CVDR364271_1Verordening Gemeentelijk Minimabeleid 2015nlregelingBernheze2015-04-09Bernhezeoverheid.nlVerordening Gemeentelijk Minimabeleid 2015Onbekendgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2015-03-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012024-10-23Nieuwe regeling708427GeenGeenVerordening Gemeentelijk Minimabeleid 2015Registratiekenmerk: 708426 / 708427Datum vergadering: 12 maart 2015Agendapunt: 9Onderwerp: Verordening gemeentelijk minimabeleid 2015De raad van de gemeente Bernheze;gezien het bijbehorende voorstel van burgemeester en wethouders van 27
januari 2015;gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewetgelet op de Gemeenschappelijke regeling van de Intergemeentelijke Sociale
Dienst Optimisd;besluit:vast te stellen de Verordening Gemeentelijk Minimabeleid 20151.Begripsbepalingen1.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader
worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet,
de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet. 2.In deze verordening wordt verstaan onder:
aanvrager: de inwoner van 18 jaar of ouder die ten behoeve van
zichzelf en zijn/haar gezinsleden en ten laste komende kinderen
een bijdrage in de uitgaven/kosten op grond van deze verordening
verzoekt;
wet: de Participatiewet;
college: het college van burgemeester en wethouders.
2.DoelstellingDeze verordening heeft tot doel aan inwoners die een inkomen hebben tot
maximaal 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm een bijdrage te
verstrekken voor sociaal-culturele, educatieve, sportieve en
maatschappelijke activiteiten, voor henzelf en hun eventuele kinderen om
zodoende de participatie aan de samenleving te bevorderen. 3.DoelgroepOm voor een bijdrage in aanmerking te komen moet de aanvrager op de dag van
de aanvraag:
ingeschreven staan in de Basisregistratie personen (BRP) van de
gemeente, en
gedurende twaalf maanden een inkomen hebben gehad dat gelijk is aan
of minder dan 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm zoals
bedoeld in Hoofdstuk 3, paragraaf 3.2. van de wet, en
een bedrag aan vermogen hebben dat ligt beneden de vermogensgrens
als bedoeld in artikel 34 van de wet.
4.De bijdrageDoor het college kan een bijdrage worden verleend aan een aanvrager die
kosten maakt in verband met sociaal-culturele, educatieve, sportieve en
maatschappelijke activiteiten zoals bijvoorbeeld:
abonnementen en (seizoen)kaartjes voor bijv.: zwembaden, schouwburg,
bioscoop, bibliotheek, musea, kunstuitleen;
contributies voor sport-, zang-, ouderen- en buurtverenigingen,
jeugd- en jongerenwerk, politieke partijen en vakbonden, hobbyclub
en kosten sportattributen;
cursusgeld voor her-, om- en bijscholing, volwasseneneducatie,
kunstzinnige vorming, club- en buurthuisactiviteiten,
emancipatie-activiteiten en ouderbijdragen;
eenmalige activiteiten voor schoolreisjes en kampen, werkweken,
excursies, uitstapjes zoals bezoek aan dierentuin en pretpark;
kosten van het bezoeken van de peuterspeelzaal.
5.Hoogte bijdrageDe bijdrage op grond van deze verordening bedraagt voor het kalenderjaar
2015 € 252,- per ten laste komend kind en € 185,- per persoon voor de
aanvrager en zijn/haar overige gezinsleden.6.De aanvraaga.De aanvraag om een bijdrage moet worden ingediend op een daartoe bestemd
aanvraagformulier, onder overlegging van de benodigde bewijsstukken, en
kan, indien dit naar het oordeel van het bestuur doelmatiger is,
ambtshalve worden opgemaakt of op een hiervoor door het bestuur
vastgestelde werkwijze. b.Het college kan nadere regels geven ten aanzien van de wijze van
controle van de voor de aanvraag benodigde bewijsstukken en de door de
aanvrager gemaakte kosten. 7.Aanpassing bedragenDe bedragen worden jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig de ontwikkelingen
van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek.
De bedragen worden naar boven afgerond op hele euro’s. 8.Bijzondere situatiesIn bijzondere situaties kan het college afwijken van het bepaalde in deze
verordening. 9.Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die van
bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2015.
Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Gemeentelijk
Minimabeleid 2015”.
De Verordening Gemeentelijk Minimabeleid 2012 vastgesteld in de
vergadering van 19 april 2012 wordt ingetrokken op de dag van
inwerkingtreding als bedoeld in het eerste lid.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Bernheze in zijn openbare
vergadering van12 maart 2015.De raad voornoemd,de plaatsvervangend griffierW.G.J. de Veerde voorzitterdrs. M.A.H. MoormanToelichtingDe huidige regeling tegemoetkoming voor kosten van maatschappelijke participatie
die door Optimisd wordt uitgevoerd is enerzijds in de gemeentelijke Verordening
Gemeentelijk Minimabeleid 2012 opgenomen, en anderzijds in de Verordening
maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen op grond van de Wet werk en
bijstand. De bestaande verordeningen onderschrijven het belang van
maatschappelijke participatie van inwoners met een laag inkomen en hun ten laste
komende (schoolgaande) kinderen.Met ingang van 1 januari 2012 was het verplicht om een afzonderlijke verordening
op grond van de Wet werk en bijstand op te stellen voor schoolgaande kinderen in
de leeftijd van 4 tot 18 jaar.Deze aparte WWB verordening is per 1 januari 2015 vervallen. De regels voor een tegemoetkoming voor de ouder/aanvrager zelf en voor kinderen
zijn nu weer opgenomen in de Verordening Gemeentelijk Minimabeleid 2015, net als
voor 2012. De gemeenteraad is bevoegd tot vaststelling van deze verordening. Dit
gemeentelijk minimabeleid valt niet onder de Participatiewet, maar onder wat in
artikel 108 van de Gemeentewet wordt aangemerkt als gemeentelijke huishouding. De inkomensgrens is per 1 januari 2015 weer bepaald op 120% (was 110%)
overeenkomstig de inkomensgrenzen (individuele) bijzondere bestand, vastgesteld
door het Algemeen bestuur van Optimisd, zodat ook bijvoorbeeld burgers die
werken met een inkomen hoger dan 110% van het sociaal minimum, hiervoor in
aanmerking kunnen komen. Enkel de bepalingen die nadere toelichting behoeven worden hier behandeld. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1.In dit artikel worden definities gegeven van begrippen die in de verordening
voorkomen en waarvan het van belang is dat er telkens hetzelfde onder wordt
verstaan. In een aantal gevallen wordt verwezen naar definities in de wet om
ervoor te zorgen, dat er zoveel mogelijk aansluiting blijft bij de wetgeving die
van toepassing is. Artikel 2.Hiermee is doel en strekking van de regeling verwoord.Benadrukt wordt, dat het hierbij gaat om personen met een of meerdere ten laste
komende kinderen. Dus een kind waarvoor de ouder aanspraak kan maken op
kinderbijslag. Na het bereiken van de 18-jarige leeftijd kan zelfstandig een
beroep worden gedaan op een bijdrage in kosten die gemaakt worden in verband met
sociaal- culturele, sportieve en maatschappelijke activiteiten.Artikel 3.Voor beoordeling van het recht op een bijdrage is de inkomenssituatie- en
vermogenssituatie van de aanvrager van belang. De bepalingen van de
Participatiewet zijn van toepassing. Artikel 4.Het betreft activiteiten maatschappelijke participatie met een sportief,
educatief, sociaal dan wel cultureel karakter, waarbij actief aan de samenleving
wordt deelgenomen.Artikel 5.Per kalenderjaar bedraagt de vergoeding € 252,- per kind in de kosten van
maatschappelijke participatie en € 185,- per volwassene. Door de vele soorten van activiteiten die in de verordening onder het begrip van
maatschappelijke participatie zijn genoemd, de mogelijke stigmatisering van de
doelgroep, en vanwege hoge uitvoeringskosten is verstrekking in natura veelal
niet doelmatig. Als uitgangspunt geldt dan ook een geldelijke bijdrage. Het
college kan via steekproefsgewijze controle nagaan of de middelen doelmatig zijn
besteed. Het college kan in individuele gevallen besluiten tot betaling in natura.