Regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie 2015

Deze regeling heeft als doel te voorzien in een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie. Daarmee voorziet deze regeling in een lacune die is ontstaan als gevolg van het feit dat de artikelen van de Wet kinderopvang die op deze doelgroep betrekking hebben (artikel 1.6, eerste lid, onder k; artikel 1.6, eerste lid onder l en artikel 1.23 Wk) niet in werking zijn getreden. Jaarlijks worden er structureel middelen (Rijksbegroting-OCW artikel nr. 24) in het gemeentefonds gestort.

• 1.

  In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    wet : Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;

  • b.

    b. verordening : Verordening Wet kinderopvang (VWk) gemeente Groningen;

  • c.

    c. college : college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen;

  • d.

    d. gemeente-arts : arts in dienst van de gemeente Groningen;

  • e.

    regeling : Regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal- medische indicatie 2015.

• 2.

  Voor zover niet anders is bepaald, worden begrippen in deze regeling gebruikt in dezelfde betekenis als in de wet of de verordening.

Voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken, zijn de hiernavolgende bepalingen uit de verordening ook van toepassing op deze regeling:

• a.

  artikel 6 in paragraaf 3 van de verordening betreffende de aanvraag van de tegemoetkoming;

• b.

  de artikelen 7, 9 en 12 in paragraaf 4 van de verordening betreffende de verlening van de tegemoetkoming;

• c.

  artikel 16 betreffende de inlichtingenplicht.

Deze regeling is van toepassing op een ouder, die woonachtig is in de gemeente Groningen, hetgeen blijkt uit een inschrijving in de basisregistratie personen (BPR), en:

• a.

  die tot de categorie personen behoort met een lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke of psychische beperking en voor wie bij besluit als bedoeld in artikel 7 is vastgesteld dat een of meer van deze beperkingen kinderopvang noodzakelijk maken, of

• b.

  die een kind heeft ten aanzien van wie bij besluit als bedoeld in artikel 7 is vastgesteld dat kinderopvang in het belang van een goede en gezonde ontwikkeling van dat kind noodzakelijk is.

• 1.

  Het college weigert de tegemoetkoming indien en voor zover sprake is van een voorliggende voorziening. Tot een voorliggende voorziening wordt in ieder geval gerekend:

  • a.

    Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;

  • b.

    Algemene wet bijzondere ziektekosten of Wet langdurige zorg;

  • c.

    Wet op de jeugdzorg of Jeugdwet of aanverwante wet- en regelgeving;

  • d.

    persoonsgebonden budget;

  • e.

    medisch kinderdagverblijf;

  • f.

    peuteropvang, vroeg en voorschoolse opvang (vve) op grond van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie, Basis Ontwikkelingsgericht Programma (BOP).

• 2.

  In het geval dat toepassing van het eerste lid leidt tot een passende en toereikende voorliggende voorziening, ziet het college af van de vaststelling van de noodzaak van kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie.

De aanvraag om een tegemoetkoming in de kosten kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie wordt ingediend bij het college.

• 1.

  Het college stelt op aanvraag van de ouder vast of hij of zijn partner een persoon is:

  • a.

    met een lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke of psychische beperking en in welke mate om die reden, kinderopvang noodzakelijk is, of

  • b.

    die een kind heeft waarvoor en in welke mate kinderopvang in het belang van een goede en gezonde ontwikkeling van dat kind noodzakelijk is.

• 2.

  Alvorens te besluiten, wint het college ten behoeve van de vaststelling van de noodzaak van kinderopvang als bedoeld in het eerste lid advies in bij de gemeente-arts.

• 3.

  De indicatie heeft een geldigheidsduur van maximaal zes maanden.

• 4.

  De vaststelling van de noodzaak van kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie maakt deel uit van het besluit tot verlenen van de tegemoetkoming.

Het advies van de gemeente-arts bevat in ieder geval:

• a.

  korte beschrijving van de beperkingen van de ouder of, als de noodzaak voortkomt uit het kind, een korte beschrijving van de dreigende of reeds ingezette verstoring van de ontwikkeling van het kind;

• b.

  redenen voor de noodzaak van kinderopvang;

• c.

  geldigheidsduur van de indicatie;

• d.

  urenomvang per week of per maand van de kinderopvang die noodzakelijk wordt geacht.

Een ouder heeft aanspraak op een tegemoetkoming in de door hem of zijn partner te betalen kosten van kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie indien:

• a.

  het college op grond van het bepaalde in artikel 7 heeft vastgesteld in welke mate deze ouder in aanmerking behoort te komen voor een tegemoetkoming in deze kosten vanwege een gebleken noodzaak op grond van sociaal-medische indicatie, en

• b.

  het kinderopvang betreft in een geregistreerd kindercentrum of geregistreerde buitenschoolse opvang accommodatie of geregistreerde gastouderopvang die plaatsvindt door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau, als bedoeld in de wet.

• 1.

  De hoogte van de kosten van kinderopvang is gebaseerd op de geldende marktconforme tarieven van kinderopvang.

• 2.

  De hoogte van de tegemoetkoming wordt berekend door toepassing van de draagkrachtregels met betrekking tot het inkomen voor bijzondere bijstand zoals deze zijn vastgelegd in de Beleidsregels algemene en bijzondere bijstand Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004.

• 1.

  De tegemoetkoming wordt verleend voor een periode van maximaal zes maanden.

• 2.

  De tegemoetkoming als bedoeld in het voorgaande lid kan eenmaal worden verlengd met een periode van maximaal zes maanden.

• 3.

  Slechts in geval van zeer dringende redenen kan na de verlenging als bedoeld in het tweede lid, de tegemoetkoming voor een tweede maal worden verlengd met een periode van maximaal zes maanden.

• 4.

  Artikel 7 is van overeenkomstige toepassing in geval van het beoordelen van de noodzaak voor verlenging van de tegemoetkoming als bedoeld in het tweede en derde lid. In het laatste geval dient de gemeente-arts ook aan te gegeven waaruit de zeer dringende redenen bestaan.

• 1.

  De urenomvang van de kinderopvang bedraagt maximaal 20 uren per week of maximaal 90 uren per maand, ten behoeve van een kind dat nog niet naar de basisschool gaat.

• 2.

  De urenomvang van de kinderopvang ten behoeve van een kind dat naar de basisschool gaat bedraagt maximaal acht uren per week of maximaal 36 uren per maand.

• 1.

  In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

• 2.

  Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van deze regeling.

• 3.

  Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van het bepaalde bij of krachtens deze regeling, indien toepassing van de regeling tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Besluiten tot verlenging van de periode van tegemoetkoming die zijn genomen onder de werking van de Nieuwe regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie en die van kracht zijn op het moment van inwerkingtreding van deze regeling, kunnen nog eenmaal worden verlengd op grond van artikel 11, tweede en derde lid, als dat naar het oordeel van het college noodzakelijk is. Deze mogelijkheid tot verlenging geldt eveneens in het geval dat het besluit niet meer van kracht is, maar op het moment van inwerkingtreding al wel een aanvraag tot verdere verlenging van de periode van tegemoetkoming is ingediend.

• 1.

  De Nieuwe regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal- medische indicatie wordt ingetrokken.

• 2.

  Deze regeling treedt in werking op 1 juni 2015. 3. Deze regeling kan worden aangehaald als ‘Regeling tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal-medische indicatie 2015’.