Organisatie | Gouda |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels terrassen Gouda 2015 |
Citeertitel | Beleidsregels terrassen Gouda 2015 |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Bijlage 1 |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
17-12-2015 | 01-10-2016 | nieuwe regeling | 17-11-2015 Goudse Post, 16-12-2015 | 978413 |
gelezen het voorstel van 17 november 2015;
gelet op zijn bevoegdheid tot het beslissen op aanvragen om terrasvergunningen als bedoeld in artikel 2:15, vijfde en zesde lid, en artikel 2:5 van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2009;
dat hij ingevolge artikel 4:81 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht beleidsregels kan vaststellen met betrekking tot deze bevoegdheid;
gelet op het bepaalde in de Horecanota 2008-2017 en in de Welstandsnota 2004, update 2008 over terrassen;
Artikel 1 Voorwaarden voor terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26
Terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26 moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:
De plaats en de maten van de terrassen komen overeen met de plaats en maten zoals aangegeven op de bijgevoegde en van dit besluit deel uitmakende situatietekening. Terrassen worden opgesteld binnen de grenzen die worden aangegeven op de bij deze beleidsregels gevoegde en daarvan deel uitmakende tekening in bijlage 1 (situatietekening Terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26). De plaats en de maten van de terrassen worden eveneens aangegeven op de bij de terrasvergunningen gevoegde en daarvan deel uitmakende tekeningen.
Het uiterlijk aanzien van het terras past in het straatbeeld. Detonerende terraselementen zijn niet toegestaan. Het uiterlijk aanzien van het terras voldoet aan de criteria, die voor terrassen zijn vermeld in deel B, 12. Concrete criteria voor openbaar gebied, 12.3 Bijzondere welstand, onder ‘ll. Terrassen’ in de Welstandsnota 2004, update 2008. Hierin is het volgende over het uiterlijk aanzien van terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26 verwoord:
• Op parasols en windschermen mogen in beperkte mate reclame worden aangebracht. Op
windschermen geldt een maximaal oppervlak van 0,50 m2 per 2 strekkende meter scherm. Reclame
is niet toegestaan op andere dan genoemde objecten op of bij het terras. Merkkleuren, merknamen
en logo’s worden als reclame aangemerkt.
• Er mogen op de vier hoeken van het terras beperkte windschermen worden geplaatst. Per terras mogen bovendien aan maximaal twee zijden over de volle lengte schermen worden aangebracht.
• Windschermen mogen niet hoger zijn dan 1,5 meter, het bovenste deel, minimaal 50 cm, van ieder
windscherm dient transparant te zijn en mag geen reclame dragen.
• Windschermen zijn niet toegestaan op het middenterrein van de Markt, omdat dit het open karakter van dit gebied verstoort.
• De kleur van de schermen dient ‘zwartblauw’ (RAL 5004 of gelijkwaardig) te zijn.
• Parasols tot een doorsnede van circa 4,5 meter zijn toegestaan. Grote aan elkaar gekoppelde parasols, vaste constructies en overkappingen zijn niet toegestaan.
• Indien het weer daar aanleiding toe geeft, is tijdelijke koppeling van de parasols door middel
van een verwijderbare regengoot toegestaan.
• Terrasmeubilair moet bij voorkeur worden uitgevoerd in rotan/riet of in rotan/riet-look. Meubilair
uitgevoerd in andere materialen of kleuren die afwijken van de natuurlijke kleuren en/of van de
voor de binnenstad gebruikelijke historische kleuren, kan ter beoordeling aan de welstandscommissie
• Terrasbanken zijn als terrasmeubilair toegestaan:
Tussen de terrassen en de gevels van de horeca-inrichtingen en de overige panden op de Markt worden geen gevelterrassen en obstakels zoals meubilair, reclameborden, menuborden en dergelijke geplaatst. Deze tussenruimte blijft ten allen tijde vrij voor voetgangers. Voor wat betreft het plaatsen van een gevelterras gelden vanwege het historisch karakter van enkele panden de volgende uitzonderingen: Markt 22-23 (Café Central) en Markt 34 (De Zalm), zoals aangegeven op de tekening in bijlage 1 (situatietekening Terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26);
Artikel 2 Voorwaarden voor overige terrassen in Gouda
Terrassen op andere locaties, dan de Markt en aan Wijdstraat 26, moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:
In straten en stegen is een obstakelvrije ruimte van minimaal drie meter breed gewaarborgd Dit houdt in dat er zich geen uitstekende delen aan de gevel (zonwering, reclameborden) en geen objecten op de straat binnen deze drie meter zone mogen bevinden. Als een straat of steeg drie meter breed of smaller is, kan geen terras worden geplaatst;
Het uiterlijk aanzien van het terras past in het straatbeeld. Detonerende terraselementen zijn niet toegestaan. Het uiterlijk aanzien van het terras, dat is gesitueerd in het beschermd stadsgezicht, voldoet aan de criteria, die voor terrassen zijn vermeld in deel B, 12. Concrete criteria voor openbaar gebied, 12.3 Bijzondere welstand, onder ‘ll. Terrassen’ in de Welstandsnota 2004, update 2008. Hierin is het volgende over het uiterlijk aanzien van terrassen van terrassen verwoord, die zijn gesitueerd in het beschermd stadsgezicht, anders dan op de Markt en aan Wijdstraat 26:
• Op parasols en windschermen mogen in beperkte mate reclame worden aangebracht. Op
windschermen geldt een maximaal oppervlak van 0,50 m2 per 2 strekkende meter scherm. Reclameis niet toegestaan op andere dan genoemde objecten op of bij het terras. Merkkleuren, merknamenen logo’s worden als reclame aangemerkt.
• Er mogen per terras aan maximaal twee zijden windschermen worden geplaatst. De windschermen mogen niet parallel aan de gevel staan.
• Windschermen mogen niet hoger zijn dan 1,5 meter, het bovenste deel, minimaal 50 cm, van iederwindscherm dient transparant te zijn en mag geen reclame dragen.
• Windschermen zijn niet toegestaan bij wateroppervlakken (steigers, boten, visbanken, omdat dit het open karakter van dergelijke gebieden verstoort.
• Parasols tot een doorsnede van circa 4,5 meter zijn toegestaan. Grote aan elkaar gekoppelde parasols, vaste constructies en overkappingen zijn niet toegestaan.
• Indien het weer daar aanleiding toe geeft, is tijdelijke koppeling van de parasols door middelvan een verwijderbare regengoot toegestaan.
• Terrasmeubilair moet bij voorkeur worden uitgevoerd in rotan/riet of in rotan/riet-look. Meubilairuitgevoerd in andere materialen of kleuren die afwijken van de natuurlijke kleuren en/of van devoor de binnenstad gebruikelijke historische kleuren, kan ter beoordeling aan de welstandscommissieworden voorgelegd.
• Terrasbanken zijn als terrasmeubilair toegestaan:
Artikel 3 Weigering terrasvergunning
Een terrasvergunning wordt geweigerd indien een terras niet voldoet aan hetgeen in deze beleidsregels is vermeld.
Voor terrassen op de Markt, waarvoor voor het gehele jaar 2015 een terrasvergunning is verleend, en die breder zijn dan de voorgevel van de horecagelegenheden waartoe de terrassen behoren, geldt dat de terrasruimte jaarlijks met maximaal 20% van de extra terrasruimte wordt verminderd, totdat de terrassen niet breder zijn, dan de voorgevels van de horecagelegenheden.
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels terrassen Gouda 2015.
Deze beleidsregels gelden voor terrassen in de gemeente Gouda en reguleren terrassen van horecagelegenheden op eigen en openbaar grondgebied als bedoeld in artikel 2:15, vijfde lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2015. Gouda heeft de Markt als cultuurhistorische kern met een beschermd stads- en dorpsgezicht en heeft daarmee een status aparte binnen Gouda. Voor die terrassen gelden daarom afzonderlijke regels voor wat betreft het uiterlijk aanzien van de terrassen.
De algemene weigeringgronden voor terrasvergunningen zijn de openbare orde en de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu (artikel 1:8 Algemene plaatselijke verordening Gouda 2009). Specifieke weigeringsgronden zijn:
Het uiterlijk aanzien van het terras voldoet aan de criteria, die voor terrassen zijn vermeld in de Welstandsnota 2004, update 2008. Algemeen uitgangspunt van deze criteria is, dat de terrassen en hun onderdelen passen in de historische omgeving. Onder meer zijn maximale afmeting van parasols en van de hoogte van terrasschotten, reclame en kleurgebruik opgenomen. Grote aan elkaar gekoppelde parasols, vaste constructies, flappen en overkappingen en partytenten zijn niet toegestaan.
Zoals in de beleidsregels is vermeld mogen terrassen vanaf 11.00 uur tot 01.00 uur of 01.30 uur worden geplaatst. De basis hiervoor vormt artikel 5 van het besluit van 14 maart 2011 van de burgemeester inzake sluitingstijden, waarin is bepaald, dat voor terrassen in de periode van 1 juli tot 1 oktober als sluitingstijd 01:30 uur geldt.
Deze beleidsregels laten onverlet ,dat voor bouwwerken zoals permanente windschermen en parasols een omgevingsvergunning van het college van burgemeester en wethouders is vereist.
Bepaalde welstandscriteria gelden volgens de Welstandsnota voor de binnenstad en haar randen (beschermd stadsgezicht). Het beschermd stadsgezicht in Gouda betreft het gebied gelegen tussen de singels met inbegrip van de panden, die direct aan de singels grenzen. Het beschermd stadsgezicht is bij besluit van op 29 juni 1978 aangewezen door de Minister van VROM en omvat het gebied binnen de singels en ook de huizen en panden e.d. direct gelegen aan die singels.
Er zijn geen overgangsbepalingen opgenomen voor het terras bij Wijdstraat 26, omdat ten tijde van het vaststellen van de beleidsregels geen sprake van een terrasvergunning voor dit pand was. Ook was geen aanvraag om een terrasvergunning voor een terras op dit adres ingediend. Evenmin zijn er op dat moment windschermen bij dit terras geplaatst. Om deze redenen is een overgangstermijn dan niet noodzakelijk.
Bijlage 1 : situatietekening terrassen op de Markt en aan Wijdstraat 26Bijlage 1