| Overheidsorganisatie | Provincie Overijssel |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Regeling POP 3 subsidies provincie Overijssel |
| Citeertitel | Regeling POP 3 subsidies provincie Overijssel |
| Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
| Onderwerp | algemeen |
| Eigen onderwerp |
Gedeputeerde Staten hebben aan de Regeling POP3 subsidies een nieuwe subsidieparagraaf toegevoegd: 3.8 Regeling Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven
Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 31-5-2016
Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Provinciaal Blad nr. 3066
Onbekend.
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 04-06-2016 | 29-09-2016 | wijziging artikel(en) | 31-05-2016 Provinciaal Blad nr. 3066 | 2016/0163123 | |
| 16-04-2016 | 04-06-2016 | wijziging artikel(en) | 12-04-2016 Provinciaal Blad nr. 2157 | 2016/015047 | |
| 26-03-2016 | 16-04-2015 | wijziging artikel(en) | 22-03-2016 Provinciaal Bladen nrs 1783, 1784, 1785 en 1786 | 2016/0059516 | |
| 19-02-2016 | 26-03-2016 | wijziging artikel(en) | 15-02-2016 Provinciale Bladen nrs 941, 965 en nrs 1442 en 1443 | 2016/0029361, 2016/0039697 en 2016/0073026 | |
| 13-02-2016 | 19-02-2016 | wijziging artikel(en) | 09-02-2016 Provinciaal Blad nr 902 | 2016/0029361 | |
| 04-12-2015 | 13-02-2016 | nieuwe regeling | 24-11-2015 Provinciaal Blad nr 7879 | 2015/0323738 |
§1.1 Algemene inleiding
Op grond van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van verordening (EU) nr. 1698/2005 van de Raad (PbEU L 347/487), verder: de POP verordening, heeft Nederland in december 2014 haar Plattelands¬ontwikkelingsprogramma 2014 - 2020 (POP3) bij de Europese Commissie ingediend. Dit programma is op 13 februari 2015 door de Commissie goedgekeurd. Het POP3 programma is primair gebaseerd op voorgenoemde verordening, maar naast deze verordeningen zijn ook enkele andere verordeningen relevant voor het POP3 programma. Het gaat daarbij met name om de verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (PbEU L 347) en verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PbEU L347/320) en alle bij genoemde verordeningen behorende uitvoeringsverordeningen en controleverordeningen. Hoewel genoemde verordeningen rechtstreeks doorwerken in de Nederlandse rechtsorde, kunnen subsidies op grond van het goedgekeurde POP3 programma slechts worden verstrekt op basis van een door een op nationaal of provinciaal niveau vastgestelde subsidieregeling. De onderhavige provinciale regeling "Regeling POP3 subsidies" vormt, samen met nog vast te stellen openstellingsbesluiten, de wettelijke basis voor het door provincies verstrekken van POP3 subsidies (anders dan subsidies voor agromilieu- en klimaatdiensten).
In deze regeling worden in hoofdstuk 1 de in de regeling gehanteerde begrippen gedefinieerd. Daarbij is uitgangspunt dat waar mogelijk is aangesloten bij de definities uit EU-verordeningen. Indien een begrip niet gedefinieerd is, wordt er vanuit gegaan dat de betekenis in het normale spraakgebruik voldoende duidelijk is. In hoofdstuk 2 wordt per door het bestuursorgaan open te stellen maatregel de bij openstelling nader te bepalen en uit te werken voorwaarden en beperkingen weergegeven. In hoofdstuk drie worden de Leadermaatregelen beschreven en in hoofdstuk 4 volgen de slotbepalingen.
POP3 kent een gelaagde structuur. Op basis van genoemde EU-verordeningen en het goedgekeurde POP-programma is de Regeling POP-subsidies ontwikkeld. Dit betekent dat de EU-verordeningen én de afspraken die bestaan tussen lidstaat Nederland en de Europese Commissie over de uitvoering van POP3 in Nederland (het goedgekeurde POP3 programma), bij eventuele strijdigheid van deze Regeling met een EU-verordening of het POP-programma, vòòr gaan.
§1.2 Openstellingsbesluit
De maatregelen opgenomen in deze Regeling POP3 subsidies provincie Overijssel kunnen door de Provincie opengesteld worden door middel van een openstellingsbesluit. In een openstellingsbesluit zal - naast het aanwijzen van de maatregel(en) waarvoor subsidie kan worden aangevraagd en het vaststellen van subsidieplafond(s) - onder meer aangegeven kunnen worden welke van de in deze regeling genoemde ‘facultatieve' selectiecriteria, nààst de in sommige gevallen altijd te hanteren selectiecriteria, in het concrete geval gehanteerd zullen worden, welke wegingsfactoren op de selectiecriteria van toepassing zullen zijn en welke minimale puntenscore door een project behaald dient te worden om zo wie zo voor subsidie in aanmerking te kunnen komen.
§1.3 Selectie van projecten door middel van tenders
De selectie van projecten zal - met uitzondering van Leaderprojecten waarbij tendering niet verplicht is voorgeschreven - plaats vinden via een zogenaamde ‘tender-methode': alle binnen de in het openstellingsbesluit genoemde tijdvak ingediende projecten worden, indien ze voldoen aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden, gescoord. Subsidiabiliteitsvoorwaarden (‘instapeisen') zijn de voorwaarden waaraan een aanvraag altijd moet voldoen, bijvoorbeeld: als alleen agrarisch ondernemers aan kunnen vragen, wordt een aanvraag die niet van een agrarisch ondernemer afkomstig is, direct op grond van het niet voldoen aan de subsidiabiliteitsvoorwaarde ‘aanvrager is agrarisch ondernemer' afgewezen. Aanvragen die voldoen aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden, worden gescoord op basis van de in de betreffende openstelling gehanteerde selectiecriteria en de weging van die criteria als aangegeven in het openstellingsbesluit. Ten behoeve van de uitvoering van deze procedure kan een selectiecommissie ingesteld worden. Op basis van de procedure ontstaat er een lijst met alle ingediende projecten die aan de subsidiabiliteitscriteria voldoen, voorzien van een score (cijfer). Projecten die meer dan het minimaal voorschreven aantal punten behalen, kunnen voor subsidie in aanmerking komen. Indien de kosten voor het aantal projecten dat voor subsidie in aanmerking komt hoger zijn dan het beschikbare subsidieplafond, worden subsidie toegekend op basis van de behaalde scores (projecten met hogere scores gaan voor). Indien er meerdere projecten met hetzelfde puntenaantal zijn en niet al die projecten kunnen gehonoreerd worden omdat het subsidieplafond dan overschreden zou worden, dan kan door middel van loting bepaald worden welke projecten uit die groep voor subsidie in aanmerking komen.
Het POP3 bestaat voornamelijk uit maatregelen die door de Provincies zullen worden uitgevoerd. De volgende voor onderhavige regeling relevante provinciale maatregelen en submaatregelen zijn in het programmadocument van Nederland opgenomen :
1. Maatregel inzake Kennisoverdracht en voorlichting (artikel 14 Verordening (EU) Nr.1305/2013)
Het is nodig om voorlichting en andere kennisoverdrachtacties te ondersteunen omdat reeds ontwikkelde (veelal technische) innovaties vaak moeilijk voorbij de eindfase van de innovatiecyclus komen. Zonder deze maatregel blijft grootschalige toepassing van noodzakelijke innovaties uit of wordt deze vertraagd. Dit geldt in het bijzonder wanneer de toepassing van een innovatie niet vanzelfsprekend zelfstandig door het bedrijfsleven en de markt worden opgepakt. Daarnaast dient de maatregel bij te dragen aan kennisuitwisseling tussen onderzoek en praktijk. Enerzijds voor toepassing van nieuwe wetenschappelijke kennis in de praktijk en anderzijds voor onderzoek dat gestuurd wordt door vragen vanuit de praktijk.
2. Maatregel inzake investeringen (artikelen 17 lid 1 (a), (c) en (d) Verordening (EU) Nr. 1305/2013)
Deze maatregel bestaat uit een vijftal submaatregelen:
a. fysieke investeringen nodig voor het ontwikkelen, beproeven en demonstreren van innovaties en voor de brede uitrol van innovaties;
b. fysieke investeringen in verduurzaming van agrarische ondernemingen van jonge landbouwers;
c. investeringen in infrastructuur
d. niet-productieve investeringen voor biodiversiteit, natuur, landschap en hydrologische maatregelen PAS (Programmatische Aanpak Stikstof); en
e. niet-productieve investeringen voor water .
Deze maatregelen dragen bij het versterken van de levensvatbaarheid van landbouwbedrijven en het concurrentievermogen van de landbouw en het bevorderd het gebruik van van innovatieve landbouwtechnologieën. Er wordt een link gelegd met duurzaamheid en innovatie door in te spelen op onderwerpen als milieu, klimaat, water, bodembeheer, energie, dier- en plantgezondheid en dierenwelzijn, biodiversiteit en landschap.
3. Maatregel inzake samenwerking (artikel 35 van Verordening (EU) Nr. 1305/2013)
Deze maatregel richt zich op het ontwikkelen en valideren van praktische kennis en technologie met een groep van koplopers, die met name resulteert in technische innovatie, productinnovatie, procesinnovatie, organisatie-innovatie, innovatie in businessconcepten en/of uiteindelijk in systeeminnovatie. Deze maatregel is op samenwerkingsvormen en bestaat uit de volgende submaatregelen:
1) samenwerking met betrekking tot proefprojecten en de ontwikkeling van nieuwe producten, praktijken, processen en technieken in de landbouw- en de voedingsmiddelensector en
2) de oprichting en werking van operationele groepen in het kader van het EIP voor de productiviteit en duurzaamheid in de landbouw.
4. Maatregel inzake LEADER -lokale ontwikkeling (artikelen 32 tot en met 35 van Verordening (EU) Nr. 1303/2013 en artikelen 42 tot en met 44 van Verordening (EU) Nr. 1305/2013)
LEADER beoogt bij te dragen aan de plaatselijke ontwikkeling van plattelandsgebieden. De interactie tussen landbouw en samenleving wordt steeds belangrijker. Er ligt een opgave om samen te werken aan de sociaaleconomische ontwikkeling van het platteland en aan een duurzaam beheer van de ruimte. De agrarische sector zal zich in moeten zetten voor maatschappelijk draagvlak. De sector moet daarbij invulling geven aan haar "license to produce". Dat kan bijvoorbeeld door de relatie tussen het platteland en de stad en tussen de boer en de burger te verstevigen. LEADER kan hier een bijdrage aan leveren, want:
LEADER heeft een toegevoegde waarde bij projecten waarvoor draagvlak en samenwerking tussen private en publieke partijen een voorwaarde voor succes zijn;
LEADER projecten komen ten goede aan de economische ontwikkeling en werkgelegenheid op het platteland, innovaties op agrarische bedrijven, de leefomgeving van de agrarische sector, jonge boeren en hun gezinnen;
LEADER kan ondersteunen in ‘krimp' gebieden waar alle actoren de opgave hebben om samen te werken aan een sociaal en economisch vitaal platteland;
LEADER is een krachtige aanpak voor de opgaven voor integrale plattelandsontwikkeling waarbij verschillende belanghebbenden zijn betrokken en de landbouwsector een belangrijke speler is;
LEADER sluit goed aan bij de huidige tijdsgeest die vraagt om een actievere inzet van burgers en bedrijven.
Het resterende deel van de maatregelen genoemd in het POP3 programma betreft de agromilieu- en klimaatmaatregelen, waarvoor een separate provinciale regeling ontwikkeld is, òf zal door de Minister van Economische Zaken worden uitgevoerd. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om de maatregelen inzake risicobeheer (artikelen 36 en 37 van de POP-verordening).
POP3 subsidie kan slechts worden verstrekt indien een aangevraagde subsidie aantoonbaar effectief en efficiënt zal zijn. Om te kunnen bepalen of een te verlenen subsidie effectief en efficiënt zal zijn, zijn selectiecriteria geformuleerd. De in deze regeling opgenomen selectiecriteria per regeling zijn deels criteria die altijd toegepast dienen te worden en deels criteria die bij een bepaalde openstelling van toepassing verklaard kùnnen worden. Het is dus mogelijk dat in een bepaalde openstelling niet alle in deze regeling genoemde selectiecriteria gehanteerd worden. Het is daarentegen niet mogelijk dat niet in deze regeling genoemde selectiecriteria ‘toegevoegd' worden bij een openstelling: de bij de maatregelen in hoofdstuk 2 opgenomen criteria kunnen bij openstelling wel nader ingevuld of geconcretiseerd worden, maar er kunnen geen extra criteria toegevoegd worden. In geval van Leader zijn de selectiecriteria waarvan gebruik gemaakt wordt opgenomen in de goedgekeurde Lokale Ontwikkelings Strategie (LOS).
Selectie van projecten zal - met uitzondering van Leader-projecten - plaatsvinden door middel van een tender. Alle gedurende een openstellingsperiode ingediende projecten worden - indien de aanvraag volledig is én aan de gestelde subsidiabiliteitscriteria (= eisen waaraan in ieder geval voldaan dient te zijn om voor subsidie in aanmerking te kunnen komen, bijvoorbeeld: een jonge agrariër dient bij aanvraag nog geen 40 jaar te zijn. De aanvraag zal worden afgewezen zonder inhoudelijk naar de aanvraag te kijken, indien de aanvrager niet aan dit criterium voldoet) wordt voldaan - op basis van in het openstellingsbesluit bekend gemaakte selectiecriteria en wegingsfactoren van die selectiecriteria beoordeeld. Zie verder §1.3.
De doelgroep van een subsidie is afhankelijk van de maatregel die het betreft en de beleidsmatige doelstellingen die met de subsidieverlening worden nagestreefd. In deze regeling wordt bij veel maatregelen een breed scala aan mogelijke aanvragers genoemd. In een openstelling kan de doelgroep beperkt worden tot die groepen die - gelet op de beleidsmatige doelstellingen die met de betreffende openstelling nagestreefd worden - voor subsidie in het kader van de betreffende openstelling in aanmerking komen. Er kan indien gewenst een selectie van de in deze regeling genoemde doelgroepen plaatsvinden, toevoegen van extra - niet in deze regeling bij de betreffende maatregel genoemde - doelgroepen is niet mogelijk.
Om in het kader van een tenderregeling gelijke kansen voor alle aanvragers te garanderen is het noodzakelijk dat bij sluiting van de tender àlle voor het beoordelen van de aanvraag noodzakelijke gegevens bekend zijn. Een aanvraag dient te worden ingediend op een door GS beschikbaar gesteld aanvraagformulier. Daarbij wordt expliciet voorgeschreven dat altijd het laatst beschikbaar gekomen aanvraagformulier gehanteerd dient te worden, om hierover misverstanden te voorkomen. Een onvolledig ingediende aanvraag dient vòòr de sluitingsdatum van de openstellingstermijn aangevuld te zijn om voor beoordeling in aanmerking te komen. Enige uitzondering die hierop gemaakt zou kunnen worden is het toestaan van het aanvullen van gegevens die niet noodzakelijk zijn voor een inhoudelijke beoordeling van de aanvraag (zie verder bij de artikelsgewijze toelichting, artikel 1.7). Het indienen van ‘pro forma' aanvragen zonder dat inhoudelijke aanvulling van de aanvraag voor de gestelde sluitingsdatum plaatsvindt, is derhalve in het kader van deze regeling niet zinvol.
Subsidie zal geheel of gedeeltelijk geweigerd worden indien één van de weigeringsgronden van toepassing is. Het kan hierbij gaan om een weigeringsgronden als genoemd in artikel 3.35 AWB, in artikel 1.8 van deze regeling, in het van toepassing zijnde artikel van hoofdstuk 2 of 3 òf in het van toepassing zijnde openstellingsbesluit.
In onderhavige regeling wordt per maatregel aangegeven welke kosten subsidiabel gesteld kunnen worden. Sommige kosten kunnen alleen onder voorwaarden subsidiabel gesteld worden. Zo mag in bepaalde projecten de kosten voor aankoop van grond, bebouwd of niet-bebouwd, subsidiabel gesteld worden, maar deze kosten zijn - tenzij er sprake is van een uitzonderlijke situatie - voor maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten die in het project gemaakt worden subsidiabel.
Bij sommige maatregelen kunnen bijdragen in natura subsidiabel gesteld worden. Bijdragen in natura zijn alle in het project ingebrachte bijdragen voor werken, goederen, diensten, grond of onroerende goederen die NIET door facturen en betaalbewijzen of daaraan gelijk te stellen documenten gestaafd worden. Deze bijdragen dienen aan strikte eisen te voldoen, om de hoogte van de uitgaven toch controleerbaar te maken. De waarde die wordt toegekend aan de bijdrage in natura mag niet meer bedragen dan de kosten die gewoonlijk op de desbetreffende markt worden aanvaard. Voor enkele kostensoorten (inbreng eigen arbeid, vrijwilligerswerk) zijn standaardtarieven ontwikkeld die bij de inbreng van dat soort kosten gehanteerd moeten worden.
Bijdragen in natura zijn slechts subsidiabel indien de verstrekte subsidie minder dan 100% van de subsidiabele kosten bedraagt én binnen het project ook voldoende àndere subsidiabele kosten gemaakt worden. De uit te betalen subsidie - berekend als % van de subsidiabele kosten inclusief de bijdrage in natura - kan nooit hoger zijn dan de subsidiabel gestelde kosten zònder die bijdrage in natura.
Subsidieverkrijgers dienen aan alle in het subsidietoekenningsbesluit gestelde verplichtingen te voldoen. In artikel 1.17 worden de algemene verplichtingen weergegeven waaraan - indien de betreffende verplichting op het betreffende project van toepassing is - altijd moet worden voldaan. Naast deze algemene, subsidiegerelateerde, verplichtingen, kunnen ook specifieke verplichtingen opgelegd worden en op grond van artikel 1.18 kunnen Gedeputeerde Staten de subsidieverkrijger ook niet doelgebonden verplichtingen opleggen.
Een subsidie geeft een direct financieel voordeel aan de subsidieverkrijger. Naast dit directe financiële voordeel ten gevolge van de subsidie, kan er ook sprake zijn van een financieel voordeel in de vorm van netto inkomsten die tijdens of na het uitvoeren van het project verkregen worden. Ook kan er sprake zijn van een vermogensvoordeel ten gevolge van de subsidie. In sommige gevallen dienen dit soort voordelen verrekend of vergoed te worden. De artikelen 1.19, 1.20 en 1.21 geven daar de voorschriften voor. Het gaat hierbij overigens alleen over rechtstreeks gegenereerde netto-inkomsten, waarmee géén rekening is gehouden op het tijdstip van goedkeuring van de actie. Met veel inkomsten, bijvoorbeeld kostenreductie dank zij de investering of inkomsten door het verkopen van bedrijfsgebouwen in het kader van een bedrijfsverplaatsing of het vragen van een bijdrage van agrarisch ondernemers die aan een cursus deel zullen nemen, zal bij de toekenning al rekening gehouden worden. Indien er verrekend zou moeten worden, gelden er verschillende uitzonderingen op het voorschrift tot verrekening. Zo hoeft bijvoorbeeld niet verrekend te worden indien het gaat om een concrete actie waarvan de totale subsidiabele kosten ten hoogste 50.000 euro bedragen. Ook concrete acties waarvoor voorschriften inzake staatssteun gelden, vallen buiten de plicht tot verrekening.
In sommige gevallen kan een toegekende subsidie worden verlaagd. Dit is bijvoorbeeld het geval indien er sprake is van onregelmatigheden. Verlaging is ook nà afronding van een project mogelijk. Dit is bijvoorbeeld het geval indien niet wordt voldaan aan de instandhoudings-verplichting: een investering in infrastructuur of een productieve investering dient in principe gedurende 5 jaar na vaststelling van de subsidie - gebruiksklaar - in stand te worden gehouden. Indien aan deze verplichting niet wordt voldaan, zal de subsidie evenredig verlaagd worden.
Een ander financieel aspect betreft de bevoorschotting. Er bestaan twee soorten voorschotten, te weten een voorschot dat vòòr afronding van een project wordt verstrekt op basis van reeds uitgevoerde onderdelen van het project (‘bevoorschotting op basis van realisatie'). Dit soort voorschotten zijn - in POP-terminologie - tussentijdse betalingen waarbij nààst een voortgangsrapportage inzake het project, facturen en betaalbewijzen van de reeds verrichte projectonderdelen, of - indien van toepassing - bewijsstukken ten aanzien van de ingebrachte bijdrage(n) in natura - moeten worden overgelegd. Een dergelijk voorschot zal worden verlaagd indien bij de aanvraag voor de tussentijdse betaling té veel onjuiste facturen en betaalbewijzen overlegd worden. Op grond van EU-regelgeving dient een tussentijds voorschot te worden verlaagd met het bedrag van de onjuiste facturen en betaalbewijzen, indien het bedrag aan onjuiste facturen en betaalbewijzen meer bedraagt dan 10% van het bedrag aan ingediende facturen en betaalbewijzen van kosten die wel subsidiabel gesteld zijn. Dit betekent dat niet alleen de onjuiste facturen/betaalbewijzen niet worden vergoed, er wordt daarnaast een correctie van de betaling opgelegd ter hoogte van het bedrag dat onjuist gedeclareerd is. Deze maatregel is een verplichting opgelegd door de EU en is er op gericht aanvragers te bewegen voldoende zorgvuldigheid te betrachten bij het indienen van declaraties. Van de verplichte correctie van de betalingsaanvraag kan worden afgezien, indien de aanvrager aan kan tonen dat zijn declaratie buiten zijn schuld onjuist was. Overigens is de bepaling inzake het verlagen van een betaling òòk van toepassing indien het verzoek om betaling geen verzoek tot tussentijdse betaling betreft, maar een verzoek om eindafrekening indien bij dat verzoek om eindafrekening facturen en betaalbewijzen overgelegd worden.
Naast tussentijdse betalingen, bestaan er ook voorschotten die worden aangevraagd vooruitlopend op de uitvoering van het project. De EU-regelgeving biedt slechts de mogelijkheid dit soort voorschotten te verlenen voor investeringsgerelateerde steun en voor plaatselijke groepen voor zover het daarbij gaat om functionerings- en dynamiseringskosten. Het voorschot kan maximaal 50% van de toegekende overheidsbijdrage bedragen. Een dergelijk voorschot kan slechts worden verleend indien er door de subsidieverkrijger een bankgarantie of daaraan gelijk te stellen zekerheid wordt verstrekt van 100% van het te verlenen voorschot.
In deze regeling wordt verstaan onder:
a. bruto jaarloon: het in enig jaar aan een werknemer betaalde salaris, inclusief een niet-prestatie gevonden eindejaarsuitkering of een beloning in de vorm van een dertiende maand, zijnde een vast bedrag of vastgesteld percentage van het salaris, dat werknemers als extra loon ontvangen, voor zover dit is geregeld in de geldende CAO of arbeidsovereenkomst, exclusief vakantiegeld, exclusief (overige) vergoedingen, bijzondere beloningen, winst- of prestatieafhankelijke uitkeringen en aanvullende werkgeverslasten
b. grondgebruiker: gebruikgerechtigde van de grond;
c. inpassingsmaatregelen: maatregelen die noodzakelijk zijn om kavels goed bewerkbaar te maken en eventuele negatieve neveneffecten van de herverkaveling tegen te gaan;
d. landbouwer: een natuurlijk persoon of rechtspersoon dan wel een groep natuurlijke personen of rechtspersonen, ongeacht de rechtspositie van de groep en haar leden volgens het nationale recht, van wie het bedrijf zich bevindt binnen het territoriale toepassingsgebied van de verdragen als omschreven in artikel 52 VEU in samenhang met de artikelen 349 en 355 VWEU, en die een landbouwactiviteit uitoefent;
e. landbouwbedrijf: alle eenheden op het grondgebied van eenzelfde lidstaat die voor landbouwactiviteiten worden gebruikt en door een landbouwer worden beheerd;
f. netto inkomsten: instroom van kasmiddelen die gebruikers genereren door rechtstreeks te betalen voor de door middel van de gesubsidieerde activiteit verstrekte goederen of diensten, minus alle operationele kosten en de kosten voor de vervanging van uitrusting met een korte levensduur die in de overeenkomstige periode zijn gemaakt. Besparingen op operationele kosten die gerealiseerd worden door de gesubsidieerde activiteit worden als netto inkomsten gerekend;
g. niet-productieve investering: investering die niet leidt tot een aanzienlijke stijging van de waarde of de rentabiliteit van het landbouwbedrijf of een andere onderneming;
h. ELFPO: het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling als bedoeld in VO (EU) 1305/2013
i. VO (EU) 1303/2013: Verordening (EU) Nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad;
j. VO (EU) 1305/2013: Verordening (EU) Nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad;
k. VO (EU) 702/2014: Verordening (EU) Nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard;
l. Voorbereidingskosten: alle kosten die worden gemaakt voorafgaand aan het indienen van een subsidieaanvraag en die aantoonbaar zijn gemaakt ten behoeve van (de ontwikkeling van) het projectplan noodzakelijk voor de subsidieaanvraag.
1. Subsidie op grond van deze regeling wordt slechts verstrekt voor activiteiten ten behoeve van het in de Europese Unie gelegen deel van het Koninkrijk der Nederlanden waarvan de resultaten aantoonbaar ten goede komen aan het landelijk gebied, het platteland van Nederland of de agrarische sector.
2. Tot het platteland van Nederland behoort het gehele grondgebied van het in de Europese Unie gelegen deel van het Koninkrijk der Nederlanden met uitzondering van aaneengesloten woonkernen met meer dan 30.000 inwoners.
1. Gedeputeerde staten kunnen een openstellingsbesluit vaststellen.
2. Gedeputeerde staten stellen per openstellingsbesluit vast:
één of meerdere subsidieplafonds;
per plafond een periode waarbinnen een aanvraag om subsidie moet zijn ontvangen.
3. In het openstellingsbesluit kunnen Gedeputeerde staten nadere regels stellen met betrekking tot:
de categorieën van activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen;
de thema's waarop een activiteit betrekking moet hebben;
de categorieën van begunstigden;
de kostensoorten die voor subsidie in aanmerking komen;
de territoriale begrenzing van de openstelling;
een drempelbedrag met betrekking tot de subsidiabele kosten;
de maximale hoogte van de subsidie;
de gegevens of bescheiden die bij de aanvraag om subsidie overgelegd moeten worden;
het indienen van een voortgangsrapportage
overige verplichtingen die aan een subsidieontvanger kunnen worden opgelegd.
4. In het openstellingsbesluit stellen Gedeputeerde staten vast:
de selectiecriteria;
het punten aantal dat per selectiecriterium behaald kan worden;
de wegingsfactor per selectiecriterium;
het minimaal aantal punten dat een aanvraag op basis van de selectiecriteria moet behalen om voor subsidie in aanmerking te kunnen komen.
1. Een subsidieplafond bestaat uit:
financiering afkomstig uit ELFPO;
financiering afkomstig uit ELFPO en provinciale middelen; of
provinciale middelen.
2. Indien een subsidieplafond deels of geheel bestaat uit financiering afkomstig uit ELFPO bestaan de in deze regeling genoemde subsidiepercentages voor 50% financiering afkomstig uit ELFPO en voor 50% uit nationale overheidsfinanciering.
Indien op grond van deze regeling subsidie kan worden verstrekt aan landbouwondernemingen wordt de subsidie uitsluitend verstrekt aan ondernemingen die voldoen aan de definitie van kleine, middelgrote of micro-ondernemingen (mkb) als opgenomen in bijlage 1 bij verordening 651/2014 (AGV).
1. Indien bij of krachtens deze regeling is bepaald dat een subsidie kan worden verstrekt aan een samenwerkingsverband, komen slechts voor subsidie in aanmerking samenwerkingsverbanden:
waarvan de deelnemers natuurlijke personen of rechtspersonen, ieder met een andere eigenaar en niet in eigendom van een deelnemende natuurlijke persoon, zijn, en
die voldoen aan de concurrentieregels zoals die gelden krachtens de artikelen 206 tot en met 210 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad.
2. Indien een aanvraag namens de deelnemers aan een samenwerkingsverband wordt ingediend bevat de aanvraag om subsidie tevens:
een door alle partijen ondertekende samenwerkingsovereenkomst van de deelnemende partijen, waarin onder meer door alle partijen wordt verklaard dat iedere partij hoofdelijk aansprakelijk is voor onverschuldigd betaalde subsidiebedragen;
de verdeling van de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en financiële verplichtingen bevattende de baten en de lasten van de deelnemende partijen.
gegevens waaruit blijkt dat de penvoerder is aangewezen door de deelnemende partijen aan het samenwerkingsverband om de aanvraag om subsidie in te dienen.
3. Ingeval een subsidie wordt verstrekt aan een samenwerkingsverband:
berusten de verplichtingen die daaruit voortvloeien hoofdelijk op iedere deelnemer aan het samenwerkingsverband;
is de penvoerder verplicht de projectadministratie als bedoeld in artikel 1.17, onder g, te voeren;
kunnen onverschuldigd betaalde subsidiebedragen overeenkomstig artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht hoofdelijk worden teruggevorderd bij iedere deelnemer aan het samenwerkingsverband. Bij terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen zal de penvoerder van het project als eerste worden aangesproken.
1. Een aanvraag om subsidie:
wordt ingediend bij Gedeputeerde staten;
wordt ingediend met gebruik making van de meest recente versie van een door Gedeputeerde staten beschikbaar gesteld formulier.
2. Een aanvraag om subsidie bevat tenminste:
een begroting van de kosten van de activiteit;
een toelichting op de begroting;
een financieringsplan van de kosten van de activiteit;
een opgave van subsidies of vergoedingen die voor dezelfde activiteiten bij andere bestuursorganen, private organisaties of personen zijn aangevraagd, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;
een overzicht van inkomsten die met de uitvoeringen van de activiteit gegenereerd worden;
een projectplan waarin tenminste is opgenomen:
) de doelstellingen van het project;
) een probleemanalyse waaruit onder andere de noodzaak van het project en de ter uitvoering van het project te maken kosten blijkt;
) de wijze van uitvoering van het project;
) de wijze waarop de resultaten van het project worden getoetst;
) de verwachte realisatietermijn van het project;
) de verwachte resultaten van het project.
3. Indien de aanvraag betrekking heeft op een investering en de investering leidt naar waarschijnlijkheid tot negatieve omgevings-effecten bevat de aanvraag om subsidie een verkenning naar de mogelijke negatieve omgevings-effecten van de investering.
4. Indien de verwachte realisatietermijn van het project langer is dan één jaar bevat de aanvraag om subsidie tevens:
een meerjarenbegroting met een liquiditeitsplanning per jaar;
een overzicht in de tijd van de te onderscheiden fasen van het project.
5. Een aanvraag om subsidie van een onderneming bevat tevens een verklaring waaruit blijkt dat de onderneming geen onderneming in moeilijkheden is als bedoeld in artikel 2, lid 14, van Verordening (EU) 702/2014.
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 Algemene wet bestuursrecht, wordt een subsidie geheel of gedeeltelijk geweigerd indien:
a. voor dezelfde activiteit reeds subsidie is aangevraagd in dezelfde openstellingsperiode;
b. voor dezelfde activiteiten en subsidiabele kosten op grond van enige regeling reeds subsidie is verstrekt tot het op grond van Europese verordeningen toegestane maximale subsidiepercentage of - bedrag;
c. de activiteit niet overwegend plaatsvindt in provincie Overijssel tenzij de activiteit of de resultaten ervan aantoonbaar ten goede komt of komen aan ingezetenen van provincie Overijssel, of de activiteit of de resultaten daarvan aantoonbaar op enigerlei wijze het belang van de provincie Overijssel dient of dienen;
d. met de uitvoering van de activiteit, niet zijnde de uitvoering van voorbereidingshandelingen voor de uitvoering van de activiteit, is gestart voordat de aanvraag om subsidie is ingediend;
e. in het opstellingsbesluit de benodigde nationale overheidsfinanciering als bedoeld in artikel 1.4, tweede lid, niet of niet volledig beschikbaar is gesteld en de aanvraag niet voorzien is van een bijdrageverklaring of een subsidiebeschikking voor de benodigde resterende nationale overheidsfinanciering;
f. een aanvraag minder scoort dan het minimum aantal punten als bedoeld in artikel 1.3, vierde lid, onderdeel d;
g. de aanvrager een onderneming in moeilijkheden is als bedoeld in artikel 2, lid 14, van Verordening (EU) 702/2014;
h. ten aanzien van de subsidieaanvrager een uitstaand bevel tot terugvordering bestaat, volgend op een eerdere beschikking van de Commissie van de Europese Gemeenschappen waarin steun onrechtmatig en onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard.
1. Werkelijk gemaakte personeelskosten worden per uur berekend door het meest recente bruto jaarloon te delen door 1.720 uren op basis van een werkweek van 40 uur, vermeerderd met een opslag van 43,5% voor de werkgeverslasten en een opslag van 15% voor de indirecte kosten.
2. Indien er sprake is van een parttime dienstverband, worden de personeelskosten per uur naar rato berekend.
3. Personeelskosten zijn subsidiabel tot maximaal 1.720 uur per persoon per jaar.
1. Kosten van de aankoop van bebouwde en niet bebouwde gronden zijn subsidiabel tot maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten.
2. Indien de bebouwde of onbebouwde gronden zijn gelegen in verwaarloosde gebieden of voormalige industriezones, zijn de kosten van de aankoop de gronden subsidiabel tot maximaal 15% van de totale subsidiabele kosten, indien dit in een openstellingsbesluit is bepaald.
3. Gedeputeerde staten kunnen in uitzonderlijke gevallen in een openstellingsbesluit een hoger percentage vaststellen voor de aankoop van bebouwde en niet bebouwde gronden in het kader van activiteiten ten behoeve van milieubehoud. Indien de bebouwde of niet bebouwde gronden zijn gelegen in Natura 2000 gebieden of onderdeel uit maken van Kader Richtlijn Water opgaven buiten de EHS én in het concrete geval ontbreken redelijke alternatieven om de milieudoelen te behalen, kan het subsidiepercentage, mits onderbouwd in de toekenningsbeschikking, verhoogd worden tot 30% van de totale subsidiabele kosten.
1. Bijdragen in natura kunnen bestaan uit werken, goederen, diensten, grond en onroerend goed waarvoor geen door facturen of documenten met gelijkwaardige bewijskracht gestaafde contante betalingen zijn verricht.
2. Bijdragen in natura zijn subsidiabel:
voor zover de te verlenen subsidie niet meer bedraagt dan de totale subsidiabele kosten in het project exclusief de bijdragen in natura;
indien de aan de bijdrage in natura toegekende waarde niet hoger is dan de waarde die gewoonlijk op de desbetreffende markt wordt aanvaard;
indien er een onafhankelijke beoordeling en verificatie van de waarde van de bijdragen in natura mogelijk is.
3. Indien de bijdrage in natura bestaat uit de verstrekking van gronden of onroerende goederen is de bijdrage, in afwijking van het tweede lid, onderdeel c, slechts subsidiabel indien de waarde is getaxeerd en gecertificeerd door een onafhankelijke gekwalificeerde deskundige of een hiertoe gemachtigde officiële instantie.
4. Bijdrage in natura in de vorm van verstrekking van gronden is subsidiabel tot maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten.
5. Indien de bijdrage in natura bestaat uit gronden of onroerende goederen kan een contante betaling worden gedaan met het oog op een huurovereenkomst voor een nominaal bedrag per jaar dat niet meer bedraagt dan € 1,-.
6. Indien de bijdrage in natura bestaat uit onbetaalde arbeid is de bijdrage slechts subsidiabel indien de werkelijke arbeidstijd voor de uitvoering van de activiteit gecontroleerd kan worden.
7. De waarde van onbetaalde eigen arbeid wordt gewaardeerd op € 35,- per uur.
8. De waarde van onbetaalde arbeid van vrijwilligers wordt gewaardeerd op € 22,- per uur.
1. Kosten zijn slechts subsidiabel indien zij gemaakt zijn nadat de aanvraag om subsidie is ingediend.
2. In afwijking van het eerste lid komen voorbereidingskosten ook voor subsidie in aanmerking indien zij gemaakt zijn binnen één jaar voordat de aanvraag om subsidie is ingediend, tenzij in het openstellingsbesluit anders is bepaald.
3. De voorbereidingskosten kunnen uitsluitend bestaan uit:
kosten van architecten, ingenieurs en adviseurs;
kosten van adviezen over duurzaamheid op milieu- en economisch gebied;
kosten van haalbaarheidsstudies;
personeelskosten of inbreng eigen arbeid, voor zover deze kosten betrekking hebben op werkzaamheden zoals bedoeld onder de leden a, b en c van dit artikel.
1. Subsidie wordt in ieder geval niet verstrekt voor de volgende kosten:
kosten die niet aantoonbaar rechtstreeks aan de activiteit waarop de subsidie betrekking heeft zijn toe te rekenen;
kosten die reeds uit andere hoofde zijn gesubsidieerd tot het op grond van Europese verordeningen toegestane maximale subsidiepercentage of - bedrag;
kosten van rente, debetrente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, kosten van juridische advisering of bijstand ten behoeve van gerechtelijke procedures, boetes en sancties;
vervangingsinvesteringen;
legeskosten, tenzij deze kosten expliciet subsidiabel gesteld worden;
reguliere investeringen in de onderneming van de subsidieontvanger;
kosten voor de vervaardiging van producten die melk en zuivelproducten imiteren of vervangen;
verrekenbare of compensabele BTW;
kosten die naar het oordeel van Gedeputeerde staten niet noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het project of bovenmatig zijn.
2. Indien de activiteit betrekking heeft op een investering in de landbouw wordt eveneens geen subsidie verstrekt voor de aankoop van:
landbouwproductierechten,
betalingsrechten;
dieren;
zaai- en pootgoed van eenjarige gewassen alsmede het planten daarvan.
1. Gedeputeerde staten kunnen één of meer adviescommissies instellen.
2. Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen worden voorgelegd aan een adviescommissie.
1. Aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen, worden op een prioriteitenlijst gerangschikt.
2. De rangschikking wordt bepaald door toepassing van alle in het openstellingsbesluit geselecteerde selectiecriteria met de in hetzelfde openstellingsbesluit aangegeven weging van die criteria. Het totaal aantal punten dat na toepassing van deze criteria wordt behaald, bepaald de rangschikking.
3. De aanvragen worden gehonoreerd op volgorde van de prioriteitenlijst.
4. Indien meerdere aanvragen op dezelfde plaats op de prioriteitenlijst worden gerangschikt en door honorering van deze aanvragen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt door middel van loting bepaald welke aanvraag als eerste wordt gehonoreerd.
Gedeputeerde staten beslissen binnen 22 weken na afloop van de periode waarbinnen een aanvraag om subsidie ontvangen moet zijn.
1. De subsidieontvanger is verplicht:
indien de subsidieontvanger aanbestedingsplichtig is op grond van de Aanbestedingswet, dienen de voorschriften uit de Aanbestedingswet in acht genomen te worden;
te voldoen aan de communicatieverplichtingen zoals omschreven in Uitvoeringsverordening (EU) Nr. 808/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1305/2013 ;
in geval van investeringen de investering op het moment van indiening van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie gebruiksklaar te hebben;
een investering gedurende vijf jaar gebruiksklaar in stand te houden, indien de activiteit een investering in infrastructuur of een productieve investering omvat;
binnen twee maanden na ontvangst van de subsidiebeschikking te starten met de uitvoering van de activiteit, tenzij in het openstellingsbesluit of in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald;
de activiteiten binnen drie jaar na ontvangst van de subsidiebeschikking te hebben voltooid, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald;
een administratie te voeren die te allen tijde de informatie bevat die nodig is voor een juist inzicht in de realisatie van de gesubsidieerde activiteiten en voor een juiste subsidieverstrekking , hetgeen inhoudt dat alle inkomsten en uitgaven in de administratie zijn vastgelegd met de onderliggende bewijsstukken:
) een sluitende urenadministratie;
) een deugdelijk en volledig inkoopdossier;
) bewijsstukken, als onderdeel van de administratie aanwezig zijn ten name van de subsidieontvanger en dat daaruit de aard van de geleverde goederen en diensten duidelijk blijkt;
de administratie en de daartoe beherende bescheiden te bewaren tot 31 december 2028;
eenmaal per jaar een verslag omtrent de voortgang van de activiteiten in te dienen, tenzij in de beschikking tot subsidieverlening anders is bepaald;
de subsidieverstrekker onverwijld schriftelijk mee te delen indien de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht;
de subsidieverstrekker onverwijld schriftelijk mee te delen indien niet, niet tijdig of niet geheel zal worden voldaan aan de verplichtingen die aan de subsidie verbonden zijn;
medewerking te verlenen aan met het toezicht op deze regeling belaste toezichthouders.
2. Een verslag omtrent de voortgang van de activiteiten als bedoeld in het eerste lid, onder i, bevat tenminste:
de uitgevoerde activiteiten;
de eventuele afwijkingen van het projectplan, alsmede de oorzaak daarvan;
de mate waarin de uitgevoerde activiteiten hebben bijgedragen aan de in het projectplan beschreven doelstellingen;
de activiteiten die in het komende jaar uitgevoerd zullen worden;
de eventuele maatregelen die genomen worden om een eventuele achterstand in te lopen;
de financiële voortgang waarin tenminste is opgenomen:
) een actueel kostenoverzicht in relatie tot de begroting;
) een financieringsoverzicht alsmede een overzicht van toegezegde financiering van derden;
) de financiële planning voor de resterende looptijd van de activiteit.
Gedeputeerde staten kunnen aan een subsidieontvanger verplichtingen als bedoeld in artikel 4:39 van de Algemene wet bestuursrecht opleggen.
1. In de gevallen als bedoeld in artikel 4:41, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht kunnen Gedeputeerde staten bepalen dat de subsidieontvanger een vergoeding verschuldigd is.
2. De hoogte van de vergoeding is het gedeelte van de waarde van het vermogen van de subsidieontvanger, dat evenredig is aan het gedeelte van zijn totale inkomsten dat gedurende de laatste tien jaar de subsidie is geweest. Bij de bepaling van de waarde van de vermogensbestanddelen wordt uitgegaan van hun waarde op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt, met dien verstande dat bij verlies of beschadiging van goederen wordt uitgegaan van het bedrag dat als schadevergoeding door de subsidieontvanger is ontvangen.
3. De waarde van de onroerende goederen wordt bepaald op basis van hun waarde in het economisch verkeer, vastgesteld door een onafhankelijke deskundige, die daartoe door Gedeputeerde staten in overleg met de subsidieontvanger wordt aangewezen.
4. De waarde van roerende goederen wordt bepaald op basis van hun boekwaarde, geldmiddelen, waaronder begrepen de banksaldi, worden gewaardeerd op hun nominale waarde.
Indien de subsidie betrekking heeft op hoofdstuk 2 of paragrafen met betrekking tot Trainingen, workshops, ondernemerscoaching en demonstraties, Samenwerking voor innovaties of Samenwerking in het kader van het EIP van hoofdstuk 3 worden netto inkomsten die tijdens de uitvoering van de activiteit gegenereerd worden, overeenkomstig artikel 65 van Vo (EU) 1303/2013 in mindering gebracht op de subsidiabele kosten.
Indien de subsidie betrekking heeft op hoofdstuk 2 of paragrafen met betrekking tot Trainingen, workshops, ondernemerscoaching en demonstraties, Samenwerking voor innovaties of Samenwerking in het kader van het EIP van hoofdstuk 3 worden netto inkomsten die na de uitvoering van de activiteit gegenereerd worden overeenkomstig artikel 61 van Vo (EU) 1303/2013 in mindering gebracht op de subsidiabele kosten.
1. Indien de subsidie betrekking heeft op een investering in infrastructuur of op een productieve investering verlagen Gedeputeerde staten de vastgestelde subsidie indien binnen vijf jaar na vaststelling van de subsidie:
de productieactiviteit wordt beëindigd of wordt verplaatst naar een locatie buiten het grondgebied van het in de Europese Unie gelegen deel van het Koninkrijk der Nederlanden
een verandering in de eigendom van een infrastructuurvoorziening plaatsvindt waardoor een onderneming of een overheidsinstantie een onrechtmatig voordeel behaalt;
een substantiële verandering in de aard, de doelstellingen of de uitvoeringsvoorwaarden plaatsvindt waardoor de oorspronkelijke doelstelling of doelstellingen van de investering of investeringen worden ondermijnd.
2. De verlaging van de subsidie wordt naar rato berekend op basis van de periode waarvoor niet aan de vereisten wordt voldaan.
3. Het eerste lid is niet van toepassing indien de productiecapaciteit wordt beëindigd wegens een niet-frauduleus faillissement.
1. Gedeputeerde staten kunnen op aanvraag voorschotten op basis van realisatie verlenen.
2. Het voorschot wordt verleend op basis van werkelijke kosten en betalingen.
3. Een aanvraag om een voorschot bevat tenminste facturen en betaalbewijzen, een verslag omtrent de voortgang als bedoeld in artikel 1.17, sub i en voor zover van toepassing:
bewijsstukken inzake de gemaakte personeelskosten
bewijsstukken inzake geleverde inbreng in natura;
bewijsstukken inzake afschrijvingskosten.
4. De aanvraag om een voorschot heeft betrekking op minimaal 25% van de subsidie of minimaal € 50.000,-.
5. Gedeputeerde staten beslissen binnen 13 weken op een aanvraag om voorschot.
1. Gedeputeerde staten stellen bij een verzoek om voorschot als bedoeld in artikel 1.23 vast welk bedrag op grond van deze regeling, het openstellingsbesluit of de beschikking tot subsidieverlening kan worden verstrekt.
2. Indien het gevraagde bedrag aan voorschot meer dan 10% hoger is dan het onder het eerste lid berekende bedrag, wordt het onder het eerste lid berekende bedrag verlaagd.
3. De verlaging is gelijk aan het verschil tussen het gevraagde bedrag aan voorschot en het onder het eerste lid berekende bedrag.
4. Het voorschot wordt maximaal verlaagd tot nihil.
5. Het voorschot wordt niet verlaagd indien de subsidieontvanger aantoont dat het verzoek om voorschot buiten zijn schuld facturen, betaalbewijzen of bewijsstukken bevat van kosten die niet subsidiabel zijn of indien Gedeputeerde staten anderszins van oordeel is dat de betrokken begunstigde geen schuld treft.
1. Gedeputeerde staten kunnen op verzoek voorschotten vooruitlopend op realisatie verlenen.
2. Een voorschot vooruitlopend op realisatie kan slechts worden verleend indien er sprake is van investeringsgerelateerde steun of subsidie op grond van een regeling met betrekking tot Voorbereiding en uitvoering van samenwerkingsactiviteiten van de lokale groep (LEADER).
3. Gedeputeerde staten kunnen een voorschot verlenen voordat kosten zijn gemaakt en betaald door subsidieverkrijger, indien er een bankgarantie of een gelijkwaardige garantie voor 100% van het voorschot is gesteld.
4. Een door een overheidsinstantie ter beschikking gestelde garantiefaciliteit wordt beschouwd als gelijkwaardig aan de in het derde lid bedoelde garantie, indien de instantie zich ertoe verbindt het door die garantie gedekte bedrag te betalen wanneer er geen recht op betaling van het voorschot wordt vastgesteld.
5. Een voorschot kan maximaal 50% van de oorspronkelijk verleende subsidie bedragen.
6. Gedeputeerde staten beslissen binnen 13 weken op een verzoek om een voorschot.
1. Gedeputeerde staten kunnen op verzoek de beschikking tot subsidieverlening wijzigingen.
2. Een wijzigingsverzoek kan niet worden gehonoreerd indien de wijziging:
leidt tot een activiteit die op grond van het openstellingsbesluit niet subsidiabel is;
leidt tot een lager behaald aantal punten op basis van de selectiecriteria dan het minimum aantal punten om voor subsidie in aanmerking te komen;
zou leiden tot een lagere plaats op de prioriteitenlijst dan de plaats waarop het subsidieplafond is bereikt.
1. Subsidieontvanger is verplicht zijn aanvraag tot subsidievaststelling uiterlijk op de in de verleningsbeschikking genoemde uiterste datum voor het indienen van bedoelde aanvraag in te dienen;
2. De aanvraag om vaststelling bevat tenminste:
een inhoudelijk en financieel verslag;
facturen en betaalbewijzen;
3. Bij een aanvraag tot subsidievaststelling wordt mededeling gedaan van alle aan het project gelieerde inkomsten, waaronder mede begrepen eventueel toegekende andere subsidies die op de gesubsidieerde activiteit of activiteiten betrekking hebben.
4. Bij de rekening en verantwoording, bedoeld in artikel 4:45, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, maakt de subsidieontvanger een onderverdeling naar de onderscheiden subsidiabele kosten.
5. Het inhoudelijk verslag bevat ten minste:
een beschrijving van de activiteiten die in het kader van het project zijn verricht;
een evaluatie van de mate waarin de activiteiten hebben bijgedragen aan de doelstellingen, omschreven in het projectplan dat onderdeel vormt van de beschikking tot subsidieverlening;
de kennis en informatie die met het project zijn opgedaan, en
de wijze waarop de kennis en informatie, bedoeld in onderdeel c, openbaar is of zal worden gemaakt, ingeval is bepaald dat openbaarmaking plaatsvindt.
6. Gedeputeerde staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling.
7. Indien de aanvraag tot vaststelling tevens een verzoek om uitbetaling van de subsidie op basis van facturen en betaalbewijzen, gemaakte personeelskosten of geleverde inbreng in natura bevat, is artikel 1.24 van overeenkomstige toepassing.
Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht, worden terug te vorderen bedragen vermeerderd met de wettelijke rente. De rente wordt berekend over de periode die verstrijkt tussen de in de terugvorderingsopdracht voor de begunstigde vastgestelde betalingstermijn, die niet meer dan 60 dagen mag bedragen, en de datum van de terugbetaling dan wel verrekening.
1. Gedeputeerde staten verlagen de verleende of vastgestelde subsidie indien er onregelmatigheden zijn geconstateerd bij de uitvoering van controles als bedoeld in artikel 48 en 49 van de Uitvoeringsverordening (EU) Nr. 809/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden.
2. Onder onregelmatigheid wordt elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht verstaan die bestaat uit een handeling of een nalaten van een subsidieontvanger waardoor de algemene begroting van de Gemeenschappen of de door de Gemeenschappen beheerde begrotingen worden of zouden kunnen benadeeld, hetzij door de vermindering of het achterwege blijven van ontvangsten uit de eigen middelen, die rechtstreeks voor rekening van de Gemeenschappen worden geïnd, hetzij door een onverschuldigde uitgave.
1. In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
LAG: locale actiegroep als bedoeld in artikel 34 van Vo (EG) nr. 1303/2013;
Lokale ontwikkelingsstrategie (LOS): een vanuit de gemeenschap geleide plaatselijke ontwikkelingsstrategie als bedoeld in artikel 33 van Vo (EG) nr. 1303/2013.
2. In een openstellingsbesluit inzake Leader kan door Gedeputeerde staten afgeweken worden van de algemene bepalingen als opgenomen in hoofdstuk 1 van deze verordening.
Subsidie kan worden verstrekt voor:
a. beheer van de uitvoering van de Lokale Ontwikkelings Strategie (LOS);
b. promotie en voorlichting van de LOS.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een LAG.
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 van de Regeling POP3 subsidies wordt subsidie uitsluitend verstrekt indien de aanvraag past binnen een door Gedeputeerde staten goedgekeurde LOS.
2. Subsidieaanvragen worden ingediend binnen de tenderperiode van 16 december 2015 tot en met 15 februari 2016.
a. Voor subsidies als bedoeld in artikel 2.2.1 sub a zijn de volgende kosten subsidiabel:
operationele kosten en personeelskosten;
opleidingskosten;
kosten voor public relations;
in afwijking van het bepaalde in artikel 1.13 van de Regeling POP3 subsidies, kosten voor financiële diensten, waaronder begrepen kosten voor bankdiensten en financieringen;
kosten voor monitoring en evaluatie.
b. Voor subsidies als bedoeld in artikel 2.2.1 sub b zijn de volgende kosten subsidiabel:
kosten voor het faciliteren van de uitwisseling tussen belanghebbenden;
kosten voor het promoten van en verstrekken van informatie over de LOS
kosten voor de ondersteuning van potentiële begunstigden bij de ontwikkeling van concrete projecten en het voorbereiden van aanvragen
De steun van deze regeling bedraagt 100% van de subsidiabele kosten tot een maximum van 25% van de totale publieke uitgaven voor de Lokale Ontwikkelings Strategie.
Gedeputeerde Staten stellen het subsidieplafond voor subsidies als bedoeld in artikel 2.2.1 voor de tenderperiode genoemd in artikel 2.2.3 tweede lid vast op € 1.567.181.
Het subsidieplafond wordt als volgt onderverdeeld:
€ 450.000 voor de LAG Zuidwest Twente;
€ 375.000 voor de LAG Salland;
€ 225.000 voor de LAG Noordoost Salland;
€ 517.181 voor de LAG Noord Overijssel.
A. Lokale Aktie Groep Zuidwest Twente
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van concrete acties die passen binnen de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) van LEADER Zuidwest Twente:
a. Het behouden en creëren van levendige gemeenschappen;
b. Het versterken van bedrijvigheid in het buitengebied;
c. De profilering van Zuidwest Twente als boeiende omgeving voor recreant en toerist;
d. Verstevigen van de relatie tussen landbouw, voedsel en stad.
Subsidie kan worden aangevraagd door:
a. publieke rechtspersonen;
b. private rechtspersonen.
Onverminderd artikel 1.12 zijn de volgende kosten ter voorbereiding of uitvoering van projecten die passen binnen de LOS subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende zaken;
b. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa met een maximum van 5% van de totale projectkosten;
c. de kosten van architecten en ingenieurs;
d. de kosten van externe adviseurs;
e. de kosten van haalbaarheidsstudies;
f. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
g. de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;
h. bijdragen in natura;
i. niet verrekenbare BTW;
j. personeelskosten;
k. voorbereidingskosten;
l. reis en verblijfkosten;
m. de kosten voor promotie en publiciteit.
1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient op moment van de subsidieverlening de subsidie per project minimaal € 30.000,- te bedragen.
2. Indien de totale subsidiabele projectkosten het bedrag van € 200.000,- overstijgen bedraagt de maximale subsidie € 100.000,-.
1. De subsidie bedraagt 50% van de totale subsidiabele kosten.
2. Indien de aanvrager in het financieringsplan een subsidiebedrag aanvraagt dat lager is dan het bedrag dat verkregen wordt door de subsidiabel kosten te vermenigvuldigen met het onder lid 1 genoemde percentage van de totale subsidiabele kosten, wordt dit gezien als het aangevraagde en maximaal te verlenen subsidiebedrag.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd:
a. Indien voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds subsidie is verstrekt, behalve wanneer het de benodigde nationale cofinanciering betreft;
b. Indien het project niet past binnen een door Gedeputeerde staten goedgekeurde LOS.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 derde lid bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
In afwijking van artikel 1.15 hanteren Gedeputeerde Staten, op basis van het advies van de LAG, voor de rangschikking van de aanvragen als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
1. De mate waarin het project bijdraagt aan één of meerdere doelen van de LOS, hetgeen blijkt uit de omschrijving van de bijdrage aan:
Het behouden en creëren van levendige gemeenschappen;
Het versterken van bedrijvigheid in het buitengebied;
Profilering van een boeiende omgeving voor recreant en toerist;
Verstevigen van de relatie tussen landbouw, voedsel en stad.
2. De mate waarin het project past binnen de werkwijze van LEADER, hetgeen blijkt uit
de bottom-up aanpak;
de integraliteit;
innovativiteit;
samenwerking;
gebiedsgerichtheid;
overdraagbaarheid.
3. De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt, hetgeen blijkt uit:
de organisatiebeschrijving;
de expertise van de initiatiefnemer;
het realisme van het tijdpad;
het zicht op continuïteit;
een sluitende en transparante begroting;
het dekkingsplan;
het communicatieplan.
4. De mate van efficiency en doelmatigheid van het project hetgeen blijkt uit
de balans tussen investeringen en de verwachte opbrengst in brede zin;
de meerwaarde die het project krijgt door gebruikmaking van de LEADER-subsidie;
het zicht op de continuïteit na realisatie van het project.
Ter advisering aan Gedeputeerde Staten worden de projecten door de LAG beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 2.3.8, waarbij per criterium het volgend aantal punten wordt toegekend.
a. Het maximale aantal toe te kennen punten voor het criterium uit:
artikel 2.3.8 lid 1 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.8 lid 2 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.8 lid 3 bedraagt 7 punten;
artikel 2.3.8 lid 4 bedraagt 7 punten.
b. Het minimum aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 2.3.8 lid 1 bedraagt 7 punten;
artikel 2.3.8 lid 2 bedraagt 7 punten;
artikel 2.3.8 lid 3 bedraagt 5 punten;
artikel 2.3.8 lid 4 bedraagt 5 punten.
c. Projecten dienen minimaal 24 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
B. Lokale Aktie Groep Salland
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van concrete acties die passen binnen de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) Leader De Kracht van Salland:
a. het stimuleren van (sociale) innovaties en de toepassing ervan (People);
b. het stimuleren van de duurzame ontwikkeling van Salland (Planet);
c. het versterken van de economie van Salland (Profit).
Subsidie kan worden aangevraagd door:
a. publieke rechtspersonen;
b. private rechtspersonen.
Onverminderd artikel 1.12 zijn de volgende kosten ter voorbereiding of uitvoering van projecten die passen binnen de LOS subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende zaken;
b. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa met een maximum van 5% van de totale projectkosten;
c. de kosten van architecten en ingenieurs;
d. de kosten van externe adviseurs;
e. de kosten van haalbaarheidsstudies;
f. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
g. de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;
h. bijdragen in natura;
i. niet verrekenbare BTW;
j. personeelskosten;
k. voorbereidingskosten;
l. reis en verblijfkosten;
m. de kosten voor promotie en publiciteit.
1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient op moment van de subsidieverlening de subsidie per project minimaal € 30.000,- te bedragen.
2. Indien de totale subsidiabele projectkosten het bedrag van € 200.000,- overstijgen bedraagt de maximale subsidie € 100.000,-.
1. De subsidie bedraagt 50% van de totale subsidiabele kosten.
2. Indien de aanvrager in het financieringsplan een subsidiebedrag aanvraagt dat lager is dan het bedrag dat verkregen wordt door de subsidiabel kosten te vermenigvuldigen met het onder lid 1 genoemde percentage van de totale subsidiabele kosten, wordt dit gezien als het aangevraagde en maximaal te verlenen subsidiebedrag.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd:
1. indien voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds subsidie is verstrekt, behalve wanneer het de benodigde nationale cofinanciering betreft;
2. indien het project niet past binnen de door Gedeputeerde staten goedgekeurde LOS.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 derde lid bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
In afwijking van artikel 1.15 hanteren Gedeputeerde Staten, op basis van het advies van de LAG, voor de rangschikking van de aanvragen als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
1. De mate waarin het project bijdraagt aan de doelen van de LOS, hetgeen blijkt uit:
de stimulering van sociale innovaties en de toepassing ervan ("People") door middel van:
Moderne en creatieve initiatieven die bijdragen aan sociale inclusie en slimme oplossingen om het voorzieningenniveau op peil te houden ("Meedoen")
Initiatieven die bijdragen aan een gezond leven en een fijne leefomgeving ("Gezond leven")
de stimulering van de duurzame ontwikkeling van Salland ("Planet") door middel van:
Bewustwording en educatie op gebied van water, landschap, biodiversiteit, energie, grondstoffen, voedsel en gezond leven. ("Landschap, water en landbouw" en "Circulaire economie")
Experimentele projecten met kennisoverdracht ("Landschap, water en landbouw" en "Circulaire economie")
de versterking van de economie van Salland ("Profit") door middel van:
Gezamenlijke initiatieven van ondernemers, WEconomy, maatschappelijk ondernemen ("plattelandsWEconomy")
Experimentele projecten met kennisoverdracht tussen ondernemers en onderwijs ("kennisdelen onderwijs-bedrijfsleven")
2. De mate waarin het project past binnen de werkwijze van LEADER hetgeen blijkt uit de aanwezigheid van de volgende kenmerken:
bottom up, draagvlak;
innovatief;
gebiedsgericht, meerwaarde voor Salland;
samenwerking;
overdracht van kennis en ervaring.
3. De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt hetgeen blijkt uit:
een realistische, logische en transparante begroting;
een sluitend dekkingsplan, inclusief onderbouwing/toezegging cofinanciering;
een exploitatiebegroting voor de eerste drie jaar na einddatum project waaruit blijkt dat het project na realisatie zonder subsidie kan voortbestaan;
een beschrijving van de planning en projectorganisatie;
een beschrijving van de verantwoordelijkheden.
4. De mate van efficiency en doelmatigheid van het project hetgeen blijkt uit:
een reële verhouding tussen de gevraagde bijdrage en de te verwachten resultaten;
de bijdrage van eigen middelen of private middelen aan het project.
Ter advisering aan Gedeputeerde Staten worden de projecten door de LAG beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 2.3.17, waarbij per criterium het volgend aantal punten wordt toegekend.
a. Het maximale aantal toe te kennen punten voor het criterium uit:
artikel 2.3.17 lid 1 bedraagt 9 punten;
artikel 2.3.17 lid 2 bedraagt 15 punten;
artikel 2.3.17 lid 3 bedraagt 6 punten;
artikel 2.3.17 lid 4 bedraagt 8 punten.
b. Het minimum aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 2.3.17 lid 1 bedraagt 5 punten;
artikel 2.3.17 lid 2 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.17 lid 3 bedraagt 4 punten;
artikel 2.3.17 lid 4 bedraagt 5 punten.
c. Projecten dienen minimaal 24 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
C. Lokale Aktiegroep Noordoost Twente
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van concrete acties die passen binnen de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) van Noordoost Twente ‘Van stuwwal tot Dinkeldal: Samen leven in Nationaal Landschap Noordoost-Twente' waar:
a. Deze een bijdrage leveren aan een aantrekkelijk leefklimaat;
b. Deze een bijdrage leveren aan nieuw ondernemerschap;
c. Deze een bijdrage leveren aan nieuwe samenwerkingsvormen en - verbanden (innovatief ontmoeten).
Subsidie wordt verstrekt aan:
a. publieke rechtspersonen;
b. private rechtspersonen.
Onverminderd artikel 1.12 zijn de volgende kosten ter voorbereiding of uitvoering van projecten die passen binnen de LOS subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende zaken;
b. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa met een maximum van 5% van de totale projectkosten;
c. de kosten van architecten en ingenieurs;
d. de kosten van externe adviseurs;
e. de kosten van haalbaarheidsstudies.
f. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
g. de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;
h. bijdragen in natura;
i. niet verrekenbare BTW;
j. personeelskosten;
k. voorbereidingskosten;
l. reis en verblijfkosten;
m. de kosten voor promotie en publiciteit.
1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient op moment van de subsidieverlening de subsidie per project minimaal € 30.000,- te bedragen.
2. Indien de totale subsidiabele projectkosten het bedrag van € 200.000,- overstijgen bedraagt de maximale subsidie € 100.000,-.
1. De subsidie bedraagt 50% van de totale subsidiabele kosten.
2. Indien de aanvrager in het financieringsplan een subsidiebedrag aanvraagt dat lager is dan het bedrag dat verkregen wordt door de subsidiabel kosten te vermeningvuldigen met het onder lid 1 genoemde percentage van de totale subsidiabele kosten, wordt dit gezien als het aangevraagde en maximaal te verlenen subsidiebedrag.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd:
a. indien voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds subsidie is verstrekt, behalve wanneer het de benodigde nationale cofinanciering betreft;
b. indien het project niet past binnen een door Gedeputeerde staten goedgekeurde LOS.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 derde lid bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
In afwijking van artikel 1.15 hanteren Gedeputeerde Staten, op basis van het advies van de LAG, voor de rangschikking van de aanvragen als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
1. De mate waarin het project bijdraagt aan de doelen van de LOS, hetgeen blijkt uit:
de geleverde bijdrage aan een aantrekkelijk leefklimaat;
de geleverde bijdrage aan nieuw ondernemerschap;
de geleverde bijdrage aan nieuwe samenwerkingsvormen en - verbanden (innovatief ontmoeten).
2. De mate waarin het project past binnen de werkwijze van LEADER hetgeen blijkt uit de aanwezigheid van de volgende kenmerken:
Aanpak van onderop;
Integraal;
Innovatief;
Samenwerkend;
Gebiedsgericht;
Meerwaarde voor Noordoost Twente.
3. De mate waarin het project haalbaarheid is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt hetgeen blijkt uit een projectmatige aanpak met de volgende kenmerken:
Deugdelijke transparante begroting;
Sluitend dekkingsplan, inclusief onderbouwing / toezegging co-financiering;
Aanwijsbare projectleiding;
Aanwijsbaar projectteam;
Beschrijving van de verantwoordelijkheden van de leden van het projectteam;
De borging van de realisatie van de projectdoelen;
Maatschappelijk verantwoorde / duurzame uitvoering van het project;
Communicatie: intern en extern;
Uitgewerkte projectplanning met mijlpalen.
4. De mate van efficiency en doelmatigheid van het project hetgeen blijkt uit:
de kwaliteit van het project;
de kosten-baten verhouding;
het lange termijnperspectief.
Ter advisering aan Gedeputeerde Staten worden de projecten door de LAG beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 2.3.26, waarbij per criterium het volgend aantal punten wordt toegekend.
a. Het maximale aantal toe te kennen punten voor het criterium uit:
artikel 2.3.26 lid 1 bedraagt 30 punten;
artikel 2.3.26 lid 2 bedraagt 50 punten;
artikel 2.3.26 lid 3 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.26 lid 4 bedraagt 15 punten.
b. Het minimum aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 2.3.26 lid 1 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.26 lid 2 bedraagt 22 punten;
artikel 2.3.26 lid 3 bedraagt 10 punten;
artikel 2.3.26 lid 4 bedraagt 6 punten.
c. Projecten dienen een minimumscore van 48 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
D. Lokale Aktiegroep Noord Overijssel
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van concrete acties die passen binnen de volgende doelstellingen van de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) van LEADER Noord Overijssel:
a. Jongeren en onderwijs;
b. Vrijetijdseconomie;
c. Verbinden van de samenleving met de toekomst van de landbouw en water.
Subsidie kan worden aangevraagd door:
a. publieke rechtspersonen;
b. private rechtspersonen.
Onverminderd artikel 1.12 zijn de volgende kosten ter voorbereiding of uitvoering van projecten die passen binnen de LOS subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende zaken;
b. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa met een maximum van 5% van de totale projectkosten;
c. de kosten van architecten en ingenieurs;
d. de kosten van externe adviseurs;
e. de kosten van haalbaarheidsstudies.
f. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
g. de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;
h. bijdragen in natura;
i. niet verrekenbare BTW;
j. personeelskosten;
k. voorbereidingskosten;
l. reis en verblijfkosten;
m. de kosten voor promotie en publiciteit.
1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient op moment van de subsidieverlening de subsidie per project minimaal € 30.000,- te bedragen.
2. Indien de totale subsidiabele projectkosten het bedrag van € 250.000,- overstijgen bedraagt de maximale subsidie € 100.000,-.
1. De subsidie bedraagt 40% van de totale subsidiabele kosten.
2. Indien de aanvrager in het financieringsplan een subsidiebedrag aanvraagt dat lager is dan het bedrag dat verkregen wordt door de subsidiabel kosten te vermeningvuldigen met het onder lid 1 genoemde percentage van de totale subsidiabele kosten, wordt dit gezien als het aangevraagde en maximaal te verlenen subsidiebedrag.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd:
a. indien voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds subsidie is verstrekt, behalve wanneer het de benodigde nationale cofinanciering betreft;
b. indien het project niet past binnen een door Gedeputeerde staten goedgekeurde LOS.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 derde lid bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
In afwijking van artikel 1.15 hanteren Gedeputeerde Staten, op basis van het advies van de LAG, voor de rangschikking van de aanvragen als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
1. De mate waarin het project bijdraagt aan de doelen van de LOS, hetgeen blijkt uit de omschrijving van:
de ambitie;
speerpunten;
thema's van de LOS.
2. De mate waarin het project past binnen de werkwijze van LEADER, hetgeen blijkt uit
de bottom-up aanpak;
de integraliteit;
innovativiteit;
samenwerking;
gebiedsgerichtheid.
3. De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt, hetgeen blijkt uit
de organisatiebeschrijving;
de bijdrage aan het doel van de LOS;
de expertise van de initiatiefnemer;
het realisme van het tijdpad;
het zicht op continuïteit;
een sluitende en transparante begroting;
het dekkingsplan.
4. De mate van efficiency en doelmatigheid van het project hetgeen blijkt uit
de balans tussen investeringen en de verwachte opbrengst in brede zin;
de meerwaarde die het project krijgt door gebruikmaking van de LEADER-subsidie;
het zicht op de continuïteit na realisatie van het project.
Ter advisering aan Gedeputeerde Staten worden de projecten door de LAG beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 2.3.35, waarbij per criterium het volgend aantal punten wordt toegekend.
a. Het maximale aantal toe te kennen punten voor het criterium uit:
artikel 2.3.35 lid 1 bedraagt 3 punten;
artikel 2.3.35 lid 2 bedraagt 12 punten;
artikel 2.3.35 lid 3 bedraagt 6 punten;
artikel 2.3.35 lid 4 bedraagt 12 punten.
b. Het minimum aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 2.3.35 lid 1 bedraagt 2 punten;
artikel 2.3.35 lid 2 bedraagt 8 punten;
artikel 2.3.35 lid 3 bedraagt 4 punten;
artikel 2.3.35 lid 4 bedraagt 6 punten.
c. Projecten dienen een minimumscore van 20 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
Subsidie kan worden verstrekt voor niet-productieve investeringen in het landelijk gebied van Overijssel die betrekking hebben op de (her)inrichting, of transformatie en het beheer van het watersysteem voor landbouw -, water - en klimaatdoelen.
Subsidie kan worden aangevraagd door:
a. landbouwers;
b. grondeigenaren;
c. grondgebruikers;
d. landbouworganisaties;
e. natuur- en landschapsorganisaties;
f. provincies;
g. waterschappen;
h. gemeenten;
i. samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen.
In aanvulling op artikel 1.12 zijn de volgende kosten subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
b. de kosten van tweedehands installaties tot maximaal de marktwaarde;
c. de kosten van tijdelijk ingehuurde adviseurs, architecten en ingenieurs;
d. de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
e. de kosten van haalbaarheidsstudies;
f. computersoftware;
g. niet verrekenbare of niet compensabele BTW;
h. personeelskosten gemaakt voor additioneel personeel voor de duur van het project.
De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.
1. De subsidiabele activiteiten dienen een bijdrage te leveren aan één of meer van de volgende doelen:
De realisatie van de doelen uit de Kader Richtlijn Water (KRW);
doelen zoals opgenomen in de Omgevingsvisie Overijssel en de daaronder vallende factsheets van de waterlichamen;
zoals vastgesteld per drinkwaterwinning in de gebiedsdossiers voor de drinkwaterwinningen in Overijssel.
De realisatie van doelen voor het thema Zoetwatervoorziening Oost Nederland zoals opgenomen in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
De vermindering van nitraat in grond- en oppervlaktewater conform de EU-Nitraatrichtlijn; op basis van de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die zijn opgenomen in de partiële herziening van de Omgevingsvisie Overijssel voor de Kaderrichtlijn Water en de Richtlijn Overstromingsrisico's (2015).
2. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor niet-productieve investeringen als bedoeld in het artikel 3.1.1, met een duidelijk en direct effect op agrarische activiteiten.
3. De minimale subsidiabele kosten per project bedragen €100.000,-.
Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 van de Regeling POP3 subsidies provincie Overijssel de volgende criteria:
a. de kosteneffectiviteit, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de mate van doelbereik en de hoogte van de kosten;
b. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.1.5 lid 1 sub a.;
c. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.1.5 lid 1 sub b.;
d. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.1.5 lid 1 sub c.;
e. ligging in voorkeursgebied klimaat; zoals aangegeven op kaart 1 en 2 in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
f. ligging in voorkeursgebied nitraatrichtlijn; (stroomgebieden van die KRW-waterlichamen, waar de parameter "stikstof totaal" niet voldoet aan de norm voor grond- en oppervlaktewater) zoals opgenomen in de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die onderdeel zijn van de Omgevingsvisie Overijssel;
g. samenwerking, hetgeen blijkt uit een samenwerkingsovereenkomst met één of meerdere partijen voor minimaal de projectperiode.
Na sluiting van de indieningtermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 3.1.6 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.
a. Het aantal te behalen punten voor het criterium uit:
artikel 3.1.6 sub a. bedraagt maximaal 2 punten;
artikel 3.1.6 sub b. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.1.6 sub c. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.1.6 sub d. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.1.6 sub e. bedraagt 2 punten;
artikel 3.1.6 sub f. bedraagt 4 punten;
artikel 3.1.6 sub g. bedraagt 2 punten.
b. Het criterium uit artikel 3.1.6 sub a. dient een minimumscore van 1 punt te behalen.
c. Projecten dienen een minimumscore van 16 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
1. Subsidie kan worden verstrekt voor fysieke investeringen:
voor het ontwikkelen, beproeven of demonstreren van innovaties in agrarische ondernemingen; of
voor de bredere uitrol van innovaties.
2. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt indien de activiteit betrekking heeft op tenminste één van de volgende thema's:
een geringer grondstoffengebruik en een gesloten kringloop, met als resultaat een emissievermindering van milieubelastende stoffen naar bodem, lucht en grond- en oppervlaktewater en minder uitputting van hulpbronnen en grondstoffen;
klimaat adaptatie;
behoud en versterking van biodiversiteit en omgevingskwaliteit gericht op het waterbeheer.
Subsidie kan worden aangevraagd door landbouwers of groepen van landbouwers.
In aanvulling op artikel 1.12 zijn de volgende kosten subsidiabel:
a. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
b. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;
c. de kosten van tweedehands goederen tot maximaal de marktwaarde van de activa;
d. kosten van adviseurs, architecten en ingenieurs;
e. de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
f. de kosten van haalbaarheidsstudies;
g. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
h. bijdragen in natura;
i. personeelskosten;
j. niet verrekenbare of compensabele BTW.
De subsidie bedraagt 40% van de totale subsidiabele kosten.
1. De subsidiabele activiteiten dienen een bijdrage te leveren aan één of meer van de volgende doelen:
De realisatie van de doelen uit de Kader Richtlijn Water (KRW);
doelen zoals opgenomen in de Omgevingsvisie Overijssel en de daaronder vallende factsheets van de waterlichamen.
doelen tot het verminderen van de risico's voor een duurzaam veilige drinkwatervoorziening zoals vastgesteld per drinkwaterwinning in de gebiedsdossiers voor de drinkwaterwinningen in Overijssel.
De realisatie van doelen voor het thema Zoetwatervoorziening Oost zoals opgenomen in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
De vermindering van nitraat in grond- en oppervlaktewater conform de EU-Nitraatrichtlijn; zoals blijkt uit de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die zijn opgenomen in de Omgevingsvisie Overijssel.
2. De minimale subsidiabele kosten per project bedragen €100.000,-.
Gedeputeerde staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
a. de kosteneffectiviteit van de activiteit, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de mate van doelbereik en de hoogte van de kosten;
b. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.2.5 lid1 sub a.;
c. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.2.5 lid 1 sub b.;
d. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.2.5 lid 1 sub c.;
e. ligging in voorkeursgebied klimaat; zoals aangegeven op kaart 1 en 2 in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
f. ligging in voorkeursgebied nitraatrichtlijn; (stroomgebieden van die KRW-waterlichamen, waar de parameter "stikstof totaal" niet voldoet aan de norm voor grond- en oppervlaktewater) zoals opgenomen in de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die onderdeel zijn van de partiële herziening van de Omgevingsvisie Overijssel voor de Kaderrichtlijn Water en de Richtlijn Overstromingsrisico's (2015);
g. de mate waarin de investering bijdraagt aan innovatie en modernisering van het landbouwbedrijf of de landbouwsector.
Na sluiting van de indieningtermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 3.2.6 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.
a. Het aantal punten voor het criterium uit:
artikel 3.2.6 sub a. bedraagt maximaal 2 punten;
artikel 3.2.6 sub b. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.2.6 sub c. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.2.6 sub d. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.2.6 sub e. bedraagt 2 punten;
artikel 3.2.6 sub f. bedraagt 4 punten;
artikel 3.2.6 sub g. bedraagt maximaal 5 punten.
b. Projecten dienen een minimumscore van 19 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
c. De criteria uit artikel 3.2.6 sub a. en g. dienen elk een minimumscore van 1 punt te behalen.
In afwijking van artikel 1.4 lid 2 bestaan de in deze regeling opgenomen subsidiepercentages voor 100% uit ELFPO middelen.
Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen te overleggen.
Tendersystematiek (artikel 3.3.8 en 3.3.9)
1. Subsidie kan worden verstrekt voor demonstraties en tevens het verzorgen van trainingen, workshops en coaching aan een groep van landbouwondernemers op het gebied van waterbeheer.
2. De activiteiten hebben als doel het informeren over innovaties en modernisering, en tevens het bevorderen van de toepassing rond één of meerdere van de volgende thema's:
maatregelen die leiden tot een geringer grondstoffengebruik en een gesloten kringloop, met als resultaat een vermindering van de emissie van milieubelastende stoffen naar bodem, lucht en grond- en oppervlakte water en minder uitputting van hulpbronnen en grondstoffen;
klimaatadaptatie;
behoud en versterking van de biodiversiteit en de omgevingskwaliteit gericht op het waterbeheer.
Subsidie kan worden aangevraagd door degene die de opleiding of andere vorm van kennisoverdracht of voorlichting levert aan een groep van landbouwondernemers op het gebied van waterbeheer en daarvoor aantoonbaar voldoende is gekwalificeerd.
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 bevat de aanvraag om subsidie een omschrijving, waaruit blijkt dat de aanvrager voldoende gekwalificeerd is om de activiteit uit te voeren.
2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 bevat de aanvraag om subsidie een omschrijving van het aantal demonstraties, trainingen, workshops en coachingstrajecten en het aantal deelnemers per onderdeel;
3. Indien het voornemen is om voor deelname aan een subsidiabele activiteit bij de deelnemers een bijdrage in rekening te brengen dan dient dit inzichtelijk gemaakt te worden bij de subsidieaanvraag.
In aanvulling op artikel 1.12 zijn de volgende kosten subsidiabel:
a. personeelskosten van bij de uitvoering van de activiteit betrokkenen, voor de uren die aantoonbaar ten behoeve van het project zijn gemaakt;
b. kosten en reiskosten van procesbegeleiders en adviseurs;
c. materiaalkosten;
d. huur van ruimten en gebruik bijbehorende faciliteiten;
e. kosten van drukwerk, mailings en de inrichting van websites gekoppeld aan de activiteit;
f. kosten van afschrijving, huur of lease voor fysieke investeringen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een demonstratieactiviteit;
g. bijdrage in natura.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.13 zijn de navolgende kosten niet subsidiabel:
a. kosten voor de ontwikkeling van nieuwe kennis;
b. kosten voor cursussen of stages die deel uitmaken van normale programma's of leergangen van het reguliere onderwijs;
c. inbreng van eigen uren door landbouwers om aan de subsidiabele activiteit deel te nemen.
1. De subsidie bedraagt 60% van de subsidiabele kosten voor het thema zoals benoemd onder artikel 3.3.1 tweede lid aanhef en onder b.
2. De subsidie bedraagt 80 % van de subsidiabele kosten voor de thema's zoals benoemd onder artikel 3.3.1 tweede lid aanhef en onder a en c.
3. Indien er bij een subsidieaanvraag sprake is van een combinatie van thema's, als benoemd onder artikel 3.3.1 tweede lid, geldt het percentage van het thema met het laagste subsidiepercentage zoals bepaald in het eerste en tweede lid van dit artikel.
1. De subsidiabele activiteiten dienen een bijdrage te leveren aan één of meer van de volgende doelen:
De realisatie van de doelen uit de Kader Richtlijn Water (KRW):
doelen zoals opgenomen in de Omgevingsvisie Overijssel en de daaronder vallende factsheets van de waterlichamen.
doelen tot het verminderen van de risico's voor een duurzaam veilige drinkwatervoorziening zoals vastgesteld per drinkwaterwinning in de gebiedsdossiers voor de drinkwaterwinningen in Overijssel;
De realisatie van doelen voor het thema Zoetwatervoorziening Oost Nederland zoals opgenomen in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
De vermindering van nitraat in grond- en oppervlaktewater conform de EU-Nitraatrichtlijn; zoals blijkt uit de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die zijn opgenomen in de Omgevingsvisie Overijssel.
2. De minimale subsidiabele kosten per project bedragen €25.000.
Gedeputeerde staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
a. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de kennisoverdracht met betrekking tot de doelen uit artikel 3.3.7 lid 1 sub a.;
b. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de kennisoverdracht met betrekking tot de doelen uit artikel 3.3.7 lid 1 sub b.;
c. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de kennisoverdracht met betrekking tot de doelen uit artikel 3.3.7 lid 1 sub c.;
d. de doelgroep van landbouwondernemers op het gebied van waterbeheer aantoonbaar overwegend afkomstig uit voorkeursgebied klimaat; zoals aangegeven op kaart 1 en 2 in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
e. de doelgroep van landbouwondernemers op het gebied van waterbeheer aantoonbaar overwegend afkomstig uit een voorkeursgebied nitraatrichtlijn; (stroomgebieden van die KRW-waterlichamen, waar de parameter "stikstof totaal" niet voldoet aan de norm voor grond- en oppervlaktewater) zoals opgenomen in de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling, die onderdeel zijn van de partiële herziening van de Omgevingsvisie Overijssel voor de Kaderrichtlijn Water en de Richtlijn Overstromingsrisico's (2015);
f. de mate waarin de over te dragen kennis praktisch toepasbaar is en aansluit op de behoefte en ontwikkelingen in de landbouw;
g. de mate waarin de aanvrager beschikt over voldoende gekwalificeerd en regelmatig getraind personeel en dit inzet voor de activiteit.
h. de kosteneffectiviteit van de activiteit;
i. de mate waarin de doelgroep zelf bijdraagt aan de activiteit;
j. het innovatieve karakter van de over te dragen kennis.
Na sluiting van de indieningtermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 3.3.8 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.
a. Het aantal punten voor het criterium uit:
artikel 3.3.8 sub a. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.3.8 sub b. bedraagt maximaal 15 punten;
artikel 3.3.8 sub c. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.3.8 sub d. bedraagt 2 punten;
artikel 3.3.8 sub e. bedraagt 4 punten;
artikel 3.3.8 sub f. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.3.8 sub g. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.3.8 sub h. bedraagt maximaal 2 punten;
artikel 3.3.8 sub i. bedraagt maximaal 5 punten;
artikel 3.3.8 sub j. bedraagt maximaal 5 punten.
b. De criteria uit artikel 3.3.9 sub f., g., h., i. en j. dienen elk een minimumscore van 1 punt te behalen.
c. Projecten dienen een minimumscore van 30 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.
Indien een prijs moet worden betaald om aan de subsidiabele activiteit te kunnen deelnemen is de subsidieontvanger verplicht om bij de berekening van de prijs die aan deelnemers in rekening wordt gebracht rekening te houden met de te ontvangen subsidie.
In afwijking van artikel 1.4 lid 2 bestaan de in deze regeling opgenomen subsidiepercentages voor 100% uit ELFPO middelen.
In aanvulling op artikel 1.3 stellen Gedeputeerde Staten een lijst (zie Bijlage 1) op van fysieke investeringen gericht op verduurzaming van landbouwbedrijven. Deze lijst bevat geen investeringen die slechts of hoofdzakelijk gericht zijn op de verbetering van de rentabiliteit van een landbouwbedrijf.
1. Subsidie kan worden verstrekt voor investeringen die zijn opgenomen in de lijst als bedoeld in artikel 3.4.1. (zie Bijlage 1 Lijst van fysieke investeringen gericht op verduurzaming van landbouwbedrijven)
2. Indien de fysieke investering een onroerend goed betreft, wordt uitsluitend subsidie verstrekt indien:
de investering op eigen grond van het landbouwbedrijf plaats vindt; of
er voor de investering het recht van opstal is verleend indien een derde eigenaar is van de grond waarop de investering plaats vindt.
1. Subsidie wordt verstrekt aan jonge landbouwers.
2. Een jonge landbouwer is een persoon die bij het indienen van de aanvraag om subsidie niet ouder is dan 40 jaar, een erkende landbouwkundige opleiding of een gelijkwaardige opleiding afgerond heeft of over ten minste drie jaar werkervaring op een landbouwbedrijf beschikt en die:
zich voor het eerst als bedrijfshoofd op een landbouwbedrijf vestigt; en
hetzij alleen hetzij gezamenlijk met andere landbouwers daadwerkelijke, langdurige zeggenschap over het landbouwbedrijf heeft wat betreft de beslissingen die op het gebied van het beheer, de voordelen en de financiële risico's worden genomen.
3. Van daadwerkelijke, langdurige zeggenschap als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, is sprake als de jonge landbouwer:
op basis van de statuten of een schriftelijke door alle maten of vennoten ondertekende overeenkomst tenminste een blokkerende zeggenschap heeft ter zake van ondernemingsbeslissingen met een financieel belang van meer dan € 25.000,-; en
ten minste mede belast is met de dagelijkse bedrijfsvoering.
4. Van daadwerkelijke, langdurige zeggenschap als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, is geen sprake indien:
de jonge landbouwer een commanditaire vennoot van het betreffende landbouwbedrijf is; of
de schriftelijke overeenkomst als bedoeld in het derde lid, onderdeel a, door elk der partijen eenzijdig kan worden opgezegd.
5. Indien de investering waarvoor subsidie wordt gevraagd wordt gedaan om te voldoen aan de normen van de Europese Unie voor landbouwproductie, wordt in afwijking van het tweede lid subsidie verstrekt aan jonge landbouwers die zich voor het eerst als bedrijfshoofd op een landbouwbedrijf vestigen, uiterlijk 24 maanden na de datum waarop de betrokken landbouwer zich als bedrijfshoofd heeft gevestigd
1. In aanvulling op artikel 1.7, tweede lid, bevat de aanvraag om subsidie:
de gemaakte keuze voor de wijze waarop de subsidie berekend wordt;
KVK nummer van het landbouwbedrijf;
de notariële akte van overdracht van aandelen of van de oprichting van de bv en het aandelenregister of de door alle maten getekende maatschapsakte met vermelding van alle maten;
een projectplan als bedoeld in artikel 1.7, tweede lid onder f, waarin opgenomen een beschrijving van de investeringen per categorie waaruit blijkt dat de betreffende investering voldoet aan de omschrijving van de categorie genoemd in de lijst.
2. Indien de subsidieaanvrager kiest voor de berekening van de subsidie op basis van de verdeling van het eigen vermogen van het landbouwbedrijf onder de verschillende bedrijfshoofden bevat de aanvraag om subsidie tevens een accountantsverklaring. De accountantsverklaring betreft een rapport van feitelijke bevindingen (COS 4400) over gegevens van het eigen vermogen van de onderneming en de verdeling daarvan onder de bedrijfshoofden.
3. Gedeputeerde Staten kunnen in aanvulling op artikel 1.3 nadere regels stellen omtrent de in het tweede lid bedoelde accountantsverklaring.
4. Per landbouwbedrijf wordt slechts één aanvraag om subsidie in behandeling genomen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd indien er op grond van deze paragraaf reeds subsidie is verstrekt voor het landbouwbedrijf of er op grond van hoofdstuk 2, titel 6 paragraaf 2 van de Regeling LNV subsidies of de Subsidieregeling jonge Agrariërs van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit reeds een subsidie is verstrekt aan de aanvrager.
1. Subsidie voor wordt verstrekt voor:
de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;
de kosten van architecten en ingenieurs;
de kosten van adviseurs duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
de kosten van haalbaarheidsstudies.
2. In afwijking van artikel 1.12, tweede lid van de regeling, wordt geen subsidie verstrekt voor voorbereidingskosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag om subsidie is ingediend.
1. De subsidie bedraagt 30% van de subsidiabele kosten indien het landbouwbedrijf volledig bestaat uit jonge landbouwers.
2. Indien er naast jonge landbouwers ook niet- jongelandbouwers bedrijfshoofd zijn in het landbouwbedrijf wordt de subsidie bedoeld in het eerste lid verlaagd met 20% per niet- jongelandbouwer. De verlaging bedraagt maximaal 80%.
3. Indien de subsidieaanvrager kiest voor de berekening van de subsidie op basis van de verdeling van het eigen vermogen van de onderneming, bedraagt de subsidie in afwijking van het eerste lid , 30% van de subsidiabele kosten vermenigvuldigd met het percentage eigen vermogen van het landbouwbedrijf dat in eigendom is van jonge landbouwers.
4. De subsidie bedraagt maximaal € 20.000,-.
5. Indien toepassing van dit artikel er toe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 10.000,- wordt de subsidie niet verstrekt.
6. Het minimum bedrag aan subsidiabele kosten per fysieke investering, als bedoeld in artikel 3.4.1 is € 20.000,-.
7. Indien de subsidie wordt verlaagd op basis van het aantal niet-jonge-landbouwers als bedoeld in artikel 3.4.7 lid 2 van de regeling wordt de subsidie verlaagd op basis van het aantal niet-jonge-landbouwers ten tijde van de aanvraag om subsidie.
8. Indien de subsidie wordt berekend op basis van het eigen vermogen als bedoeld in artikel 3.4.7 lid 3 van de regeling wordt de subsidie berekend op basis van het aandeel van het eigen vermogen ten tijde van de aanvraag om subsidie.
Gedeputeerde Staten stellen per fysieke investering op de lijst als bedoeld in artikel 3.4.1 een punten aantal vast.
Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 het punten aantal als bedoeld in het eerste lid en rangschikken op basis van het gemiddelde van de investeringscategorieën.
1. Subsidie kan worden verstrekt voor:
de oprichting van een projectmatig samenwerkingsverband of;
gezamenlijk formuleren van een projectplan gericht op een innovatie of;
uitvoering van een innovatieproject;
2. De activiteiten zijn gericht op het praktijkrijp maken van kennis en innovatie in het kader van één of meerdere van de volgende thema's:
maatregelen die leiden tot een geringer grondstoffengebruik en een gesloten kringloop, met als resultaat een vermindering van de emissie van milieubelastende stoffen naar bodem, lucht en grond- en oppervlakte water en minder uitputting van hulpbronnen en grondstoffen;
klimaatadaptatie;
behoud en versterking van biodiversiteit en omgevingskwaliteit gericht op het waterbeheer.
3. De activiteit heeft betrekking op de voortbrenging van landbouwproducten.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 bestaat het samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 3.5.1 eerste lid, tenminste uit twee partijen en bevat tenminste één landbouwer of een organisatie die hem vertegenwoordigt.
Subsidie kan worden aangevraagd door:
- het samenwerkingsverband of
- de penvoerder van het samenwerkingsverband in oprichting.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 bevat de aanvraag om subsidie:
a. een beschrijving van het te ontwikkelen, te testen, aan te passen of uit te voeren innovatieve project;
b. een beschrijving van de verwachte resultaten en van de bijdrage aan de doelstelling om de productiviteit en het duurzame beheer van hulpbronnen te verbeteren;
c. een uitwerking van de beoogde activiteiten voor kennisverspreiding van de resultaten met gebruik van de hiertoe geëigende netwerken;
d. een beschrijving van de interne procedures van het samenwerkingsverband waarmee transparante werking en besluitvorming gegarandeerd wordt en waarmee belangenconflicten worden voorkomen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd indien er voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds op grond van hoofdstuk 2 van deze regeling (LEADER) subsidie is verstrekt.
Subsidie kan worden verstrekt voor de volgende kosten:
a. de kosten voor het werven van deelnemers en het schrijven van een projectplan;
b. coördinatie kosten voor het samenwerkingsverband;
c. de kosten voor het verspreiden van resultaten van het project;
d. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
e. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;
f. de kosten van tweedehands goederen tot maximaal de marktwaarde;
g. de kosten van adviseurs, architecten en ingenieurs;
h. de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
i. haalbaarheidsstudies;
j. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
k. personeelskosten.
In afwijking van artikel 1.12, tweede lid, wordt geen subsidie verstrekt voor:
a. voorbereidingskosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag om subsidie is ingediend.
b. kosten gericht op de reguliere bedrijfsvoering van bestaande reguliere samenwerkingsactiviteiten.
De subsidie bedraagt:
a. 70% van subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.5.6 onder sub b. en sub c., en sub k. voor zover het kosten voor samenwerking en kennisverspreiding betreft;
b. 100% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.5.6 onder sub d. tot en met sub k., voor zover het kosten van niet-productieve investeringen betreft;
c. 40% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.5.6 onder sub d. tot en met k., voor zover het kosten van productieve investeringen betreft;
d. 100% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.5.6 onderdeel sub a. en sub b., en sub k. voor zover het kosten betreft voor de oprichting van een projectmatige samenwerking en het gezamenlijk formuleren van een projectplan.
1. De activiteit dient op een innovatieve manier vanuit de landbouw via een projectmatig samenwerkingsverband een bijdrage te leveren aan één of meer van de volgende doelen:
het verbeteren van de waterkwaliteit, zoals beschreven in de Kader Richtlijn Water (KRW):
deze zijn voor het oppervlaktewater uitgewerkt in de Omgevingsvisie en de bijbehorende factsheets van de KRW-waterlichamen in Overijssel.
voor grondwater geeft Overijssel prioriteit aan het verminderen van de risico's voor een duurzaam veilige drinkwatervoorziening zoals vastgesteld per drinkwaterwinning in de gebiedsdossiers voor de drinkwaterwinningen in Overijssel;
het vergroten van de beschikbare regionale (grond)watervoorraad en de vermindering van schade door vochttekorten. Voor Oost Nederland zijn de hierbij behorende doelen voor het thema Zoetwatervoorziening Oost Nederland opgenomen in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021. Gebieden die liggen in een voorkeursgebied klimaat hebben daarbij extra prioriteit. Deze voorkeursgebieden zijn aangegeven op kaart 1 en 2 in "Wel goed water geven", het Werkprogramma Zoetwatervoorziening Hoge Zandgronden 2016-2021;
de vermindering van nitraat in grond- en oppervlaktewater conform de EU-Nitraatrichtlijn. Hierbij hebben stroomgebieden van die KRW-waterlichamen, waar de parameter "stikstof totaal" niet voldoet aan de norm voor grond- en oppervlaktewater, extra prioriteit. Deze parameter is per waterlichaam opgenomen in de KRW-factsheets voor grond- en oppervlaktewaterlichamen en de daarin opgenomen toestandsbeoordeling. Die factsheets zijn onderdeel van de Omgevingsvisie Overijssel;
2. De subsidiabele kosten bedragen minimaal € 100.000,-.
Gedeputeerde staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 tenminste de volgende criteria:
a. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan innovatie en modernisering van het landbouwbedrijf of de landbouwsector op lokaal, regionaal of landelijk niveau.
b. de kosteneffectiviteit van de activiteit, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de mate van doelbereik en de hoogte van de kosten;
c. de slagingskans van de activiteit waarbij wordt gelet op de wijze waarop het innovatieproces wordt ingericht en gecommuniceerd;
d. de verbinding tussen praktijk en onderzoek;
e. de samenstelling van het samenwerkingsverband en hun rol binnen het innovatieproces;
f. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.5.9 lid 1 sub a.;
g. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.5.9 lid 1 sub b.;
h. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 3.5.9 lid 1 sub c..
a. Na sluiting van de indieningstermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 3.5.10 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.
b. Het maximale aantal punten voor het criterium uit:
artikel 3.5.10 lid 1a. bedraagt 7 punten;
artikel 3.5.10 lid 1b. bedraagt 5 punten;
artikel 3.5.10 lid 1c. bedraagt 10 punten;
artikel 3.5.10 lid 1d. bedraagt 5 punten;
artikel 3.5.10 lid 1e. bedraagt 7 punten.
artikel 3.5.10 lid 1f. bedraagt 15 punten;
artikel 3.5.10 lid 1g. bedraagt 10 punten;
artikel 3.5.10 lid 1h. bedraagt 5 punten;
c. Projecten dienen een minimumscore van 33 punten te behalen;
d. Het criterium uit 3.5.10 sub a. en e. dient een minimumscore van 4 punten te halen om voor subsidie in aanmerking te komen;
e. Het criterium uit 3.5.10 sub b. dient een minimumscore van 3 punten te halen om voor subsidie in aanmerking te komen;
f. Het criteria uit 3.5.10 sub d. dient een minimumscore van 2 punten te halen om voor subsidie in aanmerking te komen;
g. Het criterium uit 3.5.10 sub c. dient een minimumscore van 6 punten te halen om voor subsidie in aanmerking te komen.
1. Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van een innovatieproject.
2. Het innovatieproject is gericht op het praktijkrijp maken van kennis en innovatie in een nieuw product, techniek, dienst of proces en draagt bij aan het verduurzamen van de Agro&Food sector in Overijssel.
3. Het innovatieproject moet bijdragen aan verduurzaming binnen één of meerdere van de volgende thema's:
verschuiving van de bestaande kostenreductiestrategie naar een meerwaarde strategie, met nieuwe marktconcepten, nieuwe verdienmodellen of meerwaardecreatie;
beter beheer van productierisico's, versterking van de positie van de primaire producent in de handelsketen of het verminderen van marktfalen;
maatregelen die leiden tot een geringer grondstoffengebruik en een gesloten kringloop, met als resultaat een vermindering van de emissie van milieubelastende stoffen naar bodem, lucht en grond- en oppervlakte water en minder uitputting van hulpbronnen en grondstoffen;
klimaatmitigatie;
verbetering van dierenwelzijn of diergezondheid en verminderd risico voor de volksgezondheid bij de interactie tussen mens en dier;
Subsidie kan worden aangevraagd door een samenwerkingsverband.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 bestaat het samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 3.6.2 uit tenminste twee partijen, waarvan tenminste één landbouwer of een organisatie die landbouwers vertegenwoordigt.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 bevat de aanvraag om subsidie:
a. een beschrijving van het uit te voeren innovatieve project;
b. een beschrijving van de verwachte resultaten en van de bijdrage aan de doelstellingen zoals omschreven in artikel 3.6.1 tweede en derde lid;
c. een uitwerking van de beoogde activiteiten voor kennisverspreiding van de resultaten;
d. een beschrijving van de interne procedures van het samenwerkingsverband waarmee transparante werking en besluitvorming gegarandeerd wordt en waarmee belangenconflicten worden voorkomen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 wordt subsidie geweigerd:
a. indien er voor dezelfde activiteit en dezelfde subsidiabele kosten reeds subsidie is verstrekt;
b. voor kosten gericht op de reguliere bedrijfsvoering en/of bestaande reguliere samenwerkingsactiviteiten.
Subsidie kan worden verstrekt voor de volgende kosten:
a. coördinatie kosten voor het samenwerkingsverband;
b. de kosten voor het verspreiden van resultaten van het project;
c. de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
d. de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;
e. de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
f. de kosten van verwerving of ontwikkeling van computersoftware;
g. de kosten van verwerving van octrooien, licenties, auteursrechten en merken;
h. bijdragen in natura;
i. afschrijvingskosten;
j. personeelskosten.
In afwijking van artikel 1.12, tweede lid wordt geen subsidie verstrekt voor kosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag om subsidie is ingediend.
1. Indien de subsidiabele activiteit betrekking heeft op de handel in en de voortbrenging van landbouwproducten bedraagt de hoogte van subsidie:
70% van subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6 sub b., c. en sub j., voor zover het kosten voor samenwerking en kennisverspreiding betreft;
100% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6, sub d. tot en met i., en sub j., voor zover het kosten van niet-productieve investeringen betreft;
40% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6 sub d. tot en met i., en sub j., voor zover het kosten van productieve investeringen betreft;
100% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6, sub a. en b., en sub j., voor zover het kosten betreft voor de oprichting van een projectmatige samenwerking en het gezamenlijk formuleren van een projectplan.
2. Indien de subsidiabele activiteit geen betrekking heeft op de handel in en de voortbrenging van landbouw producten bedraagt de subsidie:
25% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6, sub a. tot en met h., en sub j., indien de subsidieontvanger een grote onderneming is;
35% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6, sub a. tot en met h., en sub j., indien de subsidieontvanger een middel grote onderneming is;
45% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6, sub a. tot en met h., en sub j., indien de subsidieontvanger een kleine onderneming is;
40% van de subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 3.6.6 sub i..
3. De percentages genoemd in het tweede lid, onder sub a. tot en met c. kunnen worden verhoogd met 15% indien:
het samenwerkingsverband bestaat uit tenminste één kleine- of middelgrote onderneming en geen van de partijen meer dan 70% van de kosten draagt, en
een onderzoeks- of onderwijsinstelling aan het samenwerkingsverband deelneemt en deze instelling minimaal 10% van de kosten draagt.
a. De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 250.000,-;
b. De minimale subsidiabele kosten per project bedragen €187.500,-.
Gedeputeerde staten hanteren voor de rangschikking van de aanvragen, als bedoeld in artikel 1.15, de volgende criteria:
a. de mate waarin aanvragen een bijdrage leveren aan de doelstellingen zoals omschreven in artikel 3.6.1 lid 2. en lid 3.;
b. de mate van innovativiteit, hetgeen blijkt uit de mate waarin het te ontwikkelen product, techniek, dienst of proces uniek is voor Nederland en waarin het zich onderscheidt van alternatieven;
c. de slagingskans van de activiteiten, waarbij wordt gelet op de wijze waarop het innovatieproces wordt ingericht en gecommuniceerd;
d. de kosteneffectiviteit van de activiteiten, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de mate van doelbereik en de hoogte van de kosten. Bij samenwerkingsprojecten, gericht op innovatie, kan dit bijvoorbeeld tot uiting komen in het aantal deelnemende partijen en het werkgebied van de beoogde samenwerking;
e. de kwaliteit van de aanvraag, hetgeen blijkt uit de meegewogen rol van de betrokken partners in het innovatieproces en de verbinding tussen onderzoek en praktijk;
f. de mate waarin de activiteit bijdraagt aan innovatie en modernisering van het landbouwbedrijf of de landbouwsector op lokaal, regionaal of landelijk niveau.
1. Na sluiting van de indieningstermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 3.6.10 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.
2. De punten voor de criteria als bedoeld in artikel 3.6.10 worden als volgt verdeeld: maximaal 10 punten per criterium.
3. Alleen aanvragen met een minimum van 39 punten komen voor subsidie in aanmerking.
4. Op het criterium genoemd in artikel 3.6.10 sub a. moet een minimum aantal van 8 punten behaald zijn om voor subsidie in aanmerking te komen.
5. Op het criterium genoemd in artikel 3.6.10 sub b. moet een minimum aantal van 2 punten behaald zijn om voor subsidie in aanmerking te komen.
6. Op het criterium genoemd in artikel 3.6.10 sub c. moet een minimum aantal van 6 punten behaald zijn om voor subsidie in aanmerking te komen.
7. Op het criterium genoemd in artikel 3.6.10 sub d. moet een minimum aantal van 5 punten behaald zijn om voor subsidie in aanmerking te komen.
8. Op de criteria genoemd in artikel 3.6.10 sub e. en sub f. moet een minimum aantal van 7 punten behaald zijn om voor subsidie in aanmerking te komen.
De subsidieontvanger is verplicht om de resultaten van de activiteit openbaar te maken en te verspreiden.
a. Natuurbeheerplan Overijssel 2016 (verder: Natuurbeheerplan): Natuurbeheerplan zoals omschreven in de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer 2016 (SRNL2016) van de provincie Overijssel;
b. Beheerplan: opgave van de beheeractiviteiten op perceelsniveau op basis van het daartoe door Gedeputeerde Staten aangewezen systeem (SRNL2016, art 3.11, lid b);
c. Leefgebied: in het natuurbeheerplan begrensde landbouwgronden waarop planten of dieren voorkomen die bepaalde eisen stellen aan de inrichting en het gebruik van hun omgeving of waarop het voorkomen van zulke planten of dieren wordt nagestreefd.
Subsidie kan worden verstrekt voor niet-productieve investeringen voor herstel- of inrichtingsmaatregelen voor biodiversiteit, natuur en landschap in Overijssel op het gebied van agrarisch natuurbeheer zoals vastgesteld in het Natuurbeheerplan met betrekking tot een of meer van de volgende thema's:
a. Open grasland weidevogels: versterken plas-dras of verhogen waterpeil;
b. Droge dooradering: amfibieën;
c. Droge dooradering: landschap;
d. Open akkerland;
e. Maatregelen ter voorkoming van predatie.
Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3.7.2 kan worden aangevraagd door een samenwerkingsverband, bestaande uit een vereniging of meerdere verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid, waarvan landbouwers of andere grondgebruikers van landbouwgrond deel uitmaken en daarnaast de eigenaren en pachters van de gronden waar de investeringen worden uitgevoerd.
In aanvulling op artikel 1.7 bevat de subsidieaanvraag de volgende stukken:
a. Een beschrijving van de uitgangssituatie;
b. Een beschrijving van de met de te treffen herstel- of inrichtingsmaatregelen beoogde eindsituatie van het terrein, waarbij minimaal het beoogde beheertype zoals in SRNL2016, de beoogde doelsoorten zoals in SRNL2016 en de oppervlakte en lengte daarvan wordt aangegeven;
c. De motivering voor het treffen van de herstel- of inrichtingsmaatregelen gebaseerd op een beschrijving van de natuurdoelen in het vigerende Natuurbeheerplan;
d. Een kaart van de locatie waar de herstel- of inrichtingsmaatregel(en) gerealiseerd worden en één of meerdere topografische kaarten van de grenzen van het natuurterrein, de landbouwgrond of het landschapselement waar de herstel- of inrichtingsmaatregelen betrekking op hebben;
e. Een verwijzing naar het afgesloten of af te sluiten SNL-beheerpakket, dat op het betreffende perceel is of wordt afgesloten;
f. Een beheercontract dan wel een voorlopig beheercontract aangaande de percelen waarin de beheermaatregelen voor de resterende looptijd van de Subsidieregeling Natuur en Landschap (SNL) of SRNL2016 zijn opgenomen;
g. Een omschrijving van de mate waarin de herstel- of inrichtingsmaatregel bijdraagt aan de selectiecriteria in artikel 3.7.9.
In aanvulling op artikel 1.12 zijn de volgende kosten subsidiabel:
a. De kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;
b. De kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa;
c. De kosten van tweedehands installaties tot maximaal de marktwaarde;
d. De kosten van adviseurs, architecten en ingenieurs;
e. De kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;
f. De kosten van haalbaarheidsstudies;
g. Niet verrekenbare of niet compensabele BTW;
h. Personeelskosten.
In aanvulling op artikel 1:13 zijn de volgende kosten niet subsidiabel:
a. Kosten voor de verwijdering van bodemverontreiniging of afval;
b. Kosten voor de bouw van opstallen;
c. Kosten voor de aanschaf of plaatsing van recreatieve voorzieningen;
d. Kosten voor de aanleg van parkeergelegenheid.
De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 3.7.2 bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.
Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 3.7.2 komt in aanmerking voor subsidie als is voldaan aan de volgende criteria:
a. De aanvrager beschikt over een beschikking SRNL2016 voor het beheersgebied waarvoor subsidie wordt aangevraagd of de aanvrager beschikt over een beheercontract dan wel een voorlopig beheercontract tussen aanvrager en eigenaar/pachter van de percelen waarin de beheermaatregelen voor de resterende looptijd van de subsidie SNL zijn opgenomen;
b. Indien een beheercontract uit artikel 3.7.2 sub a. niet de gehele looptijd van het project bestrijkt, dient aanvrager na afloop van het beheercontract de herstel- of inrichtingsmaatregel in stand te houden;
c. De subsidiabele activiteit heeft een aantoonbare directe link met landbouw.
Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 de volgende selectiecriteria:
a. De mate waarin de niet-productieve investeringen voor herstel- en inrichtingsmaatregel voor biodiversiteit, natuur en landschap in Overijssel op het gebied van agrarisch natuurbeheer zoals vastgesteld in het Natuurbeheerplan bijdraagt aan de versterking van het betreffende leefgebied hetgeen blijkt uit:
in geval van open grasland weidevogel: de mate van versterking van het mozaïek voor weidevogels, hetgeen blijkt uit locatie van de herstel- en inrichtingsmaatregelen ten opzichte van de percelen beheer met een rustperiode;
in geval van droge dooradering: amfibieën; de mate van versterking van het netwerk, hetgeen blijkt uit locatie van de inrichtingsmaatregelen ten opzichte van bestaande elementen;
in geval droge dooradering: landschap; de mate van versterking van het netwerk, hetgeen blijkt uit locatie van de inrichtingsmaatregelen ten opzichte van bestaande elementen;
in geval van open akkerland; de mate waarin de inrichting van het beheer in het gebied de samenhang van het beheer versterkt;
in geval van maatregelen ter voorkoming van predatie; de mate waarin predatie wordt voorkomen.
b. De mate van kosteneffectiviteit van de herstel- en inrichtingsmaatregel als bedoeld in artikel 3.7.2, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de mate van doelbereik en de hoogte van de kosten.
De projecten worden ter beoordeling aan een adviescommissie, als bedoeld in artikel 1.14, voorgelegd. Het puntentotaal per herstel- of inrichtingsmaatregel wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van de volgende methodiek:
1. Het maximale aantal te behalen punten voor het criterium uit:
artikel 3.7.9 onder a. bedraagt 6 punten;
artikel 3.7.9 onder b. bedraagt 5 punten.
2. Het minimale aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 3.7.9 onder a. bedraagt 4 punten;
artikel 3.7.9 onder b. bedraagt 3 punten.
3. Naast de te behalen punten uit lid 1 bedraagt de vaste score voor de niet-productieve investeringen voor herstel- en inrichtingsmaatregelen voor biodiversiteit, natuur en landschap in Overijssel op het gebied van agrarisch natuurbeheer zoals vastgesteld in het Natuurbeheerplan:
in geval van open grasland 5 punten;
in geval van droge dooradering: amfibieën 4 punten;
in geval van droge dooradering: landschap 3 punten;
in geval van open akkerland 2 punten;
in geval van maatregelen ter voorkoming van predatie 1 punten.
4. Per project dient, op basis van de in lid 1. en 3. toegekende aantal punten een minimumscore van 10 te worden behaald om voor subsidie in aanmerking te komen.
Gedeputeerde Staten weigeren de subsidie indien op basis van de subsidieaanvraag minder dan € 15.000,- aan subsidie zal worden verleend.
In deze regeling wordt verstaan onder:
1. Projectgebied: het door aanvrager op kaart begrensde gebied waarbinnen eigenaren en gebruikers kunnen deelnemen aan een verkaveling.
Subsidie kan worden verstrekt voor projecten ter verbetering van de verkavelings-structuur van landbouwbedrijven.
Subsidie als bedoeld in artikel 3.8.2 kan ten behoeve van alle deelnemende partijen aan het project worden aangevraagd door:
1. Landbouwers;
2. Grondeigenaren die geen landbouwer zijn;
3. Pachters;
4. Stichtingen voor kavelruil;
5. Landbouworganisaties;
6. Waterschappen;
7. Gemeenten.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 bevat de aanvraag om subsidie:
1. Een duidelijke begrenzing en oppervlakte van het projectgebied op een kaart.
1. In aanvulling op artikel 1.12 zijn de volgende kosten subsidiabel:
Proceskosten verkaveling;
Procedurekosten verkaveling;
Investeringen om kavels beter bewerkbaar en bereikbaar te maken;
Investeringen ten behoeve van inpassingsmaatregelen.
2. De in het eerste lid genoemde kosten kunnen bestaan uit:
De kosten van de verbetering van onroerende goederen;
Algemene kosten met betrekking tot investeringen;
Plan- en advieskosten;
Leges voor vergunningen en procedures;
Haalbaarheidsstudies;
Personeelskosten.
In aanvulling op artikel 1.13 zijn de volgende kosten niet subsidiabel:
1. Kadasterkosten, zijnde het uitwerken en voorbereiden van inmetingen en het uitzetten en inmeten van grenzen; en
2. Notariskosten.
1. De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten indien sprake is van kosten als bedoeld in artikel 3.8.5 eerste lid sub a en sub b.;
2. De subsidie bedraagt 40% van de subsidiabele kosten van investeringen ten behoeve van een betere bereikbaarheid en bewerkbaarheid van de binnen het project geruilde kavels, met een maximale subsidie van € 100.000,- per bedrijf, indien sprake is van kosten als bedoeld onder artikel 3.8.5 eerste lid sub c.;
3. De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten indien sprake is van kosten als bedoeld in artikel 3.8.5 eerste lid sub d.
De aanvraag om subsidie dient te voldoen aan het volgende criterium:
1. De omvang van het projectgebied waarbinnen de verkaveling plaatsvindt is minimaal 300 hectare.
De systematiek staat niet toe dat na sluiting van de indieningtermijn de aanvragen alsnog worden gewijzigd.
Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 de volgende criteria:
1. De kosteneffectiviteit van de activiteit, hetgeen blijkt uit de totale kosten per geruilde hectare. Meegewogen worden de totale subsidiabele kosten als genoemd in artikel 3.8.5;
2. De mate waarin de activiteit bijdraagt aan het beleidsdoel landbouwstructuur-verbetering, hetgeen blijkt uit de vergroting van de (huis)kavels, de kavelconcentratie, de vormverbetering van kavels en het verkorten van de afstand tussen de bedrijfsgebouwen en de kavels;
3. De mate waarin de activiteit bijdraagt aan de verbetering van het milieu, de waterhuishouding of de natuur, hetgeen blijkt uit maatregelen die in het verkavelingsproject ten aanzien van deze doelen worden genomen.
1. Het maximale aantal te behalen punten voor het criterium uit:
artikel 3.8.9 lid 1. bedraagt 10 punten:
0 punten indien de subsidiabele kosten per geruilde hectare hoger zijn dan € 3.000,-;
3 punten indien de subsidiabele kosten per geruilde hectare € 2.600,- tot € 3.000,- bedragen;
5 punten indien de subsidiabele kosten per geruilde hectare € 2.400,- tot € 2.600,- bedragen;
8 punten indien de subsidiabele kosten per geruilde hectare € 1.800,- tot € 2.400,- bedragen;
10 punten indien de subsidiabele kosten per geruilde hectare lager zijn dan € 1.800,-.
artikel 3.8.9 lid 2. bedraagt 15 punten:
Indien bijdrage aan geen van de 4 genoemde doelen: 0 punten;
Indien bijdrage aan 1 van de 4 genoemde doelen: 1 tot 3 punten;
Indien bijdrage aan 2 van de 4 genoemde doelen: 4 tot 7 punten;
Indien bijdrage aan 3 van de 4 genoemde doelen: 8 tot 11 punten;
Indien bijdrage aan 4 van de 4 genoemde doelen: 12 tot 15 punten.
artikel 3.8.9 lid 3. bedraagt 7 punten;
2. Het minimale aantal te behalen punten om voor subsidie in aanmerking te komen voor het criterium uit:
artikel 3.8.9 lid 1. bedraagt 5 punten;
artikel 3.8.9 lid 2. bedraagt 9 punten;
3. Per project dient een minimum score van 18 punten te worden behaald om voor subsidie in aanmerking te komen.
In aanvulling op artikel 1.23 dienen aanvragers bij de aanvraag tot bevoorschotting de voor het project benodigde vergunningen te overleggen. Voorgaande is van toepassing op de eerste aanvraag die investeringskosten bevat waarbij sprake is van vergunningsplichtige investeringen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.27 bevat de aanvraag om subsidievaststelling een duidelijke begrenzing en oppervlakte van het projectgebied op een kaart. De omvang van het projectgebied wijkt bij subsidievaststelling maximaal 10% af van hetgeen bij de aanvraag is opgenomen.
1. Met het toezicht op deze regeling zijn belast aangewezen ambtenaren van RVO.nl en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).
2. Gedeputeerde staten kunnen naast de toezichthouders als bedoeld in het eerste lid, andere toezichthouders aanwijzen die zijn belast met het toezicht op de besteding van de verstrekte subsidies en de naleving van aan subsidieontvangers opgelegde verplichtingen.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin zij is geplaatst.
Deze regeling wordt aangehaald als Regeling POP 3 subsidies provincie Overijssel.
Nummer | Investeringscategorie | Score |
|---|---|---|
1 | Zonnepanelen | 6 |
2 | Windmolen | 4 |
3 | Mestvergister (inclusief mestverwerkingsinstallatie als extra mogelijke kosten, levert geen extra score op) | 6 |
4 | Warmte kracht werkend op biomassa | 6 |
5 | Warmte kracht regulier, niet geschikt voor biomassa | 4 |
6 | Kleine windturbine (zonder vergunning) | 6 |
7 | Systemen voor precisie bemesting en/of gewasbescherming inclusief GPS/GIS apparatuur | 8 |
8 | Mestscheidingsinstallatie (inclusief mestverwerkingsinstallatie, levert geen extra score op) | 6 |
9 | Machines voor niet kerende grondbewerking | 10 |
10 | Machine voor spitten en zaaien tegelijk | 10 |
11 | GPS voor koeien en automatische selectiepoort weiden | 7 |
12 | Koematras, waterbed | 6 |
13 | Varkensvriendelijke vloeren | 6 |
14 | Open water voorzieningen voor pluimvee, inclusief aanleg waterleidingen e.d. | 6 |
LEADER heeft een toegevoegde waarde bij projecten waarvoor draagvlak en samenwerking tussen private en publieke partijen een voorwaarde voor succes zijn;
LEADER projecten komen ten goede aan de economische ontwikkeling en werkgelegenheid op het platteland, innovaties op agrarische bedrijven, de leefomgeving van de agrarische sector, jonge boeren en hun gezinnen;
LEADER kan ondersteunen in ‘krimp' gebieden waar alle actoren de opgave hebben om samen te werken aan een sociaal en economisch vitaal platteland;
LEADER is een krachtige aanpak voor de opgaven voor integrale plattelandsontwikkeling waarbij verschillende belanghebbenden zijn betrokken en de landbouwsector een belangrijke speler is;
LEADER sluit goed aan bij de huidige tijdsgeest die vraagt om een actievere inzet van burgers en bedrijven.
[Toelichting: Innovatie en samenwerking (meer eigen verantwoordelijkheid, innovatie, etc.);
Hoe meer gebiedsgerichte maatregelen er zijn hoe meer punten men scoort (het verdient niet de voorkeur om subsidie te verstrekken aan individuele agrariërs, de voorkeur is voor gebiedsgerichte aanpak of gezamenlijke (studie)projecten). Subsidieverstrekking aan individuele agrariërs wordt evenwel niet uitgesloten, dit ter beoordeling door de individuele waterschappen;
Bovenwettelijke maatregelen (geen subsidie voor gangbare werkwijzen);
Wanneer project onderdeel is van een groter programma scoort het hoger (extra score). ]
[Toelichting: Optimale watercondities - zowel wat betreft kwaliteit als kwantiteit - voor landbouw, wonen, natuur en landschap.
Een betrouwbare drinkwatervoorziening (zowel kwaliteit als kwantiteit).
Voorbereid zijn op lange termijn gevolgen van klimaatverandering (veiligheid en droogte). ]
[Toelichting: Geconsolideerde versie omgevingsvisie: http://www.overijssel.nl/thema's/ruimtelijke/omgevingsvisie/, onder downloads en links.
Waterbijlage: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/waterbijlage_omgevingsvisie_deel_4_geconsolideerde_versie_21_oktober_2015.pdf
Factsheets: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/appendix_bij_waterbijlage_omgevingsvisie_overijssel_factsheets_met_toelichting_21_oktober_2015_gecon.pdf]
Water vasthouden in/op de bodem (bv. reductie ontwateringsbasis, herprofilering watergang, functiecombinaties in natuurlijke laagtes/beekdalen en aanleg van waterretentie);
Water vasthouden in watergangen (bv. bovenstrooms door meandering beken en peilverhoging).
Minder gebiedsvreemd water inlaten;
Verbeteren van de bodemstructuur.
Verhoging grondwaterstanden waardoor de uitspoeling afneemt;
Verbetering waterhuishouding, zodat gewassen meer voedingsstoffen kunnen opnemen en daarmee de uitspoeling vermindert;
Aanleg natuurvriendelijke oevers in/langs watergang, waardoor voedingsstoffen uit het water worden opgenomen.
Innovatie en samenwerking (meer eigen verantwoordelijkheid, innovatie, etc.);
Hoe meer gebiedsgerichte maatregelen er zijn hoe meer punten men scoort (het verdient niet de voorkeur om subsidie te verstrekken aan individuele agrariërs, de voorkeur is voor gebiedsgerichte aanpak of gezamenlijke (studie)projecten). Subsidieverstrekking aan individuele agrariërs wordt evenwel niet uitgesloten, dit ter beoordeling door de individuele waterschappen;
Bovenwettelijke maatregelen (geen subsidie voor gangbare werkwijzen);
Wanneer het project onderdeel is van een groter programma scoort het hoger (extra score).
Optimale watercondities - zowel wat betreft kwaliteit als kwantiteit - voor landbouw, wonen, natuur en landschap;
Een betrouwbare drinkwatervoorziening (zowel kwaliteit als kwantiteit);
Voorbereid zijn op lange termijn gevolgen van klimaatverandering (veiligheid en droogte).
Geconsolideerde versie omgevingsvisie: http://www.overijssel.nl/thema's/ruimtelijke/omgevingsvisie/, onder downloads en links.
Waterbijlage: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/waterbijlage_omgevingsvisie_deel_4_geconsolideerde_versie_21_oktober_2015.pdf
Factsheets: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/appendix_bij_waterbijlage_omgevingsvisie_overijssel_factsheets_met_toelichting_21_oktober_2015_gecon.pdf
water vasthouden in/op de bodem (bv. reductie ontwateringsbasis, herprofilering watergang, functiecombinaties in natuurlijke laagtes/beekdalen en aanleg van waterretentie);
water vasthouden in watergangen (bv. bovenstrooms door meandering beken en peilverhoging).
minder gebiedsvreemd water inlaten;
verbeteren van de bodemstructuur.
verhoging grondwaterstanden waardoor de uitspoeling afneemt;
verbetering waterhuishouding, zodat gewassen meer voedingsstoffen kunnen opnemen en daarmee de uitspoeling vermindert;
aanleg natuurvriendelijke oevers in/langs watergang, waardoor voedingsstoffen uit het water worden opgenomen.
Optimale watercondities - zowel wat betreft kwaliteit als kwantiteit - voor landbouw, wonen, natuur en landschap;
Een betrouwbare drinkwatervoorziening (zowel kwaliteit als kwantiteit);
Voorbereid zijn op lange termijn gevolgen van klimaatverandering (veiligheid en droogte).
Geconsolideerde versie omgevingsvisie: http://www.overijssel.nl/thema's/ruimtelijke/omgevingsvisie/, onder downloads en links.
Waterbijlage: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/waterbijlage_omgevingsvisie_deel_4_geconsolideerde_versie_21_oktober_2015.pdf
Factsheets: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/appendix_bij_waterbijlage_omgevingsvisie_overijssel_factsheets_met_toelichting_21_oktober_2015_gecon.pdf
Innovatie en samenwerking (meer eigen verantwoordelijkheid, innovatie, etc.);
Hoe meer gebiedsgerichte maatregelen er zijn hoe meer punten men scoort (het verdient niet de voorkeur om subsidie te verstrekken aan individuele agrariërs, de voorkeur is voor gebiedsgerichte aanpak of gezamenlijke (studie)projecten). Subsidieverstrekking aan individuele agrariërs wordt evenwel niet uitgesloten, dit ter beoordeling door de individuele waterschappen;
Bovenwettelijke maatregelen (geen subsidie voor gangbare werkwijzen);
Wanneer project onderdeel is van een groter programma scoort het hoger (extra score).
Optimale watercondities - zowel wat betreft kwaliteit als kwantiteit - voor landbouw, wonen, natuur en landschap;
Een betrouwbare drinkwatervoorziening (zowel kwaliteit als kwantiteit);
Voorbereid zijn op lange termijn gevolgen van klimaatverandering (veiligheid en droogte).
Geconsolideerde versie omgevingsvisie: http://www.overijssel.nl/thema's/ruimtelijke/omgevingsvisie/, onder downloads en links.
Waterbijlage: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/waterbijlage_omgevingsvisie_deel_4_geconsolideerde_versie_21_oktober_2015.pdf
Factsheets: http://www.overijssel.nl/publish/pages/88827/appendix_bij_waterbijlage_omgevingsvisie_overijssel_factsheets_met_toelichting_21_oktober_2015_gecon.pdf
In hoeverre zijn de projectdoelen voldoende realistisch?
In hoeverre zijn de projectuitvoerders (en deelnemers) capabel? Denk hierbij aan mate van kennis, ervaring en motivatie?
In hoeverre vertegenwoordigt de aanvrager de belangen van de doelgroep? De aanvrager kan de uitvoerder zijn, anders kan de aanvrager door haar deskundigheid, netwerk en rol in het project een belangrijke bijdrage leveren aan de slagingskans van het project.
In hoeverre is de planning voldoende uitgewerkt en realistisch?
In hoeverre is de begroting reëel (onderbouwing begrotingsposten)?
Hoe snel kan een project van start gaan en wat is de projectduur? Hierbij kan men denken aan de mate waarin aan de randvoorwaarden is voldaan zoals: concrete afspraken binnen de projectcontext (partners), toezegging andere financiers en stand van zaken vergunningtrajecten.
Bevat de aanvraag een goed communicatieplan. Denk hierbij bijvoorbeeld communicatie voor draagvlak bij stakeholders en betrokkenheid van actoren bij inrichtingsprojecten, en aan het actief communiceren van een innovatie naar derden voor opschaling. ]
Water vasthouden in/op de bodem (bv. reductie ontwateringsbasis, herprofilering watergang, functiecombinaties in natuurlijke laagtes/beekdalen en aanleg van waterretentie);
Water vasthouden in watergangen (bv. bovenstrooms door meandering beken en peilverhoging);
Minder gebiedsvreemd water inlaten;
Verbeteren van de bodemstructuur. ]
Verhoging grondwaterstanden waardoor de uitspoeling afneemt;
Verbetering waterhuishouding, zodat gewassen meer voedingsstoffen kunnen opnemen en daarmee de uitspoeling vermindert;
Aanleg natuurvriendelijke oevers in/langs watergang, waardoor voedingsstoffen uit het water worden opgenomen. ]
versterken plas-dras: betreft het nemen van inrichtingsmaatregelen (bijvoorbeeld afdammen sloot, plaatsen stuw, grondverzet) en/of de aanschaf van materiaal (bijvoorbeeld pompen) om in het voorjaar (half februari tot half april/half mei/half juni) percelen plas-dras (5-10 cm water op maaiveld)te zetten. Deze plas-dras percelen hebben een sterk aantrekkende werking voor weidevogels (voedsel, rust, foerageer- en broedgebied). De aanleg van plas-dras-percelen moet wel zodanig plaatsvinden dat er samenhang is met direct aanliggende percelen met een rustperiode (vanaf 1 april tot minimaal 1 juni) (versterking beheer weidevogelmozaïek). Doordat de grasgroei hier later op gang komt, zijn dit vaak ook belangrijke opgroeigebieden voor weidevogelkuikens.
verhogen waterpeil: betreft inrichtingsmaatregelen (bijvoorbeeld afdammen sloot, plaatsen stuw, grondverzet) en/of de aanschaf van materiaal (bijvoorbeeld pompen) om het waterpeil lokaal te verhogen (10-30 cm beneden maaiveld) in het voorjaar (circa half februari tot circa 1 juni). Een hoger waterpeil heeft een sterk aantrekkende werking voor weidevogels (foerageer- en broedgebied). Doordat de grasgroei hier later op gang komt, zijn dit vaak ook belangrijke opgroeigebieden voor weidevogelkuikens. De locaties met maatregelen zijn bedoeld ter versterking beheer weidevogelmozaïek.
hetgeen in geval van open grasland blijkt uit de mate van versterking van het mozaïek voor weidevogels, hetgeen blijkt uit locatie van de inrichtingsmaatregelen ten opzichte van de percelen beheer met een rustperiode. Het uitgangspunt is dat de aanvrager streeft naar een toename van weidevogels (vooral grutto en tureluur) en een hogere reproductie (meer overlevende weidevogelkuikens). Zo hebben plas-dras-plekken en vernatting van percelen een sterk aantrekkende werking op weidevogels (voedsel, slaapplaats), en bieden in combinatie met een late maaidatum, later in het seizoen vaak ook een goede plek voor kuikens om op te groeien.
hetgeen in geval van droge dooradering blijkt uit de mate van versterking van het netwerk, hetgeen blijkt uit locatie van de inrichtingsmaatregelen ten opzichte van bestaande elementen (voor nieuwe poelen: afstand tot bestaande poelen).
de wijze waarop het beheer van het akkerland is vormgegeven, moet leiden tot een beter behoud en toename van de doelsoorten voor open akker (conform Natuurbeheerplan). De wijze waarop het beheer van het akkerland is vormgegeven, moet leiden tot een beter behoud en toename van de doelsoorten voor open akker (conform Natuurbeheerplan). De belangrijkste ecologische eisen van akkersoorten zijn voldoende voedsel en rust- en broedgebieden in de zomer en voldoende voedsel en rustgebieden in de winter. De adviescommissie toetst of een aanvraag (in ecologische zin) voldoende bijdraagt aan het behoud en toename.
hetgeen in geval van maatregelen ter voorkoming van predatie, blijkt uit: