Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In dit reglement wordt verstaan onder:
- a.
de wet : de Algemene wet
bestuursrecht;
- b.
ambtenaar : de ambtenaar zoals bedoeld
in artikel 1:1 lid 1 onder
a van de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector
gemeenten (CAR);
- c.
de organisatie : de bij de
adviescommissie bezwaarschriften ambtenarenzaken
aangesloten organisatie.
- d.
de commissie : de adviescommissie zoals
bedoeld in artikel 3.
- e.
bezwaarschrift : een bezwaarschrift als
bedoeld in de Algemene wet
bestuursrecht.
- g.
secretaris : de secretaris en diens
plaatsvervanger van de adviescommissie.
- h.
hoorzitting : mondelinge behandeling
van het bezwaarschrift door de
adviescommissie
- i.
partijen : bezwaarmaker,
verweerder.
- j.
VRBZO : Veiligheidsregio Brabant
Zuidoost
Artikel 2 Reikwijdte reglement
- 1.
Dit reglement is bedoeld voor de behandeling van bezwaarschriften
ingediend door ambtenaren. Het bezwaarschrift dient gericht te zijn tegen
een besluit genomen door of namens een bestuursorgaan van de organisatie en
de rechtspositie of arbeidsvoorwaarden van de individuele ambtenaar
betreffen.
Artikel 3 Instelling adviescommissie
- 1.
Er is een adviescommissie – genoemd adviescommissie bezwaarschriften
ambtenarenzaken – zoals bedoeld in artikel 7:13 van de wet, voor de
voorbereiding van de beslissing op bezwaarschriften.
- 2.
Het is voor de organisatie mogelijk om, naar eigen goeddunken, bepaalde
bezwaarschriften niet voor te leggen aan de commissie. Bezwaarschriften
die, naar het oordeel van de werkgever, als evident niet-ontvankelijk of
evident ongegrond (zullen) worden aangemerkt, kunnen ook door de
werkgever anderszins worden behandeld. Een en ander met het oog op de
beperking van de kosten en ter vermijding van nodeloze beslaglegging op
de commissie.
- 3.
Het bestuursorgaan van de organisatie beslist op de bij hem ingediende
bezwaarschriften na advies van de adviescommissie.
- 4.
Het horen zoals bedoeld in artikel 7:2 van de wet geschiedt door de
adviescommissie.
Artikel 4 Samenstelling commissie
- 1.
De commissie bestaat uit de voorzitter en ten minste twee en ten hoogste
vier leden. Allen benoemd, geschort en ontslagen door het Dagelijks
Bestuur van VRBZO.
- 2.
De voorzitter en de leden van de commissie maken geen deel uit van en
zijn niet werkzaam onder de verantwoordelijkheid van de aangesloten
organisaties.
- 3.
Tijdens de behandeling van een bezwaarschrift bestaat de commissie uit
drie leden de voorzitter meegerekend.
- 4.
De commissie wordt bijgestaan door een secretaris, of bij diens
ontstentenis door de plaatsvervangend secretaris, welke door het
Dagelijks Bestuur van VRBZO zijn benoemd. De secretaris maakt het
verslag van de zitting zoals bedoeld in artikel 7:7 van de wet.
Artikel 5 Zittingsduur en vergoeding
- 1.
De leden van de commissie worden benoemd voor een periode van vier jaar,
of korter voorzover de commissie niet meer noodzakelijk is, wegens
gewijzigde wetgeving.
- 2.
Zij kunnen worden herbenoemd.
- 3.
De aftredende leden blijven hun functie nog maximaal drie maanden
vervullen.
- 4.
De leden van de commissie ontvangen een vergoeding voor hun
werkzaamheden.
Artikel 6 Ontheffing uit functie
- 1.
De leden van de commissie worden uit hun functie ontheven:
- a.
- b.
bij de aanvaarding van een ambt dat of een betrekking die
onverenigbaar is met het lidmaatschap van de commissie;
- c.
wanneer zij door handelen of nalaten het werk van de commissie
in diskrediet kunnen brengen c.q. het vertrouwen in de commissie
ondermijnen. Zulks ter beoordeling van het tot ontheffing
bevoegde gezag, het betrokken lid gehoord;
- d.
wegens opheffing van de commissie.
- 2.
De leden van de commissie kunnen uit hun functie worden ontheven wanneer
zij door ziekten of gebreken blijvend ongeschikt zijn om hun functie te
vervullen.
Artikel 7 Secretariële ondersteuning
- 1.
Het Dagelijks Bestuur van VRZBO wijst op voordracht van de commissie de
secretaris en een plaatsvervangend secretaris aan.
- 2.
De secretaris is in de uitoefening van zijn functie uitsluitend
verantwoording verschuldigd aan de commissie.
Artikel 8 Procedure
- 1.
Een ingekomen bezwaarschrift wordt onverwijld in handen gesteld van de
secretaris van de commissie.
.
- 2.
De secretaris van de commissie bepaalt de plaats en het tijdstip van de
hoorzitting.
- 3.
De secretaris draagt zorg voor oproeping van de leden van de commissie
voor de hoorzitting.
- 4.
De secretaris zorgt voor oproeping van de partijen.
- 5.
De secretaris stelt de partijen in de gelegenheid tot tien dagen voor de
zitting nadere stukken in te dienen.
- 6.
Alvorens partijen en de commissie op te roepen voor de hoorzitting,
beoordeelt de secretaris het dossier op volledigheid.
Artikel 9 De hoorzitting
- 1.
De hoorzitting is besloten.
- 2.
De commissie beraadslaagt buiten de aanwezigheid van partijen achter
gesloten deuren.
- 3.
De voorzitter, secretaris, diens plaatsvervangers en de leden van de
commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift
waarbij zij persoonlijk direct of indirect betrokken zijn.
- 4.
De commissie doet één uitspraak, waarin de afzonderlijke meningen van
commissieleden niet zijn verwoord. Commissieleden onthouden zich, buiten
het advies om, van enige mening of commentaar.
Artikel 10 Quorum
Voor het houden van de hoorzitting is het vereist dat de meerderheid van het
aantal leden van de commissie, waaronder de voorzitter en de secretaris,
aanwezig is.
Artikel 11 Onderzoek
- 1.
De voorzitter van de commissie kan ten behoeve van de voorbereiding van
het advies rechtstreeks inlichtingen inwinnen bij partijen.
- 2.
Indien aan het inwinnen van advies kosten zijn verbonden, is daarvoor
vooraf machtiging van het Dagelijks Bestuur van de organisatie
vereist.
Artikel 12 Verslag hoorzitting
- 1.
Het verslag van het horen, zoals bedoeld in artikel 7:7 van de wet,
vermeldt de namen van alle aanwezigen, alsmede hun hoedanigheid.
- 2.
Het verslag vermeldt voorts kort hetgeen tijdens de zitting is gezegd en
voorgevallen.
- 3.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag worden gehecht.
- 4.
Het verslag wordt, namens de commissie, door de voorzitter en de
secretaris ondertekend.
Artikel 13 Advies
- 1.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen
advies.
- 2.
Als de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.
- 3.
Het advies is gemotiveerd en omvat een advies aan het bestuursorgaan van
de organisatie voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.
- 4.
Het advies wordt, namens de commissie, door de voorzitter en de
secretaris ondertekend.
Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Dit reglement treedt in werking met ingang van 1 januari 2015.
- 2.
Dit reglement kan worden aangehaald als “Reglement adviescommissie
bezwaarschriften ambtenarenzaken.”