CVDR368051_1Verordening rekenkamercommissie gemeente Weesp 2015nlregelingWeesp2015-04-23WeespOverheid.nlVerordening rekenkamercommissie gemeente Weesp 2015bronvermeldinggemeenteraadbestuur en recht2015-04-16De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-04-232015-03-192022-03-25Nieuwe VerordeningZ.45637/D.21523.1Rekenkamercommissie Weesp 2015Geen.Geen.Verordening rekenkamercommissie gemeente Weesp 2015De raad van de gemeente Weesp;gelezen het voorstel van de griffier,gelet op artikel 81oa van de Gemeentewet,besluit vast te stellende Verordening rekenkamercommissie gemeente Weesp 2015.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. Wet: de Gemeentewetb. Commissie: Rekenkamercommissiec. Voorzitter: voorzitter van de rekenkamercommissied. College: college van burgemeester en wethouderse. De rekenkamercommissie: de rekenkamercommissie van Weesp2Rekenkamercommissie1Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid
als rekenkamercommissie2De rekenkamercommissie bestaat uit 3 externe leden3Benoeming leden1De raad benoemt de drie externe leden.2De leden worden voor een periode van vier jaar benoemd3De leden benoemen uit hun midden de voorzitter van de
rekenkamercommissie.De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van
de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de
uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige
besluitvorming. De voorzitter voert regelmatig overleg met de
secretaris/onderzoeker. Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het
oudste lid in jaren op als voorzitter4Ontslag en non-activiteit1De raad ontslaat de leden of stelt hen op non-actief.2De raad ontslaat de leden of stelt hen op non-actief.Het lidmaatschap van een lid eindigt:a. op eigen verzoekb. indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de
functie van lid van de rekenkamercommissie te vervullen5ambtelijk secretaris/onderzoeker1Beperkte secretariële ondersteuning wordt aangetrokken vanuit de
ambtelijke organisatie. De onderzoeker wordt extern aangetrokken.2De secretaris/onderzoeker staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering
van haar taken terzijde3De secretaris/onderzoeker legt rechtstreeks verantwoording af aan de
rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden
verricht.4De secretaris draagt mede zorg voor de voorbereiding van de
besluitvorming, de agendaplanning, de verslaglegging en de vorming van
de dossiers6Reglement van ordeDe commissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere
werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld te
kennisname aan de raad.7Onderwerpselectie en opdrachtverlening1De commissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de
probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.2De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de commissie
ter kennisname aan de raad gestuurd3De raad kan de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen
van een onderzoek. De rekenkamer bericht de raad binnen een maand in
hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de commissie niet aan het
verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor gegronde redenen moeten
aanvoeren8Werkwijze1De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering,
begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar
vastgestelde onderzoeksopzet2De commissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te
informeren.3De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij
alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen
die zij nodig heeft voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van
het gemeentebestuur en de ambtenaren in de gemeente zijn verplicht de
gevraagde inlichtingen binnen een redelijke termijn te verstrekken.4De commissie vergadert zoveel als zij nodig acht ter bespreking van
procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.5De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op
grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van
bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of
gedeelten daarvan als geheim aanmerken.6De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.7Voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie, met inachtneming
van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen8De commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door
haar te stellen termijn, die ten minste twee weken bedraagt, hun
zienswijze op het concept onderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te
maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van
onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie nog meer als
betrokkenen worden aangemerkt.9Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de
nota met conclusies een aanbevelingen en de zienswijze van betrokkenen
op het rapport zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift
aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden.9Budget1De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting
beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de
uitvoering van haar taken.2
De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de
begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten
behoeve van de uitvoering van haar taken.
Ten last van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de
kosten gebracht van
a. de onderzoeker b. externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie zijn
ingeschakeld c. eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de
uitoefening van haar taak3De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend
verantwoording verschuldigd aan de raad.10Inwerkingtreding1Deze verordening treedt 8 dagen na publicatie in werking.11CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als Verordening rekenkamercommissie
gemeente Weesp 2015. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 april 2015.De raad voornoemd,mw. M. Walrave, B.J. van Bochove,griffier voorzitter1Artikelgewijze ToelichtingArtikelgewijze toelichtingToelichting artikel 1Dit artikel bevat enkele definities om te voorkomen dat bepaalde begrippen
telkens in hun geheel moeten worden uitgeschreven.Toelichting artikel 2Wanneer gemeenten geen rekenkamer instellen, stellen zij op grond van artikel
81oa van de wet regels vast voor de uitoefening van de rekenkamerfunctie. De wet
spreekt van een rekenkamerfunctie. In deze verordening is gekozen voor een
rekenkamercommissie met drie externe leden.Toelichting artikel 3In dit artikel is aangegeven dat de gemeenteraad de leden van de
rekenkamercommissie benoemd. De benoemingtermijn is vier jaar.Toelichting artikel 4Dit artikel handelt over het ontslag van de leden en over de mogelijkheid hen op
non-actief te stellen in bepaalde situaties.Toelichting artikel 5De rekenkamercommissie wordt bijgestaan door een onafhankelijk onderzoeker. De
rekenkamercommissie dient zelfstandig te functioneren en in het derde lid is
voorzien in een rechtstreekse verantwoording van de onderzoeker aan de
rekenkamercommissie.Toelichting artikel 6In het reglement van orde kunnen zaken worden geregeld zoals de besluitvorming
van de commissie, de procedure die wordt gevolgd bij onderzoeken en hoe wordt
omgegaan met verzoeken van derde om onderzoek te verrichten.Toelichting artikel 7De rekenkamercommissie dient onafhankelijk te functioneren en om deze
onafhankelijkheid te bevorderen is het van belang dat zij zelfstandig de
onderzoeksonderwerpen kan kiezen.De rekenkamercommissie kan op verzoek van de raad een onderzoek instellen maar
is niet verplicht het verzoek van de raad in te willigen. Dit verzoek van de
raad wordt in artikel 182, tweede lid van de wet expliciet genoemd. Doordat deze
mogelijkheid uitdrukkelijk in de wet is genoemd, wordt er een bepaald gewicht
toegekend aan het verzoek van de raad. Indien de rekenkamercommissie niet
voldoet aan een goed gemotiveerd verzoek van de raad zal zij daarvoor goede
gronden moeten aanvoeren.Toelichting artikel 8Om te waarborgen dat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar onderzoek
over voldoende relevante gegevens kan beschikken is voorzien in de bevoegdheid
om inlichtingen in te winnen van alle leden van het gemeentebestuur en van alle
ambtenaren. De rapporten van de rekenkamercommissie zijn in beginsel openbaar
maar op grond van belangen genoemd in artikel 10 van de Wob kunnen rapporten of
gedeelten daarvan als geheim worden aangemerkt.Uit oogpunt van zorgvuldigheid is het van groot belang dat de onderzochte partij
de kans krijgt om te reageren op het (nog niet gepubliceerde)
concept-onderzoeksrapport. Er vindt een wederhoor plaats waarbij de feitelijke bevindingen die uit het
onderzoek voortvloeien aan de betreffende ambtenaren/bestuurders worden
voorgelegd met de vraageventuele onjuistheden te corrigeren. Indien van toepassing wordt de
verantwoordelijk wethouder of het college de gelegenheid geboden om te reageren
op de concept-aanbevelingen die de rekenkamer verbindt aan de (gecorrigeerde)
bevindingen. Tot slot brengt de rekenkamer een definitief rapport naar buiten
met bevindingen, conclusies en eventuele aanbevelingen.Toelichting artikel 9De rekenkamercommissie is zelfstandig verantwoordelijk voor de besteding van het
budget dat noodzakelijk is voor de uitvoering van haar taak. Ten laste van het
budget worden de in het tweede lid genoemde kosten gebracht.Toelichting artikel 10 en 11Deze artikelen behoeven geen toelichting.