CVDR377633_1Verordening basisregistratie personennlregelingZwolle2017-03-28ZwolleGemeenteblad 21-09-2015Verordening basisregistratie personenWet basisregistratie personengemeenteraadbestuur en recht2015-09-07De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2015-09-292014-01-06nieuwe regelinggb 2015-09.07bestuurlijke organisatieReglement basisregistratie personenDeze verordening beschrijft wat de verordening voor de gemeentelijke basisregistratie personen van de gemeente Zwolle inhoudt. Wanneer het nodig is en wie het beheert. Verordening basisregistratie personen Verordening basisregistratie personen   Artikel 1: Begripsbepalingen In deze verordening worden de definitiebepalingen van artikel 1.1 Wet basisregistratie personen gehanteerd.   Artikel 2: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente Het college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Zwolle.   Artikel 3: Verstrekkingen aan derden

Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 4, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Zwolle en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Zwolle was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;

Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Zwolle gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;

De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;

De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

  Artikel 4: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden

Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze verordening;

Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze verordening.

  Artikel 5: Inwerkingtreding Deze verordening heeft terugwerkende kracht  tot 6 januari 2014.   Toelichting Algemeen De verordening voorziet er in dat het college van burgemeester en wethouders nadere invulling geeft aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Zwolle voor de uitvoering van wettelijke taken. Deze verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Zwolle aan de vereisten zoals gesteld in de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Artikelsgewijze toelichting Artikel 1: begripsbepalingen De begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze verordening, zijn integraal overgenomen uit artikel 1.1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. Basisregistratie Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezetene De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Zwolle. Derde Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed. Artikel 2. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente De minister van Binnenlandse Zaken (BZK) verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de brp zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Zwolle woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Zwolle op grond van artikel 3.2 Wbrp. Zolang de Wbrp door de gemeente Zwolle wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Zwolle beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de brp zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Zwolle woonachtig zijn, dient de gemeente Zwolle het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen. Artikelen 3 en 4. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de brp aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er (lokale) maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Zwolle. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemming Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd. Beperkte set aan gegevens Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 5: Inwerkingtreding De verordening basisregistratie personen heeft terugwerkende kracht tot 6 januari 2014 in werking (de dag dat de wet Wbrp inwerking getreden is). Bijlage 1 behorend bij artikel 4 verordening basisregistratie personen Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wbrp verzocht heeft om geheimhouding. Gewi chtig maatschappelijk belang Categorie derde Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente Niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude Woningbouwcorporaties Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme. Bibliotheken Maatschappelijke zorg en dienstverlening Instellingen die werkzaamheden verrichten op dit terrein Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en de uitvoering van erfelijkheidsonderzoek Ziekenhuizen/Medische universiteiten Uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet. Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese Unie Het dienen van een Nederlands publiek belang Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese Unie Het dienen van een Nederlands publiek belang Buitenlandse rechtspersonen ten behoeve van sociale zekerheid