Organisatie | Noordoostpolder |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel bijstand in de vorm van een lening |
Citeertitel | Beleidsregel bijstand in de vorm van een lening |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de beleidsregel bijstand in de vorm van een lening Wet werk en bijstand.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-07-2015 | nieuwe regeling | 19-05-2015 Elektronisch Gemeenteblad, 26-06-2015 | 316434 |
Artikel 1 Gebruik maken van bevoegdheid
Burgemeester en wethouders maken gebruik van de bevoegdheid als genoemd in artikel 48 lid 2, bijstand te verstekken in de vorm van een geldlening indien
Artikel 4 Terugbetaling door gezinsleden
Indien de bijstand is verleend aan een gezin als omschreven in artikel 4 lid c Participatiewet, zijn alle gezinsleden hoofdelijk aansprakelijk voor de terugbetaling.
Artikel 5 Kwijtschelding wegens schuldenproblematiek
In afwijking van artikel 2 kunnen burgemeester en wethouder besluiten tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding van de als lening verstrekte bijstand indien:
Artikel 6 Inwerkingtreding van het besluit tot kwijtschelding wegens schuldenproblematiek
Het besluit tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding treedt niet in werking voordat een schuldregeling tot stand is gekomen.
Artikel 7 Intrekking kwijtscheldingbesluit schuldenproblematiek
Het besluit tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding wordt ingetrokken of ten nadele van de belanghebbende gewijzigd indien:
Artikel 8 Kwijtschelding na voldoen aan de betalingsverplichting
In afwijking van artikel 2 kunnen burgemeester en wethouders besluiten van verdere invordering af te zien, indien de belanghebbende gedurende 36 maandelijkse termijnen volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan.
Artikel 9 Geen kwijtschelding na voldoen aan betalingsverplichtingen
Kwijtschelding als bedoeld in artikel 8 vindt niet plaats ten aanzien van vorderingen welke door pand of hypotheek op een goed of goederen zijn gedekt, behoudens voor zover zij niet op die goederen verhaald kunnen worden.
Emmeloord, 19 mei 2015
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder,
de secretaris, de burgemeester,
In de Participatiewet is evenals in de WWB bepaalt dat de gemeente in een beperkt aantal situaties verplicht is bijstand te verstrekken in de vorm van een lening. Dit is het geval wanneer sprake is van het verstrekken van een voorschot en wanneer de aanvrager een eigen woning bewoont.
In de overige in de wet genoemde situaties kan bijstand in de vorm van een geldlening of borgtocht worden verstrekt. De vorm van een lening is in die gevallen geen wettelijke verplichting. Dit doet zich voor in de navolgende situaties:
De uitvoering van deze artikelen gebeurt binnen de gemeente al jaren op dezelfde wijze. De beleidsregel is aangepast omdat de WWB is opgegaan in de Participatiewet. Inhoudelijk zijn geen wijzigingen doorgevoerd.
Artikelen die hierbij niet zijn opgenomen zijn niet nader toegelicht.
Artikel 2 Wijze van terugbetaling
Bij bijstand in de vorm van een geldlening wordt op voorhand bepaalt dat de verstrekte bijstand moet worden terugbetaald. Bij de toekenning van bijstand in de vorm van een geldlening wordt de lening en de hieraan verbonden betalingsverplichting vastgelegd in zowel de beschikking als een schriftelijke overeenkomst van geldlening.
Bijstand in de vorm van een lening wordt in beginsel afgelost via inhouding op de uitkering. In de overige gevallen moet de debiteur zelf zorgen voor de betaling. De aflossing wordt afgeboekt op de oudste vordering of als de vorderingen tegelijkertijd ontstaan eerst op de waarborgsom en inrichtingskosten.
Artikel 3 Hoogte van de aflossing
Onder de WWB was de aflossing 6% van de geldende bijstandsnorm. Dit regime wordt onder de Participatiewet voortgezet.
De hoogte van de aflossing wordt bepaald bij de verstrekking van de lening. Bij tussentijdse wijzigingen en bij uitstroom naar regulier werk blijft het aflossingsbedrag gehandhaafd op het in de geldleningovereenkomst genoemde bedrag. Hiermee wordt het aanvaarden van regulier werk gestimuleerd. Wijziging van de norm leiden niet tot aanpassing van de aflossing. Hiermee wordt administratieve overlast zoveel mogelijk beperkt.
Artikel 4 Terugbetaling door gezinsleden
Voor zover bijstand aan een gezin is verleend zijn alle gezinsleden aansprakelijk. Dit kan van belang zijn bij een (echt)scheiding na het verlenen van de bijstand.
Artikel 8 kwijtschelding na voldoen aan de betalingsverplichting
Een langdurige aflossingsverplichting kan leiden tot (nieuwe) problematische schulden. In zijn algemeenheid wordt een aflossingsverplichting van drie jaar als redelijk beschouwd. Om die reden kan de gemeente na betaling van 36 termijnen het restant van de vordering kwijtschelden. Er wordt hier nadrukkelijk gekozen voor 36 termijnen en niet voor 3 jaar omdat in de praktijk een periode van aflossing soms tijdelijk wordt onderbroken in verband met beslaglegging door derden of persoonlijke omstandigheden waardoor tijdelijk niet kan worden afgelost.