CVDR362609_1Verordening Declaratiefonds 2015nlregelingOisterwijk2018-01-30OisterwijkEGB 2015-20471Verordening Declaratiefonds 2015Onbekendgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2015-02-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2015-03-132017-01-01OnbekendOnbekendGeenGeenVerordening Declaratiefonds 2015De raad van de gemeente Oisterwijk:

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari 2015;

gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet.

Besluit vast te stellen:de Verordening Declaratiefonds 2015.Artikel1Begripsbepalingen

Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht.

In deze verordening wordt verstaan onder:

Wet: Participatiewet;

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk;

Raad: de gemeenteraad van de gemeente Oisterwijk;

Financiële tegemoetkoming: een bijdrage in de kosten voor sociale, culturele, sportieve en educatieve activiteiten, die beoogt een sociaal isolement te voorkomen of te doorbreken;

Inkomen: totaal van het inkomen als bedoeld in artikel 32 van de wet, en de algemene bijstand. Niet tot het inkomen wordt gerekend de individuele inkomenstoeslag als bedoeld in artikel 36 van de wet;

Geldende norm:

norm gehuwden: de norm zoals genoemd in artikel 21 sub b Participatiewet;

norm alleenstaande ouder: 70% van de norm gehuwden;

norm alleenstaanden: 70% van de norm gehuwden;

Vermogen: het vermogen zoals bedoeld in artikel 34 van de wet. Het vermogen in de eigen woning wordt hierbij buiten beschouwing gelaten;

Aanvraag: een aanvraag voor een financiële tegemoetkoming op basis van deze verordening, die ingediend wordt middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier;

Peildatum: datum waartegen een persoon een financiële tegemoetkoming op basis van het Declaratiefonds aanvraagt, voor zover deze datum niet ligt vóór de datum aanvraag;

Referteperiode: periode van 6 maanden voorafgaand aan de peildatum.

Artikel2DoelHet doel van het Declaratiefonds is, door het verstrekken van een financiële tegemoetkoming voor sociale, culturele, sportieve en educatieve activiteiten, voorkomen of doorbreken dat inwoners van de gemeente Oisterwijk met een laag inkomen in een sociaal-maatschappelijk isolement raken als gevolg van het om financiële redenen niet kunnen deelnemen aan het maatschappelijk verkeer.Artikel3Voorwaarden

Voor een financiële tegemoetkoming komt in aanmerking de persoon van 18 jaar of ouder, die gedurende de referteperiode aangewezen is geweest op een inkomen dat niet hoger is dan 110% van de voor hem geldende norm, zoals opgenomen in artikel 1, onder f, van deze verordening, en geen in aanmerking te nemen vermogen, zoals opgenomen in artikel 1, onder g, van deze verordening, heeft.

Bij het vaststellen van het vermogen wordt van het saldo op de lopende rekening een bedrag vrijgelaten in verband met lopende uitgaven ter hoogte van:Gehuwden € 1850,00Alleenstaande ouder € 1650,00Alleenstaande van 23 jaar of ouder € 1300,00Alleenstaande van 22 jaar € 1100,00Alleenstaande van 21 jaar € 950,00Alleenstaande van 18-21 jaar, uitwonend € 950,00Alleenstaande van 18-21 jaar, thuiswonend € 350,00

De tegemoetkoming geldt voor alleenstaanden, alleenstaande ouders en gehuwden/samenwonenden en hun ten laste komende kind(eren) tot 18 jaar en geldt voor ieder gezinslid afzonderlijk.

Artikel4Uitsluitingen doelgroepVan een financiële tegemoetkoming zijn de volgende categorieën inwoners uitgesloten:

studenten die een studie volgen waarvoor studiefinanciering op basis van de Wet Studiefinanciering 2000 mogelijk is;

vreemdelingen zonder rechtsgeldige verblijfstitel.

Artikel5Vergoedbare kostenVoor declaratie komen in aanmerking de kosten die zijn gemaakt voor of in verband met sociale, culturele, sportieve en educatieve activiteiten. Het college stelt hier nadere regels over vast.Artikel6Hoogte financiële tegemoetkoming1.De financiële tegemoetkoming op grond van deze regeling bedraagt maximaal voor:kinderen: € 316,00 per kind per jaar;aanvrager/partner: € 153,00 per persoon per jaar.Artikel7Aanvraag1.De aanvrager kan een financiële tegemoetkoming aanvragen voor zichzelf, zijn of haar partner en zijn/haar kind(eren).2.Op de aanvraag wordt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag een beslissing genomen.Artikel8Procedure1.Een aanvraag kan eenmaal per 12 maanden worden ingediend middels een door het college vastgesteld formulier. Wanneer aan de voorwaarden wordt voldaan, wordt de aanvraag per peildatum toegekend. 2.Na toekenning van de eerste aanvraag wordt de financiële vergoeding aan aanvrager overgemaakt.3.Een volgende aanvraag dient vergezeld te worden van een door het college vastgesteld declaratieformulier met declaraties over het voorgaande jaar. Indien de belanghebbende niet binnen één maand na het verstrijken van 12 maanden na een toekenning een nieuwe aanvraag over een volgend jaar indient, dient hij het declaratieformulier aan het college te zenden. Bij het declaratieformulier moeten originele bonnen/facturen worden ingediend. 4.Het college vordert het gedeelte van de toegekende en verstrekte vergoeding waarvoor geen declaraties zijn ingediend terug. Het college kan op grond van bijzondere omstandigheden van terugvordering afzien.5.Het college kan het op grond van lid 4 terug te vorderen bedrag verrekenen met de in een volgend jaar toegekende vergoeding. Artikel9Intrekking/wijziging1.Het college kan de beschikking tot het verlenen van een financiële tegemoetkoming intrekken of wijzigen indien;

De aanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een ander besluit zou hebben geleid;

De beschikking anderszins onjuist was en de ontvanger van de financiële tegemoetkoming dit wist of redelijkerwijs kon weten;

Uit controle achteraf blijkt dat er geen recht was op verstrekking van de financiële tegemoetkoming.

2.De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de financiële tegemoetkoming is verstrekt.Artikel10Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausuleIn bijzondere gevallen kan afgeweken worden van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.Artikel11OvergangsbepalingAanvragen voor bijzondere bijstand voor maatschappelijke activiteiten, die voor de inwerkingtreding van deze verordening in behandeling waren, worden conform de ‘Regeling bijzonder bijstand 65+ maatschappelijke participatie WWB 2012 Gemeente Oisterwijk’ of conform de ‘Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012-A gemeente Oisterwijk’ afgehandeld. Artikel12InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking 1 dag na bekendmaking.Artikel13CiteertitelDeze verordening kan aangehaald worden als: Verordening Declaratiefonds 2015.Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Oisterwijk op26 februari 2015.de griffier, de voorzitter, Nelleke van Wijk Hans JanssenToelichtingAlgemeenHet declaratiefonds is een maatwerkvoorziening op grond van de Gemeentewet. Mensen die deelnemen aan sociale, culturele, sportieve of educatieve activiteiten krijgen, binnen de door de gemeente gestelde kaders, de daadwerkelijke kosten van deelname aan genoemde activiteiten vergoed. Met het declaratiefonds wordt beoogd dat mensen die leven van een minimuminkomen toch deel kunnen nemen aan het maatschappelijk verkeer door middel van lidmaatschappen, cursussen, etcetera. Dit kan een sociaal isolement voorkomen.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 BegripsbepalingNormbedragenDe ‘geldende norm’ verdient een toelichting. Per 1 januari 2015 is de kostendelersnorm ingevoerd. Hierdoor wordt de uitkering lager al naar gelang er meer volwassenen in dezelfde woning wonen. Als we het recht op een financiële tegemoetkoming koppelen aan de kostendelersnorm komen veel werkenden niet in aanmerking, omdat zij minimaal het wettelijk minimumloon verdienen en bij inwoning dus een hoger inkomen hebben dan de kostendelersnorm. Dit willen we voorkomen. Daarom koppelen we het recht op de financiële tegemoetkoming aan een percentage van de norm gehuwden voor respectievelijk gehuwden (100%), alleenstaande ouders (70%) en alleenstaanden (70%). Dit is dus bewust niet de toepasselijke bijstandsnorm. Artikel 2 DoelOnder deelname aan het maatschappelijk verkeer kunnen tal van activiteiten worden verstaan. Te denken valt onder meer aan het onderhouden van sociale contacten, contacten met lotgenoten en vrijetijdsbesteding zoals ontspanning, recreatie, het uitoefenen van hobby’s en het volgen van cursussen.Artikel 3 VoorwaardenDit artikel beschrijft wie in aanmerking komt voor een financiële tegemoetkoming op basis van het declaratiefonds. Iemand kan pas aanspraak maken op de financiële tegemoetkoming als hij gedurende 6 maanden voorafgaand aan de peildatum, een inkomen heeft van maximaal 110% van de voor die persoon geldende norm.Norm gehuwden: 100% norm gehuwden;Norm alleenstaande ouder: 70% norm gehuwden;Norm alleenstaande: 70% norm gehuwden.Bij het vaststellen van het vermogen wordt, afhankelijk van leefvorm en leeftijd, een bedrag vrijgelaten in verband met lopende uitgaven.Ieder gezinslid heeft afzonderlijk recht op een financiële tegemoetkoming op basis van het declaratiefonds.Artikel 4 Uitsluitingen doelgroepDit artikel beschrijft welke personen geen aanspraak kunnen maken op een financiële tegemoetkoming op basis van het declaratiefonds. Het gaat om studenten die een beroep (kunnen) doen op de Wet Studiefinanciering 2000 en vreemdelingen zonder rechtsgeldige verblijfstitel. Artikel 5 Vergoedbare kostenVerschillende kostensoorten voor sociale, culturele, sportieve en educatieve activiteiten komen voor vergoeding in aanmerking. Het college zal met betrekking tot de uitvoering van deze verordening nadere beleidsregels vaststellen. Hierin zal ook richting worden gegeven aan de verschillende kostensoorten die voor vergoeding in aanmerking komen.Artikel 6 Hoogte financiële tegemoetkomingIn dit artikel is de hoogte van de financiële tegemoetkoming geregeld. Er wordt onderscheid gemaakt in de hoogte van de tegemoetkoming naar leeftijd. Er worden 2 categorieën onderscheiden:

kinderen (0 – 18 jaar). Zij hebben recht op een financiële tegemoetkoming van € 316,00 per kind per jaar;

aanvrager/partner (18 jaar en ouder). Zij hebben recht op een financiële tegemoetkoming van € 153,00 per persoon per jaar.

Artikel 7 AanvraagDit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 8 ProcedureEen aanvraag kan eenmaal per 12 maanden worden ingediend. Bij de eerste aanvraag wordt de financiële tegemoetkoming verstrekt.Een volgende aanvraag dient vergezeld te gaan van een declaratieformulier met originele bonnen/facturen. Het gedeelte van de toegekende en verstrekte vergoeding waarvoor geen declaraties zijn ingediend, vordert het college terug. Dit kan verrekend worden met de in een volgend jaar toegekende vergoeding.Bijvoorbeeld: Iemand van 30 jaar vraagt voor zichzelf op 1 juni 2015 een financiële tegemoetkoming op basis van het declaratiefonds aan en voldoet aan de voorwaarden. Hij krijgt per 1 juni 2015 € 153,00 toegekend. Bij de volgende aanvraag per 1 juni 2016 dient hij zijn declaratieformulier met originele bonnen/facturen in waarmee hij een bedrag van € 53,00 aan vergoedbare kosten declareert.Omdat hij € 153,00 toegekend had gekregen en slechts € 53,00 declareert, wordt € 100,00 teruggevorderd en verrekend met de volgende toekenning. Hij krijgt bij deze toekenning dus € 153,00 - € 100,00 = € 53,00 uitbetaald.Artikel 9 Intrekking/wijzigingDit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 10 Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausuleIn onvoorziene, bijzondere omstandigheden kan afgeweken worden van het gestelde in deze verordening.