CVDR364441_1Algemene plaatselijke verordeningnlregelingOost Gelre2018-03-14Oost GelreOnbekendAlgemene plaatselijke verordeningOnbekendgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2015-03-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-04-102015-04-012018-03-15Nieuwe regeling24-03-2015/6Algemene plaatselijke verordeningGeenGeenAlgemene plaatselijke verordeningAlgemene Plaatselijke Verordening gemeente Oost GelreDe raad van de gemeente Oost Gelre;gezien het voorstel van het college van de gemeente Oost Gelre van 17
februari 2015;gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;overwegende dat het nodig is de APV te herzien en aldus opnieuw vast te
stellen. Dit heeft enerzijds te maken met een standaardisatie van de APV
op het gebied van openbare orde en veiligheid en anderzijds met de wens
om het rustieke karakter van de gracht in Groenlo te beschermen.BesluitDe Algemene Plaatselijke Verordening vast te stellen1Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening daaronder
wordt verstaan;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen. omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op
een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2.10, vierde
lid, of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, tweede lid,
aanhef en onder a, of artikel 4:11.4.In afwijking van het eerste lid is de beslistermijn maximaal 12
weken indien beslist wordt op een aanvraag om een vergunning als
bedoeld in artikel 2:25 van deze verordening.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste twaalf weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu
1:9Uitsluiting werking Lex Selencio PositivoParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de
volgende artikelen in deze verordening:
Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden
Artikel 2:23A (Slaap)verblijf op een openbare plaats
Artikel 2:25 Vergunning organiseren evenement
Artikel 2:28 Exploitatievergunning horeca
Artikel 2:28A Vergunning terras
Artikel 2:29 Ontheffing sluitingstijd
Artikel 2:60 Ontheffing houden van hinderlijke of schadelijke
dieren
Artikel 5:3 Ontheffing te koop aanbieden voertuigen
Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden
Artikel 5:34 Ontheffing verbranden afvalstoffen
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Degene die op een openbare plaats:
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.Artikel 2.1A Onbetamelijk gedragHet is verboden iemand in het openbaar uit te jouwen, na te
schreeuwen, of met aanstoot gevende taal lastig te vallen of
op andere wijze overlast aan te doen.Artikel 2.1B Rumoer begraafplaatsHet is verboden op of nabij een begraafplaats nodeloos
rumoer te maken of zich anderszins onbetamelijk te
gedragen.Artikel 2.1C Orde verstorenHet is verboden de orde te verstoren op of aan de openbare
weg of daaraan gelegen voor het publiek toegankelijke
plaatsen en/ of gebouwen.
2Betoging2:2OptochtenVervallen2:3-Kennisgevingbetogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 72 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijnVervallen2:5Te verstrekken gegevensVervallen3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingenVervallen4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.Niet opgenomen2:8DienstverleningNiet opgenomen2:9Straatartiest e.d.Niet opgenomen5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10A: Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de
weg in strijd met de publieke functie van de weg1.Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het college
de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig
de publieke functie daarvan.2.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
2:10-B:Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen1.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel is niet van
toepassing op:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
terrassen als bedoeld in artikel 2:28A;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18;
obstakels ten behoeve van werkzaamheden ter plaatse,
voor zolang zij feitelijke betekenis hebben, mits
hulpdiensten en overig verkeer voldoende vrije doorgang
houden. De materialen dienen te voldoen aan de
richtlijnen voor onverlichte obstakels als bedoeld in
publicatie 130 van de CROW.
2.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel is voorts
niet van toepassing op voorwerpen of stoffen waarop gedachten of
gevoelens worden geopenbaard.3.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement of voor
zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2,
eerste lid, onder j of onder k van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht;4.De weigeringsgrond van het tweede lid, onder a, van het vorige
artikel is niet van toepassing indien in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet;5.De weigeringsgrond van het tweede lid, onder b,van het vorige
artikel is niet van toepassing op bouwwerken;6.De weigeringsgrond van het tweede lid, onder c, van het vorige
artikel is niet van toepassing indien in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door de Wet milieubeheer.2:10C: Vrij te stellen categorieënHet college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het
verbod in het eerste lid van artikel A niet geldt.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.4.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de Gelderse Wegenverordening, de
Waterschapskeur,de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder vergunning van het college een uitweg te
maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande
uitweg naar de weg.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de vergunning
slechts geweigerd:
ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de
weg;
indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een
openbare parkeerplaats;
indien door de uitweg het openbaar groen op
onaanvaardbare wijze wordt aangetast;
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat
al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg
van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats of het openbaar groen.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken,
de Waterschapskeur of de Gelderse wegenverordening.6Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid1.Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te
werpen, uit te storten of te laten lopen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel 427,
aanhef en onder 4, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5
van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is.2:14Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder
of gevaar ontstaat.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in her daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad
of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m
uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte
delen van een afscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat
artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:20Vallende voorwerpenHet is verboden aan een weg of enig deel van een bouwwerk een
voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen
op de weg.2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden
van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse
hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere
objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan
twee meter te plaatsen of te hebben.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten
die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening.2:23A(Slaap)verblijf op een openbare plaats1.Het is verboden de weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan
de weg een voertuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als
slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe
gelegenheid te bieden.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen plaatsen en niet voor vrachtwagenchaufeurs
die bij de uitoefening van hun beroep in de cabine van hun
vrachtwagen overnachten.7Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen ;
het in een inrichting in de zin van de Drank- en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen of een meldingsplicht
invoeren voor door hem aan te wijzen categorieën
evenementen.3.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.2:26AGlasverbod1.Het is verboden op evenemententerreinen glas te gebruiken om
drank te nuttigen.2.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod genoemd
in lid 1.8Toezicht op openbare inrichtingen2:27Begripsbepalingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
i.een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar of
discotheek;ii. elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was
logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of
spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of bereid;b.terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting
liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden
en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.2.Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar
sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding
dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie
kunnen worden bereid of verstrekt.2:28Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie van
de openbare inrichting in strijd is met het geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.3.De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitant(en)
geen verklaring omtrent gedrag overlegt die uiterlijk 3 maanden
voor de datum waarop de vergunningaanvraag is ingediend, is
afgegeven.4.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.5.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in of te kenschetsen is als:
een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de
openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de
winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum;
een slijtersbedrijf;
een bedrijfskantine of bedrijfsrestaurant;
een instelling als bedoeld in artikel 4 van de Drank- en
Horecawet;
een instelling ten behoeve van sport, cultuur, recreatie
en/of levensbeschouwing, waarbij de horeca-activiteit
een ondersteunde functie heeft.
2:28AExploiteren van terrassen bij openbare inrichtingen1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester één of
meer bij de openbare inrichting behorende terrassen te
exploiteren voorzover deze zich op de weg bevinden;2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of het Gelders
wegenreglement.2:29Sluitingstijd
Openbare inrichtingen zijn gesloten op:
maandag tot en met vrijdag tussen 02:00 uur en 06:00
uur
op zaterdag en zondag tussen 04:00 uur en 06:00
uur.
Bij het bepaalde onder b geldt voorts dat het na 02.00 uur niet is
toegestaan bezoekers toe te laten in een openbare inrichting en het
na 03.00 uur niet is toegestaan alcoholhoudende dranken te
verstrekken. Voor de openbare inrichting waar geen alcoholhoudende
dranken ter plaatse wordt verstrekt geldt voorts dat het na 03.00
uur niet is toegestaan bezoekers toe te laten.
In afwijking van het bepaalde onder voorschrift 1 geldt voor
openbare inrichtingen als bedoeld in artikel 4 van de Drank-
en Horecawet dat deze gesloten zijn tussen 01.00 uur en
06.00 uur.
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten
verblijven na sluitingstijd.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28,
vijfde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor
de winkel.
Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing in die
situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is
voorzien.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen
die geen gebruik maken van het terras.
2:32Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2.De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze
overdraagt.2:33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanVervallen9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft.2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37NachtregisterNiet opgenomen2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2:39SpeelgelegenhedenNiet opgenomen2:40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c. van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal 2 kansspelautomaten
toegestaan.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor bet aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Her is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.2:44aVerbod op het vervoeren van geprepareerde voorwerpen1.Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een tas of ander voorwerp dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van (winkel)diefstal te
vergemakkelijken.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid
bedoelde voorwerp niet bestemd is voor de in dat lid
bedoelde handelingen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2:46Rijden over bermen e.d.Niet opgenomen2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:
op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op
een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen
woningen onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt.
2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424 , 426bis of 431 van
het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben
bereikt verboden op een openbare plaats binnen de bebouwde kom
of op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het
college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of
aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende
drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in liet eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een openbare inrichting, als
bedoeld in artikel 2:27 onder a van deze
verordening;
de plaats niet zijnde een openbare inrichting, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens
artikel 35 van de Drank en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:53Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen of
woonschip bevindende persoon te bespieden.2:54BewakingsapparatuurNiet opgenomen2:55Nodeloos alarmerenNiet opgenomen2:56AlarminstallatiesNiet opgenomen2:57Loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond
aangelijnd is;
op voor het publiek toegankelijke velden, weiden,
parken, kinderspeelplaatsen, zandbakken of op een
andere door het college aangewezen plaats;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband
of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of
houder duidelijk doet kennen;
buiten de bebouwde kom zonder deze hond onder
geleide of direct toezicht te houden.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd
in het eerste lid onder a niet geldt.
De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn
niet van toepassing op de eigenaar of houder van een
hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
of sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond;
of
die deze hond functioneel inzet voor het hoeden en drijven van
vee.
2:58Verontreiniging door honden
Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd.
Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of
houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door
een geleidehond of sociale hulphond laat
begeleiden.
Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen.
2:59Gevaarlijke honden1.Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van
de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
4.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer,
bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben;b.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels;c.aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is
aangegeven;2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een plaats die krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het eerste
lid.2:61Wilde dierenNiet opgenomen2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2:63DuivenNiet opgenomen2:64BijenHet is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van dertig meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van dertig meter van de weg.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet
indien op een afstand van ten hoogste zes meter
vanaf de korven of kasten een afscheiding is
aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen
van de bijen te voorkomen.
Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde
verbod geldt niet voorzover de bijenhouder
rechthebbende is op de woningen of gebouwen als
bedoeld in dat lid.
Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde
verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Gelderse
Wegenverordening.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde
verbod ontheffing verlenen.
2:65BedelarijHet is verboden binnen door het college aangewezen gebieden op of
aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen
om geld of andere zaken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: een handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte
of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze
overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de burgemeester
gewaarmerkt register, en daarin onverwijld op te nemen:a.het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;b.de datum van verkoop of overdracht van het goed;c.een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor zover dat
mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed;d.de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed; ene.de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen.2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1, bedoelde
adressen;
dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is of voor de
rechthebbende verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijvenDit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op openbare
inrichtingen) onder artikel 2:32.13Vuurwerk en Carbid2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenNiet opgenomen2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.2:73ACarbidschieten
Onder carbidschieten wordt verstaan: het in een
bus/container/opslagvat op explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een
reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare
eigenschappen.
Het is verboden in de openlucht met carbid te schieten.
Het verbod in het tweede lid geldt niet indien wordt voldaan
aan de volgende voorschriften:
het carbidschieten vindt plaats op 31 december
tussen 10.00 uur en 1 januari 02.00 uur;
bij het carbidschieten wordt gebruik gemaakt van
bussen met een maximale inhoud van 40 liter, die
niet worden afgesloten met harde voorwerpen, zoals
metalen, houten en andere vergelijkbare materialen
(in ieder geval zijn toegestaan lederen en plastic
ballen);
het carbidschieten vindt plaats buiten de bebouwde
kom op een afstand van tenminste:
100 meter van woningen;
300 meter van gebouwen of andere voorzieningen
waarin dieren verblijven;
het schootsveld bedraagt tenminste 100 meter en
binnen dit schootsveld bevindt zich geen publiek of
andere personen en zijn geen openbare wegen of paden
gelegen;
degene die met carbid schiet neemt alle
redelijkerwijs mogelijke maatregelen om elk gevaar
voor mens en dier te voorkomen;
Indien sprake is van carbid schieten door een
persoon die de leeftijd van achttien jaar nog niet
heeft bereikt is een toezichthouder aanwezig. Onder
toezichthouder wordt verstaan een persoon die de
leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en die te allen
tijde in staat is om aanwijzingen te geven ten
aanzien van de handelingen van de carbidschieter en
diens handelingen te allen tijde kan
verhinderen.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing van het verbod
in het tweede lid verlenen.
Het in het tweede lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van
Strafrecht.
14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een
openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74ADrugsgebruikOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is de burgemeester bevoegd
om ter bescherming van de openbare orde gebieden aan te wijzen waar
het voorhanden hebben van, het gebruik van, het toedienen van of
voorbereidingen te verrichten voor het gebruik van (hard)drugs niet
is toegestaan.2:74BBeperken samenscholing bij drugshandel/ heling/
drugsgebruikHet is verboden deel uit te maken van een verzameling van meer dan 4
personen, waarvan redelijkerwijze kan worden aangenomen dat de
verzameling verband houdt met een gebruik van of handel in drugs dan
wel heling.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingNiet opgenomen2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van andere openbare plaatsen.16Gebiedsontzegging2:78Gebiedsontzegging1.De burgemeester kan degene van wie wordt verwacht dat hij,
hetzij alleen, hetzij in groepsverband, de openbare orde verstoort danwel dreigt te
verstoren door het plegen van strafbare feiten, door
baldadigheid of hinderlijk gedrag of anderszins personen
lastigvalt of schade toebrengt, uit het oogpunt van het
handhaven van de openbare orde het bevel geven zich verwijderd
te houden van of uit een door de burgemeester bij bevel gegeven
plaats of gebied, gedurende de tijd, bij het bevel genoemd.2.Het is verboden zich op een plaats of in een gebied te bevinden
in strijd met een krachtens het eerste lid gegeven bevel.3.Het in het eerste lid bedoelde bevel geldt niet voorzover de
persoon tot wie het bevel is gericht:
op de plaats of in het gebied blijkens opgave in het
persoonsregister van de gemeente woonachtig is;
aannemelijk maakt dat hij op de plaats of in het gebied
werkzaam is;
zich in een middel van openbaar vervoer bevindt;
anderszins aannemelijk maakt dat hij een zwaarwegend
belang heeft zich op die plaats of in het gebied op te
houden.
3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2 van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld: a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder; enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:a.staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;b.is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; enc.heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:a.met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht
in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel
door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar
Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:-bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;-de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 252, 250a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;-de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;-de artikelen 1, onder a, b en d , 13, 14, 27 en 30b van de Wet
op de kansspelen;-de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;-de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 01:00 en 06:00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 02:00 en 06:00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht , maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit bekend overeenkomstig artikel 3:42
Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht , in de Opiumwet en in de
Wet wapens en munitie ; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straatprostitutie1.Het is verboden door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken: a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het verbod bedoeld in het eerste
lid, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid, kan door politieambtenaren aan
personen die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende
de tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven
zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de
belangen genoemd in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie
ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende een bepaalde termijn, anders dan
in een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de
wegen of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid
onder b.5.De burgemeester beperkt het verbod bedoeld in het vierde lid
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet3Beslissingstermijn: weigeringsgronden3:12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt geweigerd
indien:a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5
gestelde eisen;b.de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;c.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het escortbedrijf
personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met artikel 273f van
het Wetboek van Strafrecht of met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning bedoeld
in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de aanwijzing
of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, achterwege
gelaten, in het belang van:a.het voorkomen of beperken van overlast;b.het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;c.de veiligheid van personen of goederen;d.de verkeersvrijheid of -veiligheid;e.de gezondheid of zedelijkheid; off.de arbeidsomstandigheden van de prostituee.4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17 , 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid kan het college
bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of meer van delen
van de gemeente.3.Het college maakt de aanwijzing voor het begin van een nieuw
kalenderjaar bekend.4.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.5.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel
van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.6.De geluidswaarde als bedoeld in het vijfde lid is inclusief
onversterkte muziek. De bedrijfsduurcorrectie en muziekcorrectie
wordt buiten beschouwing gelaten.7.De geluidsnorm als bedoeld in het vijfde lid geldt alleen
wanneer geluid binnen het bebouwde gedeelte van de inrichting
wordt geproduceerd en niet voor de buitenruimte. 8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening- uiterlijk om 24.00 uur (zondag- tot en
met donderdagavond) en om 01.00 uur (vrijdag- en zaterdagavond)
beëindigd.9.In afwijking van lid 5 en lid 8 van dit artikel wordt voor
Nieuwjaarsdag jaarlijks een specifieke regeling vastgesteld op
het moment dat de collectieve festiviteiten worden
vastgesteld.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.3.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer liet
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.4.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.5.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel
van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.6.De geluidswaarde als bedoeld in het vijfde lid is inclusief
onversterkte muziek. De bedrijfsduurcorrectie en muziekcorrectie
wordt buiten beschouwing gelaten.7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 24.00 uur (zondag- tot
en met donderdagavond) en om 01.00 uur (vrijdag- en
zaterdagavond) beëindigd.8.De geluidsnorm als bedoeld in het vijfde lid geldt alleen
wanneer geluid binnen het bebouwde gedeelte van de inrichting
wordt geproduceerd en niet voor de buitenruimte. 9.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteitenNiet opgenomen4:5Onversterkte muziek1.Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals bedoeld
in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid van het Besluit
binnen inrichtingen is de onder e opgenomen tabel van toepassing,
met dien verstande dat:a.de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in redelijkheid
uitvoeren of doen uitvoeren van geluidsmetingen;b.de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;c.de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor zover het
woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige ruimten en
verblijfsruimten;d.bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de tabel
geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.e.tabel
7.00-19.00 uur19.00-23.00 uur23.00-7.00 uurLAr.LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
2.Gedurende de dag- en avondperiode is onversterkte muziek, vanwege
het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten, harmonie- en
fanfaregezelschappen, in een inrichting uitgezonderd van de genoemde
geluidsniveaus in het eerste lid.3.Indien versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte
elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek
en is het Besluit van toepassing.4.Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3 van
deze verordening van toepassing is.4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de Wet
milieubeheer, de Zondagswet , de Wet openbare manifestaties ,
het Vuurwerkbesluit of artikel 2:25 (evenementenvergunning) van
deze verordening.4:6A(Geluid)hinder door dieren1.Degene die de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit
voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder
veroorzaakt.2.Het verbod geldt niet voor zover de Wet milieubeheer van
toepassing is.2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstanden4:10Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:a.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;b.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen;c.dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het college van
burgemeester en wethouders een houtopstand te vellen of te doen
vellen.2.Het verbod geldt niet voor:a.wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs landbouw
gronden, beide voorzover bestaande uit niet-geknotte populieren
of wilgen;b.vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;c.fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen als
kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde
terreinen;d.kweekgoed;e.houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld;f.houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het Bosschap
geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is buiten een
bebouwde kom, tenzij de houtopstand een zelfstandige eenheid
vormt die:g.ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are;h.ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen,
gerekend over het totale aantal rijen;i.houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektewet
of krachtens een aanschrijving of last van het college, zulks
onverminderd het bepaalde in artikel 4:12C;j.bomen met een dwarsdoorsnede kleiner dan 20 centimeter, op 1.30
meter hoogtek.houtopstand binnen de bebouwde kom die niet is opgenomen op de
door het college vastgestelde lijst van bijzondere houtopstanden
als bedoeld in lid 3 van dit artikel.l.houtopstand buiten de bebouwde kom die is gesitueerd binnen een
afstand van 20 meter van een bedrijfs- of burgerwoning en die
niet is opgenomen op de door het college vastgestelde lijst van
bijzondere houtopstanden als bedoeld in lid 3 van dit
artikel.3.Het college van burgemeester en wethouders stelt een lijst vast
met houtopstanden die beschikken over één van de in artikel
4.12a genoemde waarden. Vergunningen voor het vellen of doen
vellen van houtopstanden die op deze lijst zijn opgenomen worden
enkel verleend wanneer er sprake is van bijzondere
omstandigheden.4.Na vaststelling van de lijst als genoemd in lid 3 van dit
artikel kan het college ambtshalve of op verzoek van een
belanghebbende houtopstanden aan de lijst toevoegen of
houtopstanden van de lijst verwijderen.5.Op het vaststellen en wijzigen van de lijst genoemd in lid 3 is
afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing op besluiten op aanvraag inhoudende de weigering om
een houtopstand op de lijst op te nemen.6.Indien door een uitspraak van een (bestuurs-)rechter de lijst of
onderdelen van de lijst als genoemd in lid 3 wordt of worden
vernietigd, blijft het verbod als genoemd in lid 1 van kracht
met betrekking tot de op de ontwerplijst (als bedoeld in artikel
3:11 Awb) opgenomen houtopstanden, totdat een na de vernietiging
te nemen besluit met betrekking tot het ontwerp van de lijst
onherroepelijk is geworden.7.Bij wijziging van de lijst op grond van lid 4 wordt het verbod
van lid 1 met betrekking tot de desbetreffende houtopstand van
kracht vanaf het moment dat het ontwerp van het besluit conform
artikel 3:13 Awb aan de belanghebbende(n) is toegezonden. Het
bepaalde in lid 6 is van overeenkomstige toepassing op
(ontwerp-) besluiten tot wijziging van de vastgestelde
lijst.4:11AAfstanden tot grenslijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 5:42 lid 2 van het
Burgerlijk Wetboek bedraagt de minimale afstand voor bomen 0,5
meter te rekenen vanaf het midden van de voet van de boom tot
aan de grenslijn en voor heesters en heggen 0 meter;2.Het bepaalde in lid 1 van dit artikel is slechts van toepassing
op bomen, heesters en heggen die zijn geplaatst op gronden die
eigendom zijn van de gemeente danwel die in eigendom waren van
de gemeente op het moment dat de bomen werden geplaatst.4:12Aanvraag vergunning1.De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel met
toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door
degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd
is over de houtopstand te beschikken.2.Wanneer de minister van het college een afschrift heeft
toegezonden van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2
van de Boswet, beschouwt het college dit afschrift mede als een
vergunningaanvraag.4:12AWeigeringsgrondenIn afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd op
grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
4:12BBijzondere vergunningsvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet
worden herplant.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Een vergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde van
feitelijk niet-gebruik tot het moment dat de bezwaartermijn is
verstreken. 4.Burgemeester en wethouders kunnen in het kader van openbare orde
en veiligheid bepalen dat het derde lid van dit artikel niet van
toepassing is.4:12CHerplant-/instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
college is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan, kan het
college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de
houtopstand bevond dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot
het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting
opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door zijn te geven
aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan
wordt bedreigd, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van
de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene
die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd
is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hem te
geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn
voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt
weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4:12DBestrijding iepziekte1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar het
oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding van de
iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is de
rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven,
verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen
termijn:• indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;• de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;• of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of
zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt
voorkomen.2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod.4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer, in de openlucht en buiten de weg de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel; ofd.mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.3.Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffenNiet opgenomen4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame1.Het is verboden zonder (omgevings)vergunning van het college op
of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren
met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in
welke vorm dan ook, die vanaf de weg zichtbaar is.2.Het verbod geldt niet voor onverlichte:a.opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf de weg;b.opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door de overheid;c.opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en de langste
zijde korter dan 1 meter die betrekking hebben op:I.een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop, verhuur of
verpachting van een onroerende zaak, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;II.het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de onroerende
zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is bestemd;d.opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die bij
het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken zijn,
mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij of op de in
uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;e.opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor opschriften of
aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben, mits:a.van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk kennisgeving is
gedaan aan het college;b.het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken;c.deze opschriften of aankondigingen betrekking hebben op
evenementen en niet langer dan 31 dagen worden geplaatst.4.Het is verboden door een opschrift, aankondiging of afbeelding
als bedoeld in het tweede en derde lid de veiligheid van het
verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de omgeving
te veroorzaken.5.In afwijking van het bepaalde in artikel 1.8 kan een vergunning
als bedoeld in het eerste lid worden geweigerd:a.indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;b.in het belang van de verkeersveiligheid;c.in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor
gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende zaak.6.Het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Woningwet, de Wet
milieubeheer of de Provinciale landschapsverordening.7.Burgemeester en wethouders kunnen categorieën van handelsreclame
aanwijzen waarvoor het verbod uit lid 1 van dit artikel niet van
toepassing is.4:16Vergunningsplicht lichtreclameNiet opgenomen5Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:18, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor
andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn
oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Provinciaal
wegenreglement of de Provinciale landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een openbare plaats binnen de bebouwde
kom. Dit verbod geldt niet voor voertuigen van bedrijven en op
industrieterreinen.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing van maandag
tot en met zaterdag,voor zover het voertuig gebruikt wordt voor
ter plaatse uit te voeren werkzaamheden.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffenNiet opgenomen5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.3Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwetb.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22; het te koop
aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het
aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in artikel
5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 21:00 uur en 09:00 uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb.voor bepaalde dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.4Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam,
een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats
in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden
geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met de
omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of
in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door
het verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het
verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de
consument ter plaatse in gevaar komt.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het
Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5:21AanhoudingsplichtNiet opgenomen5Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder melding aan de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet .3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester
de melding wegens strijd met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.6Openbaar water5:24Behoud van het rustieke karakter van de gracht te
Groenlo1.Het is verboden zonder vergunning van het college een voorwerp op,
in of boven de gracht in Groenlo te plaatsen, aan te brengen of te
hebben.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin voorzien
wordt door het Wetboek van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.3.Als grenzen van de gracht in de zin van dit artikel gelden:a.De voetgangers- en fietsbrug aan de noordwest zijde van de gracht
welke uitkomt op de Borculoseweg en het schootsveld.b.De voetgangers en fietsbrug aan de zuidoost zijde van de gracht
welke, in samenhang met een pad, de verbinding vormt tussen het
Laantje van Lasonder en de Winterswijkseweg.7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:31aBegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:-motorvoertuig; hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, onder
z, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;-bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste
lid onder e, van de Wegenverkeerswet 1994.5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een
motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe
aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere regels
stellen voor het gebruik van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:a.het voorkomen van overlast;b.de bescherming van natuur- of milieuwaarden;c.de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde
minister aangewezen hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing:a.op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid bedoelde
gebieden of terreinen;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen en dan genoemd in
het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens het bepaalde in de artikelen van
deze verordening en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven
voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten
hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze
verordening bepaalde zijn belast: de buitengewone
opsporingsambtenaren en de ambtenaren van de politie.2.Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.De Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Oost Gelre,
vastgesteld op 18 december 2012, wordt ingetrokken.2.Deze verordening treedt in werking op 1 april 2015.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
gemeente Oost Gelre.Vastgesteld in de openbare vergadering van 24 maart 2015.De raad van de gemeente Oost Gelre,raadsgriffier,J.Vinkevoorzitter,A.Bronsvoort