CVDR393850_1Gemeenschappelijke regeling Kempisch BedrijvenparknlregelingBladel2016-01-26BladelStaatscourant, december 2015, 48869Gemeenschappelijke regeling Kempisch BedrijvenparkWet gemeenschappelijke regelingen, art. 1gemeenteraadfinanciën en economie2015-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-01-012025-01-01Wijziging regelingR2015.127t / 15it.03274GeenGeenexb-2017-28682Gemeenschappelijke regeling Kempisch BedrijvenparkWijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Kempisch
BedrijvenparkDe raden, de colleges van burgemeester en wethouder, en de burgemeesters van
de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden, ieder voor zover
het hun bevoegdheden betreft;gelezen het voorstel R2015.127 van burgemeester en wethouders van 27 oktober
2015;overwegende dat in 2006 is besloten tot het aangaan van de
gemeenschappelijke regeling Kempisch Bedrijvenpark;dat artikel 38 van de regeling bepaalt dat de regeling een looptijd heeft
tot 1 januari 2016 of tot zoveel eerder nadat 90% van de binnen het
bedrijvenpark door of namens het algemeen bestuur vervaardigde uitgeefbare
grond is verkocht aan derden én door het algemeen bestuur is ingestemd met
de uitgangspunten, de organisatorische vormgeving en de financiering
betreffende het parkmanagement;dat nog niet 90% van alle uitgeefbare grond is verkocht en dat zij de
huidige samenwerking ook na 1 januari 2016 wensen voort te zetten;dat bovendien de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 januari 2015 is
gewijzigd en dat als gevolg daarvan de gemeenschappelijke regeling
aanpassing behoeft;gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeentewet;besluit:de Gemeenschappelijke regeling Kempisch Bedrijvenpark als volgt te
wijzigen:Algemeen: aanpassingen schrijfwijze en hernummering verwijzingen
“College” met kleine letter “c”;
“Wet” met kleine letter “w”;
“het Meerjarenbeleidsplan” zonder het, met kleine letter “m”
“het Archief” zonder “het” met kleine letter “a”
“Onteigeningswet” met kleine letter “o“;
Diverse verwijzingen naar artikelen in de regeling wordt aangepast
aan de nieuwe inhoud;
OverwegingenOverweging d. wordt vervangen door:
door de raden van Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden
hebben toestemming verleend zoals bedoeld in artikel 1, tweede lid
van de Wet gemeenschappelijke regelingen,
de looptijd van de regeling waartoe in 2006 is besloten afloopt per
1 januari 2016;
de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 januari 2015 is
herzien;
Artikel 1, toevoegen: “n. wet = wet gemeenschappelijke regelingen”Artikel 6, lid 2 wordt vervangend door: “2. Het algemeen bestuur besluit slechts tot de oprichting of deelneming in
stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en
onderling waarborgmaatschappijen, indien de regeling in deze mogelijkheid
voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de
behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang.3. Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende
gemeente een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld
hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te
brengen.”;Artikel 7, eerste lid, vervalt de tekst “uit zijn midden, de voorzitter en
de wethouders daartoe inbegrepen”.Artikel 8, lid 2 vervalt;Artikel 9 wordt vervangen door een nieuw artikel 9, dat luidt als
volgt:Artikel 9 Einde lidmaatschap
Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op het tijdstip
waarop de zittingsperiode van het college afloopt.
Het lidmaatschap eindigt tevens bij de beëindiging van het
lidmaatschap van het college waaruit het lid is aangewezen.
Indien tussentijds een zetel van een lid van het algemeen bestuur
vacant komt, wijst de raad van de betreffende gemeente zo spoedig
mogelijk een nieuw collegelid aan.
De leden van het algemeen bestuur kunnen op ieder moment ontslag
nemen. Van dit ontslag stellen zij de voorzitter van het algemeen
bestuur en de voorzitter van de raad die hen heeft aangewezen,
schriftelijk op de hoogte. Zij blijven niettemin in functie tot in
hun opvolging is voorzien.
Bij het bestaan van één of meer vacatures blijven de resterende
bestuursleden bevoegd besluiten te nemen.
Artikel 10, lid 2, onder c, verwijzing naar “artikel 87” wordt vervangen
door “de”;Artikel 10, lid 2, onder e, “het verrichten van privaatrechtelijke
rechtshandelingen ter uitvoering van de in artikel 4 omschreven
doelstelling” vervalt;Artikel 10, lid 2, onder g, “het verrichten van privaatrechtelijke
rechtshandelingen voor de financiering van de verwerving van gronden, het
(tijdelijk) beheer van verworven gronden, de aanleg van voorzieningen van
openbaar nut, en de verdere met de in het kader van de uitvoering van de in
artikel 4 omschreven doelstelling te maken kosten” vervalt;Artikel 13, lid 2, 2e volzin vervalt;Artikel 14, lid 1, 1e zin komt te luiden: Het dagelijks bestuur
is bevoegd:”Artikel 14, lid 1, onder a t/m d vervalt en daarvoor in de plaats komt een
nieuw onderdeel a: “tot uitoefening van de bevoegdheden , genoemd in artikel
33b van de Wet;”;Artikel 15, lid 2 vervalt;Artikel 16, over de benoeming van de voorzitter en plaatsvervangende
voorzitter, vervalt en komt te luiden als volgt:
De voorzitter wordt door en uit het algemeen bestuur gekozen.
De voorzitter van het algemeen bestuur is ook voorzitter van het
dagelijks bestuur.
Bij verhindering van de voorzitter wordt deze vervangen door een
ander lid van het algemeen bestuur, aan te wijzen door het algemeen
bestuur, uitgezonderd uit de leden van het algemeen bestuur die
daartoe zijn aangewezen door de raad van die deelnemende gemeente
waaruit de voorzitter is gekozen.
De voorzitter en plaatsvervangend voorzitter treden af op de dag
waarop de zittingsperiode van de leden van het algemeen bestuur
afloopt. Zij blijven hun functie echter waarnemen totdat hun
opvolgers deze functie hebben aanvaard.
Indien tussentijds de functie van voorzitter beschikbaar komt, wijst
het algemeen bestuur zo spoedig mogelijk een nieuwe voorzitter aan;
zulks met inachtneming van het bepaalde in het eerste lid van dit
artikel. Gaat het beschikbaar komen van de functie van voorzitter
gepaard met het openvallen van een plaats in het algemeen bestuur,
dan zal het algemeen bestuur het aanwijzen van een nieuwe voorzitter
uitstellen totdat de opengevallen plaats in het algemeen bestuur
weer is bezet. Degene die als voorzitter ontslag neemt, blijft
zijn/haar functie waarnemen totdat een opvolger de functie heeft
aanvaard. Het bepaalde in de eerste tot en met derde volzin is van
overeenkomstige toepassing op het tussentijds beschikbaar komen van
de functie van plaatsvervangend voorzitter, met dien verstande dat
ten aanzien van de nieuwe aanwijzing het derde lid van dit artikel
van overeenkomstige toepassing is.
Artikel 17, lid 2, 2e volzin vervalt;Artikel 17, lid 3, 2e volzin vervalt;Artikel 18, lid 3, 2e volzin, “zes weken” komt te luiden “acht
weken”;Artikel 19, lid 2, onder a., 2e volzin vervalt;Artikel 20, lid 2, komt te luiden: ”Zij geven ongevraagd en met toepassing
van artikel 19a van de Wet het algemeen bestuur mondeling of schriftelijk de
door een of meer leden gevraagde inlichtingen, op de wijze zoals die is
geregeld in het reglement van orde van het algemeen bestuur”;Artikel 20, lid 3, 2e volzin vervalt;Artikel 22, lid 1, “ “zesde lid” vervalt;Artikel 23, lid 1, “algemeen bestuur” vervangen door “dagelijks
bestuur”Artikel 23, lid 2, 2e volzin, de tekst “(zoals deze artikelen
luidden voor 7 maart 2002)” vervalt;Artikel 23, lid 3, 2e volzin vervalt;Artikel 23, lid 4, 2e volzin: “algemeen bestuur” vervangen door
“dagelijks bestuur”;Artikel 24, lid 1 en 2, “algemeen bestuur” vervangen door “dagelijks
bestuur”;Artikel 25, lid 1 en 2 “algemeen bestuur” vervangen door “dagelijks
bestuur”;Artikel 27, lid 1, 3e volzin, ’artikel 212” vervangen door
“artikel 212 tot en met 214” en de tekst “(zoals deze artikelen luidden voor
7 maart 2002)” vervalt;Artikel 27, lid 2, de tekst “(zoals deze artikelen luidden voor 7 maart
2002)” vervalt;Artikel 29, lid 2, 2e volzin vervalt;Artikel 29, lid 3, “zes weken” komt te luiden “acht weken”;Artikel 29, lid 5, ”gevoelens” wordt vervangen door “zienswijze”;Artikel 29, lid 4, “vóór 15 juli” wordt gewijzigd in “vóór 1 augustus”;Artikel 30, lid 1, vervalt en wordt vervangen door: “Het dagelijks bestuur
biedt de voorlopige jaarrekening over het afgelopen jaar, onder toevoeging
van een verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de
jaarrekening, ingesteld door de krachtens artikel 27, lid 2 van deze
regeling aangewezen deskundigen, en van hetgeen de dagelijks bestuur te
zijner verantwoording dienstig acht, met alle bijbehorende bescheiden
jaarlijks vóór 1 april ter vaststelling aan het algemeen bestuur aan onder
gelijktijdige toezending aan de besturen van de deelnemende
gemeenten.”;Artikel 31, lid 2, de tekst “(zoals deze artikelen luidden voor 7 maart
2002)” vervalt;;Artikel 34, lid 2, 1e volzin, wordt aangevuld met: “,een en ander
met inachtneming van het bepaalde in artikel 1 van de Wet”;Artikel 36, lid 1, wordt aangevuld met: “,een en ander met inachtneming van
het bepaalde in artikel 1 van de Wet”;Artikel 38, “1 januari 2016” komt te luiden “1 januari 2024”;Artikel 39, 41, 42, 43, 44 en 45 worden vervangen door een nieuw artikel 40,
dat luidt als volgt”:
Deze regeling is een voortzetting van de regeling, vastgesteld in
2006.
Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016.
De regeling kan worden aangehaald als “Gemeenschappelijke regeling
Kempisch Bedrijvenpark”.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Bladel in zijn openbare
vergadering van 17 december 2015.De griffier, L.A.J. DirksDe voorzitter, mr. A.H.J.M. SwachtenAldus besloten door burgemeester en wethouders van de gemeente Bladel op 22
december 2015.De secretaris, drs. E.L.C.M. MolDe burgemeester, mr. A.H.J.M. SwachtenAldus besloten door de burgemeester van de gemeente Bladel op 22 december
2015.De burgemeester, mr. A.H.J.M. Swachten.GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING KEMPISCH BEDRIJVENPARKDe raden, de colleges van burgemeester en wethouders, en de burgemeesters
van de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden, ieder voor
zover het hun bevoegdheden betreft;overwegende dat:
de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden, ter
bevordering van de economische ontwikkeling en werkgelegenheid en de
daarmee verband houdende bedrijvigheid binnen de genoemde gemeenten,
het voornemen hebben te komen tot een gezamenlijke ontwikkeling en
realisatie van een kwalitatief hoogwaardig en uit
financieel-economisch oogpunt aanvaardbaar bedrijvenpark;
het ter uitvoering van het onder a genoemde beleid gewenst is te
komen tot een gestructureerde vorm van bestuurlijke samenwerking,
waarbij wordt gekomen tot de oprichting van een
rechtspersoonlijkheidbezittend openbaar lichaam, waardoor op
adequate wijze in het rechtsverkeer kan worden geparticipeerd;
de realisatie van de onder a genoemde doelstelling door de betrokken
gemeenten niet op adequate wijze kan plaatsvinden op basis van
integratie van enige in het Wgr-samenwerkingsgebied waarbinnen de
gemeenten zijn gelegen, bestaande gemeenschappelijke regeling;
door de raden van Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden
toestemming, zoals bedoeld in artikel 1, tweede lid van de Wet
gemeenschappelijke regelingen, is verleend
de looptijd van de regeling waartoe in 2006 is besloten afloopt per
1 januari 2016;
de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 januari 2015 is
herzien;
Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeentewet;Besluiten:de Gemeenschappelijke regeling Kempisch Bedrijvenpark te wijzigen, zodat
deze komt te luiden als volgt:IAlgemene bepalingen1Begripsomschrijvingen
Deze gemeenschappelijke regeling verstaat onder:
bedrijvenpark: het door het openbaar lichaam te realiseren
bedrijventerrein;
burgemeester: de burgemeester van een deelnemende gemeente;
college van burgemeester en wethouders:
het college van burgemeester en wethouders van een deelnemende
gemeente;
deelnemer/deelnemende gemeente: een aan deze regeling
deelnemende gemeente;
Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van de provincie
Noord-Brabant;
grondgebiedgemeente: de deelnemende gemeente, binnen wier
grondgebied het rechtsgebied van de gemeenschappelijke regeling
is gelegen;
grondexploitatie: het geheel van activiteiten en werkzaamheden
met betrekking tot de verwerving, het bouw- en woonrijp maken,
en de uitgifte van voor bebouwing geschikt gemaakte gronden, in
het kader van de realisatie van het Bedrijvenpark;
Kempisch Bedrijvenpark: het openbaar lichaam, bedoeld in artikel
2 van deze regeling;
meerjarenbeleidsplan: het meerjarig beleidsplan zoals bedoeld in
artikel 18 van deze regeling;
raad: de gemeenteraad van een deelnemende gemeente;
rechtsgebied: het gebied binnen de gemeenten Bergeijk, Bladel,
Eersel en Reusel‑De Mierden, zoals aangegeven op de bij de
regeling behorende en gewaarmerkte tekening;
regeling of gemeenschappelijke regeling: de Gemeenschappelijke
regeling Kempisch Bedrijvenpark;
schade bij uittreding: financieel nadeel of verlies dat voor het
Kempisch Bedrijvenpark en/of voor een of meerdere deelnemende,
niet-uittredende, gemeenten uit een uittreding voortvloeit,
bestaande uit vermogensschade als bedoeld in artikel 6:96 BW.
Ideële (of immateriële) schade en verplaatste schade bij
lichamelijk of geestelijk letsel worden hieronder niet
begrepen;
wet: Wet gemeenschappelijke regelingen.
Waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige
andere wet of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing
worden verklaard, wordt indien in die artikelen wordt gesproken
van gemeente, raad, college van burgemeester en wethouders, en
burgemeester, daarvoor gelezen het Kempisch Bedrijvenpark, het
algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter.
2Het openbaar lichaam
Er is een openbaar lichaam genaamd: Kempisch Bedrijvenpark. Het
openbaar lichaam is rechtspersoon en is gevestigd te Bladel.
Het gebied waarvoor deze regeling geldt, omvat het rechtsgebied;
een en ander zoals dat is vastgelegd op de van deze regeling
onderdeel uitmakende en gewaarmerkte kaart.
3BestuursorganenHet bestuur van het Kempisch Bedrijvenpark bestaat uit:
het algemeen bestuur;
het dagelijks bestuur;
de voorzitter.
IIDOELSTELLINGEN, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN4DoelDe gemeenschappelijke regeling heeft tot doel het ontwikkelen en
realiseren van een kwalitatief hoogwaardig en uit financieel-economisch
oogpunt aanvaardbaar bedrijvenpark gelegen binnen het rechtsgebied,
binnen de door het bevoegd gezag te stellen ruimtelijke en andere
publiekrechtelijke randvoorwaarden, en met inachtneming van de nader te
formuleren sectorale doelstellingen en uitgangspunten.5Taken1. Het Kempisch Bedrijvenpark heeft tot taak het zodanig ontwikkelen en
realiseren van een bedrijvenpark binnen het rechtsgebied, dat wordt
voldaan aan de in artikel 4 omschreven doelstelling. Hiertoe worden
onder meer de volgende, afgeleide, deeltaken gerekend: a. het opstellen van een meerjarenbeleidsplan; b. het verwerven, al dan niet in samenwerking met één of meerdere
deelnemers, van alle voor de realisatie van het bedrijvenpark benodigde
en daarvoor in aanmerking komende gronden; c. het, in daarvoor in aanmerking komende gevallen, coördineren,
faciliteren, (mede) voorbereiden en (mede) uitvoeren van de toepassing
door de grondgebiedgemeente van de Wet voorkeursrecht gemeenten; d. het, in daarvoor in aanmerking komende gevallen, toepassen van de
onteigeningswet, zowel door middel van het rechtstreeks indienen van
onteigeningsverzoeken bij de Kroon als door middel van het coördineren
en faciliteren van door de grondgebiedgemeente te starten
onteigeningsprocedures; e. het voeren van (tijdelijk) beheer, in de ruimste zin van het woord,
met betrekking tot verworven gronden; f. het financieren van de kosten van verwerving, (tijdelijk) beheer, de
aanleg van voorzieningen van openbaar nut, en verdere kosten ter
uitvoering van de doelstelling van deze regeling; g. het (doen) aanleggen van alle voor het bedrijvenpark benodigde
voorzieningen van openbaar nut en semi-openbare voorzieningen, inclusief
de met deze aanleg verband houdende nazorg, waartoe in ieder geval wordt
gerekend het verrichten van alle werkzaamheden gericht op het bouwrijp
en gebruiksgereed maken van het bedrijvenpark; h. het ontwikkelen en het toepassen van een
kostenverhaalsinstrumentarium, gericht op het (doen) verkrijgen van een
evenredige bijdrage in de door het Kempisch Bedrijvenpark te maken
kosten in verband met de ontwikkeling en realisatie van het
bedrijvenpark. Tot deze taak behoort, voor zover van belang, tevens de
afstemming met het door de grondgebiedgemeente terzake het bedrijvenpark
te voeren (aanvullende) kostenverhaalsbeleid; i. het ontwikkelen van een slagvaardig promotie-, acquisitie- en
uitgiftebeleid voor de uitgifte van bouwkavels en de daarmee verband
houdende vestiging van bedrijven; j. het uitgeven van bouwkavels voor de vestiging van bedrijven; k. het zorg dragen voor het ontwikkelen en borgen van een duurzaam
beheer van het bedrijvenpark, onder meer door het oprichten en
instandhouden van een parkmanagementorganisatie ten behoeve van het
toekomstig beheer en het overdragen aan de grondgebiedgemeente van de in
opdracht van het Kempisch Bedrijvenpark alsdan gerealiseerde openbare
ruimte binnen het rechtsgebied; l. het bevorderen van de meerwaarde van het door de deelnemende
gemeenten, ieder waar het hun grondgebied betreft, te voeren beleid met
betrekking tot de herontwikkeling van binnen het grondgebied van de
deelnemende gemeenten vrijkomende locaties, een en ander voorzover van
belang in relatie tot de in artikel 4 opgenomen doelstelling, als gevolg
van vestiging van de op die locaties thans aanwezige bedrijvigheid in
het bedrijvenpark; zulks door middel van het opstellen van een
gezamenlijk plan van aanpak. 2. Tot de taken zoals omschreven in het eerste lid, kan, indien dit
bijdraagt tot de realisatie van de in artikel 4 omschreven doelstelling,
tevens worden gerekend het betrekken van één of meerdere deelnemers bij
de uitvoering van één of meerdere van de in het eerste lid genoemde
(deel)taken. 3. Onder de taken van de Kempisch Bedrijvenpark is uitdrukkelijk niet
begrepen de bij de grondgebiedgemeente berustende taakstelling
betreffende de inzameling van huis- en bedrijfsafval, het inzamelen van
huishoudelijk en bedrijfsafvalwater, het na de afronding van de
realisatie van het bedrijvenpark te voeren duurzaam beheer en onderhoud
van de openbare ruimte, de handhaving van de openbare orde en uitvoering
van brandweer- en rampbestrijdingstaken. 4. De deelnemende gemeenten onthouden zich van het voeren van
onderhandelingen gericht op het (doen) verwerven van gronden voorzover
die gronden zijn gelegen binnen het rechtsgebied, tenzij hiervoor de
voorafgaande instemming van het Kempisch Bedrijvenpark is verkregen.
6Bevoegdheden
Aan het bestuur van het Kempisch Bedrijvenpark worden ter
vervulling van de in artikel 5 omschreven taken alle
bevoegdheden van regeling en bestuur toegekend binnen de grens
van artikel 30 van de wet, en met inachtneming van hetgeen in
deze regeling verder is bepaald.
Het algemeen bestuur besluit slechts tot de oprichting of
deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen,
verenigingen, coöperaties en onderling waarborgmaatschappijen,
indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het
bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van
het daarmee te dienen openbaar belang.
Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de
deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en zij
in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter
kennis van het algemeen bestuur te brengen.
IIIALGEMEEN BESTUUR1Samenstelling en
lidmaatschap7Samenstelling
Het algemeen bestuur bestaat uit acht leden, als volgt aan
te wijzen. De raad van elke deelnemende gemeente wijst twee
leden en twee plaatsvervangende leden aan. De door een raad
aan te wijzen leden en plaatsvervangende leden van het
algemeen bestuur dienen allen deel uit te maken van het
college van burgemeester en wethouders van de desbetreffende
deelnemende gemeente.
Bepalingen in deze regeling, geldende voor de leden van het
algemeen bestuur, zijn mede van toepassing op de
plaatsvervangende leden.
Een lid van het algemeen bestuur kan bij afwezigheid worden
vervangen door een daartoe aangewezen plaatsvervangend lid.
Een plaatsvervanging wordt meegedeeld aan de voorzitter op
de wijze zoals bepaald in het in artikel 12 genoemde
reglement van orde.
8Vereisten lidmaatschapHet lidmaatschap van het algemeen bestuur is onverenigbaar met de
betrekking van ambtenaar door of vanwege het Kempisch Bedrijvenpark
aangesteld of daaraan ondergeschikt. Onder ambtenaar wordt ook
verstaan degene die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht
werkzaam is.9Einde lidmaatschap
Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op het
tijdstip waarop de zittingsperiode van het college afloopt.
Het lidmaatschap eindigt tevens bij de beëindiging van het
lidmaatschap van het college waaruit het lid is
aangewezen.
Indien tussentijds een zetel van een lid van het algemeen
bestuur vacant komt, wijst de raad van de betreffende
gemeente zo spoedig mogelijk een nieuw collegelid aan.
De leden van het algemeen bestuur kunnen op ieder moment
ontslag nemen. Van dit ontslag stellen zij de voorzitter van
het algemeen bestuur en de voorzitter van de raad die hen
heeft aangewezen, schriftelijk op de hoogte. Zij blijven
niettemin in functie tot in hun opvolging is voorzien.
Bij het bestaan van één of meer vacatures blijven de
resterende bestuursleden bevoegd besluiten te nemen.
2Bevoegdheden en werkwijze10Bevoegdheden
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 4 behoren aan
het algemeen bestuur alle bevoegdheden toe die niet
ingevolge de regeling aan het dagelijks bestuur of de
voorzitter zijn overgedragen. Het algemeen bestuur kan, naar
door deze te stellen regelen, het uitoefenen van deze
bevoegdheden overdragen aan het dagelijks bestuur, met dien
verstande dat niet kunnen worden overgedragen de
bevoegdheden bedoeld in het tweede lid, onder a en tweede
lid, onder e.
Tot de in het eerste lid, eerste volzin, bedoelde
bevoegdheden behoren in ieder geval de volgende
bevoegdheden: a. het vaststellen van het meerjarenbeleidsplan; b. het verzoeken aan de grondgebiedgemeente tot het tijdig
vaststellen van aanwijzingsbesluiten zoals bedoeld in de
Wet voorkeursrecht gemeenten c.q. tot het tijdig starten van
een onteigeningsprocedure; c. het verzoeken aan de Kroon, in de zin van de
Onteigeningswet, tot het starten van onteigeningsprocedures; d. het in opdracht van de grondgebiedgemeente, in het kader
van de toepassing van de Wet voorkeursrecht gemeenten,
behandelen van door die gemeente ontvangen aanbiedingen tot
verkoop van gronden; e. het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften
ter uitvoering van de in artikel 4 omschreven doelstelling; f. het benoemen, het schorsen en het ontslaan van personeel
in dienst van het Kempisch Bedrijvenpark, al dan niet op
arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht; het aangaan van
detacheringsovereenkomsten met betrekking tot personeel in
dienst van één of meerdere deelnemers, alsmede het aangaan
van dienstverleningsovereenkomsten met één of meerdere
deelnemers; een en ander voor zover in deze regeling niet
anders is bepaald; g. het sluiten van (bestuurs)overeenkomsten met andere
overheden, ter uitvoering van de in artikel 4 omschreven
doelstelling.
Voor zover een door het algemeen bestuur vastgestelde
verordening voorziet in hetzelfde onderwerp als een
verordening van een deelnemer, regelt eerstbedoelde
verordening de onderlinge verhouding.
11Werkwijze
Het algemeen bestuur vergadert ten minste tweemaal per jaar
en voorts zo dikwijls als de voorzitter of het dagelijks
bestuur dit nodig oordeelt, dan wel ten minste een vijfde
van het aantal leden dit, onder opgaaf van redenen,
schriftelijk verzoekt.
De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar. De
deuren worden gesloten, wanneer ten minste een vijfde van
het aantal aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter
het nodig oordeelt. Het algemeen bestuur beslist vervolgens
of met gesloten deuren zal worden vergaderd.
12Reglement van orde
Het algemeen bestuur stelt voor zijn vergaderingen en
andere werkzaamheden een reglement van orde vast.
In het reglement van orde worden in ieder geval regels
gegeven over de wijze van het verstrekken van inlichtingen
en het afleggen van verantwoording, zoals bedoeld in artikel
20 tot en met artikel 22 van deze
regeling.
IVDAGELIJKS BESTUUR1Samenstelling13Samenstelling
Het dagelijks bestuur kent een samenstelling van vier
leden, bestaande uit:
a. de voorzitter; b. de plaatsvervangend voorzitter; c. één lid door het algemeen bestuur te kiezen uit hen die
daartoe aangewezen zijn door de raad van de gemeente
Bergeijk, tenzij de voorzitter of plaatsvervangend
voorzitter wethouder of burgemeester is van de gemeente
Bergeijk; d. één lid door het algemeen bestuur te kiezen uit hen die
daartoe aangewezen zijn door de raad van de gemeente Bladel,
tenzij de voorzitter of plaatsvervangend voorzitter
wethouder of burgemeester is van de gemeente Bladel; e. één lid door het algemeen bestuur te kiezen uit hen die
daartoe aangewezen zijn door de raad van de gemeente Eersel,
tenzij de voorzitter of plaatsvervangend voorzitter
wethouder of burgemeester is van de gemeente Eersel; f. één lid door het algemeen bestuur te kiezen uit hen die
daartoe aangewezen zijn door de raad van de gemeente
Reusel-De Mierden, tenzij de voorzitter of plaatsvervangend
voorzitter wethouder of burgemeester is van de gemeente
Reusel-De Mierden.
Het algemeen bestuur kiest in zijn eerste vergadering van
elke zittingsperiode de door hem aan te wijzen leden van het
dagelijks bestuur.
De door het algemeen bestuur aangewezen leden van het
dagelijks bestuur treden af als lid van het dagelijks
bestuur op de dag waarop de zittingsperiode van de leden van
het algemeen bestuur afloopt.
Indien tussentijds een plaats in het dagelijks bestuur
openvalt, wijst het algemeen bestuur een nieuw lid aan. Gaat
het openvallen van een plaats in het dagelijks bestuur
gepaard met het openvallen van een plaats in het algemeen
bestuur, dan zal het algemeen bestuur het kiezen van een
nieuw lid van het dagelijks bestuur uitstellen totdat de
opengevallen plaats in het algemeen bestuur weer is bezet.
Degene die als lid van het dagelijks bestuur ontslag neemt
of overeenkomstig het bepaalde in het derde lid moet
aftreden, blijft zijn/haar functie waarnemen totdat een
opvolger de functie heeft aanvaard. Het nemen van ontslag
geschiedt door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter.
Degene die tussentijds ophoudt lid van het algemeen bestuur
te zijn, houdt ook op lid van het dagelijks bestuur te zijn.
2Bevoegdheden en werkwijze14BevoegdhedenHet dagelijks bestuur is bevoegd:
Tot uitoefening van de bevoegdheden genoemd in artikel 33b
van de wet;
het voorstaan van de belangen van het Kempisch Bedrijvenpark
bij andere overheden, instellingen en diensten waarmee, of
personen met wie contact met het Kempisch Bedrijvenpark van
belang is;
het beheren van activa en passiva van het Kempisch
Bedrijvenpark;
de zorg, voor zover deze niet aan anderen toekomt, voor de
controle op het geldelijke beheer en de boekhouding;
het vaststellen van de plannen en voorwaarden van
aanbesteding of uitvoering van de werken en leveranties ten
behoeve van het Kempisch Bedrijvenpark, waarvan de
vaststelling het algemeen bestuur niet aan zich heeft
voorbehouden;
het houden van voortdurend toezicht op al hetgeen het
Kempisch Bedrijvenpark aangaat.
15WerkwijzeHet dagelijks bestuur vergadert zo dikwijls de voorzitter dit nodig
oordeelt of ten minste twee leden van het dagelijks bestuur dit
schriftelijk, onder opgaaf van redenen, aan de voorzitter verzoeken.
VDE VOORZITTER EN PLAATSVERVANGENDE VOORZITTER 16Benoeming
De voorzitter wordt door en uit het algemeen bestuur gekozen.
De voorzitter van het algemeen bestuur is ook voorzitter van
het dagelijks bestuur.
Bij verhindering van de voorzitter wordt deze vervangen door een
ander lid van het algemeen bestuur, aan te wijzen door het
algemeen bestuur, uitgezonderd uit de leden van het algemeen
bestuur die daartoe zijn aangewezen door de raad van die
deelnemende gemeente waaruit de voorzitter is gekozen.
De voorzitter en plaatsvervangend voorzitter treden af op de
dag waarop de zittingsperiode van de leden van het algemeen
bestuur afloopt. Zij blijven hun functie echter waarnemen totdat
hun opvolgers deze functie hebben aanvaard.
Indien tussentijds de functie van voorzitter beschikbaar komt,
wijst het algemeen bestuur zo spoedig mogelijk een nieuwe
voorzitter aan; zulks met inachtneming van het bepaalde in het
eerste lid van dit artikel. Gaat het beschikbaar komen van de
functie van voorzitter gepaard met het openvallen van een plaats
in het algemeen bestuur, dan zal het algemeen bestuur het
aanwijzen van een nieuwe voorzitter uitstellen totdat de
opengevallen plaats in het algemeen bestuur weer is bezet.
Degene die als voorzitter ontslag neemt, blijft zijn/haar
functie waarnemen totdat een opvolger de functie heeft aanvaard.
Het bepaalde in de eerste tot en met derde volzin is van
overeenkomstige toepassing op het tussentijds beschikbaar komen
van de functie van plaatsvervangend voorzitter, met dien
verstande dat ten aanzien van de nieuwe aanwijzing het derde lid
van dit artikel van overeenkomstige toepassing is.
17Taken en bevoegdheden
De voorzitter is tevens voorzitter van het algemeen en van het
dagelijks bestuur.
De voorzitter is belast met de leiding van vergaderingen van het
algemeen en van het dagelijks bestuur.
De voorzitter tekent de stukken die van het algemeen en het
dagelijks bestuur uitgaan.
De voorzitter vertegenwoordigt het Kempisch Bedrijvenpark in en
buiten rechte. Indien het Kempisch Bedrijvenpark en een
deelnemende gemeente betrokken zijn in een geding en de
voorzitter tevens burgemeester en of wethouder van die gemeente
is, oefent een ander door en uit het dagelijks bestuur aan te
wijzen lid de in de eerste volzin bevoegdheid uit. Indien de
voorzitter wordt vervangen door een plaatsvervangend voorzitter
en het Kempisch Bedrijvenpark en een deelnemende gemeente
betrokken zijn in een geding en de plaatsvervangend voorzitter
tevens burgemeester of wethouder van de betrokken gemeente is,
oefent een ander door en uit het dagelijks bestuur aan te wijzen
lid de in de eerste volzin bevoegdheid uit.
VIHET MEERJARENBELEIDSPLAN18Inhoud en procedure meerjarenbeleidsplan
Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks vóór 15 maart, een
ontwerp-meerjarenbeleidsplan op, dat als kader geldt voor het
door het Kempisch Bedrijvenpark uit te voeren beleid met
betrekking tot de ontwikkeling en realisatie van het
bedrijvenpark. In het ontwerp-Meerjarenbeleidsplan worden in
ieder geval voorstellen gedaan voor: a. de wijze, het tempo en de te verwachten resultaten van
realisatie van de in artikel 4 genoemde doelstellingen; b. de begrenzing in omvang van de voorraad verworven gronden; c. de begrenzing van de maximale boekwaarde van de voorraad
verworven gronden; d. de begrenzing van de maximale omvang van het aangetrokken
vreemd vermogen door het Kempisch Bedrijvenpark; e. de fasering van de uitgifte van bouwkavels; f. de ontwikkeling en borging van een duurzaam beheer van het
bedrijvenpark.
Het meerjarenbeleidsplan beslaat steeds een periode van vier
jaar, te rekenen vanaf het eerste jaar volgende op het jaar van
vaststelling. Het meerjarenbeleidsplan wordt jaarlijks
bijgesteld. Het bepaalde in het eerste lid is op de bijstelling
van overeenkomstige toepassing.
Het ontwerp-meerjarenbeleidsplan wordt vóór 1 april toegezonden
aan de leden van het algemeen bestuur en de raden van de
deelnemende gemeenten. De raden van de deelnemende gemeenten
kunnen binnen acht weken hun reacties op het
ontwerp-meerjarenbeleidsplan kenbaar maken aan het dagelijks
bestuur. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze
reactie is vervat, bij het ontwerp-meerjarenbeleidsplan zoals
dit aan het algemeen bestuur wordt aangeboden.
Het algemeen bestuur stelt het meerjarenbeleidsplan vast vóór 1
juli van het jaar voorafgaande aan het eerste jaar waarvoor het
Meerjarenbeleidsplan dan wel het bijgestelde
meerjarenbeleidsplan moet dienen. Na vaststelling wordt het
Meerjarenbeleidsplan toegezonden aan de raden van de deelnemende
gemeenten.
VIISAMENWERKING MET PRIVATE PARTIJEN19Wijze van samenwerking1.Indien dit ter uitvoering van de in artikel 5 omschreven
taakstelling bijzonder aangewezen is, is het algemeen bestuur
bevoegd de ontwikkeling en realisatie van het bedrijvenpark voor te
bereiden en uit te voeren in samenwerking met private partijen.
2.De samenwerking met private partijen zoals bedoeld in het eerste lid
, geschiedt in ieder geval onder de volgende voorwaarden:
De samenwerking met private partijen kan worden vormgegeven
door gebruikmaking van de in artikel 6 opgenomen bevoegdheid
tot het oprichten van of deelnemen in een stichting,
maatschap, vennootschap, coöperatie, vereniging of
onderlinge waarborgmaatschappij.
Ingeval toepassing wordt gegeven aan het bepaalde onder a,
worden in de statuten dan wel akte van oprichting van of
deelneming in een onder a bedoelde samenwerkingsvorm nadere
regels opgenomen over:
de over te dragen taken en bevoegdheden van het Kempisch
Bedrijvenpark;
de door het Kempisch Bedrijvenpark en/of een of meerdere van
de deelnemende gemeenten met betrekking tot de ontwikkeling
en realisatie van het bedrijvenpark getroffen of te treffen
maatregelen, waartoe zij krachtens publiekrecht in
redelijkheid genoodzaakt is/zijn of wordt/worden;
de inbreng van (financiële) middelen van het Kempisch
Bedrijvenpark en private partijen, en de daarmee verband
houdende risicoverdeling;
de vertegenwoordiging en het stemrecht van het Kempisch
Bedrijvenpark en private partijen. Met betrekking tot de
door het Kempisch Bedrijvenpark te benoemen leden van het op
te richten bestuur, en indien daartoe aanleiding bestaat van
de raad van commissarissen, wordt in de statuten dan wel
akte van oprichting/deelneming bepaald dat deze worden
aangewezen door en uit het dagelijks bestuur alsmede dat
deze door het algemeen bestuur kunnen worden ontslagen;
de inzet van personeel, in dienst van het Kempisch
Bedrijvenpark, in de met private partijen te ontwikkelen
samenwerkingsvorm;
het toezicht en de controle op de te ontwikkelen
samenwerkingsvorm;
de randvoorwaarden voor de oprichting en instandhouding van
een parkmanagementorganisatie;
de randvoorwaarden voor het door de grondgebiedgemeente te
voeren beheer met betrekking tot de openbare ruimte binnen
het bedrijvenpark.
3.Alvorens het algemeen bestuur besluit tot de in het eerste lid
bedoelde samenwerkingsvorm met private partijen, worden de raden van
de deelnemende gemeenten gehoord. VIIIINFORMATIE, VERANTWOORDING EN ONTSLAG20Interne werking
De leden van het dagelijks bestuur zijn, tezamen en ieder
afzonderlijk, aan het algemeen bestuur verantwoording
verschuldigd voor het door het dagelijks bestuur gevoerde
bestuur.
Zij geven ongevraagd en met toepassing van artikel 19a van de
wet het algemeen bestuur mondeling of schriftelijk de door een
of meer leden gevraagde inlichtingen, op de wijze zoals die is
geregeld in het reglement van orde van het algemeen bestuur.
Het algemeen bestuur is bevoegd aan een lid van het dagelijks
bestuur tussentijds ontslag te verlenen ingeval deze heeft
opgehouden het vertrouwen van het algemeen bestuur te bezitten.
Het bepaalde in de voorgaande leden is van overeenkomstige
toepassing op de voorzitter voor het door hem/haar gevoerde
bestuur.
21Externe werking, bestuursorganen
Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur, en de voorzitter
geven aan de raden van de deelnemende gemeenten, gevraagd of
ongevraagd, alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling
van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is,
indien het verstrekken daarvan niet in strijd is met het
openbaar belang.
Een verzoek om inlichtingen door een of meer leden van de raad
van een deelnemende gemeente dient schriftelijk te worden
ingediend bij het dagelijks bestuur.
Het dagelijks bestuur verstrekt de gevraagde inlichtingen aan de
raad van een deelnemende gemeente schriftelijk binnen één maand
na ontvangst van het verzoek.
22Externe werking, leden algemeen bestuur
Een lid van het algemeen bestuur geeft het bestuursorgaan dat
hem als lid heeft aangewezen, mondeling of schriftelijk de door
een of meerdere leden van dat bestuursorgaan overeenkomstig het
reglement van orde van dat bestuursorgaan verlangde
inlichtingen, waarvan het verstrekken niet in strijd is met
artikel 16, vijfde lid van de wet.
Alvorens de gevraagde inlichtingen zoals bedoeld in het eerste
lid te verstrekken, kan het lid zich daarover laten adviseren
door het dagelijks bestuur.
Een lid van het algemeen bestuur is aan het bestuursorgaan dat
hem als lid heeft aangewezen, verantwoording schuldig voor het
door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid. Het afleggen
van verantwoording vindt plaats op de wijze zoals geregeld in
het reglement van orde van het desbetreffende bestuursorgaan,
met dien verstande dat daarbij een termijn in acht wordt genomen
die het lid de gelegenheid biedt om zich desgewenst door het
dagelijks bestuur te laten informeren.
De raad van een deelnemende gemeente is bevoegd een door hem
aangewezen lid van het algemeen bestuur ontslag te verlenen
indien dit lid het vertrouwen van de raad niet meer bezit,
overeenkomstig het bepaalde in het reglement van orde van de
desbetreffende raad.
IXPERSONEEL EN ORGANISATIE23De secretaris en de directeur
Tot het personeel van het Kempisch Bedrijvenpark behoren de
secretaris en de directeur. Het dagelijks bestuur beslist over
de benoeming, de schorsing en het ontslag van de secretaris en
de directeur. Deze functies zijn onverenigbaar.
De secretaris en de directeur worden bij verhindering of
ontstentenis vervangen op een door het dagelijks bestuur te
bepalen wijze. De secretaris is het algemeen bestuur, het
dagelijks bestuur, en de voorzitter behulpzaam in alles wat de
hen opgedragen taak aangaat. Artikel 33 en 103 van de
Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing.
Door de secretaris worden alle stukken die van het algemeen en
van het dagelijks bestuur uitgaan, meeondertekend.
De directeur is onder toezicht van het dagelijks bestuur
verantwoordelijk voor de administratie, het beheer van
vermogenswaarden en het jaarlijks opmaken van de rekening. Het
dagelijks bestuur stelt voor de directeur een instructie vast.
24Rechtspositie personeel
Het dagelijks bestuur kan, naast de in artikel 23 genoemde
secretaris en directeur, verdere personeelsleden aanstellen.
Het dagelijks bestuur regelt de bezoldiging van de secretaris,
de directeur en het eventuele overige personeel van het Kempisch
Bedrijvenpark, al dan niet werkzaam op arbeidsovereenkomst naar
burgerlijk recht.
Op de secretaris, de directeur en de eventuele overige
ambtenaren van het Kempisch Bedrijvenpark, en op het eventuele
overige personeel werkzaam op arbeidsovereenkomst naar
burgerlijk recht zijn van overeenkomstige toepassing de door de
gemeente Bladel vastgestelde of nog vast te stellen regelingen
van de rechtstoestand en van de arbeidsvoorwaarden met de
daaruit voortvloeiende uitvoeringsvoorschriften.
Bij de uitvoering van de in het derde lid bedoelde regelingen en
voorschriften treden in de plaats van de organen en
functionarissen en de gemeente, de overeenkomstige organen en
functionarissen van het Kempisch Bedrijvenpark.
25Detachering en dienstverlening
Voor de uitvoering van de in artikel 5.1 genoemde deeltaken is
het algemeen bestuur bevoegd tot het aangaan van overeenkomsten
met één of meerdere deelnemers, waarbij personeel in dienst van
de deelnemers wordt gedetacheerd bij het Kempisch Bedrijvenpark.
In deze overeenkomst worden bepalingen opgenomen over het
functionele werkgeverschap, de rechtspositie en de kosten.
Voor de uitvoering van de in artikel 5.1 genoemde deeltaken is
het algemeen bestuur bevoegd tot het aangaan van
dienstverleningsovereenkomsten met één of meerdere deelnemers.
In deze overeenkomst worden bepalingen opgenomen over de met de
uitvoering gepaard gaande kosten.
XVERGOEDINGEN EN AANSPRAKELIJKHEID26Vergoedingen en verzekering
De leden van het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de
voorzitter ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden.
Het dagelijks bestuur draagt zorg voor het sluiten van een
verzekering met een naar het oordeel van het dagelijks bestuur
toereikende dekking, tegen de risico’s van aansprakelijkheid.
XIFINANCIELE BEPALINGEN27Administratie en beheer
Het algemeen bestuur stelt een verordening vast voor de
organisatie van de administratie en van het beheer van
vermogenswaarden. Deze regels dienen te waarborgen dat aan de
eisen van rechtmatigheid, doelmatigheid en controle wordt
voldaan. De verordening wordt door het dagelijks bestuur binnen
twee weken na vaststelling toegezonden aan Gedeputeerde Staten.
Het bepaalde in artikel 212 van de Gemeentewet is van
overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de
administratie en het beheer verricht worden door of namens de
directeur zoals bedoeld in artikel 23 van deze regeling.
Op de controle op de administratie en op het beheer van
vermogenswaarden zijn de artikelen 213 en 214 van de Gemeentewet
van overeenkomstige toepassing.
28ComptabiliteitsvoorschriftenDe begroting, de begrotingswijzigingen, de meerjarenraming, en de
rekening worden ingericht overeenkomstig de in en krachtens het Besluit
begroting en verantwoording provincies en gemeenten gestelde
regels.29Begroting
Het dagelijks bestuur zendt jaarlijks vóór 1 april een
ontwerpbegroting van het Kempisch Bedrijvenpark voor het komende
kalenderjaar, vergezeld van een deugdelijke toelichting, aan de
raden van de deelnemende gemeenten.
De ontwerp-begroting wordt door de zorg van de besturen van de
deelnemende gemeenten voor eenieder ter inzage gelegd en tegen
betaling van de kosten algemeen verkrijgbaar gesteld.
De raden van de deelnemende gemeenten kunnen binnen acht weken
na toezending van de ontwerp-begroting het dagelijks bestuur van
hun reacties doen blijken. Het dagelijks bestuur voegt de
commentaren waarin deze reactie is vervat, bij de
ontwerp-begroting zoals deze aan het algemeen bestuur wordt
aangeboden.
Het algemeen bestuur stelt de begroting vast vóór 1 juli van het
jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting moet dienen. Na
vaststelling wordt de begroting toegezonden aan de raden van de
deelnemende gemeenten. De vastgestelde begroting wordt binnen
veertien dagen na vaststelling doch uiterlijk vóór 1 augustus
van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient,
gezonden aan Gedeputeerde Staten.
De raden van de deelnemende gemeenten kunnen Gedeputeerde Staten
binnen zes weken hun zienswijze over de vastgestelde begroting
doen blijken. De in de vorige volzin bedoelde termijn vangt aan
met ingang van de dag na die van de verzending zoals bedoeld in
het vierde lid, tweede volzin.
Van de beslissing van Gedeputeerde Staten doet het dagelijks
bestuur mededeling aan de raden van de deelnemende gemeenten.
In de begroting wordt aangegeven het naar raming bepaalde batig
of nadelig saldo. Het bepaalde in artikel 31 is van
overeenkomstige toepassing.
Het bepaalde in het eerste lid tot en met het zevende lid van
dit artikel is van overeenkomstige toepassing op besluiten tot
wijziging van de begroting; zulks met inachtneming van het
bepaalde in het negende lid.
Het bepaalde in het derde tot en met het vijfde lid is niet van
toepassing op begrotingswijzigingen die: a. niet leiden tot overschrijding van het totaalbedrag van de
lasten en/of baten van de begroting;
én:
b. niet leiden tot een daling van het geraamde batig saldo dan
wel stijging van het geraamde nadelig saldo.
30Rekening
Het dagelijks bestuur biedt de voorlopige jaarrekening over het
afgelopen jaar, onder toevoeging van een verslag van het
onderzoek naar de deugdelijkheid van de jaarrekening, ingesteld
door de krachtens artikel 27, tweede lid, van deze regeling
aangewezen deskundigen, en van hetgeen het dagelijks bestuur te
zijner verantwoording dienstig acht, met alle bijbehorende
bescheiden jaarlijks vóór 1 april ter vaststelling aan het
algemeen bestuur aan onder gelijktijdige toezending aan de
besturen van de deelnemende gemeenten.
Het algemeen bestuur onderzoekt de rekening zonder uitstel en
stelt haar vast vóór 1 juli van het jaar volgend op het jaar
waarop de rekening betrekking heeft. Van de vaststelling doet
het dagelijks bestuur mededeling aan de raden van de deelnemende
gemeenten.
Zij wordt terstond doch in ieder geval vóór 15 juli met alle
bijbehorende stukken toegezonden aan Gedeputeerde Staten.
De vaststelling van de rekening ontlast de leden van het
dagelijks bestuur van het daarin verantwoorde financieel beheer,
behoudens later in rechte gebleken onregelmatigheden.
In de rekening wordt het werkelijke batige of nadelige saldo
opgenomen. Het bepaalde in artikel 31 is van overeenkomstige
toepassing.
31Risicoverdeling deelnemers1.De deelnemende gemeenten zullen er steeds zorg voor dragen dat het
Kempisch Bedrijvenpark te allen tijde over voldoende middelen
beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen
voldoen. 2.Indien aan het algemeen bestuur blijkt dat een deelnemende gemeente
weigert de uit het eerste lid voortvloeiende uitgaven op de
gemeentebegroting te zetten, doet het algemeen bestuur onverwijld
aan Gedeputeerde Staten het verzoek over te gaan tot toepassing van
de artikelen 194 en 195 van de Gemeentewet. 3.Het algemeen bestuur beslist of een batig saldo van de begroting of
rekening van baten en lasten: a. geheel of gedeeltelijk zal worden toegevoegd aan reserves; en/of b. geheel of gedeeltelijk aan de deelnemers zal worden uitgekeerd.
4.Het algemeen bestuur beslist of een nadelig saldo van de begroting
of rekening van baten en lasten: a. geheel of gedeeltelijk ten laste van het volgende dienstjaar zal
worden gebracht; en/of b. geheel of gedeeltelijk ten laste van bestaande reserves zal
worden gebracht; en/of c. geheel of gedeeltelijk ten laste van de deelnemers zal worden
gebracht. 5.Indien er sprake is van een verdeling van enig batig saldo ten
gunste van de deelnemers dan wel van enig nadelig saldo ten laste
van de deelnemers, geschiedt de verdeling als volgt:
25% van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten
laste van de gemeente Bergeijk;
25% van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten
laste van de gemeente Bladel;
25% van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten
laste van de gemeente Eersel;
25% van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten
laste van de gemeente Reusel-De Mierden.
6.Indien het dagelijks bestuur, op de voet van artikel 14, voornemens
is een geldlening aan te trekken onder rechtstreekse
garantiestelling van de deelnemers, dan gaat het algemeen bestuur
niet over tot het aangaan van zodanige geldlening totdat door alle
deelnemers schriftelijk is meegedeeld dat met de verlening van die
garantiestelling wordt ingestemd. Het algemeen bestuur richt ten
aanzien van dit voornemen een schriftelijk verzoek tot
garantiestelling aan de deelnemers, waarbij geldt dat voor de
verdeling van de garantiestelling over de deelnemers de percentages
zoals genoemd in artikel 31, vijfde lid, van toepassing zijn.32Rekening-courantverhouding
Ter voorziening in de behoefte aan kasgeld en voor het aangaan
van leningen wordt door de gemeente Bladel voor het Kempisch
Bedrijvenpark een rekening-courant opengesteld, zulks onder
nader overeen te komen voorwaarden.
De in het eerste lid gecreëerde rekening-courantverhouding laat
onverlet dat het Kempisch Bedrijvenpark met bancaire
instellingen of met andere deelnemers een
rekening-courant-verhouding voor het in het eerste lid genoemde
doel kan aangaan.
XIIARCHIEF33Archiefzorg
Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van
de bestuursorganen ingesteld bij deze regeling overeenkomstig
een door het algemeen bestuur vast te stellen regeling, die aan
Gedeputeerde Staten moet worden meegedeeld.
De secretaris is belast met het beheer van de
archiefbescheiden.
Voor de bewaring van de op grond van artikel 12 van de
Archiefwet 1995 over te brengen archiefbescheiden van de in deze
regeling genoemde organen wijst het algemeen bestuur een
archiefbewaarplaats aan.
Na opheffing van de gemeenschappelijke regeling worden de in het
tweede lid bedoelde archiefbescheiden overgebracht naar de
alsdan door het algemeen bestuur aangewezen archiefbewaarplaats.
XIIITOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING34Toetreding en uittreding
Toetreding tot de regeling door andere gemeenten is alleen
mogelijk door wijziging van deze regeling.
Een deelnemer kan uittreden uit de regeling middels een daartoe
strekkend besluit van de raad, het college van burgemeester en
wethouders en de burgemeester, een en ander met inachtneming van
het bepaalde in artikel 1 van de wet. Een afschrift van de
besluiten tot uittreding van een deelnemer wordt zo spoedig
mogelijk toegezonden aan het algemeen bestuur, alsmede aan de
raden van de deelnemende gemeenten.
Tenzij door het algemeen bestuur anders wordt bepaald, vindt de
uittreding niet eerder plaats dan op 31 december van het tweede
kalenderjaar volgend op het jaar waarin het in het tweede lid
bedoelde uittredingsbesluiten door het algemeen bestuur is
ontvangen.
De financiële schade als bedoeld in artikel 1.1.m, die door de
uittreding is toegebracht, wordt aan de uittredende gemeente in
rekening gebracht.
Het Kempisch Bedrijvenpark, de (achterblijvende) deelnemende
gemeenten en de uittredende gemeente vragen gezamenlijk advies
aan een onafhankelijke externe deskundige voor de vaststelling
van de schade als bedoeld in het vierde lid. Het advies van deze
deskundige is voor partijen bindend. De kosten voor het
inschakelen van de deskundige zijn voor rekening van de
uittredende gemeente.
35Wijziging
Het dagelijks bestuur en/of de raad van een deelnemende
gemeente kan aan het algemeen bestuur voorstellen doen voor
wijziging van de regeling.
Indien het algemeen bestuur wijziging van de regeling wenselijk
acht, doet het dagelijks bestuur het door het algemeen bestuur
vastgestelde voorstel toekomen aan de raden van de deelnemende
gemeenten.
Een wijziging is tot stand gekomen, wanneer de in het tweede lid
bedoelde bestuursorganen met een meerderheid van het aantal
deelnemers met het voorstel van het algemeen bestuur hebben
ingestemd.
36Opheffing
De regeling wordt opgeheven wanneer de datum zoals bedoeld in
artikel 38 is verstreken, of zoveel eerder wanneer de raden van
alle deelnemende gemeenten, al dan niet op basis van een
voorstel van het algemeen bestuur, daartoe besluiten“, een en
ander met inachtneming van het bepaalde in artikel 1 van de wet.
In geval van opheffing van de regeling, besluit het algemeen
bestuur tot liquidatie en stelt daarvoor de nodige regels.
Hierbij kan van de bepalingen van de regeling – met uitzondering
van het bepaalde in artikel 31.3 en van het bepaalde in artikel
36 – worden afgeweken.
Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, de raden van
de deelnemende gemeenten gehoord, vastgesteld. Het behoeft de
goedkeuring van Gedeputeerde Staten.
Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers
alle rechten en verplichtingen van het Kempisch Bedrijvenpark
over de deelnemers te verdelen op een in het liquidatieplan te
bepalen wijze. Voorts voorziet het liquidatieplan in de gevolgen
die de opheffing voor het personeel van het Kempisch
Bedrijvenpark heeft.
Zo nodig blijven de bestuursorganen van het Kempisch
Bedrijvenpark ook na het tijdstip van de opheffing in functie,
totdat de liquidatie is beëindigd.
XIVGESCHILLEN37Geschillen
Gedeputeerde Staten beslissen omtrent geschillen over de
toepassing, in de ruimste zin des woords, van deze regeling
tussen besturen van deelnemers of tussen besturen van een of
meer deelnemers en het bestuur van het Kempisch Bedrijvenpark,
voor zover die geschillen niet behoren tot die zoals vermeld in
artikel 112, eerste lid van de Grondwet of tot die waarvan de
beslissing krachtens artikel 112, tweede lid van de Grondwet is
opgedragen aan hetzij de rechterlijke macht, hetzij aan
gerechten die niet tot de rechterlijke macht behoren. Het
bepaalde in artikel 28, tweede en derde lid van de Wet
gemeenschappelijke regelingen is van overeenkomstige toepassing.
Alvorens een beslissing zoals bedoeld in het eerste lid te
nemen, legt het algemeen bestuur een dergelijk geschil om advies
voor aan een door het algemeen bestuur in te stellen
geschillencommissie, zulks met inachtneming van het bepaalde in
het derde lid en het vierde lid. Het algemeen bestuur kan regels
stellen voor het functioneren van de geschillencommissie.
De geschillencommissie hoort de bij dat geschil betrokken
besturen en brengt advies uit aan de bij dat geschil betrokken
besturen over de mogelijkheden partijen tot overeenstemming te
brengen. Een afschrift van dit advies wordt toegezonden aan het
algemeen bestuur.
Indien, nadat het advies van de geschillencommissie is
uitgebracht, de bij het geschil betrokken besturen alsnog niet
tot overeenstemming komen, wordt het advies van de
geschillencommissie toegezonden aan Gedeputeerde Staten.
XVDUUR VAN DE REGELING38Duur regelingDe regeling heeft een looptijd tot 1 januari 2024 of tot zoveel eerder
nadat 90% van de binnen het bedrijvenpark door of namens het algemeen
bestuur vervaardigde uitgeefbare grond is verkocht aan derden én door
het algemeen bestuur is ingestemd met de uitgangspunten, de
organisatorische vormgeving en de financiering betreffende het
parkmanagement.XVIOVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN39Niet-voorziene gevallen In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, wordt, voor zover
wet en regelgeving zich daartegen niet verzetten, door het algemeen
bestuur een voorziening getroffen.40Inwerkingtreding en citeertitel
Deze regeling is een voortzetting van de regeling, vastgesteld
in 2006.
Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016.
De regeling kan worden aangehaald als “Gemeenschappelijke
regeling Kempisch Bedrijvenpark”.
Aldus besloten door de raad van de gemeente
Bergeijk in zijn openbare vergadering van 15
december 2015. De plv. griffier,Mevrouw H. van de VenDe voorzitter,H.G.M. van de VondervoortAldus besloten door burgemeester en wethouders
van de gemeente Bergeijk op 22 december 2015.De locosecretaris,H.A.J. LoosDe burgemeester,H.G.M. van de VondervoortAldus besloten door de burgemeester van de
gemeente Bergeijk op 22 december 2015. De burgemeester,H.G.M. van de VondervoortAldus besloten door de raad van de gemeente
Bladel in zijn openbare vergadering van 17
december 2015. De griffier,L.A.J. DirksDe voorzitter,Mr. A.H.J.M. SwachtenAldus besloten door burgemeester en wethouders
van de gemeente Bladel op 22 december 2015. De secretaris,drs. E.L.C.M. MolDe burgemeester,mr. A.H.J.M. SwachtenAldus besloten door de burgemeester van de
gemeente Bladel op 22 december 2015. De burgemeester,mr. A.H.J.M. SwachtenAldus besloten door de raad van de gemeente
Eersel in zijn openbare vergadering van 15
december 2015. De griffier,H.J. BroekmanDe voorzitter, Mevrouw J.A.M. Thijs-RademakersAldus besloten door burgemeester en wethouders
van de gemeente Eersel op 22 december 2015.De secretaris,mr. H.J.M. TimmermansDe burgemeester,Mevrouw J.A.M. Thijs-RademakersAldus besloten door de burgemeester van de
gemeente Eersel op 22 december 2015. De burgemeester,Mevrouw J.A.M. Thijs-RademakersAldus besloten door de raad van de gemeente
Reusel-De Mierden in zijn openbare vergadering van
15 december 2015. De griffier,J.C.M. van BerkelDe plv. voorzitter,E.A.M.C. van LaarhovenAldus besloten door burgemeester en wethouders
van de gemeente Reusel-De Mierden op 22 december
2015. De secretaris (wnd)J.H.J. SandersDe loco-burgemeester,A.J.J. AntonisAldus besloten door de burgemeester van de
gemeente Reusel-De Mierden op 22 december 2015.
De loco-burgemeester,A.J.J. AntonisBijlage:
Gewaarmerkte tekening als bedoeld in artikel 1, aanhef,
onder k