Organisatie | Bladel |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2015 |
Citeertitel | Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2015 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2010 wordt ingetrokken
Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2013
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
11-11-2015 | 01-03-2019 | nieuwe regeling | 13-10-2015 | 15it.02146 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bladel,
overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de “Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2013”;
gelet op de bepalingen van de “Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2013”
I. In te trekken het uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2010“;
II. Vast te stellen het volgende Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Bladel 2015.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:
Artikel 2 Aanwijzing inzamelende instanties
1. Als inzameldienst op grond van artikel 2, eerste lid, van de verordening wordt aangewezen Van Kaathoven Groep te Sint Oedenrode.
2. Als inzamelaar op grond van artikel 2, tweede lid, van de verordening worden aangewezen:
Artikel 3 Afzonderlijke inzameling
De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 3, tweede lid, van de verordening vastgesteld:
groente-, fruit- en tuinafval (gft): dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld, zoals botjes, brood, doppen van pinda’s en noten, eierschalen, etensresten, kaaskorsten, kattenbakkorrels met milieukeur, koffiefilters en koffiedik, loof, schillen en resten van groenten en fruit en aardappelen, gekookte etenswaren, snijbloemen, gras, stro, bladeren, klein snoeiafval, resten van tuinplanten, kort gemaakte takken en composteerbare zakken en verpakkingsmaterialen (mits voorzien van een kiemplantlogo met een nummer dat aangeeft dat het product voldoet aan de Europese norm voor composteerbare verpakkingen (NEN-EN 13432), mest van kleine huisdieren,(zoals duiven en konijnen), pitten, plantmateriaal en klein snoeiafval, theebladeren, theezakjes en visgraten. Onder gft worden niet verstaan: asbak-inhoud, haar van mensen of dieren, jus, vet, slaolie, overige kattenbakkorrels, kurk, luiers, plastic of papieren zakken, schelpen, slachtafval, steekschuim (oasis), tuinaarde, potgrond, turfmolm, vogelkooizand en zand;
- huishoudelijk: batterijen, spaarlampen/energiezuinige lampen, TL-buizen, vloeibare gootsteenontstopper, lampenolie, petroleum, bestrijdingsmiddelen / insecticiden, make-upartikelen;
- medicijnkastje: medicijnen, injectienaalden, kwikthermometers;
- doe-het-zelf: verf, lak, beits en houtverduurzamingsmiddelen, bij het verven gebruikte producten, zoals terpentine, thinner, verfafbijtmiddel, verfverdunner, kwastreiniger, kwastontharder en wasbenzine, kwikschakelaars (zoals 'niet-digitale' verwarmings-thermostaten);
- hobby: (fotofixeer, foto-ontwikkelaar, etsvloeistoffen zoals salpeterzuur of zwavelzuur, zoutzuur;
- vervoer accu's, benzine, motorolie, afgewerkte olie, remolie, oliefilters;
oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton (boeken, cadeaupapier, computerpapier, dozen, eierdoosjes, enveloppen, folders en brochures, karton, kranten, pakpapier, tijdschriften en wasmiddelendozen), dat droog, schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties, met uitzondering van drankenkartons voor zuivel en frisdranken, ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl en doorslagpapier;
textiel en schoeisel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels (voetbekleding), grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalfracties en niet eerder gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen en verder voldoet aan de regels die vermeld zijn op kledingcontainers en/of zakken van daartoe aangewezen inzamelinstanties;
grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval, niet in de gft-container past en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout etc., met uitzondering van bielzen, tuinhekken en tuinschuttingen;
grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden, zoals gipsblokken, gipsplaten en houtsoorten van gipsplamuur. Grof huishoudelijk afval wordt onderscheiden in goedzooi en rotzooi. Tot goedzooi worden gerekend de herbruikbare en verkoopbare producten en materialen die, na eventuele reparatie, in het hergebruikcircuit worden gebracht. De inzamelaars van goedzooi zijn kringloopbedrijven. Rotzooi is het grof huishoudelijk afval dat niet in het hergebruikcircuit wordt gebracht, maar door de inzameldienst wordt ingezameld ter verwerking elders;
zand/grond: grond die niet zichtbaar vermengd is met resten puin, kool, gas, hout, ijzer of asbest, en niet verontreinigd is op basis van het historisch gebruik van de locatie van herkomst of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek (conform NEN 5740 of AP04). Onder deze categorie worden ook graszoden (afkomstig uit particuliere tuinen) ingenomen;
harde kunststoffen: producten van plastic die niet gemakkelijk zijn te vouwen of te plooien, zoals PVC en HDPE-buizen en pijpen (niet langer dan 2 meter), emmers (mag met hengsel) en deksels, rolluiken (zonder draaibalk), speelgoed (zonder elektrische aandrijving), tuinmeubelen, wasmanden, bierbakken, dakgoten, kunststof pallets en kratten, lichtkoepels, autobumpers, PVC plafondschroten, plastic bloempotjes en plantentrays, PVC golfplaten (zonder vezels), speciekuipen (zonder cementresten);
plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons (pmd): verpakkingen van kunststof zoals bedoeld in het kader van de Raamovereenkomst Verpakkingen; verpakkingen van metalen, zoals blik, doppen en deksels; kartonnen verpakking gelamineerd met een laagje kunststof of aluminium, meestal voor (vloeibare) voedselproducten.
Artikel 4 Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen
Op grond van artikel 4, tweede lid, van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:
voor elk perceel dat afvalstoffenheffing betaalt, wordt één minicontainer (emmer) voor restafval (met uitzondering van de bebouwde kom van Netersel), één minicontainer (emmer) voor gft-afval, één papiercontainer, één kca-box en één milieupas verstrekt. Bij uitzondering kan op (schriftelijk) verzoek een extra inzamelmiddel worden verstrekt;
Artikel 5 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
Op grond van artikel 9, derde lid, van de verordening worden de volgende categorieën personen vrijgesteld van de gescheiden inzameling van GFT-afval:
de personen die woonachtig zijn in een woongebouw met een (ondergrondse) verzamelcontainer voor restafval.
Artikel 6 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
1. Krachtens artikel 10, derde lid, van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen:
de gebruiker van een perceel dient zich te wenden tot het Milieu Informatie Centrum (MIC), onderdeel van Attero (voorheen Essent Milieu) te Leudal, indien bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel wordt aangetroffen, bij verdwijning, vermissing of beschadiging van een door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel of een milieupas; Ook voor het melden van klachten dient de gebruiker van een perceel contact opnemen met het MIC;
2. Krachtens artikel 10, vierde lid, van de verordening stelt het college de volgende regels omtrent de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden:
het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in tariefzakken en containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container zo dicht mogelijk bij de rijweg, dan wel op een inzamel- of clusterplaats, met de wielen en de handvatten naar de weg gericht en wel zodanig dat voetgangers- en andere verkeersdeelnemers niet worden gehinderd of in de doorgang worden belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij eventuele aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;
3. Op grond van artikel 10, vijfde lid, van de verordening kunnen grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden.
4. Het is verboden om afval achter te laten bij een ondergrondse verzamelcontainer.
Artikel 7 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
1. Het college stelt de volgende regels op grond van artikel 11, eerste lid, van de verordening:
grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparatuur worden op de vastgestelde inzameldagen op afroep ingezameld en dienen op de inzameldag vanaf 07.30 uur aan de straat te worden aangeboden op een zodanige wijze dat daardoor geen gevaar of overlast ontstaat voor voetgangers en overige verkeersdeelnemers;
Artikel 8 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen op grond van artikel 16 van de verordening, door de gemeente Bladel voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, welke worden bekendgemaakt in het huis-aan-huis-blad.
Artikel 9 Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst
Op grond van artikel 13 van de verordening kan de inzameldienst ook bedrijfsafval uit de kantoor-, winkel- en dienstensector inzamelen.
Artikel 10 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst
Bedrijven die krachtens artikel 14, derde lid, van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.
Artikel 11 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst
1. Het college stelt op grond van artikel 15, eerste lid, van de verordening de volgende regels:
Bladel, 13 oktober 2015
Burgemeester en wethouders van Bladel,
De secretaris,
drs. E.L.C.M. Mol
De burgemeester,
mr. A.H.J.M. Swachten
Deze toelichting is een handleiding voor het gebruik van het model. Het gaat dus niet om een toelichting die tegelijk met het besluit vastgesteld en gepubliceerd wordt.
In de model-Afvalstoffenverordening 2008 is ervoor gekozen om meer gedetailleerde regels, die aan veranderingen onderhevig kunnen zijn, in uitvoeringsbesluiten van het college op te nemen. Er is immers sprake van een model dat in vele gemeenten toepasbaar moet kunnen zijn.
Er zijn echter gemeenten die er uitdrukkelijk voor kiezen om dergelijke regels ook uitdrukkelijk bij verordening te regelen. Hierin zijn gemeenten volledig vrij. Beide varianten hebben hun voor- en nadelen. Zo zal een ‘basale’ verordening bij wijziging niet iedere keer te hoeven worden vastgesteld door de raad. Aan de andere kant kan het regelen van deze onderwerpen in de verordening zelf duidelijker zijn en de handhaafbaarheid vergroten.
Indien de gemeente kiest voor een basale verordening en met daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten, zou een optie kunnen zijn om de diverse uitvoeringsbesluiten in één verzamelbesluit op te nemen. Met het doorvoeren van de wijzigingen van de onderhavige modelverordening heeft de VNG tevens een model opgesteld voor een dergelijk verzamelbesluit.
Artikel 2. Aanwijzing inzamelende instanties
In de beleidsregels (vastgelegd in een beleidsplan) kunnen de volgende regels gesteld worden (niet uitputtend):
Als er groepen instellingen generiek aangewezen worden in het uitvoeringsbesluit dan is het aan te bevelen om ze wel individueel een aanwijzing te geven zodat deze ook individueel ingetrokken kan worden bij het overtreden van de beleidsregels. Wordt hiertoe besloten dan is dit de uitzondering op de algemene regel die opgenomen kan worden in uitvoeringsbesluit.
In dit model is gekozen voor een generieke aanwijzing in het besluit, het is ook mogelijk om in het uitvoeringsbesluit alle betrokken organisaties en individuen individueel aan te wijzen.
De punten zoals vermeld onder lid 2 sub a t/m f dienen als voorbeeld.
Artikel 3. Afzonderlijke inzameling
Met uitzondering van de stromen die wettelijk gescheiden ingezameld moeten worden is de gemeente vrij om te bepalen welke afvalstromen gescheiden worden ingezameld. De genoemde zijn de meest voorkomende.
Bedoeld worden loof, schillen en resten van groenten en fruit en aardappelen, gekookte etenswaren, brood, eierschalen, doppen van pinda’s en nootjes, snijbloemen, gras, stro, bladeren, klein snoeiafval, resten van tuinplanten, kort gemaakte takken en composteerbare zakken en composteerbare verpakkingsmaterialen. T.a.v. dit laatste onderdeel wordt opgemerkt dat de zakken en verpakkingsmaterialen voorzien dienen te zijn van een kiemplantlogo met een nummer dat aangeeft dat het product voldoet aan de Europese norm voor composteerbare verpakkingen (NEN-EN 13432).
Tot grof huishoudelijk afval wordt ook gerekend gipsblokken, gipsplaten en houtsoorten van gipsplamuur. Grof huishoudelijk afval wordt onderscheiden in goedzooi en rotzooi. Tot goedzooi worden gerekend de herbruikbare en verkoopbare producten en materialen die, na eventuele reparatie, in het hergebruikcircuit worden gebracht. De inzamelaars van goedzooi zijn kringloopbedrijven. Rotzooi is het grof huishoudelijk afval dat niet in het hergebruikcircuit wordt gebracht, maar door de inzameldienst wordt ingezameld ter verwerking elders.
Mogelijke overige definities van stromen die gescheiden ingezameld kunnen worden:
zand/grond: grond die niet zichtbaar vermengd is met resten puin, kool, gas, hout, ijzer of asbest, en niet verontreinigd is op basis van het historisch gebruik van de locatie van herkomst of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek (conform NEN 5740 of AP04). Onder deze categorie worden ook graszoden (afkomstig uit particuliere tuinen) ingenomen;
Artikel 4. Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen
In dit artikel moet voor elk in artikel 3, eerste lid, van de verordening aangewezen afzonderlijk in te zamelen huishoudelijke afvalstroom worden aangewezen, welke inzamelmiddelen of inzamelvoorzieningen worden gebruikt.
Artikel 5. Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
In dit artikel moet aangegeven worden voor welke personen de gescheiden GFT-inzamelplicht niet van toepassing is. Door deze manier van verwijzen (dus niet opnieuw opnoemen) wordt voorkomen dat er verschil ontstaat tussen deze artikelen.
Artikel 6. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
De gemeente moet de tekst van dit artikel aanpassen op basis van het gevoerde beleid. Zo kent niet elke gemeente bijvoorbeeld een chemokar.
Andere mogelijke bepalingen zijn:
de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van de <inzameldienst/gemeente> te wenden voor het uitzetten van extra inzamelmiddelen voor rest- en/of gft-afval, voor het omwisselen van een inzamelmiddel voor een ander inzamelmiddel met een ander volume en voor het innemen van een gft inzamelmiddel;
Aanwijzingen van de inzameldienst kunnen betrekking hebben op de wijze van plaatsen van de inzamelmiddelen, bijvoorbeeld met voor of achterzijde naar de straat.
Andere bepalingen die opgenomen kunnen worden in dit artikel zijn:
Luierafval en incontinentiemateriaal dient te worden gedeponeerd in de luiercontainers die zijn opgesteld bij kinderdagverblijven, peuterspeelzalen, de gemeentelijke milieustraat en elders in de openbare ruimte. Dit afval dient te worden verpakt in de speciaal hiervoor bestemde luierzakken, welke op verzoek bij of via de gemeente verkrijgbaar zijn.
Daarnaast moet in dit artikel aangegeven worden welke huishoudelijke afvalstromen zonder inzamelmiddel aangeboden kunnen worden.
Artikel 7. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Deze bepalingen zijn volledig facultatief. De tijdsbepaling zoals vermeld in het eerste lid, onder d, kan ruim geïnterpreteerd worden en dus bijvoorbeeld een dagdeel zijn.
Artikel 8. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen op grond van artikel 16 van de verordening, door de <inzameldienst/gemeente> voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, welke worden bekendgemaakt in het huis-aan-huis-blad.
Artikel 9. Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst
Artikel 10. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst
Bedrijven die krachtens artikel 14, derde lid, van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.