CVDR390295_1Verordening commissie bezwaarschriften 2016nlregelingDronten2016-01-04DrontenGemeenteblad d.d. 28-12-2015, nr. 129007Verordening commissie bezwaarschriften 2016Algemene wet bestuursrechtGemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2015-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-12-292020-02-18nieuwe regelingB15.001379commissies1.Geen.Geen.Verordening commissie bezwaarschriften 2016Geconsolideerde tekst van de regelingDe raad van de gemeente Dronten,gelezen het voorstel van het college van 27 oktober 2015, No.
B15.001379gelet op artikel 147 van de Gemeentewet;gezien het advies van de raadscommissie van december 2015;overwegende dat het wenselijk is om continuïteit te waarborgen in de
dienstverlening van de commissie bezwaarschriften;B E S L U I T:Vast te stellen de Verordening commissie
bezwaarschriften 2016: 1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a.verwerend orgaan:bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;b.commissie:commissie bezwaarschriften:c.college:het college van burgemeester en wethouders. 2.Inleidende bepaling commissie1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.2.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die
zijn ingediend tegen besluiten op grond van een wettelijk
voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende
zaken.3.De commissie adviseert niet in gevallen waarin haar voorzitter op
grond van artikel 12, tweede lid, met toepassing van artikel 7:3,
aanhef en onder a of b, van de Awb, heeft besloten af te zien van
het horen van een belanghebbende.3.Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee
leden.2.De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst
en ontslagen.3.Het college benoemt een aantal plaatsvervangende leden.4.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.4.Kamers1.De commissie kan kamers instellen, die belast worden met de
behandeling van bezwaarschriften.2.De commissie bepaalt het aantal kamers en stelt voor elke kamer vast
welke categorie of categorieën bezwaarschriften door haar zullen
worden behandeld.3.Elke kamer bestaat uit ten minste drie leden:
een voorzitter overeenkomstig artikel 7:13 Awb, zijnde de
voorzitter of een van de leden van de commissie, uit haar
midden aangewezen;
ten minste twee andere leden, door de commissie aangewezen
uit haar midden.
4.De commissie wijst uit haar midden voor elk lid een eerste en een
tweede plaatsvervanger aan.5.De kamer kan beslissen dat de behandeling van een bezwaarschrift
door de commissie zal geschieden.6.Op de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening zo
veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.5.Secretaris1.De secretaris van de commissie en haar kamers is een door het
college aangewezen ambtenaar.2.Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de
secretaris aan.6.Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een
periode van vier jaar. Zij kunnen tweemaal voor een periode van
maximaal vier jaar worden herbenoemd.2.De commissie maakt een rooster van aftreden.3.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment
ontslag nemen.4.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.7.Vergoeding1.De voorzitter en de leden van de commissie ontvangen een vergoeding
voor het bijwonen van een vergadering van de commissie, alsmede een
reiskostenvergoeding. 2.De vergoeding voor het bijwonen van een vergadering bedraagt voor de
voorzitter van de vergadering 275% en voor de leden 175% van het
bedrag, genoemd in Tabel IV bij het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden, voor de gemeenteklasse 20.001 – 50.000 inwoners,
zoals deze geldt ten tijde van de betreffende vergadering.3.Het voorgaande lid heeft terugwerkende kracht tot 1 juli 2009. 4.De reiskostenvergoeding bedraagt de maximaal door de Belastingdienst
vrijgestelde kilometervergoeding. 8.Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.9.Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter
van de commissie:
artikel 2:1, tweede lid;
artikel 6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een
termijn;
artikel 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken
tijdens de behandeling door de commissie;
artikel 7:4, tweede lid;
artikel 7:6, vierde lid.
10.Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding
van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle
gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen
zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.11.BemiddelingDe secretaris kan, in overleg met de voorzitter en na overleg met het
verwerend orgaan, onderzoeken of het bezwaar in der minne kan worden
bijgelegd en daartoe de nodige handelingen verrichten.12.Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten
horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van de artikel 7:3 van de
Awb.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid genoemde artikel
besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de
belanghebbenden en het verwerend orgaan.13.Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken
het tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één
week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan medegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het
eerste tot en met het derde lid.14.QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het
aantal leden, onder wie in ieder geval de voorzitter of zijn
plaatsvervanger, aanwezig is.15.Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid
in het geding kan zijn.16.Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar, met uitzondering van de
zitting van de Kamer personele zaken en van de Kamer sociale
zaken.2.De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de
commissie of één van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien
een belanghebbende daartoe een verzoek doet.3.Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats met gesloten deuren.17.Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag, als bedoeld in de artikelen 7:7 van de Awb vermeldt de
namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van hetgeen over en
weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hiervan melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.18.Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere
commissieleden dit onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
op zo’n verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening,
die betrekking hebben op de hoorzitting, zoveel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.19.Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.
Indien bij een stemming de stemmen staken beslist de stem
van de voorzitter.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding
gemaakt indien die minderheid dat verlangt.
3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.20.Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 17 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van twaalf weken, als bedoeld in artikel
7:10, eerste lid, van de Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens
het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing,
verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te
verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.21.Intrekking oude regelingDe Verordening commissie bezwaarschriften 2010 wordt ingetrokken.22.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na
bekendmaking.23.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften 2016.Dronten, 17 december 2015de raad van Dronten,D.Petrusma MMC mr. A.B.L. de Jongegriffier voorzitter