CVDR392891_1Mandaatregeling gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn HeuvelrugitelnlregelingRegionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug2016-01-18BunnikDe BiltUtrechtse HeuvelrugWijk bij DuurstedeZeistOnbekendMandaatregeling RDWIde artikelen 3, 4, 8, 12, 13, 18 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2012dagelijks bestuurmaatschappelijke zorg en welzijn2015-12-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-01-012019-08-29gewijzigde regelingOnbekendGeenGeenMandaatregeling gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn HeuvelrugHet Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de Voorzitter, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft op grond van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug 2012 en de op grond daarvan door de betreffende bestuursorganen overgedragen bevoegdheden,Gelet op de artikelen 3, 4, 8, 12, 13, 18 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2012,Gelet op de noodzaak van continuering van de bedrijfsvoering op 1 januari 2016, en gezien het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2012 (hierna genoemd: de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme-Rijn Heuvelrug 2016, afgekort: GR RDWI 2016), alsmede,gezien het inrichtingsdokument en de hierin voorkomende nieuwe functies per 1 januari 2016, enGelet op de afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht:Stellen vastde gewijzigde mandaat- en volmachtregeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Ter kennisneming in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van 25 november 2015Ter besluitvorming in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 9 december 2015Ter besluitvorming door de Voorzitter op 9 december 2015Artikel1Aan de directeur van de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug worden de mandaten en volmachten verleend zoals opgenomen in het bij deze regeling behorende overzicht.Artikel2De mandaten/volmachten zoals opgenomen in dit overzicht zien zowel op de afdoening als op de ondertekening van de daarin opgenomen publiekrechtelijke besluiten en privaatrechtelijke rechtshandelingen. Artikel31.De directeur is bevoegd om van de verleende mandaten en volmachten ondermandaat en subvolmacht te verlenen aan de onder hem vallende medewerkers.2.Met betrekking tot de formele handelingen voor de vestiging van een krediethypotheek of pandrecht is de directeur bevoegd om extern volmacht te verlenen aan een medewerker van een notariskantoor met in acht neming van artikel 10.4 Awb.3.Als bevoegdheden zijn gemandateerd aan de afdelingsmanager of teamleider, en met ingang van 1 januari 2016: aan de unitmanager, dan geldt dit met betrekking tot aangelegenheden binnen de eigen afdeling of het eigen team/unit. In zoverre personele en niet-personele aangelegenheden niet vallen binnen een afdeling of team, ligt de bevoegdheid hieromtrent bij de directeur, zoals bijvoorbeeld personele bevoegdheden ten opzichte van diegenen van wie hij de direct leidinggevende is.4.Aan teamleiders, en met ingang van 1 januari 2016: aan de unitmanager, opgedragen bevoegdheden behoren tot de bevoegdheden van de afdelingsmanager ten opzichte van diegenen van wie hij de direct leidinggevende is. In bijgaand bevoegdhedenoverzicht dient daar waar de teamleider, en met ingang van 1 januari 2016: unitmanager, in de kolom ondermandaat als mandataris wordt genoemd, gelezen te worden: Afdelingsmanager.Artikel4Onder de uitvoering van de in deze mandaatregeling opgenomen bevoegdheden wordt tevens verstaan het verrichten van alle benodigde voorbereidingshandelingen.Artikel51.Indien de directeur bij het voorgenomen gebruik van een bepaald mandaat dan wel volmacht gerede twijfel heeft over de uitvoering en de effecten daarvan, treedt hij in overleg met de voorzitter. Deze kan bepalen of het betreffende bestuursorgaan verzocht moet worden zelf het besluit te nemen of de privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten.2.In geval van ondermandaat dan wel subvolmacht vindt dit overleg plaats met de directeur, die vervolgens kan bepalen of de procedure zoals vermeld in het vorige lid toegepast dient te worden.Artikel6In mandaat dan wel ondermandaat genomen besluiten worden als volgt ondertekend: Het algemeen bestuur/ het dagelijks bestuur/ de voorzitter van de RDWI Namens deze De directeur (dan wel bij ondermandaat de functienaam van de ondermandataris).Artikel7De krachtens volmacht dan wel subvolmacht verrichte privaatrechtelijke rechtshandelingen worden als volgt ondertekend: Het algemeen bestuur van de RDWI Namens deze De directeur (dan wel bij subvolmacht de functienaam van de subgevolmachtigde).Artikel81.De directeur informeert jaarlijks de betreffende bestuursorganen van de in mandaat dan wel volmacht genomen besluiten en verrichte privaatrechtelijke rechtshandelingen.2.Bij dit overzicht geeft de directeur tevens aan of en in hoeverre de verleende mandaten en/of volmachten efficiënt en effectief werken. Waar nodig kan hij een voorstel doen tot aanpassing van de mandaat- en volmachtregeling.Artikel9Bij afwezigheid van de mandataris of de ondermandataris worden diens bevoegdheden uitgeoefend door degene die als diens vervanger is aangewezen.Artikel10De regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2016Artikel11CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Mandaatregeling RDWIZeist, Het Algemeen Bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Zeist,Het Dagelijks Bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug Zeist,De directeur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn HeuvelrugNrBevoegdheidBestuurs-orgaanMandaatOndermandaatNieuwe functies per 1/1/16VoorwaardenA1Het voeren van bezwaar- en beroepsprocedures en overige gerechtelijke procedures, inclusief de voorbereidingshandelingen en beroepsschriften, alsmede vertegenwoordiging van de RDWI in dezenDagelijks Bestuur/Voorzitter Directeur-Juridisch Adviseurs-coördinator/P&O Adviseur-Medewerker T&VAlgemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functieAanv. vw bij medew. T&V: voor zover het betreft procedures inzake verhaalA2Het instellen van bezwaar en (hoger) beroep; beslissen op verzoeken tot rechtsreeks beroepDagelijks Bestuur DirecteurA3Het nemen van besluiten op bezwaar tegen besluiten in het kader van de Algemene wet bestuursrecht op het terrein van de door de RDWI uitgevoerde wetten en verordeningenDagelijks BestuurDirecteurBS1Het nemen van besluiten op grond van:Øde Participatiewet en aanverwante regelingen, Øde inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, Øde inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, Øhet besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004, Øde Wet basisvoorziening kinderopvang voor zover het betreft het verstrekken van vergoedingen, Øde Algemene Wet Bestuursrecht,Øde Wet InburgeringØde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Øde regeling opvang asielzoekers en Øde Wet gemeentelijke zorg voor de houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf voor zover het betreft persoonlijke toelagen, Øhet nemen van besluiten op grond van het minimabeleid, alsmede Øhet nemen van besluiten op grond van de verordeningen c.a. m.b.t. deze wetten en regelingenDagelijks BestuurDirecteur-Afdelingsmanager-Teamleider-Consulent Inkomen-Consulent Werk-Consulent Inburgering-Medewerker SHV-Medewerker administratie-Medewerker T&V-Juridisch Adviseurs-Beleidsadviseurs-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functieAanv. vw. bij cons. Werk: Traject-/bemiddelingsplan max € 5000,-- binnen de kaders van het beleidAanv. vw. bij medewerker T&V: Het nemen van terugvorderingsbesluiten binnen de gemaakte werkafsprakenAanv. vw. bij cons. SHV: Bijzondere bijstand borgstelling saneringskrediet tot €15.000,--A4Vertegenwoordiging van het openbaar lichaam bij buitengerechtelijke rechtshandelingen (privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen)VoorzitterDagelijks Bestuur DirecteurBevoegd BudgethouderConsulent inkomen Medew. SHVMedewerkerNotariskantoor.-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder binnen het werkterrein van zijn functie en met inachtneming van de budgetehoudersregelingBev. Budgethouder: met inachtneming van de budgethoudersregelingCons. Ink: ter zake van borgstellingen als uitvloeisel van besluiten waarbij bijz. bijst. in de vorm van borg wordt toegekendMedew. SHV: m.b.t. bijzondere bijstand borgstelling saneringskredietMedew. Notariskantoor: ter zake van de formele rechtshandeling voor het vestigen van een krediethypotheek en pandrechtA5Het aanvragen van en het verstrekken van opdrachten tot het uitbrengen van adviezen ten behoeve van de besluitvorming Dagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanager --A6Het geven van opdrachten, het doen van aanbestedingen en van gunningen van werken, leveringen en diensten c.a.Algemeen Bestuur/Dagelijks BestuurDirecteurDe budgethouder -Tot het bedrag waarvoor hij in de budgethoudersregeling als verantwoordelijke is aangewezen – dus voor zover betrekking hebbend op taken waarvoor hem een budget is toegekend – en, in geval van inhuur van derden, na advies P&O.A7Beslissen op aanvraag om informatieverstrekking op grond van de Wet openbaarheid van bestuur Dagelijks BestuurDirecteurTeamleiderConsulent Juridisch Adv.-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenA8De afdoening van klachtenDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanager TeamleiderA-consulent of een specifiek genoemd persoon belast met klachtbehandelingKlacht-coördinator-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie-BS2Het nemen van besluiten inzake kwijtschelding van vorderingen op het terrein van de aan de RDWI op grond van de gemeenschappelijke Regeling in delegatie opgedragen wetten en regelingenDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerTeamleiderMedew. T&V-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenAanv. vw. Afdelingsmanager: Kwijtschelding vordering max. €25.000,-- binnen de kaders van het beleidAanv. vw. Medew. T&V:Kwijtschelding vordering max. €2.000,-- binnen de kaders van het beleidBS3Het verstrekken van informatie aan derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden of ex-uitkeringsgerechtigdenDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderConsulent inkomenConsulent WerkMedew. T&VJuridisch Adviseur -Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamheden en met in achtneming van de wettelijke kaders hieromtrentBS4Het opvragen van informatie bij derden m.b.t. cliënten, uitkeringsgerechtigden en ex-uitkeringsgerechtigden alsmede m.b.t. degene op wie kosten van verstrekte uitkering worden verhaald, ten behoeve van de uitvoering van de aan de RDWI opgedragen wettelijke regelingenDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderConsulent inkomenConsulent WerkMedew. T&VJuridisch Adviseur -Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenBS5Het vaststellen van de hoogte van invorderingsbedragen en mutaties daarin op grond van het ter zake geldend beleidDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderMedew. T&V-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenBS6Het nemen van besluiten op grond van de beleidsregel subsidies Uitstroom wet werk en bijstandDagelijks BestuurDirecteurTeamleider Consulent Werk-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functie Algemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenBS7Het vaststellen van traject en stappen bemiddelingsplannen in het kader van de toeleiding naar de arbeidsmarkt van cliëntenDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderConsulent Werk-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieAlgemeen: Ieder op het terrein van zijn eigen werkzaamhedenBS8Verstrekken van gegevens aan het CBSDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerP1Alle (rechtspositionele) besluiten uit CAR/UWO en gemeentelijke regelingen, uitgezonderd schorsingen, disciplinaire maatregelen en strafontslagDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerNa advies teamleider/unitmanager en P&O AdviseurP2a.Verlenen zwangerschapsverlof,b.ouderschapsverlof en buitengewoon verlofDagelijks BestuurDagelijks BestuurDirecteurDirecteurCoördinator/P&O AdviseurTeamleiderUnitmanagerConform Wet Arbeid en ZorgP3Verlenen van verlofDagelijks BestuurDirecteurTeamleider UnitmanagerP4Toestemming doorbrengen ziekteverzuim op ander adres dan woonadresDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderUnitmanagerP5Korting op salaris bij langdurig (ziekte)verzuimDagelijks BestuurDirecteurCoördinator/P&O AdviseurP6Teruggave van verlofdagen bij ziekte gedurende verlofDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderUnitmanagerConform verzuimprotocol. Na advies P&O AdviseurP7Afwijzen van kandidaten in selectieproceduresDagelijks BestuurDirecteurdirect leiding-gevendeBehoudens indien de selectieprocedure de vacature voor een teamleider betreftP8Toepassing stimulansbudget en beloningsdifferentiatie (o.a. gratificaties) zonder beleidskaderDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerNa advies teamleider/unitmanager en P&O AdviseurP9Vaststellen van algemene voorwaarden en/of huisregelsDagelijks BestuurDirecteurP10Verlenen van studiefaciliteitenDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerNa advies P&O Adviseur en op voorstel teamleider/unitmanagerP11Opdracht verstrekken tot individuele werkplekonderzoeken en besluiten op aanvragen voor aangepaste voorzieningen op de werkplekDagelijks BestuurDirecteurTeamleiderunitmanagerNa advies arbo coördinatorP12Nemen van besluiten op grond van verhaalswet ongevallen ambtenarenDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerP13Besluit op verzoeken om voorschot op bezoldigingDagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanagerP14Afhandeling pensioen, IP-aanvragen en WIA/IVA-uitkeringDagelijks BestuurDirecteur Coördinator/P&O AdviseurConform CAR-UWOP15Aanvragen uitkeringen op grond van hoofdstuk 10, 10a, 11 en 11a van de CARDagelijks BestuurDirecteur Coördinator/P&O AdviseurConform CAR-UWOM1Geven van opdrachten tot het doen van betalingen voor alle betalingen uit de kas.Dagelijks BestuurDirecteurControllerUnitmanager Financiën & Kwaliteit/ControllerM2Het geven van opdrachten tot het doen van bankbetalingenDagelijks BestuurDirecteurUnitmanager Financiën & Kwaliteit/ControllerM3Uitvoering van BTW-regelingen en/of vennnootschapsbelasting-regelingen waarbij de gemeente is betrokken, waaronder onder meer correspondentie met de Inspecteur en indienen bezwaar- en beroepsschriften.Dagelijks BestuurDirecteurControllerUnitmanager Financiën & Kwaliteit/ControllerM4Uitvoering gemeentelijk verzekeringsbeleid, waaronder registratie, behandeling en afdoening van alle correspondentie, afsluiten, wijzigen en opheffen van verzekeringen, registratie, behandeling en afdoening van kleine schadevorderingen en het treffen van maatregelen inzake schadeverhaalDagelijks BestuurDirecteurControllerUnitmanager Financiën & Kwaliteit/ControllerM5Toekennen subsidies personeelsverenigingDagelijks bestuurDirecteur RS1Het nemen van besluiten op aanvragen om voorzieningen in het kader het minimabeleid van de aan de Gemeenschappelijke Regeling deelnemende gemeenten en terugvorderingen Dagelijks BestuurDirecteurConsulent InkomenMedewerker betreffende unitRS2Het doen van aangifte van fraudegevallen m.b.t. sociale zaken verstrekte uitkeringenDagelijks BestuurDirecteur Sociaal RechercheurRS2aHet leggen van vereenvoudigd derdenbeslagDagelijks BestuurDirecteurMedew.T&VMedewerker betreffende unitBinnen de kaders van het beleidRS2bHet leggen van beslag op goederen Dagelijks BestuurDirecteurSociaal RechercheurRS3Het nemen van besluiten inzake kwijtschelding van vorderingen op terrein van de in het mandaatbesluit aan de RD opgedragen regelingen;Dagelijks BestuurDirecteurAfdelingsmanager Medew. T&V-Unitmanager-Medewerker van de betreffende unitAanvullende voorwaarden zoals in volgende kolom gelden voor zover binnen het werkterrein van de functieKwijtschelding vordering max. € 25.000 binnen de kaders van het beleidKwijtschelding vordering max. € 2000 binnen de kaders van het beleid RS4Afgifte verklaring i.k.v. Wet schuldsanering natuurlijke personen dat minnelijke schuldregeling niet is geluktDagelijks BestuurDirecteurTeaml. SHVUnitmanager Specifieke DienstenRS6Het opvragen van informatie bij derden m.b.t. cliënten in het kader van schuldhulpverleningDagelijks BestuurDirecteurTeaml. SHVMedew. SHVUnitmanager Specifieke DienstenMedewerker unit Specifieke DienstenRS7Het verstrekken van informatie aan derden m.b.t. cliënten in het kader van schuldhulpverleningDagelijks BestuurDirecteurTeaml. SHVMedew. SHVUnitmanager Specifieke DienstenMedewerker unit Specifieke DienstenOpmerkingen:AlgemeenBij het bepalen van de bevoegdheden is aansluiting gezocht bij de toedeling van verantwoordelijkheden binnen de RDWI. Deze mandaatregeling betreft bevoegdheden die op grond van de Gemeenschappelijke Regeling of op grond van het bestaan van de RDWI als openbaar lichaam bij de RDWI liggen. Opmerkingen op onderdelen A4Op grond van artikel 13 lid 5 GR kan de voorzitter deze bevoegdheid aan een ander opdragen. Op grond van praktische overwegingen maakt artikel 3 van de regeling het mogelijk dat in het geval van het vestigen van een krediethypotheek of pandrecht de directeur extern kan mandateren. A5Hier gaat het om bijvoorbeeld het vragen van juridisch advies in belangrijke kwesties, als aanvulling op de bij de RDWI aanwezige juridische kennis. Niet bedoeld is hier het aanvragen van advies met betrekking tot individuele cliënten, bijvoorbeeld inzake bijzondere bijstand of arbeidsmogelijkheden.P7Benoeming, schorsing en ontslag van de directeur en de leden van het MT is in artikel 12 van de GR geregeld.RS3bOp grond van de functiebeschrijving is het leggen van beslag op goederen niet bij Terugvordering en Verhaal neergelegd, maar bij de Sociaal Rechercheur. Vereenvoudigd derdenbeslag berust wel bij de medewerkers van Terugvordering en Verhaal (beslag door de RDWI bij derden).Bijlage: nieuwe functies miv 1 januari 2016 Functies na veranderingsproces Huidige functie wasWordtAfdeling UitvoeringAfdelingsmanager AfdelingsmanagerTeamleider vervaltManager WGSPvervaltManager ProjectbureauvervaltSociaal rechercheurSociaal RechercheurAdministratief medewerker / team assistentTeam assistentHandhaverHandhaverInkomensconsulent AProcesregisseurInkomensconsulent A BBZ/IOAZConsulent BBZ/IOAZInkomensconsulent BKlantbeheerder BInkomensconsulent B BBZ/IOAZConsulent BBZ/IOAZInkomensconsulent CKlantbeheerder AMedewerker uitkerings- en debiteurenadministratieKlantbeheerder AMedewerker uitkerings- en debiteurenadministratie met applicatiebeheerKlantbeheerder AConsulent terugvordering & verhaalConsulent T&VConsulent inburgeringvervalt eind2016Consulent werk/ITB (incl. rollen Diagnose, Workfast en Jolo)ParticipatiecoachMedewerker KinderopvangMedewerker KinderopvangConsulent schuldhulpverleningConsulent SchuldhulpverleningBudgetbeheerderBudgetbeheerderTeam assistent SHVTeam assistent SHVAccountmanager / recruiter WGSP (incl. SROI)Accountmanager of Recruiter WGSP