CVDR387342_1Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op Roerende woon- en bedrijfsruimten 2016nlregelingOuder-Amstel2018-12-05Ouder-AmstelOnbekendVerordening Roerende-ruimtebelastingen 2016artikel 221 van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2015-11-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-01-012016-12-19Onbekend2015/35GeenGeenVerordening op de heffing en de invordering van belastingen op Roerende woon- en bedrijfsruimten 2016De raad van de gemeente Ouder-Amstel,gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2015,
nummer 2015/35,gelet op artikel 221 van de Gemeentewet;BESLUIT :de “Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op Roerende
woon- en bedrijfsruimten 2016” (“Verordening Roerende-ruimtebelastingen
2016”) vast te stellen:1.BegripsomschrijvingenVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
ruimte: een roerende woon- of bedrijfsruimte, welke duurzaam aan een
plaats gebonden is en dient tot permanente bewoning of permanent
gebruik;
woonruimte: een ruimte waarvan de vastgestelde waarde in hoofdzaak
kan worden toegerekend aan delen van de ruimte die dienen tot woning
dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden;
bedrijfsruimte: een ruimte die niet kan worden aangemerkt als
woonruimte.
2.Belastingplicht1.Onder de naam 'belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten' worden
ter zake van binnen de gemeente gelegen ruimten twee directe belastingen
geheven:
een gebruikersbelasting van degene die bij het begin van het
kalenderjaar een bedrijfsruimte, al dan niet krachtens eigendom,
bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te
noemen: gebruikersbelasting;
een eigenarenbelasting van degene die bij het begin van het
kalenderjaar van een ruimte het genot heeft krachtens eigendom,
bezit of beperkt recht, verder te noemen:
eigenarenbelasting.
2.Bij de gebruikersbelasting wordt:
gebruik door degene aan wie een deel van een bedrijfsruimte in
gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat
deel in gebruik heeft gegeven;
het ter beschikking stellen van een bedrijfsruimte voor
volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die
ruimte ter beschikking heeft gesteld.
3.Degene die een in het vorige lid bedoelde bedrijfsruimte in gebruik
heeft gegeven of ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting
als zodanig te verhalen op degene aan wie die ruimte of deel daarvan in
gebruik is gegeven of ter beschikking is gesteld.3.BelastingobjectAls één ruimte wordt aangemerkt:
een binnen de gemeente gelegen ruimte;
een gedeelte van een in onderdeel a bedoelde ruimte dat blijkens
zijn indeling is bestemd om als een afzonderlijk geheel te worden
gebruikt;
een samenstel van twee of meer onder a bedoelde ruimten of in
onderdeel b bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde persoon in
gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar
behoren;
het binnen de gemeente gelegen deel van een in onderdeel a bedoelde
ruimte, van een in onderdeel b bedoeld gedeelte daarvan of van een
in onderdeel c bedoeld samenstel.
4.Maatstaf van heffing1.De heffingsmaatstaf is de waarde die aan de ruimte dient te worden
toegekend indien de volle en onbezwaarde eigendom daarvan zou kunnen
worden overgedragen en de verkrijger de ruimte in de staat waarin deze
zich bevindt, onmiddellijk en in volle omvang in gebruik zou kunnen
nemen.2.In afwijking in zoverre van het eerste lid wordt de waarde van een
bedrijfsruimte, met uitzondering van ruimten die zijn ingeschreven in
een van de ingevolge de Monumentenwet 1988 vastgestelde registers van
beschermde monumenten, bepaald op de vervangingswaarde indien dit leidt
tot een hogere waarde dan die ingevolge het eerste lid. Bij de
berekening van de vervangingswaarde wordt rekening gehouden met:
de aard en de bestemming van de ruimte;
de sedert de stichting van de ruimte opgetreden technische en
functionele veroudering waarbij de invloed van latere
wijzigingen in aanmerking wordt genomen.
3.In afwijking in zoverre van het eerste lid wordt de waarde van een
ruimte in aanbouw bepaald op de vervangingswaarde, bedoeld in het tweede
lid. Onder een ruimte in aanbouw wordt verstaan een roerende zaak of
gedeelte daarvan waarvoor een omgevingsvergunning in de zin van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht voor het bouwen van een bouwwerk is
afgegeven en die door bouw nog niet geschikt is voor gebruik
overeenkomstig de beoogde bestemming.4.In afwijking in zoverre van het eerste lid wordt de waarde van een
woonruimte, die deel uitmaakt van een op de voet van de Natuurschoonwet
1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in
artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, bepaald
met inachtneming van een vooronderstelde verplichting om het landgoed
gedurende een tijdvak van 25 jaren als zodanig in stand te houden en
geen opgaand hout te vellen anders dan volgens de regels van normaal
bosbeheer noodzakelijk of gebruikelijk is. Ruimten die dienstbaar zijn
aan de woonruimte worden geacht deel uit te maken van die
woonruimte.5.Met betrekking tot een ruimte als bedoeld in artikel 3, aanhef en
onderdeel d, wordt de waarde gesteld op een evenredig deel van de waarde
die dient te worden toegekend aan de gehele ruimte.5.Vrijstellingen
In afwijking van artikel 4 wordt bij de bepaling van de
heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, de waarde van:
glasopstanden, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit
cultuurgrond die bedrijfsmatig wordt geëxploiteerd ten behoeve
van de land- of bosbouw. Onder cultuurgrond wordt mede begrepen
de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die
bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van
gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te
gebruiken;
ruimten die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst
of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van
levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van
delen van zodanige ruimten die dienen als woning;
ruimten ten behoeve van waterverdedigings- of
waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen,
instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen,
een en ander met uitzondering van delen van zodanige ruimten die
dienen als woning;
ruimten die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander
afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of
diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, een en ander met
uitzondering van delen van zodanige ruimten die dienen als
woning;
werktuigen die van een ruimte kunnen worden afgescheiden zonder
dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt
toegebracht en die niet op zichzelf als ruimten zijn aan te
merken;
bedrijfsruimten voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt
voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van
delen van zodanige bedrijfsruimten die bestemd zijn te worden
gebruikt voor het geven van onderwijs;
ruimten voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt ten
behoeve van begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, een en
ander met uitzondering van delen van zodanige ruimten die dienen
als woning;
ruimten, die feitelijk worden gebruikt als pastorie of
kosterswoning, indien het genot krachtens eigendom, bezit of
beperkt recht daarvan toekomt aan een kerkgenootschap of ander
genootschap als in onderdeel b. bedoeld.
De vrijstelling met betrekking tot de in het eerste lid,
onderdeel f, bedoelde bedrijfsruimte geldt niet voor de
eigenarenbelasting voor zover de gemeente van die ruimten niet
het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht.
In afwijking in zoverre van artikel 4 wordt bij de bepaling van
de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten
aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de bedrijfsruimte
die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak
dienstbaar zijn aan woondoeleinden.
6.Waardepeildatum
De heffingsmaatstaf wordt bepaald naar de waarde die de ruimte
op de waardepeildatum heeft naar de staat waarin de ruimte op
die datum verkeert.
De waardepeildatum ligt één jaar voor het begin van het
kalenderjaar waarvoor de waarde wordt bepaald.
Indien een ruimte in het kalenderjaar voorafgaande aan het begin
van het kalenderjaar waarvoor de waarde wordt bepaald:
opgaat in een andere ruimte dan wel in meer ruimten, of
wijzigt als gevolg van hetzij bouw, verbouwing, verbetering,
afbraak of vernietiging, hetzij verandering van bestemming,
of
een verandering in waarde ondergaat als gevolg van een andere,
specifiek voor de ruimte geldende, bijzondere omstandigheid, wordt, in afwijking van het eerste lid, de waarde bepaald naar
de staat van die ruimte bij het begin van het kalenderjaar.
7.Belastingtarieven
Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de
heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt bij de:
gebruikersbelasting 0,1920 %
eigenarenbelasting:
1 voor roerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0916 %2 voor roerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,2415
%2.Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een
aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen onroerende
zaakbelastingen of andere heffingen aangemerkt als één
belastingbedrag.
8.Wijze van heffingDe belastingen worden bij wege van aanslag geheven.9.Termijnen van betaling
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet
1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke
termijnen waarvan de eerste termijn vervalt op de laatste dag
van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het
aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later.
In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag
van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het
aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is
dan € 50,- maar minder is € 3.500,- en zolang de verschuldigde
bedragen door een automatische betalingsincasso van de
betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden
afgeschreven in dat geval moeten de aanslagen worden betaald in
negen opeenvolgende gelijke, met uitzondering van kleine
afrondingsverschillen, maandelijkse termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het
aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand
later;
In afwijking van het tweede lid worden bedragen die buiten de
marge (meer dan € 50,- maar minder dan € 3.500,-) van lid 2
vallen niet door een automatische betalingsincasso van de
betaalrekening van de belastingschuldige afgeschreven.
Belanghebbende dient het aanslag bedrag zelf overeenkomstig lid
één te betalen;
De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de
voorgaande leden gestelde termijnen.
10.Nadere regels door het college van burgemeester en
wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en de invordering van de
roerende-ruimtebelastingen.11.Inwerkingtreding en citeertitel
De “Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten
2015” van 11 december 2014, wordt ingetrokken met ingang van de
in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met
dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare
feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2016.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari
2016, of zo dit later is, met ingang van de eerste dag na die
van de bekendmaking.
Deze verordening kan worden aangehaald als de “Verordening
Roerende-ruimtebelastingen 2016”.
Ouder-Amstel, 12 november 2015De raad voornoemd,de raadsgriffier,A.A. Swetsde voorzitter,M.T.J. Blankers-Kasbergen