CVDR366659_1Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Geldrop-Mierlo 2015nlregelingGeldrop-Mierlo2019-05-09Geldrop-MierloMiddenstandsbelangen, 15-04-2015Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Geldrop-Mierlo 2015Gemeentewet, art. 149Wet op het Primair Onderwijs, art. 102Wet op de Expertisecentra, art. 100Wet op het Voortgezet Onderwijs, art. 76mgemeenteraadonderwijs2015-03-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-04-162015-01-012019-05-09Nieuwe regelingGM 2015.0077OnderwijsGeenGeenVerordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Geldrop-Mierlo 2015Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2015Gemeente Geldrop-MierloVersie 14-01-15vaststelling inwerkingtreding 01-01-20151Algemene bepalingen Artikel 1 BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan ondera.aanvraag:
verzoek om het bekostigen van een voorziening of om het bekostigen van
een voorbereidingskrediet;b.aanvrager:het bevoegd gezag dat een aanvraag indient;c.advies Onderwijsraad:een advies van de Onderwijsraad als bedoeld in artikel 95, negende lid
van de Wet op het primair onderwijs, artikel 93 van de Wet op de
expertisecentra, artikel 76f van de Wet op het voortgezet
onderwijs;d.bevoegd gezag:bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs, de Wet op
de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde
openbare of bijzondere school, die geheel of gedeeltelijk gehuisvest is
in een gebouw dat zich bevindt op het grondgebied van de gemeente;
lokaal
bewegingsonderwijs:
ruimte die geschikt is voor het bewegingsonderwijs;
minister: minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen;
nevenvestiging:
deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet
op het primair onderwijs of artikel 16, tweede en derde lid van de Wet
op het voortgezet onderwijs voor bekostiging in aanmerking is
gebracht;h.overzicht:het overzicht als bedoeld in artikel 96 Wet op het primair onderwijs en
artikel 76g van de Wet op het voortgezet onderwijs;i.permanent gebouw:ruimte die door de keuze van het ontwerp en de aard van de constructie
en materialen ten minste 40 jaar als volwaardige huisvesting voor het
onderwijs kan functioneren;j.programma:het programma als bedoeld in artikel 95 Wet op het primair onderwijs en
artikel 76f van de Wet op het voortgezet onderwijs;
school:
school voor
basisonderwijs:
een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld
in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs; - school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk
onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs, voor
voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijkonderwijs als bedoeld in
artikel 1, 2 en 5 van de Wet op het voortgezet onderwijs.l.tijdelijk gebouw:al dan niet verplaatsbare ruimte die door de keuze van het ontwerp en de
aard van de constructie en materialen ten minste 15 jaar als volwaardige
huisvesting voor het onderwijs kan functioneren;m.tijdelijke nevenvestiging;een tijdelijke nevenvestiging als bedoeld in artikel 16, derde lid, van
de Wet op het Voortgezet Onderwijs; n.verhuur:het gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet zijnde
onderwijsgebruik of gebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke
of recreatieve doeleinden.m.voor blijvend gebruik bestemde
voorziening:voorziening die volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in
bijlage II van deze verordening 10 jaar of langer noodzakelijk is;n.voor tijdelijk gebruik bestemde
voorziening:voorziening die volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in
bijlage II van deze verordening, tussen 4 en 10 jaar noodzakelijk
is;
voorziening: voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in artikel 2.
OOGO: op overeenstemming gericht overleg.
Artikel 2 Omschrijving voorzieningen in de huisvestingBij de toepassing van deze verordening worden de volgende voorzieningen
onderscheiden:a.de voor blijvend of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen
bestaande uit:1 nieuwbouw voor een school die voor het eerst voor rijksbekostiging in
aanmerking is gebracht, dan wel nieuwbouw ter gehele of gedeeltelijke
vervanging van een gebouw waarin een school is gehuisvest, al dan niet
op dezelfde locatie;2 uitbreiding van een gebouw waarin een school is gehuisvest;3 gehele of gedeeltelijke ingebruikneming van een bestaand gebouw ten
behoeve van de huisvesting van een school;4 verplaatsing van een of meer bestaande tijdelijke gebouwen ten behoeve
van de huisvesting van een school;5 terrein voor zover nodig voor de realisering van een voorziening als
bedoeld in 1 tot en met 4 omschreven voorziening;6 inrichting met onderwijsleerpakket voor zover deze nog niet eerder
voor bekostiging van rijks- of gemeentewege in aanmerking is
gebracht;7 inrichting met meubilair voor zover deze nog niet eerder voor
bekostiging van rijks- of gemeentewege in aanmerking is gebracht;8 medegebruik van een ruimte voor het onderwijs in een gebouw dat al bij een andere school in gebruik is of van een lokaal
bewegingsonderwijs;
herstel van een constructiefout bestaande uit schade aan een
gebouw veroorzaakt door eigen gebrek of eigen bederf, evenals
uit kosten gemoeid met het voorkomen van nog niet zichtbare
materiële schade onmiddellijk voortvloeiend uit ontwerpfouten,
uitvoeringsfouten of wanprestatie;
herstel en vervanging in verband met schade aan een gebouw,
onderwijsleerpakket of meubilair (po) ingeval van bijzondere
omstandigheden;
huur van een sportterrein, dat niet in eigendom is van een
bevoegd gezag, voor een school voor voortgezet onderwijs ten
behoeve van het onderwijs in lichamelijke oefening
Artikel 3 VoorbereidingskredietVoor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onder a onderdelen 1 en 2
kan een aanvraag voor het bekostigen van de kosten voor het opstellen
van een aanbestedingsgereed bouwplan worden ingediend. Artikel 4 Vaststelling vergoeding voorzieningen
Voor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder
1,2,6,7 en 8 wordt de vergoeding vastgesteld overeenkomstig de
in bijlage IV opgenomen normbedragen.
Voor andere voorzieningen dan bedoeld in het eerste lid wordt de
vergoeding vastgesteld op de feitelijke kosten.
De vergoeding voor een voorbereidingskrediet als bedoeld in
artikel 3 wordt vastgesteld op 8% van het geraamde
investeringsbedrag.
Artikel 5 Informatieverstrekking1.Het bevoegd gezag verstrekt aan het college gegevens die noodzakelijk
zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.2Programma en overzicht2.1Aanvragen programma Artikel 6 Indiening aanvraag
Een aanvraag om opname van een voorziening op het programma
wordt voor 1 februari van het jaar van vaststelling van het
betreffende programma door het bevoegd gezag ingediend bij
het college. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een door het
college vastgesteld aanvraagformulier.
Aanvragen ingediend na de datum als genoemd in het eerste
lid, neemt het college niet in behandeling. Het besluit de
aanvraag niet te behandelen wordt aan de aanvrager bekend
gemaakt binnen vier weken na ontvangst van de ingediende
aanvraag.
Artikel 7 Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraag
De aanvraag vermeldt in ieder geval:
de naam en het adres van de aanvrager;
de dagtekening;
de naam van de school en, voor zover van toepassing,
het gebouw ten behoeve waarvan de voorziening is
bestemd;
de voorziening die wordt aangevraagd;
de onderbouwing van de noodzaak en de omvang van de
gewenste voorziening, bestaande uit:
een prognose van het te verwachten aantal leerlingen van de
school voor basisonderwijs, de speciale school voor
basisonderwijs, de speciale school voor basisonderwijs of de
school voor voortgezet onderwijs als het betreft een
aanvraag voor een voorziening als bedoeld in artikel 2,
onderdeel 1,2,3,6,7 of 8, onder de voorwaarde dat de
prognose overeenkomstig bijlage II is vastgesteld, tenzij
door het college, al dan niet in samenwerking met de
bevoegde gezagsorganen een actuele prognose is vastgesteld,
welke door het bevoegd gezag wordt onderschreven;
als de aanvraag betrekking heeft op het geheel of
gedeeltelijk bekostigen van vervangende nieuwbouw van een
gebouw als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1 of
herstel van een constructiefout als bedoeld in artikel 2,
onderdeel b, een bouwkundige rapportage die voldoet aan de
eisen NEN 2767, zodat de noodzaak van de gevraagde
voorziening kan worden vastgesteld;
als de aanvraag betrekking heeft op het bekostigen van een
voorziening waarvoor de vergoeding wordt vastgesteld op de
feitelijke kosten, een begroting van de noodzakelijke kosten
voor het bekostigen van de voorziening of als de aanvraag
betrekking heeft op het bekostigen van een
voorbereidingskrediet als bedoeld in artikel 3, een
kostenraming.
de geplande aanvangsdatum van uitvoering van de
voorziening, en
als het een voorziening betreft als bedoeld in
artikel 2, onderdeel a, onder 1 tot en met 5 de
aanduiding van de gewenste plaats waar de
voorziening moet worden gerealiseerd.
Het college stelt de aanvrager voor 1 maart schriftelijk op
de hoogte van het ontbreken van gegevens, als bedoeld in het
eerste lid. De aanvrager wordt tot 1 april in de gelegenheid
gesteld de ontbrekende gegevens aan te vullen. Indien de
vereiste gegevens niet voor 1 april zijn verstrekt, neemt
het college de aanvraag niet in behandeling.
Als een door het college in behandeling genomen aanvraag
mede is gebaseerd op het aantal leerlingen van de betrokken
school op 1 oktober van het jaar waarin het programma wordt
vastgesteld, is de aanvrager verplicht dat aantal voor 15
oktober te registeren in de Basisregistratie Onderwijs bij
de Dienst Uitvoering Onderwijs. Heeft aanvrager de
registratie niet binnen de gestelde termijn gerealiseerd,
dan deelt het college dit schriftelijk mede aan de aanvrager
en heeft de aanvrager de gelegenheid dit alsnog te doen
binnen drie dagen na datum van ontvangst van de mededeling.
Als de registratie niet alsnog binnen drie dagen is
verstrekt, neemt het college de aanvraag niet in
behandeling.
Het besluit om ingevolge het tweede en derde lid de aanvraag
niet te behandelen wordt aan de aanvrager bekend gemaakt
binnen vier weken na het verstrijken van de daarin genoemde
termijn.
Artikel 8 Opgave ingediende aanvragenHet college verstrekt aan de bevoegde gezagsorganen voor 1 oktober
een opgave van de ingevolge artikel 6 ingediende aanvragen. Voor
zover van toepassing geeft het college daarbij aan welke aanvraag of
aanvragen niet in behandeling worden genomen.2.2Overleg voorafgaand aan vaststelling programma en
overzichtArtikel 9 Toelichting aanvraag; overleg over ingediende
begroting
Na het in behandeling nemen van een aanvraag door het
college, kan de aanvraag voor 1 juni volgend op de datum als
genoemd in artikel 6, door de aanvrager nader worden
toegelicht. De toelichting kan plaatsvinden op verzoek van
de aanvrager of op verzoek van het college.
Het college treedt in overleg met de aanvrager als de
aanvraag betrekking heeft op een voorziening waarvoor de
vergoeding wordt vastgesteld op de feitelijke kosten en het
college van oordeel is dat de door de aanvrager overgelegde
kostenraming moet worden toegepast.
Het college geeft in het voorstel tot vaststelling van het
bekostigingsplafond, het programma en het overzicht als
bedoeld in paragraaf 2.3,:
de hoogte van het geraamde bedrag, waarvan voor de
aangevraagde voorziening wordt uitgegaan, en
als dit van toepassing is, de redenen waarom in het
overleg geen overeenstemming is bereikt over de
hoogte van het geraamde bedrag.
Artikel 10 Overleg programma en overzicht; advies
Onderwijsraad
Voordat het college het programma en het overzicht
vaststelt, worden de bevoegde gezagsorganen in een overleg
in de gelegenheid gesteld hun zienswijze over de voorgenomen
inhoud van dat voorstel naar voren te brengen.
Het overleg als bedoeld in het eerste lid vindt plaats voor
1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop het
vast te stellen programma betrekking heeft. De bevoegde gezagsorganen worden ten minste twee weken voor
de door het college vastgestelde datum schriftelijk in
kennis gesteld van het tijdstip van het overleg en de
voorgenomen inhoud van het voorstel.
De bevoegde gezagsorganen die niet deelnemen aan het overleg
als bedoeld in het eerste lid, kunnen vóór de in het tweede
lid bedoelde datum hun zienswijze schriftelijk kenbaar maken
aan het college. Het college stelt de deelnemers aan het
overleg hiervan in kennis.
Het college maakt een verslag van de in het overleg door de
bevoegde gezagsorganen naar voren gebrachte zienswijzen, van
de tijdig ingediende, schriftelijk kenbaar gemaakte
zienswijzen en van de reactie van het college op deze
zienswijzen. Het verslag wordt toegezonden aan alle bevoegde
gezagsorganen.
Een bevoegd gezag of college dat advies wenst van de
Onderwijsraad over het voorstel met betrekking tot de
voorgenomen inhoud van het programma, in relatie tot de
vrijheid van richting en de vrijheid van inrichting, maakt
dit kenbaar tijdens het overleg als bedoeld in het eerste
lid. Dit gebeurt aan de hand van een schriftelijk
gemotiveerde omschrijving van de onderwerpen waarover het
advies van de Onderwijsraad wordt verwacht. Hierbij wordt
tevens het verband aangegeven tussen deze onderwerpen en de
vrijheid van richting en de vrijheid van inrichting. Het
verzoek en de daarover naar voren gebrachte zienswijzen
worden opgenomen in het verslag, bedoeld in het vierde
lid.
Het college is belast met de indiening van een verzoek om
advies bij de Onderwijsraad. Daarbij zorgt het college
ervoor dat de Onderwijsraad alle stukken ontvangt die nodig
zijn voor de beoordeling van het verzoek, waaronder het
schriftelijk verslag van het overleg.
Een afschrift van het door de Onderwijsraad uitgebrachte
advies wordt zo spoedig mogelijk door het college
toegezonden aan de bevoegde gezagsorganen. Indien het geheel
of gedeeltelijk opvolgen van het advies van de Onderwijsraad
zou leiden tot een of meer inhoudelijke bijstellingen van de
voorgenomen inhoud van het programma, dan worden de bevoegde
gezagsorganen door het college bij de toezending van het
afschrift van het advies uitgenodigd voor een nader
overleg.
In alle andere gevallen beoordeelt het college of nader bestuurlijk
overleg over het advies van de Onderwijsraad noodzakelijk is. Het
college geeft dit aan bij de toezending van het afschrift van het
advies van de Onderwijsraad.8.Het nader overleg als bedoeld in het vorige lid vindt binnen twee
weken plaats na toezending van het advies van de Onderwijsraad aan
de bevoegde gezagsorganen. Het college maakt van dit overleg een
verslag en voegt dit toe aan het verslag als bedoeld in het vierde
lid.2.3Vaststelling bekostigingsplafond, programma en overzichtArtikel 11 Tijdstip vaststelling
Het college stelt het bekostigingsplafond vast voor de
vergoeding van de aangevraagde voorzieningen. Dit
bekostigingsplafond kan worden gesplitst in afzonderlijke
bedragen per onderwijssoort of per voorziening.
Het programma en het overzicht worden vastgesteld op
uiterlijk 31 december van het jaar waarop het programma
betrekking heeft.
Artikel 12 Bekendmaking besluiten vaststelling bekostigingsplafond,
programma en overzicht1.De bekendmaking van de besluiten tot vaststelling van het
bekostigingsplafond,1. het programma en het overzicht geschiedt binnen vier weken na de
datum van1. vaststelling door toezending door het college van de besluiten
aan de aanvragers.1. Tegelijkertijd met de bekendmaking doet het college schriftelijk
mededeling over 1. de besluiten aan de overige bevoegde gezagsorganen.2.4Uitvoering programmaArtikel 13 Overleg wijze van uitvoering
Binnen vier weken na vaststelling van het programma treedt
het college in overleg met de aanvrager over de wijze van
uitvoering van de op het programma geplaatste voorziening.
In dit overleg wordt alle informatie verstrekt die nodig is
voor de uitvoering van de voorziening. Daarbij worden, voor
zover van toepassing, afspraken gemaakt over:
het bouwheerschap als bedoeld in de Wet op het
primair onderwijs en de Wet op het voortgezet
onderwijs;
het tijdstip van indiening van het bouwplan en de
begroting door de aanvrager;
indien van toepassing, een andere wijze van
uitvoering van het besluit met inachtneming van het
beschikbaar te stellen bedrag;
de wijze waarop het college het bouwplan en de
begroting toetst, en of het naar het oordeel van het
college noodzakelijk is bij het toetsen van het
bouwplan en de begroting rekening te houden met
feiten en omstandigheden die gewijzigd zijn ten
opzichte van het moment waarop het programma is
vastgesteld, waardoor het eerder genomen besluit kan
worden herzien.
de controle op en het afleggen van verantwoording
over de besteding van de beschikbaar te stellen
middelen.;
de wijze waarop de aanbesteding plaatsvindt met als
uitgangspunt dat op opdrachten onder het Europese
drempelbedrag de richtlijnen zoals vastgelegd in het
Besluit overheidsaanbestedingen van toepassing zijn;
tevens is het gemeentelijke aanbestedingsbeleid van
toepassing.
de mogelijkheid om vooruitlopend op het aanvragen
van het totale investeringskrediet een bedrag aan te
vragen voor de kosten van voorbereiding van het
bouwplan tot 8% van het geraamde
investeringsbedrag.
De inhoud van de afspraken of de constatering dat het
overleg niet tot overeenstemming heeft geleid, legt het
college schriftelijk vast in een verslag, dat het binnen
vier weken na afloop van het overleg ter kennis van de
aanvrager brengt. Indien de aanvrager schriftelijk instemt
met het verslag of binnen twee weken na ontvangst nog niet
schriftelijk heeft gereageerd, wordt er, afhankelijk van de
inhoud van het vastgestelde verslag, geacht overeenstemming
of geen overeenstemming te zijn bereikt.
Bij het toepassen van artikel 14, tweede lid, neemt het
college binnen vier weken nadat overeenstemming is bereikt
een beslissing over het tijdstip waarop de bekostiging
aanvangt. Het bepaalde in artikel 15 is daarbij van
overeenkomstige toepassing.
Indien in het overleg geen overeenstemming als bedoeld in
het tweede lid is bereikt, deelt het college binnen vier
weken nadat het verslag is vastgesteld, dit schriftelijk
mede aan de aanvrager. Daarbij wordt aangegeven dat de
bekostiging van de uitvoering van de voorziening wordt
opgeschort of geen aanvang neemt.
Artikel 14 Instemming bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging; toetsing wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en omstandigheden; overlegging offertes
Nadat de overeenstemming als bedoeld in artikel 13, tweede
lid, is bereikt dient het bevoegd gezag het bouwplan en, als
de voorziening wordt bekostigd op basis van de feitelijke
kosten, de bijbehorende begroting in bij het college. Het
bevoegd gezag houdt daarbij rekening met de hierover
gemaakte afspraken, bedoeld in artikel 13, eerste lid.
Gelijktijdig vermeld het bevoegd gezag het tijdstip waarop
de bekostiging kan starten. Het college moet instemmen met
het bouwplan en de begroting voordat een bouwopdracht wordt
verleend.
Binnen zes weken na ontvangst van de stukken beslist het
college over de instemming met de bouwplannen, de
desbetreffende begroting en het tijdstip waarop de
bekostiging een aanvang neemt. Het college kan, onder
mededeling daarvan aan de aanvrager, deze termijn verlengen
met drie weken. Indien niet binnen deze termijn is besloten,
wordt geacht instemming te zijn verleend met de bouwplannen
en de begroting en vangt de bekostiging aan op het door de
aanvrager aangegeven tijdstip.
Het college deelt de beslissing over het bouwplan, de desbetreffende
begroting en het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang neemt,
binnen twee weken na de datum van de beslissing schriftelijk mee aan
de aanvrager.3.De vergoeding op basis van de feitelijke kosten wordt in beginsel
vastgesteld op basis van de economische meest voordelige
aanbieding.3. Artikel 15 Aanvang bekostiging3.Het college kan bij de beslissing over het tijdstip waarop de
bekostiging een aanvang neemt, bepalen dat de beschikbaarstelling
van de gelden in termijnen plaatsvindt. De beschikbaarstelling van
de gelden geschiedt dan telkens op een zodanig tijdstip dat de
aanvrager kan voldoen aan de financiële verplichtingen voortkomend
uit de realisering van de op het programma geplaatste
voorziening. Artikel 16 Vervallen aanspraak op bekostiging
De aanspraak op bekostiging van een voorziening vervalt,
indien niet door de aanvrager vóór 1 oktober van het jaar
volgend op de vaststelling van het programma een
bouwopdracht heeft verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst heeft gesloten en een afschrift hiervan
niet voor 15 oktober daaropvolgend aan het college is
gezonden. De aanspraak op bekostiging vervalt als niet aan
deze verplichtingen wordt voldaan.
De in het eerste lid bedoelde:
bouwopdrachten en overeenkomsten zijn
onherroepelijk;
bouwopdrachten vermelden de aanvangsdatum van het
werk en de termijn, uitgedrukt in het aantal
werkbare dagen, waarbinnen het werk wordt
opgeleverd;
huur- of erfpachtovereenkomsten vermelden de datum
van inwerkingtreding, als mede de duur van de
overeenkomst;
koopovereenkomsten vermelden de datum van
aankoop.
De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de
overschrijding van de termijn als bedoeld in het eerste lid
veroorzaakt wordt door:
bijzondere omstandigheden die niet aan de aanvrager
zijn toe te rekenen, en
de aanvrager voor 1 september een schriftelijk
gemotiveerd verzoek tot verlenging van de termijn,
als bedoeld in het eerste lid, bij het college heeft
ingediend.
Het college beslist voor 15 oktober op het verzoek tot
verlenging van de termijn. Indien het verzoek wordt
ingewilligd, wordt in het besluit aangegeven tot welke datum
de termijn als bedoeld in het eerste lid wordt
verlengd.
3Aanvragen met spoedeisend karakter3.1Aanvraag Artikel 17 Indiening aanvraagEen aanvraag tot bekostiging van een voorziening in de huisvesting
die gelet op de voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden,
dient binnen twee weken te worden ingediend bij het college na het
ontstaan van de calamiteit. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een
door het college vastgesteld aanvraagformulier. Artikel 18 Inhoud aanvraag
Een aanvraag als bedoeld in artikel 17 vermeldt naast de
gegevens in artikel 7, eerste lid, de omstandigheden waarom
de voorziening spoedeisen wordt geacht.
Het college stelt de aanvrager binnen 2 weken na datum
waarop de aanvraag is ingediend schriftelijke op de hoogte
als gegevens bedoeld in het eerste lid ontbreken. De
aanvrager heeft vervolgens 2 weken om de ontbrekende
gegevens aan te vullen. Als dit niet gebeurt, neemt het
college de aanvraag niet in behandeling.
Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag of binnen zes weken nadat de aanvullende gegevens
zijn verstrekt of hadden moeten zijn verstrekt.
Indien een beschikking niet binnen acht weken kan worden
gegeven, stelt het college de aanvrager daarvan in kennis en
noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de
beschikking wel tegemoet kan worden gezien.
Binnen twee weken na de datum van de beslissing wordt de
aanvrager hiervan schriftelijk in kennis gesteld door het
college.
Artikel 20Inhoud beslissing1.De aangevraagde voorziening wordt toegewezen,
indien het college heeft vastgesteld dat het
treffen van de voorziening, gelet op de voortgang
van het onderwijs, geen uitstel kan lijden en geen
van de in de Wet op het primair onderwijs, Wet op
de expertisecentra en Wet op het voortgezet
onderwijs opgenomen weigeringsgronden van
toepassing is. Bij deze vaststelling past het
college de regels toe met betrekking tot:a.de beoordelingscriteria als bedoeld in bijlage
I;b.de prognosecriteria als bedoeld in bijlage
II;c.de oppervlakte en indeling van gebouwen als
bedoeld in bijlage III.2.De beslissing van het college kan een gedeelte
van de gewenste voorziening dan wel een andere dan
de gevraagde voorziening omvatten.3.Het college vermeldt welk genormeerd bedrag
ingevolge het bepaalde in bijlage IV voor de
toegewezen voorziening beschikbaar wordt gesteld,
dan wel wat het geraamde bedrag is indien het een
voorziening betreft als bedoeld in artikel 4,
derde lid, laatste volzin. Bij de beschikking
stelt het college vast voor welke datum een
bouwopdracht moet zijn verleend, dan wel een
koop-, huur- of erfpachtovereenkomst moet zijn
gesloten, en voor welke datum een afschrift
daarvan aan het college moet zijn toegezonden.
Binnen vier maanden na de datum van de beschikking
door het college moet een bouwopdracht zijn
verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst zijn gesloten.
Artikel 21 Uitvoering beslissing1.Na bekendmaking van de beslissing als bedoeld in artikel 20,
eerste lid, waarbij een vergoeding is toegewezen, treedt het college
zo spoedig mogelijk in overleg met de aanvrager over de wijze van
uitvoering. Het bepaalde in de artikelen 13, 14, 15 en 16, tweede
tot en vierde lid, is daarbij van overeenkomstige toepassing, met
dien verstande dat in plaats van de termijn, genoemd in artikel 14,
tweede lid, eerste volzin, een termijn van drie weken geldt.4Medegebruik en verhuur4.1Medegebruik ten behoeve van onderwijs of educatie Artikel 22 Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering van een gedeelte van een
gebouw of terrein, bestemd voor een school, indien:
door medegebruik aan de behoefte aan huisvesting kan worden
voorzien van een school waarbij overeenkomstig bijlage III,
deel C, een aanvullende ruimtebehoefte is vastgesteld en het
bevoegd gezag van die school een aanvraag als bedoeld in
artikel 6 of 17 voor medegebruik of uitbreiding heeft
ingediend;
er sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij
een andere school of een instelling als bedoeld in de Wet
educatie en beroepsonderwijs, vastgesteld aan de hand van de
voor die school of instelling gangbare
berekeningswijze;
er sprake is van leegstand in een lesgebouw van een
school;
er sprake is van leegstand in een lokaal bewegingsonderwijs
van een school.
Artikel 23 Omschrijving leegstand1 Er is sprake van leegstand in een schoolgebouw als overeenkomstig
bijlage III, deel C, is vastgesteld dat de vastgestelde capaciteit
van het gebouw groter is dan de vastgestelde ruimtebehoefte.2.Er is sprake van leegstand in een lokaal bewegingsonderwijs als
het lokaal wordt gebruikt door een of meerdere scholen voor
basisonderwijs of speciaal onderwijs en de som van de
berekeningswijzen, bedoeld onder a, minder is dan 40 klokuren. Artikel 24 Nalaten vordering
Het college gaat niet over tot vordering ten behoeve van
medegebruik indien het bevoegd gezag de leegstand van het
gebouw waarin het beoogde medegebruik dient plaats te vinden
in gebruik heeft gegeven aan een andere school of scholen
ten behoeve van het onderwijs aan die school of
scholen.
Het gestelde in het eerste lid is niet van toepassing indien
het gebruik van die andere school of scholen kan
plaatsvinden in de aan die scholen reeds ter beschikking
staande huisvestingscapaciteit.
Artikel 25 Overleg en mededeling
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van
een aanvraag als bedoeld in artikel 6 overlegt het daarover
met de betrokken bevoegde gezagsorganen tijdens het overlegt
als bedoeld in artikel 10;
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van
een aanvraag als bedoeld in artikel 17, overlegt het
daarover zo spoedig mogelijk met de betrokken bevoegde
gezagsorganen.
Binnen 4 weken nadat het programma is vastgesteld of binnen
1 week na het overleg, bedoeld in het vorige lid, deelt het
college het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt
schriftelijk mede dat het gevorderd wordt.
De schriftelijke mededeling van het college bevat in ieder
geval:
de naam van de school en het bevoegd gezag ten
behoeve waarvan wordt gevorderd;
een aanduiding van het aantal leerlingen ten behoeve
waarvan gevorderd wordt of, indien het betreft het
bewegingsonderwijs, het aantal klokuren dat
gevorderd wordt;
een aanduiding van het gebouw waarop de vordering
betrekking heeft;
een aanduiding van het aantal vierkante meters bruto
vloeroppervlakte dat
gevorderd wordt of een aanduiding van het aantal en typen ruimten
dat gevorderd wordt;e.de periode waarvoor gevorderd wordt en de ingangsdatum van het
medegebruik. Artikel 26 VergoedingDe bevoegde gezagsorganen die het betreft stellen in onderling
overleg een vergoeding voor het medegebruik vast. Hierbij wordt als
uitgangspunt genomen dat de vergoeding kostendekkend dient te zijn.
4.2Medegebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of
recreatievedoeleinden Artikel 27 Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering indien:
sprake is van leegstand van een lesgebouw of een
gymnastiekruimte zoals bedoeld in artikel 23;
sprake is van onderbenutting van een sportveld van een
school voor voortgezet onderwijs, blijkend uit het
lesrooster van de school of scholen die dat sportveld voor
het onderwijs gebruiken.
Artikel 28 Overleg en mededeling
Alvorens over te gaan tot vordering overlegt het college met
het bevoegd gezag.
In dat overleg komt in ieder geval aan de orde:
voor welke activiteit of activiteiten gevorderd
wordt;
of die activiteit of activiteiten zich verdragen met
het onderwijs aan de in het gebouw gevestigde
school;
welke maatregelen eventueel noodzakelijk zijn om te
voorkomen dat het onderwijs aan de in het gebouw
gevestigde school hinder van het medegebruik
ondervindt;
wat naar de mening van het college en het bevoegd
gezag een redelijke vergoeding voor het medegebruik
is;
de datum waarop het medegebruik redelijkerwijs een
aanvang kan nemen.
Binnen vier weken na afloop van het overleg doet het college
schriftelijk mededeling van de vordering tot medegebruik aan
het bevoegd gezag. Indien het overleg heeft geleid tot
afspraken, bevat de mededeling in ieder geval die afspraken.
Voor zover het overleg niet tot overeenstemming heeft
geleid, dan bevat de mededeling de beslissing van het
college over de punten.
4.3Verhuur Artikel 29 Verzoek toestemming college
Het bevoegd gezag verzoekt het college schriftelijk om
toestemming als bedoeld in artikel 108, eerste lid van de
Wet op het primair onderwijs of artikel 76s, eerste lid van
de Wet op het voortgezet onderwijs voordat een
huurovereenkomst wordt gesloten.
Het verzoek bevat een aanduiding van de huurder en van de
bestemming van de te verhuren ruimte.
Het college kan aan de toestemming de voorwaarde verbinden,
o.a. dat voor de verhuur een huur is verschuldigd.
5Einde gebruik gebouwen en terreinen Artikel 30 Tijdstip beëindiging gebruik; staat van onderhoud
Als het bevoegd gezag aan het college schriftelijk meldt dat een
gebouw of terrein niet meer nodig is voor het huisvesten van een
school stelt het college vast of er mogelijke sprake is van
achterstallig onderhoud aan het gebouw of terrein.
Indien er, naar het oordeel van het college, mogelijk sprake is
van achterstallig onderhoud wordt, voordat de
eigendomsoverdracht plaats vindt, een staat van onderhoud
opgemaakt.
De staat van onderhoud wordt opgemaakt in opdracht van het
college na overleg met het bevoegd gezag.
Over de staat van onderhoud wordt overleg gevoerd met het
bevoegd gezag. In dat overleg wordt, indien van toepassing,
vastgesteld welk deel van het onderhoud alsnog door het bevoegd
gezag wordt uitgevoerd of welk bedrag in plaats daarvan aan het
college betaald wordt. Indien het overleg niet tot
overeenstemming leidt, stellen partijen vast welke handelwijze
gevolgd wordt.
Het opmaken van een staat van onderhoud blijft achterwege indien
dit naar het oordeel van het college niet nodig is.
6Gebruik lokaal bewegingsonderwijs door (speciaal) basisonderwijs en
voortgezet onderwijs31Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit;31Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit;Inroosteren en gebruik
Een bevoegd gezag van een school voor basisonderwijs of een
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs verstrekt jaarlijks
10 weken voor einde schooljaar een opgave van de voor het
volgende schooljaar voor de school gewenste onderwijsgebruik van
een gymnastiekruimte. Grondslag voor het berekenen van het
aantal klokuren is het aantal leerlingen dat op 1 oktober van
het lopende schooljaar op de school staat ingeschreven. Deze opgave bevat de volgende gegevens:
de gewenste omvang van het onderwijsgebruik uitgedrukt
in een aantal klokuren;
de aanduiding van de gymnastiekruimte of -ruimten waarin
het gebruik wordt gewenst;
de tijden waarop het onderwijsgebruik gedurende een
schoolweek wordt gewenst.
De jaarlijkse opgave van het gewenste onderwijsgebruik van een
gymnastiekruimte als bedoeld in het eerste lid wordt beschouwd
als een aanvraag in de zin van artikel 19, met dien verstande
dat op de afhandeling van een dergelijke aanvraag het bepaalde
in dit artikel van toepassing is.
Het college stelt jaarlijks 6 weken voor einde schooljaar op
basis van de ingediende opgaven een voorstel tot inroostering
voor het volgend schooljaar vast van het onderwijsgebruik door
scholen voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs
van de op het grondgebied van de gemeente gelegen
gymnastiekruimten. Hiertoe wordt het gewenste onderwijsgebruik afgezet tegen de
beschikbare capaciteit van de gymnastiekruimten, waarbij wordt
uitgegaan van een capaciteit van 26 klokuren per week per
gymnastiekruimte.
Het college neemt bij de vaststelling van het voorstel tot
inroostering het volgende in acht:
de afstanden in relatie tot de omvang van het
onderwijsgebruik van een gymnastiekruimte, zoals
opgenomen in bijlage I, deel B;
het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in stand
gehouden school dat eigenaar is van een gymnastiekruimte
wordt voor de betreffende school het eerste ingeroosterd
voor die gymnastiekruimte;
het gymnastiekonderwijs van een school wordt zoveel
mogelijk ingeroosterd in één gymnastiekruimte.
Het voorstel tot inroostering vermeldt per school voor
basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs de volgende
gegevens:
het aantal klokuren waarvoor de school wordt
ingeroosterd in een gymnastiekruimte;
de aanduiding van de gymnastiekruimte waarin en de
tijden gedurende welke het onderwijsgebruik
plaatsvindt;
een nadere onderverdeling van het aantal klokuren per
gymnastiekruimte wanneer het gebruik in meer dan één
gymnastiekruimte plaatsvindt;
voor zover het gewenste aantal klokuren hoger is dan het
aantal klokuren dat ingevolge de beleidsregel
bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en
(voortgezet) speciaal onderwijs voor bekostiging door de
gemeente in aanmerking komt, wordt vermeld hoeveel
klokuren voor rekening komen van het bevoegd gezag van
de school. Het college neemt het aantal klokuren als bedoeld in
dit lid onder d slechts op in het voorstel tot
inroostering voor zover daarvoor nog capaciteit
beschikbaar is, nadat rekening is gehouden met het
totale klokuurgebruik dat voor bekostiging door de
gemeente in aanmerking komt.
Het voorstel tot inroostering wordt door het college binnen twee
weken na vaststelling toegezonden aan de bevoegde gezagsorganen
voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. De
bevoegde gezagsorganen worden daarbij uitgenodigd voor een
overleg over het voorstel. Dit overleg vindt plaats binnen twee
weken na toezending van het voorstel. In het overleg worden de
vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen in de
gelegenheid gesteld te reageren op het voorstel tot
inroostering.
Met inachtneming van de reacties van de bevoegde gezagsorganen
stelt het college 1 week voor einde schooljaar, de definitieve
inroostering vast van het gebruik van de gymnastiekruimte voor
het volgende schooljaar. Indien het college daarbij afwijkt van
een of meer in het overleg als bedoeld in het zesde lid naar
voren gebrachte reacties, dan wordt dit gemotiveerd.
Binnen twee weken na vaststelling van de inroostering ontvangen
de betreffende bevoegde gezagsorganen een schriftelijke
mededeling van het college over de inroostering in de
beschikbare gymnastiekruimten van de onder hun bevoegd gezag
staande school of scholen voor het volgende schooljaar.
7Overgangs- en slotbepalingen32Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet
voorziet32Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet
voorzietIn gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze
verordening niet voorziet, beslist het college.33Indexering33IndexeringDe in het kader van deze verordening gehanteerde normbedragen voor de
vergoeding van voorzieningen -op basis van de in bijlage IV opgenomen
prijsindexen en systematiek van prijsbijstelling- worden jaarlijks
automatisch geïndexeerd conform de actuele
VNG-indexeringspercentages.34Inwerkingtreding34InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na die van
bekendmaking en heeft een terugwerkende kracht tot en met 1 januari
2015.35Intrekking oude regelingDe Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2013 gemeente
Geldrop-Mierlo wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2015.36CiteertitelDe verordening kan worden aangehaald als: Verordening voorzieningen
huisvestingonderwijs gemeente Geldrop-Mierlo 2015. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Geldrop-Mierlod.d. .De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,InhoudsopgaveINHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................2HOOFDSTUK 1algemene bepalingen………………………………………………………………………………………4ARTIKEL 1 BEGRIPSBEPALINGEN……………………………………………………………………….4ARTIKEL 2 OMSCHRIJVING VOORZIENINGEN IN DE
HUISVESTING……………………………...5ARTIKEL 3 VOORBEREIDINGSKREDIET………………………………………………………………...5ARTIKEL 4 VASTSTELLING VERGOEDING VOORZIENINGEN……………………………………….5ARTIKEL 5 INFORMATIEVERSTREKKING……………………………………………………………….6HOOFDSTUK 2PROGRAMMA EN OVERZICHT…………………………………………………………………………………7ARTIKEL 6 INDIENING AANVRAAG………………………………………………………………………7ARTIKEL 7 INHOUD AANVRAAG; GELEGENHEID TOT AANUVLLEN
AANVRAAG………………. NIET BEHANDELEN ONVOLLEDIGE AANVRAAG……………………….……………….7ARTIKEL 8 OPGAVE INGEDIENDE AANVRAGEN………………………………………………………8ARTIKEL 9 TOELICHTING AANVRAAG; OVERLEG OVER INGEDIENDE
BEGROTING……………8ARTIKEL 10 OVERLEG PROGRAMMA EN OVERZICHT; ADVIES
ONDERWIJSRAAD……………...8ARTIKEL 11 TIJDSTIP VASTSTELLING……………………………………………………………………9ARTIKEL 12 BEKENDMAKING BESLUITEN; VASTSTELLEN
BEKOSTIGINGSPLAFOND………….. PROGRAMMA EN OVERZICHT……………………………………………………………...9ARTIKEL 13 OVERLEG WIJZE VAN UITVOERING………………………………………………………..9ARTIKEL 14 INSTEMMING BOUWPLANNEN EN BEGROTING; TIJDSTIP
AANVANG……………… BEKOSTIGING; TOETSING WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN EN NIEUWE FEITEN….. EN OMSTANDIGHEDEN; OVERLEGGING OFFERTES………………………………….10ARTIKEL 15 AANVANG BEKOSTIGING………………………………………………………………….11ARTIKEL 16 VERVALLEN AANSPRAAK OP BEKOSTIGING…………………………………………..11HOOFDSTUK 3AANVRAGEN MET EEN SPOEDEISEND KARAKTER………………………………………………………12ARTIKEL 17 INDIENING AANVRAAG……………………………………………………………………..12ARTIKEL 18 INHOUD AANVRAAG………………………………………………………………………...12ARTIKEL 19 TIJDSTIP BESLISSING……………………………………………………………………….12ARTIKEL 20 INHOUD BESLISSING…………………………..……………………………………………12ARTIKEL 21 UITVOERING BESLISSING…………………………………………………………………..13HOOFDSTUK 4MEDEGEBRUIK EN VERHUUR…………………………………………………………………………………13ARTIKEL 22 AANDUIDING OMSTANDIGHEDEN………………………………………………………..13ARTIKEL 23 OMSCHRIJVING LEEGSTAND……………………………………………………………...13ARTIKEL 24 NALATEN VORDERING………………………………………………………………………13ARTIKEL 25 OVERLEG EN MEDEDELING………………………………………………………………...13ARTIKEL 26 VERGOEDING…………………………………………………………………………….......14ARTIKEL 27 AANDUIDING OMSTANDIGHEDEN………………………………………………………..14ARTIKEL 28 OVERLEG EN MEDEDELING………………………………………………………………..14ARTIKEL 29 VERZOEK TOESTEMMING COLLEGE……………………………………………………..15HOOFDSTUK 5EINDE GEBRUIK GEBOUWEN EN TERREINENARTIKEL 30 TIJDSTIP BEÉINDIGING GEBRUIK; STAAT VAN
ONDERHOUD……………………….16HOOFDSTUK 6GEBRUIK LOKAAL BEWEGINGSONDERWIJS DOOR (SPECIAAL) BASISONDERWIJS
EN……………. VOORTGEZET ONDERWIJS……………………………………………………………………………………17ARTIKEL 31 MUTATIES AANTAL KLOKUREN BINNEN BESCHIKBARE
CAPACITEIT…………….. INROOSTEREN EN GEBRUIK……………………………………………………………….17HOOFDSTUK 7OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN………………………………………………………………………..19Artikel 32 BESLISSING COLLEGE INGEVALLEN WAARIN DE VERORDENING NIET VOORZIET 19Artikel 33 iNDEXERING 19Artikel 34 INWERKINGTREDING 19ARTIKEL 35 INTREKKING OUDE REGELING……………………………………………………………..19ARTIKEL 36 CITEERTITEL…………………………………………………………………………………..19