Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Dongen

Verordening Individuele Inkomenstoeslag gemeente Dongen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieDongen
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingVerordening Individuele Inkomenstoeslag gemeente Dongen
CiteertitelVerordening Individuele Inkomenstoeslag gemeente Dongen
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpmaatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Participatiewet, art. 8 lid 1 sub b
  2. Participatiewet, art. 8 lid 2
  3. Participatiewet, art. 36

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-01-2015nieuwe regeling

18-12-2014

Gemeenteblad, 2015, 73558

Onbekend

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dongen

De raad van de gemeente Dongen;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders 6 november 2014, metoverneming van de daarin vermelde motieven;

gelet op de artikelen 8 lid 1 sub b, 8 lid 2 en artikel 36 van de Participatiewet;

B E S L U I T :

Vast te stellen:

de Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dongen

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1. Begrippen

  • 1.

    Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet.

  • 2.

    In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      de wet: de Participatiewet;

    • b.

      het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen;

    • c.

      de raad: de gemeenteraad van de gemeente Dongen;

    • d.

      rechthebbende: een persoon van 21 jaar of ouder maar jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, die langdurig een laag inkomen en geen in aanmerking te nemen vermogen heeft, zonder uitzicht op inkomensverbetering;

    • e.

      peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;

    • f.

      referteperiode: periode van vijf jaar (60 maanden) voorafgaand aan de peildatum;

    • g.

      individuele inkomenstoeslag: toeslag zoals bedoeld in artikel 36 van de wet;

    • h.

      vermogen: het vermogen zoals bedoeld in artikel 34 van de wet;

    • i.

      WTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten;

    • j.

      WSF 2000: Wet Studiefinanciering 2000;

Artikel 2. Voorwaarden

  • 1.

    Rechthebbende heeft een langdurig laag inkomen als bedoeld in artikel 36 van de wet, eerste lid, als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 110% van de voor hem geldende bijstandsnorm en niet beschikt over een vermogen dat hoger is dan de voor hem van toepassing zijnde vermogensgrens als bedoeld in artikel 34 lid 3 van de wet.

  • 2.

    Een verzoek als bedoeld in artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet, wordt ingediend middels een door het college vastgesteld formulier.

  • 3.

    Als één van de gehuwden is uitgesloten van het recht op individuele inkomenstoeslag ingevolge de artikelen 11 of 13, eerste lid, van de Participatiewet, komt de rechthebbende echtgenoot in aanmerking voor een individuele inkomenstoeslag naar de hoogte die voor hem als alleenstaande of alleenstaande ouder zou gelden

  • 4.

    Voor toepassing van het tweede en derde lid is de situatie op de peildatum bepalend.

  • 5.

    Rechthebbende heeft inspanningen verricht om inkomensverbetering te realiseren.

Artikel 3. Hoogte van de toeslag

  • 1.

    De Individuele inkomenstoeslag bedraagt per kalenderjaar op basis van het normbedrag van €520,-:

    • a.

      voor gehuwden 100% van de norm

    • b.

      voor een alleenstaande ouder 90% van de norm

    • c.

      voor een alleenstaande 70% van de norm

  • 2.

    De bedragen worden naar boven afgerond op hele euro's en worden jaarlijks in januari vastgesteld en gelden voor het gehele kalenderjaar.

  • 3.

    De bedragen genoemd in het eerste lid kunnen jaarlijks worden geïndexeerd conform de ontwikkelingen van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.

Hoofdstuk 2 Slotbepalingen

Artikel 4. Onvoorziene situaties

In situaties en omstandigheden waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 5. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.

Artikel 6. Citeertitel

Deze verordening kan aangehaald worden als: Verordening Individuele Inkomenstoeslag gemeente Dongen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 december 2014,

de raad voornoemd.

De griffier, de voorzitter,

Algemene toelichting Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dongen

Langdurigheidstoeslagwordt individuele inkomenstoeslag

Per 1 januari 2015 vervangt de individuele inkomenstoeslag de langdurigheidstoeslag. De individuele inkomenstoeslag is een inkomensondersteunende maatregel voor bepaalde personen die langdurig een laag inkomen hebben en daarbij, gelet op de omstandigheden van die persoon, geen uitzicht hebben op inkomensverbetering (artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet). Vanaf 1 januari 2015 is het verlenen van de toeslag geen gebonden bevoegdheid meer, maar een discretionaire bevoegdheid. Dit betekent dat het college een individuele inkomenstoeslag kan verlenen maar ook kan afzien van de toekenning als een persoon voldoet aan de voorwaarden daarvoor.

 

Artikelsgewijze toelichting.

 

Artikel 1. Begripsbepalingen.

Peildatum

De peildatum is de datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt (artikel 1 van deze verordening). Het gaat om de datum waarop een persoon langdurig een laag inkomen heeft, geen in aanmerking te nemen vermogen heeft als bedoeld in artikel 34 van de Participatiewet en, gelet op de omstandigheden van die persoon, geen uitzicht op inkomensverbetering heeft. De peildatum komt meestal overeen met de meldingsdatum. De peildatum kan in beginsel niet liggen vóór de dag waarop een persoon zich heeft gemeld om individuele inkomenstoeslag aan te vragen, tenzij sprake is van bijzondere omstandigheden. Dit volgt uit artikel 44, eerste lid, van de Participatiewet en de jurisprudentie rondom artikel 44 van de Participatiewet.

 

Artikel 2. Voorwaarden.

In dit artikel worden de omschrijvingen van de begrippen langdurig en laag inkomen uitgewerkt. Het laag inkomen wordt uitgedrukt in maximaal 110% van bijstandsnorm.  

Wettelijk is geregeld dat de individuele inkomenstoeslag bestemd is voor mensen tussen 21 jaar en de AOW gerechtigde leeftijd. Langdurig wordt aangeduid met 5 jaar (60 maanden). Gedurende deze periode moet een laag inkomen zijn geweest, niet hoger dan het in aanmerking te nemen percentage van de norm.  De gemeente verstrekt een eenvoudig aanvraagformulier om de aanvraag in te dienen. Mogelijkheden en onmogelijkheden om door studenten een beroep te doen op de toeslag, worden nader geregeld in beleidsregels.

 

Artikel 3. Hoogte van de toeslag.

In dit artikel wordt de hoogte van de toeslag geregeld. In dit model wordt uitgegaan van een normbedrag van €520,-. Afronding vindt plaats op hele euro's naar boven.

 

Artikel 5. Inwerkingtreding.

De Participatiewet wordt per 2015 van kracht en op 1 januari 2015 treedt deze verordening in werking.