Organisatie | Wijk bij Duurstede |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Bezoldigingsregeling gemeente Wijk bij Duurstede 2014 |
Citeertitel | Bezoldigingsregeling gemeente Wijk bij Duurstede 2014 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-11-2014 | 22-01-2016 | Onbekend | 23-09-2014 De Wijkse Courant d.d. 25-02-2015, Gemeenteblad 2015-020 op www.wijkbijduurstede.nl, www.overheid.nl | Onbekend |
Besluit van Burgemeester en wethouders
Burgemeester en wethouders van Wijk bij Duurstede;
Gelet op artikel 160, eerste lid sub c van de Gemeentewet;
Gelet op het bepaalde in artikel 3:1 van de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling;
Gelet op de in de Commissie voor Georganiseerd Overleg bereikte overeenstemming op 28 mei 2014;
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
Het salaris van de gemeentesecretaris wordt afgeleid van de schaal in bijlage IIA van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede welke – gerelateerd aan de bezoldiging van de burgemeester in de inwonersklasse 14.001 tot 24.000 inwoners – direct ligt onder de rijksschaal waarvan het maximum salaris vergelijkbaar is met de bezoldiging van de burgemeester.
Burgemeester en wethouders bepalen - uitgezonderd de ambtenaar als bedoeld in artikel 5, lid 2 - met inachtneming van de resultaten van een functiewaarderingsonderzoek en aan de hand van de vastgestelde conversie de voor de ambtenaar geldende salarisschaal, tenzij zijn wijze van functioneren zich nog daartegen verzet.
Anders dan bij het aanvaarden van passende of gangbare arbeid, dan wel bij wijze van disciplinaire straf, als bedoeld in de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede, kan zonder voorafgaand ontslag voor een ambtenaar geen salarisschaal gaan gelden met een lager maximumsalaris dan dat van de reeds voor hem geldende salarisschaal.
Aan de ambtenaar die het maximumsalaris van de voor hem geldende salarisschaal nog niet heeft bereikt, kan een extra periodieke salarisverhoging tot een in de salarisschaal genoemd bedrag, niet uitgaande boven het maximumsalaris, worden toegekend op grond van zeer goede of uitstekende vervulling van de betrekking, dan wel andere van voldoende belang geachte omstandigheden.
Een verhindering wegens ziekte als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede zal niet van invloed zijn op het tijdstip van toekenning van periodieke salarisverhogingen.
Van een beslissing tot toepassing van het eerste lid wordt de ambtenaar zo spoedig mogelijk, doch in elk geval voor de datum waarop anders de salarisverhoging zou ingaan, schriftelijk mededeling gedaan, onder vermelding van de redenen welke tot de beslissing hebben geleid.
Salaris bij bevordering naar hogere schaal
Bij de bevordering van de ambtenaar naar een salarisschaal met een hoger maximumsalaris, wordt het salaris in de nieuwe schaal vastgesteld op het eerst hogere bedrag, waarmede gerealiseerd wordt dat het verschil tussen het nieuwe salaris en het oude salaris van de ambtenaar tenminste 75% bedraagt van het verschil tussen het bedrag dat de ambtenaar laatstelijk genoot en het naast hogere bedrag in die oude schaal, dan wel het naast lagere bedrag in die oude schaal, indien het salaris in de oude schaal reeds overeenkwam met het maximumsalaris in die schaal.
IV Overige toelagen en vergoedingen
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 3:1:2, lid 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede, bestaat voor de ambtenaar wiens functie wordt bezoldigd naar salarisschaal 9 of hoger, aanspraak op vergoeding vanaf de dag dat de waarneming begon zodra deze in een aaneengesloten tijdvak van zes weken tenminste twintig volle werkdagen heeft geduurd.
De ambtenaar die valt onder de standaard regeling voor de werktijden en die door het college is aangewezen om arbeid te verrichten buiten het dagvenster, ontvangt een buitendagvenstervergoeding overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:8 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede.
Aan de ambtenaar die een functie bekleedt waaraan maximaal schaal 11 is verbonden en voor wie met toepassing van artikel 4:4 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede eenzijdig de werktijden zijn vastgesteld wordt ingeval van overwerk een overwerkvergoeding toegekend conform hetgeen is bepaald in de artikelen 3:2 en 3:2:1 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede.
De ambtenaar die een functie bekleedt waaraan maximaal schaal 11 is verbonden en voor wie met toepassing van artikel 4:4 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede eenzijdig de werktijden zijn vastgesteld, heeft recht op een toelage onregelmatige dienst over de werktijd tijdens de uren genoemd in artikel 3:3, lid 1 onder a t/m c, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede.
met dien verstande dat genoemde percentages worden berekend over ten hoogste het salaris per uur, dat is afgeleid van het salaris horende bij regel 11 in schaal 6.
3.Voor de in het vorige lid onder a genoemde morgen- en avonduren wordt de toelage slechts toegekend, indien de arbeid is aangevangen vóór 7.00 uur, respectievelijk is beëindigd na 19.00 uur.
4.In bijzondere gevallen kan een regeling worden getroffen die het bepaalde in de vorige leden aanvult of daarvan afwijkt.
Aan de ambtenaar aan wie met toepassing van artikel 2:1B, lid 2, onderdeel c van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede ingevolge schriftelijke aanwijzing van burgemeester en wethouders om redenen van dienstbelang de verplichting is opgelegd zich regelmatig of vrij regelmatig bereikbaar en beschikbaar te houden teneinde bij oproep arbeid te gaan verrichten, wordt een toelage toegekend.
8% voor de uren op zondag en op de feestdagen genoemd in artikel 4:5, derde lid, van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede alsmede op goede vrijdag en 5 mei, welke dagen lokaal als feestdagen zijn aangewezen, tussen 6.00 en 22.00 uur en 6% voor de uren op die dagen tussen 0.00 en 6.00 uur en tussen 22.00 en 24.00 uur.
In afwijking van het hiervoor bepaalde wordt aan de ambtenaar die zich gedurende de daarvoor door burgemeester en wethouders vastgestelde periode op aanwijzing en volgens rooster beschikbaar dient te houden voor de gladheidsbestrijding, een door burgemeester en wethouders vast te stellen vergoeding verleend. Deze vergoeding wordt vermeld op een bij deze regeling vast te stellen bijlage en wordt telkens aangepast aan de algemeen geldende salarisontwikkelingen voor ambtenaren binnen de sector gemeenten.
In bijzondere gevallen kan een regeling worden getroffen die het bepaalde in dit artikel aanvult of daarvan afwijkt. Vergoedingen ingevolge een dergelijke regeling worden vermeld op de in lid 3 bedoelde bijlage en - voor zover de aard van de vergoeding dat met zich meebrengt - wordt het bedrag van de vergoeding telkens aangepast aan de algemeen geldende salarisontwikkelingen voor ambtenaren binnen de sector gemeenten.
Een vergoeding wegens bedrijfshulpverlening wordt toegekend conform hetgeen is geregeld in de “Regeling Bedrijfshulpverlening gemeente Wijk bij Duurstede 2013”
Aan de ambtenaar wiens bezoldiging als gevolg van het buiten zijn toedoen beëindigen of verminderen van een toelage, als bedoeld in de artikelen 19 en 20, blijvend wordt verlaagd terwijl hij deze toelagen gedurende tenminste twee jaren zonder wezenlijke onderbreking heeft genoten, wordt door burgemeester en wethouders een aflopende toelage toegekend ter grootte van:
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt aan de ambtenaar van 60 jaar of ouder wiens bezoldiging als gevolg van het buiten zijn toedoen beëindigen of verminderen van een toelage - als bedoeld in artikelen 19 en 20 - een blijvende verlaging ondergaat, een blijvende toelage toegekend, indien de ambtenaar de toelage - als bedoeld in artikelen 19 en 20 - direct voorafgaande aan het tijdstip van vorenbedoelde beëindiging of vermindering ervan gedurende ten minste 10 jaren zonder wezenlijke onderbreking heeft genoten.
De in het eerste lid bedoelde aflopende toelage gaat, wanneer de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar bereikt en hij onmiddellijk voor de aanvang van die toelage gedurende tenminste 10 jaren zonder wezenlijke onderbreking een toelage - als bedoeld in artikelen 19 en 20 - heeft genoten, over in een blijvende toelage als bedoeld in het vorige lid.
Burgemeester en wethouders stellen voor de uitvoering van dit artikel nadere regels vast.
Referte-tijdvak doorbetaling toelagen bij verhindering wegens ziekte
De toelage onregelmatige dienst - voor zover deze per maand variabel is - wordt in geval van verhindering wegens ziekte, zoals bedoeld in hoofdstuk 7 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede slechts geacht te behoren tot de bezoldiging tot een bedrag dat overeen komt met hetgeen in de drie kalendermaanden, voorafgaande aan de datum waarop de verhindering tot het vervullen van de betrekking is ontstaan, gemiddeld per maand is toegekend aan die toelage.
Voor zover de ambtenaar op even bedoelde datum minder dan drie kalendermaanden of dertien weken zijn betrekking heeft vervuld, wordt gerekend met het bedrag dat hem gemiddeld per maand is toegekend over het tijdvak waarin hij vóór het ontstaan van de verhindering in dienst is geweest.
De eenmaal voor een ambtenaar vastgestelde salarisschaal blijft voor hem gelden indien het resultaat van de waardering van zijn functie - na wijziging hiervan - zou leiden tot de conversie naar een lagere salarisschaal. De gehandhaafde salarisschaal wordt aangeduid als “persoonlijke schaal”.
Voor gevallen waarin deze regeling niet of niet naar billijkheid voorziet, treffen burgemeester en wethouders een bijzondere regeling.
Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders op 23 september 2014
De gemeentesecretaris, De burgemeester,
Wilma van de Werken Tjapko Poppens
Toelichting op de Bezoldigingsregeling 2014
Deze Regeling vervangt de Bezoldigingsverordening 2000, die was gebaseerd op de model-verordening van het College voor Arbeidszaken (ledenbrief van 13 november 1998, ARZ/806284). De vernieuwde regeling is het directe gevolg van de invoering van de Werktijdenregeling 2014. Waar mogelijk is overigens de regeling inhoudelijk gelijk gebleven aan de Bezoldigingsverordening 2000.
De salarisschalen bij de Bezoldigingsregeling zijn te vinden in bijlage IIa (nieuwe salarisstructuur) van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede. De verwijzing naar bijlage II (oude salarisstructuur) is geschrapt. Er worden geen medewerkers meer bezoldigd naar de oude salarisstructuur.
Lid 2 geeft aan hoe wordt bepaald volgens welke schaal de gemeentesecretaris wordt bezoldigd. Daarmede is tevens bepaald welke salarisschalen beschikbaar zijn voor de overige functies in de gemeentelijke organisatie.
Artikelen 7, 8 en 10 (Extra) periodieke verhoging van het salaris
In de artikelen 7, 8 en 10 wordt respectievelijk geregeld: periodieke salarisverhoging, extra periodieke salarisverhoging en het onthouden van een periodieke salarisverhoging. Waar het onthouden van een periodieke salarisverhoging is gekoppeld aan het schriftelijk vastgelegde oordeel van onvoldoende functioneren, is het logisch dat het toekennen van de jaarlijkse periodieke salarisverhoging gebeurt op basis van het oordeel van voldoende functionerend.
Salaris bij bevordering naar hogere schaal
Lid 1 is redactioneel aangescherpt maar inhoudelijk gelijk aan artikel 11 uit de Bezoldigingsverordening 2000. Lid 1 bevat de bevorderingssystematiek in de nieuwe salarisstructuur (bijlage IIa van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede).
Lid 2 is nieuw toegevoegd. Aan een dergelijke bepaling is behoefte om - binnen de aanstelling in algemene dienst – de salarisinpassing te reguleren bij overplaatsing naar een andere functie en (uitzicht op) bevordering naar een hogere salarisschaal.
Hoofdstuk III: instrumenten van flexibele beloning
Beide artikelen stellen in lid 2, dat burgemeester en wethouders nadere regels stellen. Deze regels zijn terug te vinden in de “Leidraad formuleren gratificatievoorstel”.
Artikel 14 is een nadere uitwerking van artikel 3:7:8 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede. Een besluit tot toekenning van een persoonlijke toelage wordt onderbouwd door een schriftelijke, genuanceerde personeelsbeoordeling, gebaseerd op competenties.
In artikel 3:7:8 wordt gesproken van “buitengewone bekwaamheid, geschiktheid en ijver”. In artikel 14, lid 1, is gekozen voor de term “uitstekend functioneren”.
De arbeidsmarktsituatie in relatie tot het organisatiebelang kan dwingen tot het treffen van tijdelijke maatregelen. In voorkomende gevallen dient daaraan een expliciet bestuursbesluit, genomen voor de aanvang van een wervingsprocedure, ten grondslag te liggen.
In lid 6 van dit artikel is nadrukkelijk de mogelijkheid open gehouden (aanvullend) afwijkende maatregelen te treffen. Er zijn in individuele situaties om redenen van werving of behoud van medewerkers andere tegemoetkomingen denkbaar.
Hoofdstuk IV: overige toelagen en vergoedingen
Dit hoofdstuk bevat bepalingen met betrekking tot toelagen en vergoedingen. Veelal hebben deze hun basis in de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede. Echter, er zijn ook bepalingen met betrekking tot overige toelagen en vergoedingen opgenomen. Daarmede wordt bereikt dat alle vormen van toelagen en vergoedingen worden gerangschikt binnen het formele kader van een bezoldigingsregeling.
Met ingang van 1 januari 2014 is hoofdstuk 4 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede betreffende arbeidsduur en werktijden ingrijpend gewijzigd. Ter nadere uitwerking daarvan is de Werktijdenregeling 2014 vastgesteld.
Met het van kracht worden van de nieuwe Werktijdenregeling 2014 wordt onderscheid gemaakt in vergoedingen geldend voor de medewerkers die vallen onder de standaardregeling voor de werktijden en vergoedingen voor de medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling voor de werktijden. Sommige vergoedingen gelden voor beide groepen medewerkers. Zie onderstaand overzicht.
Aan het eind van deze toelichting is voor de buitendagvenstervergoeding, de toelagen voor bereikbaarheid en beschikbaarheid, overwerk en onregelmatige dienst schematisch weergegeven wat de onderscheiden vergoedingspercentages (van het uurloon) zijn gedurende de diverse tijdvakken van de weekdagen.
Artikel 18 Buitendagvenstervergoeding
Vanaf 1 januari 2014 geldt voor de werktijden een dagvenster van 7.00 uur tot 22.00 uur. Dit is de zgn. standaardregeling die geldt voor de medewerkers die (enige) vrijheid hebben bij het bepalen van hun werktijden. Artikel 3:8 van de CAR regelt een buitendagvenstervergoeding voor de ambtenaar die door het college is aangewezen buiten het dagvenster arbeid te verrichten. Er is geen recht op een buitendagvenstervergoeding indien de ambtenaar een functie bekleedt waaraan functieschaal 11 of hoger is verbonden. Analoog aan deze bepaling dient in artikel 18 ook de overwerkvergoeding te worden gemaximeerd tot die functies waaraan maximaal schaal 11 is verbonden (Bezoldigingsverordening 2000: schaal 11A).
Toelage bereikbaarheids- en beschikbaarheidsdienst
Met toepassing van Artikel 2:1B, lid 2 onderdeel c CAR kan een medewerker om redenen van dienstbelang de verplichting worden opgelegd beschikbaar te zijn. Dit geldt zowel de medewerker onder de standaard als onder de bijzondere regeling voor de werktijden.
Lid 1: de zinsnede ‘schriftelijke aanwijzing’ betekent dus dat de verplichting structureel wordt opgelegd en geldt gedurende tenminste 60 kalenderdagen per periode van 12 maanden.
Lid 2: de vergoeding wordt toegekend over de uren daadwerkelijke bereikbaarheid en beschikbaarheid. Voor de medewerker op wie de bijzondere regeling voor de werktijden van toepassing is, is duidelijk welke dagen en tijden buiten zijn werkpatroon vallen.
Voor de medewerker op wie de standaardregeling voor de werktijden van toepassing is geldt de plicht tot daadwerkelijke bereikbaarheid en beschikbaarheid op de dagen en tijden:
Structureel thuiswerken impliceert dat volgens vast rooster en langer dan een maand thuis wordt gewerkt. Een aanwijzing om bereikbaar en beschikbaar te zijn kan, vanwege het daarmee gemoeide dienstbelang, beperkingen stellen aan tijd- en plaatsonafhankelijk werken.
De vergoeding voor daadwerkelijk verrichte arbeid is voor de medewerker onder de standaardregeling voor de werktijden geregeld in artikel 3:3A, lid 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede en ziet er als volgt uit:
Bij de totstandkoming van het Sociaal Statuut 2014 is in overeenstemming met het GO in artikel 5:1:4 een vernieuwde afbouwregeling geformuleerd welke nu ook zo is opgenomen in de Bezoldigingsregeling 2014.
Overzicht soorten vergoedingen en percentages van het uurloon gedurende de diverse tijdvakken van de weekdagen
Buitendagvenstervergoeding / standaardregeling voor de werktijden.
Opm.: met zondag zijn gelijkgesteld de feestdagen genoemd in artikel 4:5 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede, alsmede goede vrijdag en 5 mei.
Overwerkvergoeding / bijzondere regeling voor de werktijden
Opm. 1: met zondag zijn gelijkgesteld de feestdagen genoemd in artikel 4:5 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede, alsmede goede vrijdag en 5 mei.
Opm.2: op elke dag die volgt op een feestdag geldt tussen 00.00 – 06.00 uur een toeslag van 75%.
Toelage onregelmatige dienst / bijzondere regeling voor de werktijden
Toelage bereikbaarheid en beschikbaarheid / standaard en bijzondere regeling voor de werktijden
Opm. 1: de toelage wordt afgeleid van het maximum van salarisschaal 8
Opm. 2: met zondag zijn gelijkgesteld de feestdagen genoemd in artikel 4:5 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Wijk bij Duurstede, alsmede goede vrijdag en 5 mei.