Mandaatbesluit college van burgemeester en wethouders

overwegende dat

-het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal op 27 oktober 2015 het Mandaatbesluit gemeente Veenendaal 2015 heeft vastgesteld;

-de algemeen directeur overleg heeft gevoerd met de manager over de mogelijkheden van ondermandatering binnen de afdeling;

gelet op

artikel 2 van het Mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit:

1.de bevoegdheden opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht aan de Manager van de afdeling Economie en Werk te ondermandateren;

2.de mogelijkheid aan de afdelingsmanager te bieden deze mandaten te ondermandateren aan de functionarissen opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht;

3.de ondermandaten in werking te laten treden de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met 1 januari 2015.

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toege-kend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.1.

Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat.

B & W, B

ADir

AM / *

2.2.

Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.

B & W, B

ADir

AM / *

3.3.

Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.

B & W, B

ADir

MW

Voeren van verweer inzake bezwaarschriften

B & W, B

ADir

AM / *

5.6

Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d.

B & W, B

ADir

AM / *

6.7.

Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften, m.u.v. aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom.

B & W, B

ADir

AM / *

7.8

Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom.

B & W, B

ADir

AM / *

8.9.

Aanvragen van offertes.

B & W, B

ADir

AM / *

Aanvragen van subsidie bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan

B & W, B

ADir

AM

10.10.

Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden.

B & W, B

ADir

AM / *

11.11.

Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan provincie of rijksoverheid over besteding financiële middelen.

B & W, B

ADir

AM

12.12.

Behandelen van verzoeken om inlichtingen op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur.

B & W

ADir

AM / *

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toege-kend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.

Verwerking van persoonsgegevens in een geautomatiseerd bestand op grond van art. 2.

B & W

ADir

MW

Aanleggen van een nieuw bestand wordt niet ondergemandateerd.

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toege-kend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.1.

Verzoek afgifte schriftelijke machtiging – artikel 2:1

B & W/ B

ADir

AM / *

2.2.

Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan - artikel 2:3

B & W/ B

ADir

AM / *

3.3.

Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen – artikel 3:2.

B & W/ B

ADir

AM / *

4.4.

Termijn stellen voor advisering - artikel 3:6

B & W/ B

ADir

AM / *

5.5.

Ter beschikking stellen gegevens – artikel 3:7

B & W/ B

ADir

AM / *

6.6.

Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur - artikel 3:9

B & W/ B

ADir

AM / *

7.1.

Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4.

B & W

ADir

AM / *

8.7.

Aanvullen met nieuwe stukken artikel 3:14

B & W

ADir

AM / *

9.8.

Bekendmaking besluiten aan geadresseerde en aanvrager – artikel 3:41

B & W/ B

ADir

AM / *

10.9.

Besluit aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:5

B & W/ B

ADir

AM / *

11.10.

Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:6 lid 2

B & W/ B

ADir

AM / *

12.11.

Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artikel 4:7 en 4:8.

B & W/ B

ADir

AM / *

13.12.

Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten.

B & W/ B

ADir

AM / *

Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de termijn van acht weken, (bij het ontbreken van een bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn) niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van art. 4:14.

B & W/ B

ADir

AM / *

De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is op grond van art. 4:15 lid 1 sub b

B & W/ B

ADir

AM / *

In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van art. 4:15 lid 3

B & W/ B

ADir

AM / *

Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van artikel 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven

B & W/ B

ADir

AM / *

De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was op grond van art. 4:18.

B & W/ B

ADir

AM / *

Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in artikel 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken op grond van art. 4:20.

B & W/ B

ADir

AM / *

Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven op grond van art. 4;20c.

B & W/ B

ADir

AM / *

Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen op grond van art. 4:20f.

B & W/ B

ADir

AM / *

De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van art. 4:20f wordt veroorzaakt op grond van art. 4:20f.

B & W/ B

ADir

AM

Het opleggen van een last onder dwangsom op grond van art. 5:32 of bestuursdwang.

B & W

ADir

AM

Nr.

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

Toege-kend aan

Mandaat/

Ondermandaat/

Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen.

B & W

ADir

ondermandaat aan AM met de mogelijkheid van het doormandateren van de bevoegdheid aan de TC

Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten

B

ADir

ondermandaat aan AM met de mogelijkheid van het doormandateren van de bevoegdheid aan de TC

Fiatteren facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten

B & W

ADir

ondermandaat aan AM met de mogelijkheid van het doormandateren van de bevoegdheid aan de TC

(onder)gemandateerde

Maximumbedrag

Toelichting

ADir

€ 207.000,-

Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven is Europese aanbesteding verplicht en vindt besluitvorming plaats door het college.

Tussen € 100.000,- en € 207.000,- kan ook worden gekozen voor een nationale openbare aanbesteding .

TC

€ 50.000,-

Maximumbedrag exclusief BTW

(onder)gemandateerde

Maximumbedrag

Toelichting

ADir

€ 2.000.000,-

Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven vindt besluitvorming plaats door het college.

Boven een bedrag van € 2.000.000,- is nationale openbare aanbesteding verplicht.

Boven een bedrag van € 5.186.000,00 is Europese aanbesteding verplicht.

AM

€ 1.000.000,-

Maximumbedrag exclusief BTW

TC

€ 250.000,-

Maximumbedrag exclusief BTW

(onder)gemandateerde

Maximumbedrag bij levering goederen en diensten (excl. BTW)

Maximumbedrag bij werken (excl. BTW)

ADir

€ 207.000,-

€ 1.000.000,-

TC

€ 50.000,-

€ 250.000,-

nr,

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toege-kend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

Afwijzen van interne sollicitanten.

B & W

ADir

AM

Afwijzen van externe sollicitanten.

B & W

ADir

AM

MW: van de afdeling Middelen

Aanwijzing/intrekking als onbezoldigd gemeenteambtenaar, dan wel toezichthouder met opsporingsbevoegdheid o.g.v. H2:

B & W

ADir

AM

Zoals:

·Parkeercontroleur

·Deurwaarder

·Medewerker woningcoöperatie met de bevoegdheid publieksrechtelijke taken op het gebied van volkshuisvesting

Aanstelling in vaste of tijdelijke dienst, inclusief (tijdelijke) aanpassing arbeidsduur o.g.v. H 2.

B & W

ADir

AM

Basis: Nota werving en selectie.

Aanstelling van de Afdelingsmanagers vindt plaats door B&W

Het in het dienstbelang nodig oordelen een ambtenaar te verplichten tijdelijk andere werkzaam-heden te verrichten etc. o.g.v. H 2.

B & W

ADir

AM

Opdrachten aanstellingskeuring o.g.v. H 2.

B & W

ADir

AM

Het aangaan/ de bevoegdheid tot ondertekenen van een arbeidsovereenkomst/detacherings-overeenkomst/stage-overeenkomst o.g.v. H 2

B & W/ B

ADir

AM

Het (niet) toekennen van een (extra) periodieke verhoging/ het bevorderen naar een hogere schaal o.g.v. H 3

B & W

ADir

AM

Toekenning salaris en vergoedingsregeling o.g.v. H 3 en Bezoldigingregeling.

B & W

ADir

AM

Onder andere:

·Bezoldiging

·Waarnemingstoelage

·Verschuivingsvergoeding

·Ambtsjubileumgratificatie

·Eindejaarsuitkering

·Persoonlijke toelage

·Arbeidsmarkttoelage

·Garantietoelage

·Afbouwtoelage

Toekenning salaris en vergoedingsregeling o.g.v. H 3 en Bezoldigingregeling.

B & W

ADir

AM/TC

Onder andere:

·Overwerkvergoeding

·Toelage consignatie

·Piketvergoeding

·ORT/onregelmatigheids-toeslag;

·een buitendagvenster vergoeding

Het toekennen van een voorschot op de salarisbetaling.

B & W

ADir

AM

Het verstrekken van een opdracht tot waarneming van een volledig andere betrekking o.g.v. H 3.

B & W

ADir

AM

Het opdracht geven voor overwerk o.g.v. H 3.

B & W

ADir

AM/TC

Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling

Het verlenen van verlof ontstaan als vergoeding voor overwerk en het uitbetalen van een bedrag voor overwerk o.g.v. H 3.

B & W

ADir

AM/TC

Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling

Besluiten over verzoeken cafetariamodel o.g.v. H 4a.

B & W

ADir

AM

Binnen de budgettaire mogelijkheden.

Het toekennen van verlof o.g.v. H6:

B & W

ADir

AM/TC

Zoals:

·Vakantieverlof

·Kortdurend zorgverlof

·Langdurend zorgverlof

·Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald)

·Ouderschapsverlof

·Adoptie- en pleegzorgverlof

·Onbetaald verlof

·Zwangerschap-en bevallingsverlof

Het vaststellen van de hoogte van de loondoorbetaling tijdens ziekte o.g.v. H 7.

B & W

ADir

AM

Toekennen van een vergoeding voor kosten van geneeskundige verzorging na ongeval o.g.v. H 7

B & W

ADir

AM

Het herplaatsen in passende arbeid

o.g.v. H 7

B & W

ADir

AM

Het verlenen van ontslag o.g.v. H 8, met uitzondering van ontslag op grond van de artt. 8:3, 8:5a, 8:6, 8:7, 8:8, 8:9 en 8:13

B & W

ADir

AM

Bij de uitgezondere ontslaggronden beslist de ADir of DirB. Daarnaast is uitgezonderd het verlenen van ontslag waarbij een (vertrek)regeling wordt getroffen. Ook dan beslist de ADir of DirB.

Het toekennen van een overlijdensuitkering o.g.v. H 8

B & W

ADir

AM

Toekenning en uitvoering bovenwettelijke werkloosheidsuitkering (H 10d CAR/UWO)

B & W

ADir

AM

Het toekennen van een bijzondere beloning o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM

Het aanwijzen van een ambtenaar voor het verrichten van andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM

Het voorschrijven van dienstkleding o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM/TC

Het opleggen van de verplichting in of meer nabij zijn standplaats te gaan wonen o.g.v. H 15

B & W

ADir

AM

Het opleggen van een voorwaarden/verbod tot het verrichten van nevenwerkzaamheden o.g.v. H 15

B & W

ADir

AM

Het vergoeden van schade o.g.v. H 15

B & W

ADir

AM/TC

Het verhalen van de door gemeente geleden schade op nalatige ambtenaar o.g.v. H 15

B & W

ADir

AM

Het toekennen van vergoeding van reis- en verblijfkosten ter zake van dienstreizen o.g.v. H15/ Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten.

B & W

ADir

AM/TC

Het verlenen van toestemming voor het gebruik van een motorrijtuig voor dienstdoeleinden o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM/TC

Het opleggen van de verplichting tot het volgen van een bijzondere vakopleiding of ander onderwijs o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM

Het verlenen van verlof met behoud van bezoldiging voor het volgen van onderwijs o.g.v. H 15.

B & W

ADir

AM/TC

Het vastleggen van afspraken in een persoonlijk ontwikkelingsplan o.g.v. H 17.

B & W

ADir

AM/TC

POP

Vastleggen afspraken individueel loopbaanbudget o.g.v. H 17.

B & W

ADir

AM/TC

POP

Geldt voor 2013, 2014 en 2015

Het inwinnen van een (gericht) psychologisch onderzoek/ assessment o.g.v. H 17.

B & W

ADir

AM

Het vaststellen van een afdelingsopleidingsplan

B & W

ADir

AM

Besluiten op een aanvraag, het verlenen van een voorschot en tegemoetkoming in de verhuiskosten o.g.v. H 18

B & W

ADir

AM

Het verlenen van een tegemoetkoming in de kosten voor woon-werkverkeer, verhuiskosten of voor pensionkosten voor verblijf in een pension o.g.v. H 18.

B & W

ADir

AM/TC

De beslissingsbevoegdheid/ vertegenwoordigingsbevoegdheid t.a.v. uitvoeringsadministratie van de Fietsregeling t.b.v. cafetariamodel

B & W

ADir

AM/TC

De Fietsregeling is met de invoering van de werkkostenregeling per 1 januari 2015 ingetrokken maar de uitvoeringsadministratie loopt door tot 1 januari 2018

Toekennen van een maaltijdvergoeding o.g.v. de Regeling maaltijdvergoeding.

B & W

ADir

AM/TC

Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling

Het toekennen van een pensioengratificatie o.g.v. Regeling pensioengratificatie.

B & W

ADir

AM

Het toekennen van een reiskostenvergoeding woon-werkverkeer o.g.v. de Uitvoeringsregeling woon-werkverkeer.

B & W

ADir

AM/TC

Bepaling van de personeelsbezetting van de afdeling o.g.v. artikel 160 lid 1 sub c Gemeentewet

B & W

ADir

AM

Binnen de kaders van het functiegebouw en de toegewezen personeelsformatie

Bepaling van de samenstelling van de teams binnen de afdeling o.g.v. artikel 160 lid 1 sub c Gemeentewet

B & W

ADir

AM

Binnen de kaders van het functiegebouw en de toegewezen afdelingsformatie

De viering van jubilea o.g.v. de attentie- en gratificatieregeling

B & W

ADir

AM

De aanschaf van VVV-bonnen o.g.v. de attentie- en gratificatieregeling

B & W

ADir

*

Een MW van Middelen schaft de VVV-bonnen aan na aanvraag door de AM van de betreffende afdeling.

Het voeren van afspraken- en functioneringsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken

B & W

ADir

AM/TC

Het voeren van beoordelingsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken

B & W

ADir

AM/TC

Het vaststellen van afspraken-, functionerings- en beoordelingsgesprekken o.g.v. Regeling personeelsgesprekken

B & W

ADir

AM/TC

Toepassing van de bepalingen volgens ‘Het Nieuwe Werken’

B & W

ADir

AM/TC

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Artikelen

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.

Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.

7, 8, 9, 11, 13, 14, 12, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 40, 43, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57.

B & W

ADir

AM / *

Kwaliteitscontrole volgens controleplan

2.

Besluiten tot het opleggen, heroverwegen, afzien of herzien van een maatregel.

18.

B & W

ADir

AM / *

3.

Besluiten tot het opleggen, afzien of verlagen van een bestuurlijke boet

18a.

B & W

ADir

AM / *

4.

Besluiten tot het opschorten beslistermijn of herzien/ intrekken van het besluit tot toekenning van bijstand .

44, 54.

B & W

ADir

AM / *

5.

Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woonplaats en na niet geaccepteerde doorzending.

42.

B & W

ADir

AM / *

5.

Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.

17, 41, 64, 67.

B & W

ADir

AM / *

6.

Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.

58, 59, 60, 61, 62.

B & W

ADir

AM / *

7.

Besluiten inzake bijstand aan zelfstandigen.

Bbz

B & W

ADir

AM

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Artt.

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

Opleggen maatregel

2, 6, 7, 8, 9,10, 12, 13, 14, 15 en 16

B & W

ADir

AM

Recidive maatregelweging gedraging

4

B & W

ADir

AM

Heroverweging verlaging

5

B & W

ADir

AM

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Art.

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

Uitvoeren verordening

B & W

ADir

AM / *

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Artikelen

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.

Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.

14 t/m 18, 21, 36 lid 1en 37a.

B & W

ADir

AM / *

Kwaliteitscontrole volgens controleplan

2.

Besluiten inzake het opleggen van administratieve boeten / maatregelen.

20a t/m 20f.

B & W

ADir

AM / *

3.

Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woon-plaats en na niet geaccepteerde doorzending.

12 lid 1.

B & W

ADir

AM / *

4.

Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.

44 t/m 55.

B & W

ADir

AM / *

5.

Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.

25 t/m 31.

B & W

ADir

AM / *

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.

Aanbieden werkstage, activiteit in het kader van sociale activering, een detacheringsbaan, een scholingstraject, een participatieplaats gericht op re-integratie, een participatievoorziening beschut werk, ondersteuning bij leer-werktraject of persoonlijke ondersteuning op grond van art. 4 t/m 11.

B & W

ADir

AM / *

2.

Besluiten tot het verstrekken van een loonkostensubsidie op grond van art. 13.

B & W

ADir

AM / *

3.

Besluiten tot het toekennen van een uitstroompremie op grond van art. 14.

B & W

ADir

AM / *

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Artt.

Wettelijk

toegekend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

Besluiten tot het intrekken of herzien van een uitkering.

2a

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot het terugvorderen van ten onrechte verleende bijstand.

2b/8/9 en 10

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot verhaal van verleende bijstand.

2c

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot het bruteren van de vordering

2d

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot vestiging van zekerheidsrechten door middel van hypotheekrechten op woningen of pandrechten op woonwagens of woonschepen.

2e

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot het afzien van terugvordering, verhaal of verdere incassomaatregelen.

3/ 4

B & W

ADir

AM / *

Besluiten tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding.

5/6

B & W

ADir

AM / *

Nr

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijk

toege-kend aan

Mandaat

Onder-

Mandaat

Bijzondere voorwaarden

1.

Besluiten tot het verstrekken van een tegemoetkoming in aanvulling op de kinderopvangtoeslag op grond van art. 1.13.

B & W

ADir

AM