Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
Algemene subsidieverordening: Subsidieverordening maatschappelijke
ontwikkeling gemeente Buren 2011;
- b.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- c.
Innovatief: een nieuw project of een nieuw initiatief, iets wat nog
niet eerder gedaan of geprobeerd is. Of het betreft een nieuwe
manier van werken, bijvoorbeeld door het verbinden van bestaande
initiatieven, het beter inbedden van een project of het
toegankelijker maken van een bepaald initiatief voor een breder
publiek.
Artikel 2 Subsidiedoel
Het verstrekken van subsidie op grond van deze verordening heeft als doel
activiteiten of projecten mogelijk te maken die passen in het door de raad
vastgestelde beleid betreffende de uitvoering van de Wet maatschappelijke
ondersteuning en het Jeugdbeleid. De subsidie is beschikbaar voor
innovatieve projecten en initiatieven met als doel:
- a.
de zorg cliëntgerichter, efficiënter, eenvoudiger, dichter bij
huis, meer samenhangend, kwalitatief beter en/of goedkoper te
organiseren;
- b.
de maatschappelijke participatie en de zelfredzaamheid van inwoners
van de gemeente Buren te verbeteren;
- c.
te investeren in preventie, zodat er op termijn minder dure zorg en
minder lange trajecten nodig zijn.
Artikel 3 Doelgroep
- 1.
Subsidie kan worden aangevraagd door de volgende doelgroepen:
- a.
een individuele zorgaanbieder;
- b.
- c.
een samenwerkingsverband van de onder a en b genoemde
doelgroepen;
- d.
een vrijwilligersorganisatie;
- e.
- f.
een (voor het doel van deze regeling) georganiseerde groep
bewoners.
- 2.
Indien sprake is van een doelgroep als bedoeld in het eerste lid, onder
c, d, e en f:
- a.
treedt een van de deelnemers op als penvoerder;
- b.
draagt de penvoerder zorg voor de aanvraag, de overige
correspondentie, de inhoudelijke en financiële
projectcoördinatie, alsmede de verantwoording aan de
subsidieverstrekker.
- c.
draagt de activiteit of activiteiten waarvoor subsidie wordt
aangevraagd de instemming van alle deelnemers van de
georganiseerde doelgroep.
Artikel 4 Subsidieplafond en subsidiehoogte
- 1.
Het subsidieplafond voor de subsidieperiode 01-07-2015 tot
01-07-2016 bedraagt € 183.732,--.
- 2.
De subsidie bedraagt ten hoogste 100% van de geraamde projectkosten
met een minimum van € 5.000,-- en een maximum van € 45.000,--
- 3.
Op verzoek van de subsidieontvanger kan het college van burgemeester
en wethouders in bijzondere gevallen besluiten af te wijken van de
bedragen zoals genoemd in artikel 4 lid 2, voor zover toepassing
gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot
onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van
dit lid wordt gemotiveerd in het besluit.
- 4.
Het subsidiebedrag wordt als lumpsum bedrag beschikbaar gesteld aan
de subsidieontvanger.
Artikel 5 Algemene bepalingen subsidieverstrekking
- 1.
Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt:
- a.
voor het starten van activiteiten;
- b.
voor kosten die rechtstreeks zijn toe te rekenen aan de
totstandkoming van activiteiten waarvoor subsidie wordt
verstrekt;
- c.
als de begroting van de activiteit sluitend is.
- 2.
Voor subsidie komen de volgende kosten in aanmerking:
- a.
de kosten voor inzet van uren van de subsidieontvanger die
aantoonbaar gerelateerd zijn aan de subsidiabele
activiteit;
- b.
de kosten voor inzet van externe ondersteuning in opdracht
van de subsidieontvanger die aantoonbaar gerelateerd zijn
aan de subsidiabele activiteit;
- c.
ontwikkelingskosten gemaakt door de subsidieontvanger die
aantoonbaar gerelateerd zijn aan de subsidiabele
activiteit.
- 3.
Subsidie wordt voor dezelfde activiteit slechts eenmaal verstrekt
aan dezelfde aanvrager, waarbij rechtspersonen met dezelfde
beslissingsbevoegdheid als één aanvrager worden beschouwd.
Artikel 6 Subsidiecriteria
- 1.
Een subsidie kan worden verleend indien wordt voldaan aan de volgende
criteria:
- a.
De opbrengst van een project of initiatief is gericht op
verbetering of kostenbesparing binnen (een vorm van) de zorg
waarvoor de gemeenten sinds 1 januari 2015 verantwoordelijk zijn
in het kader van de Wmo- en Jeugdtransitie.
- b.
Het project moet praktisch haalbaar zijn in tijd en uitvoering:
er moet een (lokale) partner zijn die het project aanvraagt en
coördineert, betrokken organisaties of bewoners dienen te
beschikken over voldoende expertise en capaciteit om het project
uit te voeren en de resultaten dienen uiterlijk op 01-07-2016
bekend te zijn.
- c.
Het initiatief moet vernieuwend zijn: het betreft een nieuw
project of nieuw initiatief, iets wat nog niet eerder gedaan of
geprobeerd is. Of het betreft een nieuwe manier van werken,
bijvoorbeeld door het verbinden van bestaande initiatieven, het
beter inbedden van een project of het toegankelijker maken van
een bepaald initiatief voor een breder publiek.
- d.
Het project moet beantwoorden aan een vraag of behoefte van
bewoners in de gemeente Buren.
- e.
Het initiatief moet een preventieve werking hebben, zodat er op
termijn minder dure zorg en minder lange trajecten nodig
zijn.
- f.
Het project is gericht op lokale inzet en wordt uitgevoerd
binnen de gemeentegrenzen van Buren: zorg en ondersteuning dicht
bij huis.
- g.
Het project is erop gericht of draagt ertoe bij om de
zelfredzaamheid van inwoners van de gemeente Buren te vergroten.
- 2.
Een subsidieaanvraag dient te voldoen aan de vier criteria als bepaald
in artikel 6, lid 1 a t/m d en aan ten minste één van de drie criteria
als bepaald in artikel 6 lid 1 e t/m g.
- 3.
Activiteiten waarvoor op grond van een andere gemeentelijke
subsidieverordening of anderszins een gemeentelijke subsidie wordt
verleend, komen niet in aanmerking voor een subsidie op grond van dit
subsidiekader.
- 4.
De subsidie die op grond van dit subsidiekader wordt verstrekt is
eenmalig. Projecten met een langere doorlooptijd dan een jaar kunnen na
deze incidentele subsidie worden voortgezet zonder gemeentelijke
subsidie.
Artikel 7 Subsidieaanvraag en -verlening
- 1.
De subsidieaanvrager dient een subsidieaanvraag in met behulp van een
daartoe vastgesteld aanvraagformulier in de periode 01-07-2015 tot en
met 15-10-2015.
- 2.
De subsidieaanvraag bestaat uit het volledig ingevulde aanvraagformulier
en de daarin voorgeschreven bijlagen.
- 3.
Bij de aanvraag wordt in ieder geval een activiteitenplan en een
begroting gevoegd. Verder dient informatie te worden verstrekt
over:
- a.
de criteria genoemd in artikel 6, lid 1 waaraan de activiteit of
het project een bijdrage levert;
- b.
de omvang en kenmerken van de te bereiken doelgroepen;
- c.
de concrete resultaten die worden beoogd met het project of de
activiteit en de wijze waarop deze activiteit of het project
leidt tot een verbetering of kostenbesparing binnen (een vorm
van) de zorg waarvoor de gemeenten sinds 1 januari 2015
verantwoordelijk zijn in het kader van de Wmo- en
Jeugdtransitie.
- d.
of en zo ja, op welke manier de activiteit of het project, na
beëindiging van de subsidie, wordt voortgezet.
- 4.
De subsidieaanvrager vermeldt het bankrekeningnummer (IBAN) waarop de
subsidie moet worden overgemaakt.
Artikel 8 Subsidieverlening
- 1.
Het college van burgemeester en wethouders neemt binnen 8 weken na het
indienen van de subsidieaanvraag als bedoeld in artikel 7 een besluit
over de honorering van de aanvraag.
- 2.
Alle subsidieaanvragen zijn uiterlijk op 15-11-2015 door het college van
burgemeester en wethouders gehonoreerd of afgewezen.
Artikel 9 Weigeringsgronden
Onverminderd de weigeringsgronden in de Awb en de algemene
subsidieverordening van de gemeente kan de subsidie worden geweigerd
indien:
- a.
niet voldaan wordt aan de criteria genoemd onder artikel 6, lid 1 a
t/m d;
- b.
aan geen van de criteria genoemd onder artikel 6, lid 1 e t/m g
wordt voldaan.
Artikel 10 Bevoegdheid college
- 1.
Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies
met in achtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële
middelen of het subsidieplafond en – indien de begroting nog niet is
vastgesteld, dan wel goedgekeurd – onder voorwaarde dat voldoende gelden
ter beschikking worden gesteld.
- 2.
Het college is bevoegd om voorwaarden aan de beschikking tot
subsidieverlening te verbinden.
Artikel 11 Beoordelingsprocedure
- 1.
Een beoordelingscommissie bestaande uit vertegenwoordigers van
(georganiseerde) Burense inwoners en ambtenaren adviseert het college
van burgemeester en wethouders bij de beoordeling van
subsidieaanvragen.
- 2.
Tot het subsidieplafond wordt bereikt worden aanvragen beoordeeld op
volgorde van binnenkomst.Datum van de poststempel of
datum van binnenkomst subsidieaanvraag per e-mail is bepalend.
- 3.
Indien aanvragen tegelijkertijd ontvangen worden en het subsidieplafond
overschreden wordt bij honorering van alle aanvragen, beslist het
college van burgemeester en wethouders welke aanvragen worden
gehonoreerd.
Artikel 12 Verplichtingen van de subsidieontvanger
- 1.
De activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt starten uiterlijk binnen
vier weken na sluitingsdatum van de indieningstermijn. De activiteiten
worden afgerond vóór 01-07-2016, tenzij anders bepaald.
- 2.
Ten minste twee keer per looptijd van het traject vindt een
terugkoppeling plaats naar een vertegenwoordiging van de gemeente, over
de voortgang en de stand van zaken.
- 3.
De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat te
allen tijde voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde
rechten en verplichtingen alsmede betalingen en ontvangsten kunnen
worden nagegaan.
- 4.
De subsidieontvanger verleent aan het college van burgemeester en
wethouders dan wel aan de door het college van burgemeester en
wethouders aangewezen ambtenaren of deskundigen inzage in de
administratie, indien dit naar het oordeel van het college nodig is voor
de beoordeling van de besteding van de verstrekte subsidie.
- 5.
De subsidieontvanger dient onverwijld schriftelijk mee te delen dat de
activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet tijdig of niet geheel
zullen worden verricht of dat niet tijdig of niet geheel aan de subsidie
verbonden verplichtingen zal worden voldaan.
- 6.
De subsidieontvanger dient op de door het college van burgemeester en
wethouders in de beschikking aangegeven wijze aan te tonen dat de
activiteiten waarvoor subsidie is verleend, zijn verricht en dat is
voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.
Artikel 13 Subsidievaststelling
- 1.
De subsidieontvanger dient binnen dertien weken na afloop van de
subsidieperiode een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in.
- 2.
De aanvraag tot subsidievaststelling gaat vergezeld van een financieel
verslag en een activiteitenverslag als bedoeld in artikel 4:80 van de
Awb.
- 3.
Wanneer blijkt dat de subsidieontvanger nalatig is geweest of
onvoldoende inzet heeft getoond ten aanzien van het uitvoeren van de
activiteiten en het behalen van de doelstellingen zoals vermeld in de
subsidieverleningsbeschikking, wordt het toegekende subsidiebedrag naar
beneden bijgesteld. Subsidiebedrag wordt vastgesteld op basis van
activiteiten en doelstellingen die wel zijn behaald.
Artikel 14 Betaling en bevoorschotting
Bevoorschotting vindt plaats op aanvraag van de subsidieontvanger. Aan de
subsidieontvanger kan (in termijnen) een voorschot verstrekt worden.
Artikel 15 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking de dag na bekendmaking en werkt terug
vanaf 01-07-2015 en vervalt met ingang van 01-07-2016.
Artikel 16 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Verordening subsidie innovatie Wmo en
Jeugd 2015.