CVDR385886_1Verordening Commissie Bezwaarschriften 2015nlregelingCromstrijen2019-02-05CromstrijenGVOP d.d. 22 december 2015Verordening Commissie BezwaarschriftenAlgemene wet bestuursrecht, gemeentewet, artikel 149gemeenteraadbestuur en recht2015-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-12-232019-02-08Nieuwe regelinggeenGeenGeenVerordening Commissie Bezwaarschriften 2015Verordening Commissie Bezwaarschriften 2015De raad van de gemeente Cromstrijen;overwegende dat ;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 november
2015;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de
Gemeentewet;BESLUITEN :vast te stellen de volgende Verordening Commissie
Bezwaarschriften 2015.1BegripsbepalingIn deze verordening wordt verstaan onder:
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
commissie: commissie van advies voor de bezwaarschriften.
2Instelling, taak, bevoegdheid
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op
de bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de
burgemeester.
De commissie is niet bevoegd ten aanzien van
bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond
van:
de Procedureregeling methodische functiewaardering;
alle voor het bij de gemeente Cromstrijen in dienst zijnde en in
dienst geweest zijnde personeel van toepassing zijnde
rechtstoestandregelingen;
de belastingwetgeving;
de Jeugdwet;
3Samenstelling van de commissie
De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden, die
door het college van B & W worden benoemd, geschorst en
ontslagen. Tevens wordt een plaatsvervangend lid
benoemd.
De (plv.) leden, inclusief de voorzitter, hebben geen
directe dan wel indirecte binding met het gemeentelijke
bestuur van Cromstrijen.
De voorzitter wordt bij diens afwezigheid vervangen door een
door de commissie uit haar midden aan te wijzen
plaatsvervanger.
4Zittingsduur
De voorzitter en de leden worden voor onbepaalde tijd
benoemd.
De voorzitter en de leden kunnen te allen tijde ontslag
nemen door een schriftelijke mededeling daarvan aan het
college te doen.
De vervulling van tussentijds opengevallen plaatsen,
geschiedt zoveel mogelijk binnen twee maanden.
De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de
commissie blijven bij ontslagneming in functie totdat zijn
opvolger diens benoeming heeft aangenomen.
5Voorzitter
De voorzitter is belast met:
het leiden van de vergaderingen;
het handhaven van de orde;
het verlenen van het woord en het formuleren van de conclusies.
De voorzitter is lid van de commissie.
De voorzitter is belast met de voorbereiding van de door de
commissie te behandelen zaken en met de uitvoering van de
besluiten van de commissie.
6Secretaris
Als secretaris van de commissie treedt op de
gemeentesecretaris of een door hem aangewezen
gemeenteambtenaar. De gemeentesecretaris regelt de
vervanging van de secretaris van de commissie.
De secretaris staat de commissie en de voorzitter terzijde
bij de uitoefening van de hen opgedragen taak.
De secretaris zorgt voor de notulen van de vergadering en
redigeert de van de commissie uitgaande stukken.
De secretaris is geen lid van de commissie.
De secretaris dient de commissie desgevraagd van
advies.
7Ingediend bezwaarschrift
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van
ontvangst aangetekend.
Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt
zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.
Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14
van de Awb wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar
zal adviseren.
8Overdracht bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen:
2:1, lid 2;
6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn
waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten
als gesteld in artikel 6:5, kan worden hersteld;
6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de
behandeling door de commissie;
7:4, lid 2 en
7:6, lid 4 van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening
uitgeoefend door de voorzitter van de commissie.
9Vooronderzoek
De voorzitter van de commissie is in verband met de
voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift
bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen
of te doen inwinnen.
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en
dezen zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te
verschijnen.Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf
machtiging van burgemeester en wethouders vereist.
10Hoorzitting
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip
van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend
orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de
commissie te doen horen.
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van
de Awb.
Indien de voorzitter op grond van de in lid 2. genoemde
artikelen besluit van het horen af te zien doet hij daarvan
mededeling aan:
de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.
11Uitnodiging zitting
De voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend
orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk
mede, dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen
horen tijdens de zitting.
Binnen drie dagen na de in lid 1. bedoelde mededeling kunnen
de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van
redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting
te wijzigen.
De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld
in lid 2. wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een
week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden
en het verwerend orgaan medegedeeld.
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te
wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als
genoemd in lid 1, 2. en 3.
12Presentielijst, quorum
Voor elke vergadering van de commissie wordt door de leden
en de secretaris een presentielijst getekend.
Voor het houden van een zitting is vereist dat de
meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de
voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.
13Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid in
het geding kan zijn.14Openbaarheid zitting
De zitting van de commissie is openbaar.
De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of
een van de aanwezige leden dat nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet.
Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats met gesloten deuren.
15Schriftelijke verslaglegging
Het verslag als bedoeld in het artikel 7:7 van de Awb vermeldt de
namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun
hoedanigheid.
Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer
is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hier melding van.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag worden gehecht.
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.
16Nader onderzoek
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit
onderzoek houden.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.
De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in lid
2. bedoelde informatie, aan de voorzitter van de commissie een
verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De
voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.
Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in lid 3, zijn de bepalingen
in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel
mogelijk van overeenkomstige toepassing.
17Raadkamer en advies
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.
Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de
stem van de voorzitter.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding
gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekent.
18Uitbrengen van advies
Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 15 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen.
Behoudens bijzondere omstandigheden, wordt het advies, inclusief
verslag als bedoeld in artikel 15, tevens schriftelijk ter kennis
gebracht van de belanghebbenden.
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, lid 1 van de
Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een
advies door de commissie en het nemen van een beslissing verzoekt
hij het in lid 1. bedoelde bestuursorgaan tijdig de beslissing te
verdagen.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.
19Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening Commissie
Bezwaarschriften".
Met ingang van het in lid 1 genoemde tijdstip trekken wij de
"Verordening Commissie Bezwaarschriften", vastgesteld op 5 december
2003 in.
Vastgesteld door de raad van gemeente Cromstrijen in
zijn openbare vergadering gehouden op 15 december
2015,de griffier,de voorzitter,De burgemeester, De secretaris,De burgemeester,