CVDR376753_1Parkeerverordening gemeente GorinchemnlregelingGorinchem2017-10-03GorinchemGemeenteblad 2015/84880Parkeerverordening gemeente GorinchemOnbekendgemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2015-04-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-10-01Onbekend2015/1352ParkerenGeenGeenexb-2017-44389exb-2017-44390Parkeerverordening gemeente GorinchemParkeerverordening Gemeente Gorinchem De raad van de gemeente Gorinchem,gelet op het raadsbesluit van de gemeenteraad van Gorinchem van 23 april
2015; raadsstuk 1352;gelet op de artikelen 156, tweede lid, onderdeel h, en 225 van de
Gemeentewet, artikel 24 van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 en het bepaalde in of krachtens de Wegenverkeerswet
1994;besluit vast te stellen:Parkeerverordening gemeente Gorinchem I:Algemeen1:Definities en begripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:belanghebbendenplaats: een parkeerplaats
die door het college, in het kader van deze verordening, is aangewezen voor het parkeren door parkeervergunninghouders;
daarmee is aangeduid met bord E9 uit bijlage 1 van het RVV 1990,
of;
gelegen is binnen een zone aangeduid met bord E9 uit bijlage 1
van het RVV 1990 met het opschrift “zone”, voor zover deze
plaats niet is uitgezonderd;
betaald parkeren: populair synoniem voor
een regime van parkeerbelasting;centrale computer: computer van het
bedrijf waarmee de gemeente Gorinchem een overeenkomst heeft gesloten,
zijnde de coöperatie Service Huis Parkeer- en Verblijfrechten U.A. te
Lathem (SHPV), bestemd voor de registratie van parkeerbewegingen in het kader van het verlenen van diensten op het
gebied van betaald parkeren met gebruik van een telefoon;college: het college van burgemeester en
wethouders;deelauto: motorvoertuig bedoeld voor het
herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder. Het voertuig moet uiterlijk herkenbaar zijn, ter beschikking gesteld worden door de aanbieder én voor een ieder, via de aanbieder, beschikbaar zijn;deelautoplaats: een parkeerplaats,
speciaal aangewezen voor het parkeren van een deelauto, krachtens de voorgeschreven wijze van het RVV;feestdag(en): dag of dagen, die door het
college als feestdag worden aangewezen krachtens de parkeerbelastingverordening en waarop geen parkeerbelasting wordt geheven; houder: degene op wiens naam het voor het
motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren was ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangehouden register van opgegeven kentekens;koopzondag(en): zondag of zondagen die
door het college zijn aangewezen als zondag waarop winkels in de gemeente Gorinchem geopend mogen zijn;motorvoertuigen: hetgeen daaronder wordt
verstaan in het RVV 1990 met inbegrip van brommobielen, zoals bedoeld in artikel 1 van het RVV 1990;parkeerapparatuur: parkeermeters,
parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, centrale computer, en hetgeen naar
maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt
verstaan;parkeerapparatuurplaats: een parkeerplaats
behorende bij parkeerapparatuur en bovendien door het college, binnen het kader van deze verordening, is aangewezen als betaald parkeerplaats ofwel
parkeerapparatuurplaats;parkeervergunning: een door het college
verleende vergunning, krachtens welke het is toegestaan een motorvoertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuur- of belanghebbendenplaatsen;parkeervergunninghouder: de natuurlijke
persoon of rechtspersoon aan wie een parkeervergunning is verleend;parkeren: het gedurende een aaneengesloten
periode doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;RVV: het Reglement Verkeersregels en
Verkeerstekens 1990;Wegenverkeerswet:
Wegenverkeerswet 1994;zone: een door het
college aangewezen gebied, waarbinnen zich een aaneengesloten
verzameling van parkeerapparatuurplaatsen of belanghebbendenplaatsen bevindt. II:Parkeerregulering2:Belanghebbendenplaatsen1.Het college wijst, bij openbaar besluit, voor het openbaar verkeer
openstaande terreinen en weggedeelten aan, al dan niet als zone, die
bestemd zijn voor het parkeren door parkeervergunninghouders;
Het college kan daarbij, per aangewezen terrein, weggedeelte en
of zone, tijdvensters vaststellen waarbinnen het parkeren
slechts aan parkeervergunninghouders is toegestaan;
Het college kan daarbij, per aangewezen terrein, weggedeelte en
of zone, onderscheid maken in de categorieën
parkeervergunninghouders als bedoeld in artikel 5;
Het college kan daarbij per aangewezen terrein, weggedeelte en
of zone, voorschriften geven over de wijze waarop moet worden
geparkeerd;
Het college kan daarbij per aangewezen terrein, weggedeelte en
of zone, een maximum aantal uit te geven vergunningen
vaststellen, in totaal of per eenheid (categorie, huishouden,
etc).
3:Parkeerapparatuurplaatsen1.Het college wijst, bij openbaar besluit, voor het openbaar verkeer
openstaande terreinen en weggedeelten aan, al dan niet als zone, die
bestemd zijn voor het betaald parkeren (parkeerapparatuurplaatsen),
zoals bedoeld in artikel 8.4:Vergunningsbevoegdheid1.Het college kan op een daartoe strekkende schriftelijke aanvraag een
parkeervergunning verlenen voor het parkeren op belanghebbendenplaatsen,
zoals bedoeld in artikel 2, of voor het parkeren op mede door
parkeervergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen, zoals
bedoeld in artikel 3.III:Vergunningen5:Soorten parkeervergunningen1.Het college kan de volgende parkeervergunningen verlenen:
Bewonersvergunning (categorie I);
Bedrijvenvergunning (categorie II);
Bezoekersvergunning (categorie III).;
Vergunning voor tijdelijke werkzaamheden (categorie
IV);
Vergunning alle gebieden (categorie V).
2.Het college kan in bijzondere gevallen (bijvoorbeeld bij huwelijken,
verhuizingen, etc) ook andere parkeervergunningen verlenen dan de in
lid 1 genoemde parkeervergunningen.6:Maximale geldigheidsduurEen parkeervergunning wordt voor ten hoogste één jaar verleend.7:Nadere regels door het college1.Het college stelt, bij openbaar te maken besluit, regels op voor het
aanvragen, verlenen, weigeren, intrekken en wijzigen van
parkeervergunningen, als bedoeld in artikel 4. a.Het college maakt daarbij onderscheid in de soorten
parkeervergunningen, zoals bedoeld in artikel 5;2.Het college kan nadere regels opstellen voor het gebruik van
parkeervergunningen en kan daarbij onderscheid maken in soorten
parkeervergunningen, zoals bedoeld in artikel 5.IV:Belastinggrondslag8:Belastbaar feit1.Onder de naam “parkeerbelastingen” of “betaald parkeren” worden de
volgende belastingen geheven:
een belasting ter zake van het parkeren van een voertuig op een
bij, dan wel krachtens deze verordening in de daarin aangewezen
gevallen door het college van burgemeester en wethouders te
bepalen plaats, tijdstip en wijze;
een belasting ter zake van een van gemeentewege verleende
parkeervergunning voor het parkeren van een voertuig op de in
die parkeervergunning aangegeven plaats en wijze.
9:Belastingplicht(igen)1.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder a, wordt geheven van de
degene die het voertuig heeft geparkeerd. Als degene die het
voertuig heeft geparkeerd wordt mede aangemerkt:
degene die de belasting voldoet, dan wel te kennen geeft of
heeft gegeven de belasting te willen voldoen;
zolang geen voldoening van de belasting, genoemd in artikel
8 onder a, heeft plaatsgevonden: de houder van het voertuig,
met dien verstande dat:
als een voor ten hoogste drie maanden aangegane
huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie
ten tijde van het parkeren ingevolge deze
overeenkomst de huurder van het motorvoertuig was,
niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als
degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd;
als blijkt dat een ander in het kentekenregister had
moeten staan ingeschreven, die ander wordt
aangemerkt als degene die het motorvoertuig heeft
geparkeerd;
2.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder a, wordt niet geheven van
degene die op de voet van het eerste lid; sub b als degene die het
voertuig heeft geparkeerd wordt aangemerkt, als deze aannemelijk
maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn wil van
het voertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik
redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen;3.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder b, wordt geheven van degene
die de vergunning heeft aangevraagd.10:Vrijstelling1.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder a, wordt niet geheven van
de volgende groepen:
Hulpdiensten;
Artsen en verloskundigen;
Gehandicaptenparkeerkaarthouders, die geparkeerd staan op
een algemene gehandicaptenparkeerplaats én hun
gehandicaptenparkeerkaart duidelijk zichtbaar achter de
voorruit hebben aangebracht;
Eigenaren, houders en of gebruikers van een deelauto;
Dierenambulance;
Gemeentelijke dienst;
Reinigingsdienst Waardlanden;
Avelingen Groep;
Klussendienst Gorinchem;
2.Voor alle groepen, zoals genoemd in lid 1, behalve de groep genoemd
in sub c, geldt dat het voertuig waarmee wordt geparkeerd duidelijke
en onderscheidende uiterlijke kenmerken moet vertonen, waardoor het
voertuig ondubbelzinnig tot die groep kan worden gerekend;3.De vrijstelling, zoals bedoeld in dit artikel 10, eerste lid onder
a, b, c, e, f, g, h, en i, is niet geldig wanneer met een voertuig
geparkeerd wordt op een speciaal voor dat individuele voertuig
gereserveerde parkeerplaats (parkeerplaats op kenteken conform het
RVV) terwijl dit voertuig valt onder de groepen genoemd in artikel
10, eerste lid onder a, b, c, e, f, g, h of i.11:Wijze van heffing1. De belasting bedoeld in artikel 8, onderdeel a, wordt geheven bij
wege van voldoening op aangifte. Als voldoening op aangifte wordt
aangemerkt het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen
van de parkeerapparatuur op de daartoe bestemde wijze en met
inachtneming van de door het college van burgemeester en wethouders
gestelde voorschriften.2.De belasting bedoeld in artikel 8, onderdeel b, wordt geheven bij
wege van voldoening op aangifte.12:Ontstaan van de belastingschuld1.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder a, ontstaat vanaf de
aanvang van het parkeren, tenzij het bij de aanvang van het parkeren
in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via
een telefoon inloggen op de centrale computer.2.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder b, ontstaat vanaf het
tijdstip waarop de parkeervergunning wordt verleend.13:Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak1.De maatstaven van heffing, het belastingtarief en het
belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende
en daarvan deel uitmakende tarieventabellen;2.Het college kan de tarieven opgenomen in bijlage 1 van deze
verordening, tijdelijk verlagen dan wel de tijdsduur behorende bij
deze tarieven tijdelijk verlengen, in verband met promotionele
acties in het stadscentrum; 3.Voordat het college besluit tot het verlagen van de tarieven of het
verlengen van de tijdsduur, treedt het in overleg met het
Binnenstadsmanagement;4.De raad wordt geïnformeerd over de door het college genomen
besluiten.14:Termijnen van betaling1.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder a, wordt overeenkomstig de
aangifte worden betaald bij de aanvang van het parkeren. 2.In afwijking van het bepaalde in het vorige lid moet de belasting
overeenkomstig de aangifte worden betaald binnen een maand na het
einde van het parkeren, indien het bij de aanvang van het parkeren
in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via
een telefoon inloggen op de centrale computer. Het college kan
nadere regels stellen over deze heffings- en/of betaalwijze;3.De belasting, bedoeld in artikel 8 onder b, moet overeenkomstig de
aangifte worden betaald op het tijdstip waarop de vergunning wordt
verleend. 4.Een naheffingsaanslag moet terstond worden betaald. 15:Bevoegdheid tot aanwijzing parkeerplaatsenDe aanwijzing van de plaats waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen
betaling van de belasting, als bedoeld in artikel 8 onder a., mag worden
geparkeerd geschiedt in alle gevallen door het college bij openbaar te
maken besluit. 16:Nadere regels door het college van burgemeesters en
wethoudersHet college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en
invordering van de parkeerbelasting.V:Naheffing, teruggaaf en kwijtschelding17:NaheffingDe kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belasting, bedoeld in
artikel 8 onder a., bedragen € 59,-. 18:Ontheffing en teruggaafIndien een houder van een vergunning, zoals bedoeld in artikel 8 onder
b., het gebruik van de vergunning gedurende de periode waarvoor deze is
verleend beëindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde
gedeelten van de geheven belasting als er in die periode, na het
beëindigen van het gebruik, nog volle kalendermaanden overblijven,
tenzij het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 12,90 .19:KwijtscheldingBij de invordering van de parkeerbelastingen wordt geen kwijtschelding
verleend.VI:Strafbepalingen en toezicht20:Algemeen1.Het is verboden gedurende de tijden waarop het parkeren op een
belanghebbendenplaats of een deelautoplaats slechts aan
parkeervergunninghouders is toegestaan aldaar een motorvoertuig te
parkeren of geparkeerd te houden:
zonder vergunning;
zonder dat het motorvoertuig duidelijk zichtbaar is voorzien
van de voor dat motorvoertuig afgegeven geldige
parkeervergunning;
in strijd met de aan de parkeervergunning verbonden
voorschriften;
2.Het college kan ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste
lid van dit artikel.21:Oneigenlijk gebruik parkeerplaats1.Het is verboden om enig voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, te
plaatsen of te laten staan:
op een parkeerapparatuurplaats;
op een belanghebbendenplaats.
2.Het is verboden een fiets, een bromfiets of enig ander voorwerp op
zodanige wijze tegen of bij parkeerapparatuur te plaatsen of te
laten staan, dat daardoor een normaal gebruik daarvan wordt
belemmerd of verhinderd.3.Het college kan ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste
lid van dit artikel.22:Voorschriften inwerkingstellen parkeerapparatuurHet is verboden parkeerapparatuur op andere wijze of met andere
middelen, dan wel met andere munten, dan die welke in de kennisgeving
(instructies) op de parkeerapparatuur staan aangegeven, in werking te
stellen.23:Frauderen1.Het is verboden om de parkeervergunning, al dan niet tegen betaling,
oneigenlijk te (laten) gebruiken, te (foto)kopiëren, na te tekenen,
dan wel op enige andere wijze te (laten) reproduceren, dan wel
wijzigingen op aan te (laten) brengen;2.Het is verboden om een vergunning te gebruiken als “betalingsbewijs”
(aangiftebiljet), waarvan het kenteken niet overeenkomt met het
kenteken van het motorvoertuig waarin de vergunning is
aangebracht.24:StrafbepalingOvertreding van de artikelen 20, 21, 22 en/of 23 van deze verordening
wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of
maximaal een geldboete uit de tweede categorie en kan bovendien worden
gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. 25:ToezichthoudersDe opsporingsambtenaren genoemd in de artikelen 141 en 142 van het
Wetboek van Strafvordering en de door het college aangewezen
toezichthouders zijn belast met het toezicht op de naleving van het
bepaalde bij of krachtens deze verordening. VIII:Overgangs- en slotbepalingen26:Overgangs- en slotbepalingen
Deze verordening wordt aangehaald als: Parkeerverordening
gemeente Gorinchem;
Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 2015;
Bij inwerkingtreding van deze verordening vervalt de
Parkeerverordening gemeente Gorinchem 2015;
Vergunningen die zijn verleend krachtens de Parkeerverordening
gemeente Gorinchem 2015 worden geacht te zijn verleend krachtens
deze verordening;
Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de
Parkeerverordening gemeente Gorinchem 2015 gelden als besluiten
genomen krachtens deze verordening;
De Verordening parkeerbelastingen gemeente Gorinchem 2015 blijft
van toepassing op belastbare feiten die zich vóór 1 oktober 2015
hebben voorgedaan.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 april 2015de griffier, de voorzitter,Bijlage 1: Tarieventabel “betaald parkeren zonder vergunning”
LocatieAanduidingBedragPer…1Het tarief voor het parkeren bij parkeerapparatuur, als
bedoeld in artikel 8, onder a. bedraagt voor:1.1Parkeergarage KweeklustGebied B€ 1,-50 minuten1.2Parkeergarage KazernepleinGebied B€ 1,-50 minuten1.3Parkeerterrein PaardenwaterGebied A€ 1,- (max. € 3,-)Uur 1.4Parkeerterrein Buiten de WaterpoortGebied A€ 1,- (max. € 3,-)Uur 1.5Parkeerterrein Bastion I / BagijnenwalGebied C€ 1,-Uur1.6Parkeerterrein Groenmarkt / Achter de KerkGebied D€ 2,50Uur1.7Parkeerterrein StadhuispleinGebied E€ 1,-Uur1.8Overig binnenstad (binnen wallen)Gebied F€ 2,-Uur1.9Overig KanselpoortwegGebied F€ 2,-Uur
Tarieventabel behorende bij Parkeerverordening 2015 de giffier,Bijlage 2: Tarieventabel “parkeervergunningen”
Soort vergunningLocatieBelastingtariefNaamCategorieNaamAanduidingBedragPer…2Het tarief voor een parkeervergunning, als bedoeld in
artikel 8, onder b. bedraagt:2.1Bewonersvergunning Cat.In.v.t.Gebieden A, C, D, E, F, I, J1e vergunning op hetzelfde huishouden€ 68,25Jaar2e vergunning op hetzelfde huishouden€ 168,-JaarKweeklustGebied B€ 173,25Jaar2.2BedrijfsvergunningCat. IIn.v.t.Gebieden A, C, D, E, F, I, JVoor 1 kenteken€ 435,75JaarKazernepleinGebied B€ 533,68JaarKweeklustGebied B€ 446,90Jaar2.3Vergunning voor alle gebiedenCat. Vn.v.t.Gebieden A, C, D, E, F, I, J€ 540,75Jaar2.4 Wijziging van een vergunning zoals genoemd in 2.1 tot en
met 2.3€ 12,902.5BezoekersvergunningCat. IIIn.v.t.Gebieden A, C, D, E, F, I, JVoor 6 bezoeken€ 37,806 stripsVoor 12 bezoeken€ 75,6012 strips2.6Vergunning tijdelijke werkzaamhedenCat. IVn.v.t.Gebieden A, C, D, E, F, I, J€ 12,60Dag
Tarieventabel behorende bij Parkeerverordening 2015 de griffier,
Soort vergunningLocatieNaamCategorieNaamAanduidingBedrag3Het tarief voor een verlenen of wijzigen van een
parkeervergunning, als bedoeld in artikel 8 onder b
bedraagt:3.1BewonersvergunningCat. IDokter SchöyerstraatGebied G1e vergunning op hetzelfde huishouden€ 12,903.2Nieuwe WolpherensedijkGebied H1e vergunning op hetzelfde huishouden€ 12,902e vergunning op hetzelfde huishouden
Tarieventabel behorende bij Parkeerverordening 2015 de griffier,Bijlage 3: Aanwijzingsbesluit belanghebbendenplaatsenBijlage 4: Aanwijzingsbesluit parkeerapparatuurplaatsenAfdeling I: Algemeen - 3 -Artikel 1: Definities en begripsomschrijvingen - 3 -Afdeling II: Parkeerregulering - 4 -Artikel 2: Belanghebbendenplaatsen - 4 -Artikel 3: Parkeerapparatuurplaatsen - 4 -Artikel 4: Vergunningsbevoegdheid - 4 -Afdeling III: Vergunningen - 5 -Artikel 5: Soorten parkeervergunningen - 5 -Artikel 6: Maximale geldigheidsduur - 5 -Artikel 7: Nadere regels door het college - 5 -Afdeling IV: Belastinggrondslag - 6 -Artikel 8: Belastbaar feit - 6 -Artikel 9: Belastingplicht(igen) - 6 -Artikel 10: Vrijstelling - 7 -Artikel 11: Wijze van heffing - 7 -Artikel 12: Ontstaan van de belastingschuld - 7 -Artikel 13: Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak -
7 -Artikel 14: Termijnen van betaling - 8 -Artikel 15: Bevoegdheid tot aanwijzing parkeerplaatsen - 8 -Artikel 16: Nadere regels door het college van burgemeesters en
wethouders Afdeling V: Naheffing, teruggaaf en kwijtschelding - 9 -Artikel 17: Naheffing - 9 -Artikel 18: Ontheffing en teruggaaf - 9 -Artikel 19: Kwijtschelding - 9 -Afdeling VI: Strafbepalingen en toezicht - 10 -Artikel 20: Algemeen - 10 -Artikel 21: Oneigenlijk gebruik parkeerplaats - 10 -Artikel 22: Voorschriften inwerkingstellen parkeerapparatuur - 10 -Artikel 23: Frauderen - 10 -Artikel 24: Strafbepaling - 10 -Artikel 25: Toezichthouders - 10 -Afdeling VIII: Overgangs- en slotbepalingen - 11 -Artikel 26: Overgangs- en slotbepalingen - 11 -Bijlage 1: Tarieventabel “betaald parkeren zonder vergunning” - 14
-Bijlage 2: Tarieventabel “parkeervergunningen” - 15 -Bijlage 3: Gebiedsindeling “belanghebbendengebieden” - 17 -Bijlage 4: Nadere gebiedsindeling “parkeerapparatuurplaatsen A t/m F” -
18 -