CVDR374204_1Uniforme Klachtenregeling Aanbesteden waterschappen WaterkrachtnlregelingWaterschap Rijn en IJssel2016-10-04Waterschap Rijn en IJsselElektronisch Waterschapsblad, 03-08-2015Uniforme Klachtenregeling Aanbesteden waterschappen WaterkrachtOnbekend.dagelijks bestuurbestuur en recht2015-07-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-08-04nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.
Uniforme Klachtenregeling Aanbesteden waterschappen Waterkracht
1 - Begripsbepalingena.Aanbestedende dienst: het dagelijks bestuur van waterschap Reest en
Wieden, Groot Salland, Rijn en IJssel, Vechstromen of Zuiderzeeland.
b.Klacht: een klacht is een schriftelijke melding van een belanghebbende
over een aanbestedingsprocedure waarin gemotiveerd wordt aangegeven op
welke punten hij het niet eens is met de aanbesteding of een onderdeel
daarvan.c.Klachtenmeldpunt Aanbesteden: een commissie van vijf personen die de
Klachten behandelt. d.Samenwerkingsverband Waterkracht: samenwerking tussen waterschap Reest
en Wieden, Groot Salland, Rijn en IJssel, Vechstromen en
Zuiderzeeland.2 -Doel Klachtenregeling AanbestedenToepassing van de Klachtenregeling Aanbesteden heeft tot doel dat Klachten
niet nodeloos aan de rechter worden voorgelegd, maar in onderling overleg
snel en laagdrempelig worden opgelost.3 -Indienen van een klacht1.Een Klacht kan worden ingediend door belanghebbenden bij het verwerven
van een overheidsopdracht. De volgende categorieën kunnen onderscheiden
worden:
geïnteresseerde Ondernemers;
(potentiële) inschrijvers en gegadigden;
onderaannemers van (potentiële) inschrijvers en gegadigden;
brancheorganisaties en branchegerelateerde adviescentra van
Ondernemers.
2.Onderaannemers kunnen een Klacht indienen over de aanbestedende dienst,
maar kunnen geen Klacht indienen die gaat over hun relatie met een
hoofdaannemer3.Anoniem klagen is niet mogelijk.4 -Onderwerp van een klacht1.Klachten hebben betrekking op aspecten van aanbestedingen die binnen de
werking van de Aanbestedingswet 2012 vallen. De aanbestedingen kunnen
Europees of nationaal zijn. Onder nationale aanbestedingen worden ook de
meervoudige onderhandse procedure als de enkelvoudige onderhandse
procedure begrepen.2.Over het Aanbestedingsbeleid zelf kunnen geen klachten worden
ingediend.3.Klachten moeten betrekking hebben op het handelen of nalaten van de
Aanbestedende dienst in een concrete aanbesteding dat in strijd is met
wettelijke bepalingen of andere voorschriften die voor die aanbesteding
gelden.5 -Termijn van indienen van een klacht1.De klager dient zijn Klacht in een zo vroeg mogelijk stadium in, zodat
de Klacht zoveel als mogelijk onvolkomenheden in de lopende
aanbestedingsprocedure kan verhelpen.2.Vragen en verzoeken van de Ondernemer worden eerst tijdens de
aanbestedingsprocedure gesteld in de Nota van Inlichtingen.6 -Wijze van indienen van een klacht1.Klachten worden schriftelijk ingediend bij het Klachtenmeldpunt
Aanbesteden.2.De schriftelijke Klacht bevat ten minste:
De omschrijving van de Klacht en een beschrijving hoe de Klacht
zou kunnen worden verholpen;
De naam en adres van de klager;
De dagtekening;
De aanduiding van de aanbesteding (naam en referentienummer
aanbesteding)
De klager voegt alle relevante informatie toe die noodzakelijk
is om de Klacht goed te kunnen behandelen.
3.Voor het indienen van een Klacht kan gebruik worden gemaakt van het
daartoe bestemde Klachtenformulier.4.Aan de indiening van een Klacht zijn geen kosten verbonden.7 -Samenstelling Klachtenmeldpunt Aanbesteden1.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden wordt gevormd door vijf personen, die
niet direct betrokken zijn bij de aanbesteding waar de Klacht betrekking
op heeft.2.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden bestaat uit één persoon van elk
waterschap dat deelneemt in het samenwerkingsverband Waterkracht.3.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden bestaat uit één voorzitter en vier
leden.4.Elk waterschap wijst een persoon aan, welke eventueel kan worden
vervangen door een andere persoon van dat waterschap. 5.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden komt zo vaak bijeen als zij dit nodig
acht. 6.Indien het Klachtenmeldpunt Aanbesteden niet volledig is, wordt de
vergadering verdaagd. 8 -Procedure afhandeling klacht1.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden bevestigt zo spoedig mogelijk de
ontvangst van de Klacht.2.De indiening van een Klacht schort een lopende aanbestedingsprocedure
niet op. Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden kan de Aanbestedende dienst
verzoeken om beslissingen in een lopende aanbestedingsprocedure uit te
stellen totdat het Klachtenmeldpunt Aanbesteden de Klacht heeft
afgehandeld.3.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden kan besluiten een Klacht niet in
behandeling te nemen indien de Klacht niet in overeenstemming is met de
eisen zoals geformuleerd in deze regeling.4.Wanneer het Klachtenmeldpunt Aanbesteden een Klacht niet in behandeling
neemt, wordt dit aan de klager gemotiveerd meegedeeld.5.Wanneer het Klachtenmeldpunt Aanbesteden een Klacht in behandeling
neemt, wordt dit aan de klager medegedeeld en wordt een indicatieve
beschrijving gegeven van het verdere procedureverloop. Bij de
behandeling van Klachten streeft het Klachtenmeldpunt Aanbesteden naar
een goede balans tussen snelheid van behandeling van een Klacht en bij
die behandeling in acht te nemen zorgvuldigheid.9 -Wijze van onderzoek1.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden onderzoekt of de Klacht terecht
is.2.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden begint zo spoedig mogelijk met dit
onderzoek, zet dit voortvarend voort en houdt daarbij rekening met de
planning van de aanbestedingsprocedure.3.Indien daartoe noodzaak bestaat neemt het Klachtenmeldpunt Aanbesteden
contact op met de klager, waarin de klager in de gelegenheid wordt
gesteld om de Klacht toe te lichten.10 -Inschakeling van deskundigen1.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden kan, op verzoek van de klager,
adviseren aan de Aanbestedende Dienst om de Klacht, voordat daarop door
de Aanbestedende Dienst wordt beslist, voor bemiddeling of advies voor
te leggen aan de Commissie van Aanbestedingsexperts. 11 -Afhandeling van de klacht1.Het Klachtenmeldpunt Aanbesteden geeft schriftelijk advies aan de
Aanbestedende Dienst over de te nemen beslissing.2.De Aanbestedende Dienst beslist over de klacht aan de hand van het
oordeel van het Klachtenmeldpunt Aanbesteden. Als de Klacht terecht of
deels terecht is, bepaalt de Aanbestedende dienst of en welke
corrigerende of preventieve maatregelen zullen worden getroffen. Als de
Klacht niet terecht is, dan wordt de Klacht afgewezen. Als de Klacht,
gelet op de stand van de aanbestedingsprocedure, te laat is ingediend of
niet voldoet aan de indieningseisen wordt de klacht niet in behandeling
genomen.3.De beslissing wordt gemotiveerd en zo spoedig mogelijk aan de klager
meegedeeld.De andere in de aanbestedingsprocedure betrokkenen worden op de hoogte
gesteld, voor zover het transparantiebeginsel of gelijkheidsbeginsel dat
vereist.4.Nadat op de Klacht is beslist of is nagelaten binnen een redelijke
termijn op de Klacht een beslissing te nemen, kan de klager de Klacht
aan de Commissie van Aanbestedingsexperts voorleggen. Een Klacht kan
niet aan de Commissie van Aanbestedingsexperts worden voorgelegd als de
Aanbestedende Dienst niet de gelegenheid heeft gehad om binnen de
meegedeelde richttermijn op de Klacht te beslissen.12 -Slotbepalingen1.In de gevallen waarin de Klachtenregeling Aanbesteden niet voorziet,
oordeelt het Klachtenmeldpunt Aanbesteden naar redelijkheid en
billijkheid.2.De Klachtenregeling Aanbesteden treedt in werking één dag na
bekendmaking.Vastgesteld in de vergadering van het College van D en H van het Waterschap
Rijn en IJssel d.d. 21 juli 2015 ,
H.Th.M. Pieper,
dijkgraaf
C.Roos,
secretaris-directeur