DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 oktober
2014;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 2:1.5.2, vierde lid van
de APV gemeente ten Boer;
overwegende dat het wenselijk is om regels te stellen met betrekking tot de
uitvoering van graafwerkzaamheden door nutsbedrijven in de openbare gronden,
met het oog op:
- -
de controle op en coördinatie van deze graafwerkzaamheden;
- -
de controle en het overzicht op de ondergrondse infrastructuur in
openbare gronden;
- -
de controle op de kwaliteit van het herstraatwerk;
HEEFT BESLOTEN:
Vast te stellen de verordening inzake werkzaamheden in verband met de
aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen ten behoeve van
een openbare nutsvoorziening.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
openbare nutsvoorziening: voorziening van openbaar nut, die wordt
getransporteerd middels kabels en leidingen die zijn aangebracht in,
op of boven openbare gronden;
- b.
kabels: kabels en de daarbij behorende ondersteuningswerken,
beschermingswerken en signaalinrichtingen, alsmede inrichtingen die
zijn bestemd om daarin verbinding tot stand te brengen tussen kabels
in, op of boven openbare gronden enerzijds en kabels in gebouwen en
daarmee één geheelvormende gronden anderzijds, dan wel tussen
laatstgenoemde kabels onderling;
- c.
leidingen: leidingen en de daarbij behorende ondersteuningswerken,
beschermingswerken en inrichtingen, alsmede inrichtingen die zijn
bestemd om daarin verbinding tot stand te brengen tussenleidingen
in, op of boven openbare gronden enerzijds en leidingen in gebouwen
en daarmee één geheel vormende gronden anderzijds, dan wel tussen
laatstgenoemde leidingen onderling.
- d.
openbare gronden:
- 1.
openbare wegen met inbegrip van de daartoe behorende
stoepen, fietspaden, glooiingen, bermen, sloten, bruggen,
viaducten, tunnels, duikers, beschoeiingen en andere
werken;
- 2.
plantsoenen, pleinen, wateren met de daarbij behorende
bruggen en andere plaatsen die voor eenieder toegankelijk
zijn;
- e.
aanbieder: aanbieder van een openbare nutsvoorziening;
- f.
werkzaamheden: werkzaamheden in en op openbare gronden in verband
met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen
ten dienste van een openbare nutsvoorziening;
- g.
college: college van burgemeester en wethouders;
- h.
melding: melding in verband met het verkrijgen van instemming
omtrent tijdstip, plaats en wijze van uitvoering van werkzaamheden
als bedoeld onder f;
- i.
instemmingsbesluit: besluit van het college inhoudende instemming
omtrent tijdstip,plaats en wijze van uitvoering van werkzaamheden
als bedoeldonder f.
- j.
MOOR: Meldpunt Opbrekingen Openbare Ruimte. Een geautomatiseerd
systeem waarin meldingen van (graaf)werkzaamheden aan kabels en
leidingen worden verwerkt door of namens de gemeente;
- j.
breekgat: opbreking in de openbare grond van beperkte omvang
(maximaal15 m2) welke normaliter binnen 24 uur provisorisch hersteld
wordt.
- k.
sleuf: opbreking in de openbare grond van grote omvang (meer dan15
m2) waarbij het opbreken gekenmerkt wordt door een lange
doorlooptijd (meer dan 24 uur) en een projectmatig karakter.
Artikel 2 Melding werkzaamheden
2.1 Breekgat
Eenmaal per jaar, in januari, meldt de aanbieder het voornemen tot het
verrichten van werkzaamheden bij het college, ter verkrijging van een
instemmingsbesluit.
Bij de melding dient de aanbieder de volgende gegevens te verstrekken:
- a.
naam, adres en telefoonnummer van degene die de kabel(s) of
leiding(en) in eigendom heeft, degene die de kabel(s) of leiding(en)
beheert en degene die de kabel(s) of leiding(en)exploiteert;
- b.
opgave van het gebruiksdoel.
Voor het verkrijgen van een instemmingsbesluit dient de aanbieder in ieder
geval acht weken voor de aanvang van de werkzaamheden het voornemen daartoe
in registratiesysteem MOOR bij het college, onder vermelding van:
- a.
naam, adres en telefoonnummer van degene die de kabel(s) of
leiding(en) in eigendom heeft, degene die de kabel(s) of leiding(en)
beheert en degene die de kabel(s) of leiding(en)exploiteert;
- b.
opgave van het gebruiksdoel. Vergezeld van:
- c.
een tekening, op ondergrond van de Grootschalige Basiskaart Gemeente
Ten Boer, met daarop aangegeven het gewenste tracé inclusief
maatvoering;
- d.
een uitvoeringsplan met daarin opgenomen:
- -
het voorgenomen tijdstip van aanvang en van beëindiging van
de werkzaamheden;
- -
een opgave van de objecten die ten tijde van de
werkzaamheden worden geplaatst, alsmede van de situering
daarvan;
- -
een omschrijving van eventuele opbrekingen;
- -
de maatregelen voor de bereikbaarheid van in de openbare
gronden aanwezige kabels en leidingen;
- -
naam, adres en telefoonnummer van de aannemer(s) of
onderaannemers(s) die belast is (zijn)met de werkzaamheden
en van een contactpersoon ten tijde van de uitvoering van de
werkzaamheden;
- -
welke belanghebbenden en instanties vooraf in kennis worden
gesteld van de voorgenomendata van aanvang en beëindiging en
van de aard van de werkzaamheden.
Artikel 3 Voorschriften en beperkingen bij instemming
3.1Het college kan aan het instemmingsbesluit voorschriften en
beperkingen verbinden in het belang van:
- a.
- b.
het voorkomen of beperken van schade of overlast, door de
werkzaamheden toegebracht aan de gemeente of aan derden;
- c.
de bruikbaarheid van de openbare gronden;
- d.
het veilig en doelmatig gebruik van de openbare gronden;
- e.
het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare gronden;
- f.
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving;
- g.
de bescherming van groenvoorzieningen;
- h.
de bescherming van het milieu.
- 3.
2 Ter bescherming van de belangen als genoemd in het
eerste lid, kan het college in ieder geval aan het
instemmingsbesluit voorschriften of beperkingen
verbinden over het medegebruik van voorzieningen, zoals
kabelgoten en geleidingen, en een zekerheidsstelling
voor de nakoming van verplichtingen die gesteld zijn bij
de voorschriften en beperkingen aan het
instemmingsbesluit.
- 3.
3 Het herstel van de openbare gronden geschiedt door of
in opdracht van het college tegen daarvoor jaarlijks
door het college vastgestelde, bij de aanbieder in
rekening te brengen tarieven.
- 3.
4 Indien binnen één jaar na groot onderhoud c.q.
herinrichting van de openbare gronden de aanbieder
noodzakelijke werkzaamheden moet uitvoeren, kan het
college bijzondere voorwaarden stellen aan de wijze van
herstel. De kosten hiermee gepaard gaande zijn voor
rekening van de aanbieder.
Artikel 4 Beleidsregels
- 4.
1 Het college kan beleidsregels stellen inzake de bij de melding te
verstrekken administratieve gegevens, alsmede ter bescherming van de in
artikel 3.1 genoemde belangen.
- 4.
2 De uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming van
kabels of leidingen, en het medegebruik van voorzieningen dienen te
geschieden conform de technische bepalingen zoals deze eveneens door het
college in beleidsregels kunnen worden vastgesteld.
Artikel 5 Verwijderen kabels en leidingen
Kabels dan wel leidingen van de aanbieder die door deze aanbieder blijvend
buiten gebruik zijn gesteld, dienen bij het open liggen van de sleuf te
worden verwijderd. Hiervan kan worden afgeweken indien het college daarvoor
toestemming verleent.
Artikel 6 Kabels en leidingen in waterwegen
Voor het leggen en in stand houden van kabels dan wel leidingen door of over
water of in kunstwerken kunnen door de aanbieder en het college
afzonderlijke overeenkomsten worden aangegaan.
Artikel 7 Plaatsbepaling
Het is de aanbieder niet toegestaan zonder voorafgaande toestemming van het
college van de aangewezen plaats, vastgelegd in het instemmingsbesluit, af
te wijken.
Artikel 8 Tijdsbepaling
Indien na verkrijging van het instemmingsbesluit de werkzaamheden niet op de
geplande datum of in het geheel niet worden uitgevoerd, dient de aanbieder
het college daarvan onverwijld in kennis testellen. De geldigheid van het
instemmingsbesluit vervalt ten aanzien van breekgaten 1 jaar na datum van
afgifte; ten aanzien van sleuven vervalt de geldigheid 3 maanden na datum
van afgifte.
Artikel 9 Breekverbod
Indien de weersomstandigheden, naar het oordeel van het college, de
werkzaamheden niet toelaten kan het college de aanbieder een tijdelijk
breekverbod opleggen.
Artikel 10 Zakelijk karakter instemmingsbesluit
Indien de kabel dan wel de leiding wordt overgedragen aan een nieuwe
aanbieder, gaan de rechten en plichten die betrekking hebben op de kabel dan
wel de leiding van de oude aanbieder over op de nieuwe aanbieder.
Artikel 11 Reikwijdte
Het college kan afwijken van het bepaalde in deze verordening, indien het
college met de aanbieder een privaatrechtelijke overeenkomst heeft gesloten
betreffende de uitvoering van de in artikel 1genoemde werkzaamheden.
Artikel 12 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking per 1 januari 2015.
Artikel 13 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als ‘Graafverordening gemeente Ten
Boer’.