtens artikel
112, tweede lid van de Grondwet is opgedragen aan hetzij de rechterlijke
macht, hetzij aan gerechten die niet tot de rechterlijke macht behoren.
Het bepaalde in artikel 28, tweede en derde lid van de wet is van
overeenkomstige toepassing.2.Alvorens een beslissing zoals bedoeld in het eerste lid te nemen, legt
het Algemeen Bestuur een dergelijk geschil om advies voor aan een door
het Algemeen Bestuur in te stellen geschillencommissie, zulks met
inachtneming van het bepaalde in lid 3 en 4. Het Algemeen Bestuur kan
regels stellen voor het functioneren van de geschillencommissie.3.De geschillencommissie hoort de bij dat geschil betrokken besturen en
brengt advies uit aan de bij dat geschil betrokken besturen over de
mogelijkheden partijen tot overeenstemming te brengen. Een afschrift van
dit advies wordt toegezonden aan het Algemeen Bestuur.4.Indien, nadat het advies van de geschillencommissie is uitgebracht, de
bij het geschil betrokken besturen alsnog niet blijken tot
overeenstemming te komen, wordt het advies van de geschillencommissie
toegezonden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties. XIVSLOTBEPALINGEN35Intrekking regelingDe Gemeenschappelijke regeling grondbank RZG Zuidplas wordt
ingetrokken.36Inwerkingtreding en duur regeling1.Deze regeling treedt in werking op de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.2.De regeling heeft een looptijd tot 1 januari 2025.3.Het Algemeen Bestuur kan op grond van de evaluatie zoals aangeven in
artikel 30, de looptijd met de maximale duur van 5 jaar verlengen.37Niet voorziene gevallenIn alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, wordt, voor wet- en
regelgeving zich daartegen niet verzet, door het Algemeen Bestuur een
voorziening getroffen.38CiteertitelDe regeling wordt aangehaald als: Gemeenschappelijke regeling Grondbank
RZG Zuidplas 2015.Toelichting bij het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke
regeling Grondbank RZG Zuidplas1. InleidingDe directe aanleiding voor het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke
Regeling van de Grondbank RZG Zuidplas, hierna GR Grondbank genoemd, is de
wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen, hierna Wgr genoemd. Deze wet
is 2014 in werking getreden en de gemeenschappelijke regelingen dienen op grond
van deze wet voor 1 januari 2016 aangepast te zijn, dus dit geldt ook voor de GR
Grondbank. Naast deze directe aanleiding voor de wijziging geldt de wens van het bestuur
van de Grondbank om de GR Grondbank op een aantal onderdelen te wijzigen, zoals
de looptijd om de leningenportefeuille flexibeler te maken, het opnemen van de
vervangingsregeling van AB leden, geen tussentijdse begrotingswijzigingen in
procedure te hoeven brengen bij bescheiden begrotingswijzigingen en bij
overschrijding van de begrote grondverkopen.Ook dient de GR Grondbank aangepast te worden aan de huidige inzichten zoals
vastgelegd in de planologische en bestuurlijke besluiten, vastgelegd in de
Herijkingsstudie Zuidplaspolder, de Visie Ruimte en Mobiliteit, het USK2013/14,
jaarrekeningen en begrotingen en de programmatische uitgangspunten. Ook is van
belang dat de ROZ in 2014 is opgeheven. Om reden dat het aantal wijzigingen alsmede amoveringen en samenvoegingen in de
artikel zodanig groot was is om tekstuele redenen besloten om een geheel nieuwe
tekst voor de GR Grondbank op te stellen. 2. Wijzigingen in de GR Grondbank.Hieronder wordt allereerst aangeven op welke onderdelen GR Grondbank in het
algemeen is gewijzigd. Hierna worden per artikel de wijzigingen aangeven. Algemeen1.De Wgr onderscheidt verschillende gemeenschappelijke regelingen. Tot op heden
is de GR Grondbank een gemengde regeling. Voorgesteld wordt om de GR Grondbank
te wijzigen in een collegeregeling. Dit is mogelijk omdat geen bevoegdheden van
andere organen, zoals van de commissaris van de koning respectievelijk
burgemeester of van Provinciale Staten, hierna PS genoemd, respectievelijk van
de raad, aan de Grondbank worden overgedragen. Door deze wijzigingen worden
bestuurders door Gedeputeerde Staten en de colleges benoemd en niet meer door PS
of de raden. De bevoegdheden van de Provinciale Staten en de raden met
betrekking tot het vaststellen van het UitgifteStrategieKader (USK) en de
begroting blijven in stand. 2.De GR is op een groot aantal onderdelen aangepast en geharmoniseerd met de
bepalingen in de Wgr. 3.Het Intergemeentelijke Structuurplan is als ruimtelijk en sectoraal kader
vervangen door de Herijkingsstudie Zuidplaspolder en Visie Ruimte en Mobiliteit,
zoals vastgesteld door PS.Artikelsgewijze toelichtingHieronder wordt de nummering van de huidige (oude) GR Grondbank aangehouden
(Tussen haakjes staat de nummering van de nieuwe GR Grondbank).Titelblad en volgendeDe GR Grondbank wordt een collegeregeling. Hierdoor worden de organen PS, raden
van de deelnemende gemeenten, burgemeester en Commissaris van de Koning als
deelnemer aan deze GR geschrapt.ConsideransDe considerans is aangepast op de ontwikkelingen van de Grondbank de afgelopen
jaren, de diverse besluiten en de invoering van de Wgr. De inhoud spreekt voor
zich.Artikel 1 BegripsomschrijvingenIn dit artikel is een aantal begrippen verwijderd en toegevoegd. Dit heeft te
maken met de wijziging van gemengde regeling naar een collegeregeling. Verder is
het planologisch kader gewijzigd. De door PS vastgestelde Herijkingsstudie
Zuidplaspolder en Visie Ruimte en Mobiliteit vormen het planologisch en
sectorale kader voor de GR Grondbank.Artikel 2 het openbaar lichaamDit artikel is geschrapt omdat de inhoud overbodig is. De inhoud is opgenomen in
artikel 1. Artikel 3 Bestuursorganen (Artikel 6)Dit artikel is verplaatst.Artikel 4 Doel (Artikel 3)Dit artikel is geharmoniseerd met het doel zoals omschreven in het USK2013/14.
Verder is het planologisch en sectorale kader aangepast. De door PS vastgestelde
Herijkingsstudie Zuidplaspolder en Visie Ruimte en Mobiliteit vormen het kader
voor de GR Grondbank.Artikel 5 Taken (Artikel 4)Overeenkomstig de opdracht van het AB aan het DB in de jaarrekening 2014, is in
dit artikel als deeltaak toegevoegd het nemen van maatregelen om het
waardebehoud van de gronden te borgen. Artikel 6 Bevoegdheden (Artikel 5)In dit artikel is alleen de verwijzing naar het artikel binnen de Wgr
gewijzigd.Paragraaf 1. Algemeen BestuurArtikel 7 Samenstelling/ Artikel 9 Einde Lidmaatschap (Artikel 7)De artikelen 7 en 9 van de huidige regeling zijn samengevoegd in een nieuw
artikel in de nieuwe regeling en zijn qua tekst en inhoud geharmoniseerd met de
inhoud van de Wgr. In het artikel is toegevoegd dat het lidmaatschap van het AB
ophoudt indien het lidmaatschap van GS respectievelijk college ophoudt.Artikel 8 Vereisten lidmaatschap (Artikel 8)In dit artikel zijn de verwijzingen naar de Provinciewet en de Gemeentewet
verwijderd. Artikel 10 Stemverhouding (Artikel 9)In dit artikel is gewijzigd dat de leden van het AB door de GS respectievelijk
door de colleges van de deelnemende gemeenten worden aangewezen in plaats van
door PS respectievelijk de raden.Artikel 11 Bevoegdheden (Artikel 10)In dit artikel zijn lid 1 en 2 op grond van bepalingen in de Wgr toegevoegd. Lid
1 regelt dat het AB het hoogste orgaan is. In lid 2 wordt voor de bevoegdheden
AB verwezen naar artikel 57 Wgr. De bevoegdheden met betrekking tot overdracht van publiekrechtelijke taken van
de deelnemers aan de GR Grondbank zijn geschrapt (lid 3 onder lid d en g). Een
aantal leden onder lid 1 is bij elkaar gevoegd. Verder is in dit artikel lid 3
geschrapt. Deze bevoegdheid komt het bestuur al toe. De privaatrechtelijke rechtshandelingen die voorheen het AB toekwamen zijn in de
Wgr van rechtswege aan het DB toegekend. Deze bevoegdheden waren destijds door
het AB aan het DB gedelegeerd. Artikel 12 Werkwijze/Artikel 13 Reglement van Orde (Artikel 11
vergaderingen)De oude artikelen 12 Werkwijze en artikel 13 Reglement van Orde worden geschrapt
en vervangen door het (nieuwe) artikel 10. Hierdoor worden de werkwijze en
vergaderingen van het AB geharmoniseerd met de Wgr, behoudens indien in de
regeling anders is bepaald. Paragraaf 2. Dagelijks BestuurArtikel 14 Samenstelling (Artikel 12)Dit artikel is qua tekst gewijzigd en deze wijzigingen spreken voor zich.Artikel 15 Stemverhouding (Artikel 13)In dit artikel is gewijzigd dat de leden van het AB door de GS respectievelijk
door de colleges van de deelnemende gemeenten worden aangewezen in plaats van
door PS respectievelijk de raden.Artikel 16 Bevoegdheden (Artikel 14)De wijzigingen in dit artikel zijn geharmoniseerd met de Wgr, behoudens de
bepalingen die specifiek van toepassing zijn op de GR Grondbank. Deze zijn
gehandhaafd.Artikel 17 WerkwijzeDit artikel is geschrapt. Lid 1 is overbodig in het kader van de Wgr, de
verwijzingen in lid 2 zijn overbodig en lid 3 is bij het nieuwe artikel 11
gevoegd. Paragraaf 3. Voorzitter en plaatsvervangende voorzittersArtikel 18 Benoeming (Artikel 15)Dit artikel is geharmoniseerd met de Wgr en de verwijzigingen naar de Provincie-
en Gemeentewet zijn verwijderd. Artikel 19 Taken en bevoegdheden (Artikel 16)Dit artikel is geharmoniseerd met de Wgr.Artikel 20 Inhoud en procedure USK (Artikel 18)In dit artikel is de plicht tot het jaarlijks opstellen van een USK gewijzigd in
ten minste eenmaal in de vier jaar. Gezien het consistente beleid van de
Grondbank is geen noodzaak meer tot het jaarlijks opstellen van een USK.
Aangezien de Grondbank niet meer bevoegd is tot het aankopen van gronden voor
eigen risico en rekening, zijn de bepalingen in lid 1 onder d en e geschrapt.
Verder is lid h geschrapt. Ook is de procedure en de inwerkingtreding van het
USK vereenvoudigd.Artikel 21 Interne werking (Artikel 19)Verwijzingen naar Provincie- en Gemeentewet zijn geschrapt.Artikel 22 externe werking bestuursorganen (Artikel 20)In dit artikel zijn de bepalingen aangepast naar een collegeregeling.Artikel 23 interne werking leden Algemeen Bestuur (Artikel 21)In dit artikel zijn de bepalingen aangepast naar een collegeregeling.Artikel 24 De secretaris en de directeur (Artikel 22)In dit artikel is gewijzigd dat het Dagelijks Bestuur in plaats van het Algemeen
Bestuur de secretaris en directeur benoemt, schorst en ontslaat. Hier is uit
praktisch oogpunt voor gekozen.Artikel 25 Rechtspositie personeel (Artikel 23)In dit artikel is opgenomen dat de werking van de Wet normering bezoldiging
topfunctionarissen publieke en semipublieke sector van toepassing is. Artikel 26 Detachering en dienstverlening (Artikel 24)Dit artikel is ongewijzigd.Artikel 27 vergoedingen en verzekeringen (Artikel 25)In dit artikel zijn de bepalingen inzake de verzekering aangescherpt. Artikel 28 Administratie en beheer/ Artikel 29
Comptabiliteitsvoorschriften/ Artikel 30 Rekening (Artikel 26
Financiën)De artikelen 28, 29 en 30 zijn vervangen door het nieuwe artikel 25. De
inrichting en de procedures van het financiële huishouden van de GR Grondbank,
waaronder de inspraakprocedure van de begroting, zijn geharmoniseerd met de
Wgr.In lid 6 onder c en d zijn nieuwe bepalingen opgenomen. Deze hebben te maken met
begrotingswijzigingen tijdens een lopend boekjaar. In deze bepalingen is
opgenomen dat beperkte begrotingsmutaties en overschrijdingen van de
grondverkoop niet via een begrotingwijziging behoeven te verlopen. Artikel 32 Risicoverdeling deelnemers (Artikel 27)Dit artikel is, behoudens het schrappen van enige (overbodige) verwijzigen niet
gewijzigd.Artikel 33 Rekening-courantverhouding (Artikel 28)Dit artikel is ongewijzigd.Artikel 34 Archiefzorg (Artikel 29)Dit artikel is ongewijzigd.Artikel 35 Risicoverdeling deelnemers (Artikel 30)Dit artikel is, behoudens aanpassingen van de data, niet gewijzigd, behoudens
indien het AB op grond van het nieuwe artikel 34 besluit tot verlenging van de
duur van de GR Grondbank. Dan dient een extra evaluatie plaats te vinden.Artikel 36 Toetreding en uittreding (Artikel 31)In dit artikel zijn de bepalingen aangepast naar een collegeregeling.Artikel 37 Wijziging van de regeling (Artikel 32)Dit artikel is geharmoniseerd met de Wgr en aangepast naar een
collegeregeling.Artikel 38 Opheffing (artikel 33)In dit artikel is lid 2 geschrapt, omdat het verwezen artikel is geschrapt en
hierop is ook de Wgr van toepassing.Artikel 39 Geschillen (artikel 34)Dit artikel is, behoudens enige tekstuele aanpassingen, ongewijzigd.Nieuw artikel 35 (artikel 35)Hierin is bepaald dat de huidige (oude tekst van de) gemeenschappelijke regeling
wordt ingetrokken.Artikel 40 Duur regeling (Inwerkingtreding en duur regeling artikel
35)De duur van de GR Grondbank is gewijzigd naar 2025. De reden hiervoor is dat
hierdoor de leningenportefeuille aangepast kan worden en hierdoor risico's voor
de Grondbank verminderd worden. Verder is het artikel aangevuld met de
mogelijkheid van het AB om eenmalig de duur van de GR Grondbank met vijf jaar te
verlengen. Dit kan alleen maar na de evaluatie zoals bedoeld in het nieuwe
artikel 30. De regeling treedt in werking op de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.Artikel 41Dit artikel was al vervallen en is nu uit de tekst gehaald.Artikel 42 Niet voorziene gevallen (Artikel 367)Dit artikel is ongewijzigd.Artikel 43Dit artikel was al vervallen en is nu uit de tekst gehaald.Artikel 44 Citeertitel (Artikel 38)Dit artikel is ongewijzigd.Artikel 45Dit artikel was al vervallen en is nu uit de tekst gehaald.Kaart rechtsgebied van de grondbank behorende bij de Gemeenschappelijke
regeling Grondbank RZG Zuidplas 2015http://www.zuid-holland.nl/publish/pages/12503/kaartbijlagebijgemeenschappelijkeregelinggrondbankrzgzuidplas.pdf.