CVDR379109_1Verordening klachtenregeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2012nlregelingVeiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland2015-10-12ApeldoornOnbekendVerordening klachtenregeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2012Algemene wet bestuursrechtalgemeen bestuurbestuur en recht2013-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-10-122025-12-11Onbekendab-voorstel AB/1312GeenGeenVerordening klachtenregeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2012Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland;Overwegende dat een bestuursorgaan zorg draagt voor een behoorlijke
behandeling van mondelinge en schriftelijke klachten over zijn gedragingen
en over gedragingen van bestuursorganen die onder zijn verantwoordelijkheid
werkzaam zijn;Gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet
gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet
veiligheidsregio’s;besluit:vast te stellen de navolgende Verordening klachtenregeling Veiligheidsregio
Noord- en Oost-Gelderland 2012.1.BegripsbepalingIn deze verordening wordt verstaan onder:
klacht: een klacht als bedoeld in artikel 9:1 Algemene wet
bestuursrecht;
aangeklaagde: degene op wiens handelen of nalaten de klacht
betrekking heeft;
veiligheidsregio: de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio
Noord- en Oost-Gelderland;
Algemeen Bestuur: het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio
Noord- en Oost-Gelderland;
Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio
Noord- en Oost-Gelderland;
klachtcoördinator: degene die is belast met taken zoals omschreven
in artikel 2 en 4 t/m 12 van deze verordening;
klachtbehandelaar: degene die is belast met taken zoals omschreven
in artikel 9 en 10 van deze verordening.
2.Klachtcoördinator1.Het Dagelijks Bestuur stelt een klachtcoördinator aan.2.De klachtcoördinator ziet erop toe dat de behandeling van klachten
conform de bepalingen van de Afdeling 9.1.2 van de Algemene wet
bestuursrecht en het bepaalde in deze verordening plaatsvindt.3.FaseringDe klachtbehandeling kent drie fasen:
Informele bemiddeling: indien iemand zich persoonlijk of telefonisch
met een klacht tot de veiligheidregio of een van zijn
organisatieonderdelen wendt, wordt getracht de klacht direct,
eventueel door middel van een gesprek, op te lossen en de klager
tevreden te stellen. Indien de klager niet tevreden is over de
afhandeling, wordt deze gewezen op de mogelijkheid om de klacht
alsnog schriftelijk in te dienen. Er wordt doorverwezen naar het
klachtenformulier op de website van de Veligheidsregio Noord- en
Oost-Gelderland. Desgevraagd wordt het klachtenformulier per post
toegezonden.
Formele behandeling in eerste instantie: een schriftelijk ingediende
klacht wordt door de veiligheidsregio behandeld in overeenstemming
met de bepalingen van Hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht
en met inachtneming van de bepalingen van deze verordening.
Formele behandeling in tweede instantie: Indien de klager niet
tevreden is met de uitkomst van de formele behandeling in eerste
instantie kan hij vervolgens nog een klacht indienen bij de
Nationale Ombudsman.
4.Ontvankelijkheid1.Formele klachten kunnen uitsluitend schriftelijk worden ingediend;2.Een klacht moet worden ondertekend en bevat tenminste:
naam en adres indiener;
dagtekening;
een omschrijving van de gedraging waarop de klacht betrekking
heeft.
3.Indien een klacht onvoldoende informatie bevat over de gedraging of niet
voldoet aan de in dit artikel gestelde eisen, wordt de klager in de
gelegenheid gesteld om de klacht aan te vullen gedurende een termijn van
twee weken.4.De klachtcoördinator neemt de klacht slechts in behandeling indien het
een klacht betreft over gedragingen van de veiligheidsregio of over een
gedraging van een medewerker die werkzaam is onder verantwoordelijkheid
van de veiligheidsregio. Indien dit niet het geval is, wordt de klacht
doorgestuurd naar de bevoegde instantie. De klager wordt hiervan in
kennis gesteld.5.Klachten van interne medewerkers van de veiligheidsregio die hun klacht
kunnen scharen onder de ‘Regeling klachtencommissie ongewenst gedrag
CAR/UWO Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2007’ zijn van deze
regeling uitgesloten.6.De klachtcoördinator neemt de klacht niet in behandeling indien:
de klacht betrekking heeft op het beleid van de
veiligheidsregio;
klager al eerder een klacht bij de veiligheidsregio heeft
ingediend over dezelfde gedraging en deze klacht door de
veiligheidsregio met toepassing van afdeling 9.1.2 van de
Algemene Wet bestuursrecht en van deze verordening is
behandeld;
de klacht een gedraging betreft die langer dan een jaar geleden
heeft plaats gevonden;
de klacht een gedraging betreft waartegen door de klager bezwaar
gemaakt had kunnen worden.
7.De klachtcoördinator stelt klager uiterlijk binnen vier weken
schriftelijk en gemotiveerd in kennis indien de klacht niet in
behandeling wordt genomen.5.Afdoeningstermijnen1.De klacht wordt binnen tien weken na ontvangst afgehandeld.2.De afhandeling kan met ten hoogste vier weken verdaagd worden. In geval
van verdaging wordt schriftelijk en gemotiveerd mededeling gedaan aan
klager en beklaagde.6.Ontvangstbevestiging1.De klachtcoördinator bevestigt de ontvangst van het klaagschrift
schriftelijk binnen twee weken na ontvangst.2.In het bericht van ontvangst wordt vermeld dat een klachtbehandelaar
over de klacht zal adviseren.7.Informeren betrokkenen1.De klachtcoördinator stuurt beklaagde een afschrift van het klaagschrift
en de daarbij behorende stukken.8.Klachtbehandelaar1.De klachtcoördinator beoordeelt de aard en inhoud van de klacht en zal
naar aanleiding daarvan een klachtbehandelaar benaderen voor de formele
behandeling van de klacht.2.De klachtbehandelaar mag niet betrokken zijn geweest bij de beklaagde
gedraging. Bij de keuze van de klachtbehandelaar dient de schijn van
partijdigheid vermeden te worden.9.Horen1.De klachtcoördinator initieert een hoorzitting en nodigt daarvoor
tenminste de klager en de aangeklaagde uit.2.Op verzoek van de klager kunnen de klager en de aangeklaagde separaat
gehoord worden.3.De klager kan afzien van het recht om gehoord te worden.4.De klachtbehandelaar bekleedt tijdens de hoorzitting de rol van
voorzitter.5.De klachtcoördinator bekleedt tijdens de hoorzitting de rol van
secretaris en stelt een verslag op.6.Het verslag wordt ondertekend door de klachtbehandelaar en de
klachtcoördinator.7.Het verslag wordt zo spoedig mogelijk ter kennisneming aan de partijen
toegezonden.10.Advies en besluitvorming1.De klachtbehandelaar doet, indien noodzakelijk, nader inhoudelijk
onderzoek naar aanleiding van de hoorzitting.2.De klachtcoördinator bepaalt volgens de ‘Regeling voorschriften
mandatering bevoegdheden van het dagelijks bestuur en de voorzitter
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland’ en de ‘Regeling
voorschriften mandatering bevoegdheden Bestuurscommissie
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland’ het bevoegde gremium om over
de betreffende klacht te beslissen.3.De klachtbehandelaar stelt een advies op met bevindingen en
aanbevelingen voor het gremium dat bevoegd is om over de betreffende
klacht te beslissen;4.Het bevoegde gremium stelt de klager schriftelijk en gemotiveerd in
kennis van het onderzoek naar de klacht alsmede van de beslissing en de
eventueel daarbij behorende consequenties.5.De kennisgeving van de beslissing wordt tezamen met het verslag van de
hoorzitting en de overige stukken naar de klager en de beklaagde
gezonden.6.Indien de beslissing afwijkt van het advies van de klachtbehandelaar
wordt de reden van afwijking vermeld en wordt het advies meegezonden met
de kennisgeving.11.Behandeling formele klacht in tweede instantie
In de kennisgeving van de beslissing omtrent de klacht wordt vermeld
dat er bij blijvende onvrede binnen een jaar na kennisgeving een
verzoekschrift kan worden ingediend bij de Nationale Ombudsman.
Er wordt vermeld dat de klacht, voorzien van naam, adres,
telefoonnummer, handtekening en datum gestuurd kan worden naar:Nationale OmbudsmanAntwoordnummer 108702501 WB Den Haag.
In het geval van inschakeling van de Nationale Ombudsman zal de
klachtcoördinator optreden als contactpersoon voor de
veiligheidsregio.
12.Registratie1.Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor registratie van de afhandeling
van klachten. 2.Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor een jaarlijkse publicatie van het
aantal schriftelijk ingediende klachten, de aard van de klachten
(geanonimiseerd) en de wijze waarop de klachten zijn afgehandeld.3.Voorafgaand aan de publicatie wordt de samenvatting ter kennisname
aangeboden aan het Algemeen Bestuur.4.De klachtcoördinator is belast met de registratie als bedoeld in het
eerste lid en de voorbereiding van de publicatie als bedoeld in het
tweede lid.13.Slotbepalingen
Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening klachtenregeling
Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland 2012’.
Na besluitvorming wordt deze verordening binnen de veiligheidsregio
bekend gemaakt en gepubliceerd op de website van de Veiligheidsregio
Noord- en Oost-Gelderland.
Deze verordening treedt in werking daags na de bekendmaking.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van 26 juni
2013;De voorzitter, De ambtelijk secretaris,Drs. J.C.G.M. Berends mr. M. Assies