CVDR362172_2Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 2015nlregelingCastricum2017-10-10Castricumgmb-2015-48445Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 2015Verordening jeugdhulp gemeente Castricum 2015college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2015-05-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-06-042016-03-17WijzigingOnbekend.GeenMet dit besluit wordt artikel 11 van het Besluit Jeugdhulp gemeente Castricum 2015 gewijzigd.Besluit jeugdhulp gemeente Castricum 20151Algemene bepalingen1.ToepassingsgebiedIn de verordening jeugdhulp heeft de gemeenteraad op onderdelen de
bevoegdheid om nadere regels te stellen gedelegeerd aan het college. Het
betreft hier het overzicht van vrij en niet vrij toegankelijke
voorzieningen (respectievelijk de overige en individuele voorzieningen)
(artikel 2 lid 3), toegang tot jeugdhulp (artikel 3), de tariefstelling
en voorwaarden voor het sociale netwerk van het persoonsgebonden budget
(pgb) (artikel 5) en het betrekken van ingezetenen bij beleid (artikel
12).Deze nadere regels zijn van toepassing op de onderwerpen toegang tot
jeugdhulp en regels voor het pgb. Deze nadere regels zijn niet van
toepassing op het onderwerp welke overige en individuele voorzieningen
beschikbaar zijn. Het college ziet op dit moment geen aanleiding om
aangaande dit onderwerp nadere regels te stellen. Deze nadere regels
zijn ook niet van toepassing op het onderwerp het betrekken van
ingezetenen bij beleid. De nadere regels over hoe ingezetenen betrokken
worden bij beleid worden in het eerste kwartaal van 2015
vastgesteld.2.Begripsbepalingen
Ouder: een gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een
ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en
opvoedt, niet zijnde een pleegouder.
Jeugdige: een persoon die: (1) de leeftijd van achttien jaar nog
niet heeft bereikt; (2) de leeftijd van achttien jaar heeft
bereikt en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het
Wetboek van Strafrecht recht is aangedaan overeenkomstig de
artikelen 77g tot en met 77gg van het Wetboek van Strafrecht, of
(3) de leeftijd van achttien jaar doch niet de leeftijd van
drieëntwintig jaar heeft bereikt, en voor wie de voortzetting
van de jeugdhulp die was aangevangen, of voor wie het college
voor het bereiken van de leeftijd van achttien jaar heeft
bepaald dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp
noodzakelijk is of voor wie, na beëindiging van jeugdhulp die
was aangevangen voor het bereiken van de leeftijd van achttien
jaar, binnen een termijn van een half jaar hervatting van de
jeugdhulp noodzakelijk is.
Individuele voorziening: een op de jeugdige of zijn ouders
toegesneden, niet vrij toegankelijke voorziening als bedoeld in
artikel 2, lid 2 van de verordening.
Overige voorziening: een vrij toegankelijke voorziening als
bedoeld in artikel 2, lid 1 van de verordening.
Andere voorziening: een voorziening anders dan in het kader van
de jeugdwet op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning of werk en inkomen.
pgb: een persoonsgebonden budget zoals bedoeld in artikel 8.1.1.
van de jeugdwet, zijnde een door het college verstrekt budget
aan een jeugdige of zijn ouders, dat hen in staat stelt de
jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van derden
te betrekken.
Sociaal team: een netwerk van generalisten en professionals die
nauw met elkaar samenwerken om de hulpvraag van de jeugdige
en/of zijn ouder(s) zo efficiënt mogelijk op te lossen. Bij een
meervoudige en/of complexe vraag gebeurt dit op basis van één
huishouden, één ondersteuningsplan, één regisseur. Naast de
functie van poortwachter richt het sociaal team zich op de
sociale cohesie in de wijk en legt contacten met relevante
samenwerkingspartners waaronder de partners van het Centrum voor
Jeugd en Gezin.
Familiegroepsplan: een hulpverleningsplan of plan van aanpak
opgesteld door de ouders, samen met bloedverwanten, aanverwanten
of anderen die tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren.
Ondersteuningsplan: een plan dat de basis vormt voor het
verlenen van jeugdhulp zoals bedoeld in artikel 4.1.3 en
hoofdstuk 6 van de jeugdwet; in de jeugdwet ook wel genoemd
hulpverleningsplan of plan van aanpak.
Hulpvraag: de behoefte van een jeugdige of zijn ouder(s) aan
jeugdhulp in verband met opgroei- en opvoedproblemen, psychische
problemen, stoornissen, zintuigelijke en lichamelijke
beperkingen, als bedoeld in artikel 2.3., lid 1 van de
jeugdwet.
Melding: het eerste contact van een jeugdige en/of zijn ouder(s)
met het college, in de praktijk met een deskundige van het
sociaal team, om aan te geven dat zij behoefte hebben aan
jeugdhulp.
Het gesprek: het mondeling contact bij het onderzoek naar de
hulpvraag waarin het college, in de praktijk een deskundige van
het sociaal team, met degene die jeugdhulp vraagt zijn gehele
situatie bespreekt ten aanzien van de ondervonden problemen en
de gevolgen daarvan en de gewenste resultaten van de te kiezen
oplossingen.
Plan van Aanpak pgb: een door de jeugdige en zijn ouders op te
stellen plan waarin in ieder geval wordt aangegeven welke
jeugdhulp zij denken nodig te hebben, bij welke aanbieder, tegen
welk tarief en met welk beoogd resultaat.
Verklaring Omtrent Kwaliteit: een getekende verklaring van een
aanbieder van jeugdhulp waarin de aanbieder aangeeft te voldoen
aan de in de jeugdwet gestelde kwaliteitseisen aan de aanbieders
van jeugdhulp.
Leefeenheid: de personen binnen één huishouden.
Jeugd-BPK: Term gebruikt om producten voor jeugdigen uit de
voormalige AWBZ aan te duiden, het betreft: begeleiding,
persoonlijke verzorging en kortdurend verblijf.
2Toegang tot jeugdhulp3.Melding
Een hulpvraag kan door of namens de jeugdige en/of zijn ouder(s)
bij het college worden gemeld.
Het college bevestigt de hulpvraag schriftelijk.
In spoedeisende gevallen treft het college na binnenkomst van de
hulpvraag onverwijld een tijdelijke individuele
voorziening.
De jeugdige en/of zijn ouder(s) kan zich rechtstreeks melden bij
een overige voorziening.
4.Het gesprek
De jeugdige en/of zijn ouder(s) kunnen, indien ze dat willen,
iemand meenemen bij het gesprek.
De jeugdige en/of zijn ouders(s) stelt alle gegevens beschikbaar
aan het college die voor het gesprek nodig zijn en waarover hij
redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De jeugdige en/of
zijn ouder(s) verstrekt in ieder geval een identificatiedocument
als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht
ter inzage.
Het college brengt de jeugdige en/of zijn ouder(s) op de hoogte
van de mogelijkheid een familiegroepsplan op te stellen.
Het college brengt de jeugdige en zijn ouders op de hoogte van
de mogelijkheid van een pgb en licht hen in over de gevolgen van
de keuzen en de voorwaarden die daaraan verbonden zijn.
Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundige(n) van
het sociaal team en de jeugdige en/of zijn ouder(s):
de behoeften, vragen, persoonskenmerken, ontwikkeling en
gezinssituatie van de jeugdige en/of zijn ouders en de
hulpvraag;
wat de jeugdige en zijn ouders zelf hebben gedaan om een
antwoord op de hulpvraag te vinden;
het vermogen van de jeugdige en of zijn ouder(s) om zelf
of met ondersteuning van de naaste omgeving een antwoord
op de hulpvraag te vinden;
de mogelijkheden om met gebruikmaking van een overige
voorziening een antwoord op de hulpvraag te vinden;
de mogelijkheden om door middel van samenwerking met
zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de
Zorgverzekeringswet en met partijen op het gebied van
publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn,
zorg, maatschappelijke ondersteuning, wonen, werk en
inkomen te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde
dienstverlening met het oog op de behoefte aan
verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn
participatie of aan beschermd wonen of opvang;
de wijze waarop het beste invulling kan worden gegeven
aan de werkwijze van één huishouden, één
ondersteuningsplan en de regie hierover;
de behoefte aan en de mogelijkheid om een individuele
voorziening te verstrekken;
hoe rekening zal worden gehouden met godsdienstige
gezindheid, de levensovertuiging en de culturele
achtergrond van de jeugdige en zijn ouders;
in de gevallen bedoeld in artikel 8.2.1 van de wet
informeert de deskundige van het sociaal team de ouders
over, afhankelijk van de vorm van jeugdhulp, een
ouderbijdrage en hoe deze bijdrage wordt geïnd;
de deskundige van het sociaal team informeert de
jeugdige en/of zijn ouder(s) over de gang van zaken bij
het gesprek, diens rechten en plichten en de
vervolgprocedure en vraagt de jeugdige en/of zijn
ouder(s) toestemming om zijn persoonsgegevens te
verwerken.
5.Cliëntondersteuning
Het college zorgt ervoor dat inwoners met een hulpvraag een
beroep kunnen doen op kosteloze cliëntondersteuning, waarbij het
belang van cliënt uitgangspunt is;
Het college wijst de jeugdige en/of zijn ouder(s) op de
mogelijkheid gebruik te maken van kosteloze
cliëntondersteuning.
6.Het ondersteuningsplan / de aanvraag
Alle informatie die van belang is voor het beantwoorden van de
hulpvraag wordt vastgelegd in het ondersteuningsplan volgens een
vastgesteld format.
De jeugdige en/of ouders hebben het recht correcties en/of
aanvullingen aan te brengen op het ondersteuningsplan.
Het ondersteuningsplan fungeert als basis voor de jeugdhulp aan
de jeugdige en/of zijn ouders.
Als de jeugdige en zijn ouders een pgb willen aanvragen voegen
zij aan het ondersteuningsplan een plan van aanpak pgb en een
verklaring omtrent kwaliteit toe.
Een getekend ondersteuningsplan is tevens een aanvraag voor een
individuele voorziening. Als de jeugdige jonger dan 12 jaar is
ondertekenen de ouder(s) de aanvraag, tussen 12 en 16 jaar
onderteken de jeugdige en de ouder(s) de aanvraag, vanaf 16 jaar
kan de jeugdige de aanvraag ondertekenen.
7.De beschikking
Het college besluit binnen redelijke termijn op de ingediende
aanvraag.
Het college legt het besluit vast in een beschikking.
De jeugdige en/of zijn ouder(s) komen in aanmerking voor een
individuele voorziening indien:
de jeugdige niet op eigen kracht, of met zijn ouders of andere
personen uit zijn naaste omgeving, een antwoord op zijn
hulpvraag kan vinden, en;
er geen antwoord gevonden kan worden op zijn hulpvraag door, al
dan niet gedeeltelijk, gebruik te maken van een overige
voorziening;
Bij de beoordeling van aanvragen ten aanzien van begeleiding en
persoonlijk verzorging wordt gebruik gemaakt van het protocol
gebruikelijke zorg.
Indien van toepassing wordt aangekondigd dat een ouderbijdrage
verschuldigd is en hoe deze wordt geïnd.
8.Afstemming met andere voorzieningenHet college stemt de behoefte aan andere voorzieningen af binnen het
sociaal team en zo nodig met andere (externe) expertise. 9.InformatieHet college informeert de jeugdige en/of ouder(s) over de mogelijkheid
en het belang om beroep te doen op jeugdhulp door middel van de
gemeentepagina in de lokale huis-aan-huisbladen en de website van de
gemeente. 3Regels voor het pgb10.Algemene voorwaarden1.Het college verstrekt alleen een individuele voorziening in de vorm
van een pgb als de jeugdhulp voor een periode langer dan 13 weken
noodzakelijk is.2.Het college weigert een pgb als sprake is van spoedeisende
hulp.3.Voor jeugdigen en hun ouders die in 2014 op grond van de AWBZ een
pgb hadden dat doorloopt in 2015 geldt het overgangsrecht. Zij
behouden hun pgb onder dezelfde voorwaarden als die onder de AWBZ
voor hen golden totdat hun indicatie afloopt (uiterlijk 31 december
2015).11.Wijze vaststelling hoogte pgb
De wijze waarop het college de hoogte van het pgb-tarief voor
professionals vaststelt is als volgt:
aan de hand van het plan van aanpak pgb dat door de jeugdige en
zijn ouders wordt opgesteld, wordt duidelijk welk bedrag de
jeugdige en zijn ouders nodig denken te hebben voor het inkopen
van effectief en kwalitatief goede hulp middels een pgb;
Per product wordt de hoogte van het regionaal goedkoopst
adequate ZIN-tarief bepaald.
de hoogte van het pgb wordt vastgesteld op 75% van het
goedkoopst adequate ZIN-tarief, mits dit bedrag toereikend is om
effectief en kwalitatief goede hulp in te kopen.
indien de 75% als bedoeld onder c. niet toereikend is om
effectief en kwalitatief goede hulp in te kopen, kan wegens
zwaarwegende redenen van dit percentage worden afgeweken tot
maximaal 100% van het goedkoopst adequate ZIN-tarief.
Indien geen vergelijkbaar ZIN-tarief bestaat om het pgb-tarief
van af te leiden, wordt het ZIN-tarief bepaald op het NZA-tarief
2014 minus 15%.
voor de producten die vallen onder de jeugd-BPK wordt voor 2015
aangesloten op de AWBZ-tarieven 2014 voor professionals.
bemiddelingskosten, administratiekosten, een feestdagenuitkering
en reiskosten mogen niet betaald worden uit het pgb.
per cliënt geldt een verantwoordingsvrij bedrag van 50 euro per
jaar.
De wijze waarop het college de hoogte van het pgb-tarief voor
het sociale netwerk vaststelt is als volgt:
aan de hand van het plan van aanpak pgb dat door de jeugdige en
zijn ouders wordt opgesteld, wordt duidelijk welk bedrag de
jeugdige en zijn ouders nodig denken te hebben voor het inkopen
van effectief en kwalitatief goede hulp middels een pgb;
Per product wordt de hoogte van het regionaal goedkoopst
adequate ZIN-tarief bepaald.
de maximale hoogte van het pgb wordt vastgesteld op 50% van het
goedkoopst adequate ZIN-tarief.
Voor de producten die vallen onder de jeugd-BPK wordt voor 2015
aangesloten op de AWBZ-tarieven 2014 voor het sociale
netwerk.
Bemiddelingskosten, administratiekosten, een feestdagenuitkering
en reiskosten mogen niet betaald worden uit het pgb.
Per cliënt geldt een verantwoordingsvrij bedrag van 50 euro per
jaar.
De hoogte van het Pgb wordt voor 2015 vastgesteld op:
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefPersoonlijke Verzorging27 euro per uur20 euro per uurBegeleiding Individueel36 euro per uur20 euro per uurBegeleiding GroepEx vervoer: 44 euro per dagdeelIncl vervoer: 50 euro per dagdeelNiet mogelijkKortdurend Verblijf101 euro per etmaal30 euro per etmaalAWBZ intramuraal75% ZINHet tarief van 75% ZIN is van toepassing op nieuwe
cliënten. De tarieven voor overgangs-cliënten
blijven in stand tot 1 januari 2017.Niet mogelijk
Jeugd GGZ
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefBasis generalistische GGZ75% ZIN Niet mogelijkSpecialistische GGZ75% ZINNiet mogelijkDyslexie 75% ZINNiet mogelijk
Jeugd & Opvoedhulp
ProductProfessioneel tariefNetwerk tariefResidentieel75% ZINNiet mogelijkPleegzorg75% ZINNiet mogelijkDagbehandeling75% ZINNiet mogelijk Ambulant75% ZINNiet mogelijk
12.Voorwaarden sociale netwerk
De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale
netwerk voor het leveren van jeugdhulp moet 18 jaar of ouder
zijn.
De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale
netwerk heeft aangegeven dat de jeugdhulp aan de belanghebbende
voor hem niet tot overbelasting leidt.
Het college maakt het volgende onderscheid in het sociale
netwerk:
het netwerk binnen de leefeenheid van de jeugdige;
het netwerk buiten de leefeenheid van de jeugdige;
Familie in de 1e en 2e graad van de pgb-houder wordt altijd
beschouwd als sociaal netwerk.
De pgb-houder kan alleen een persoon uit het netwerk binnen de
leefeenheid van de jeugdige betrekken indien het persoonlijke
verzorging en/of individuele begeleiding betreft.
De pgb-houder kan alleen een persoon uit het netwerk buiten de
leefeenheid van de jeugdige betrekken indien het persoonlijke
verzorging, individuele begeleiding en/of kortdurend verblijf
betreft.
De persoon die de pgb-houder wil betrekken uit het sociale
netwerk buiten de leefeenheid voor het leveren van jeugdhulp
dient te beschikken over een Verklaring Omtrent Gedrag.
13.Inwerkingtreding en citeertitel
Deze nadere regels treden in werking met ingang van 1 januari
2015.
Deze nadere regels worden aangehaald als: Besluit jeugdhulp
gemeente Castricum 2015.
Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders in zijn
vergadering van 9 december 2014.de secretaris, de burgemeester,Mr. V.H. Hornstra, Drs. A. Mans.