CVDR362143_1Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015nlregelingBerkelland2018-05-29BerkellandBerkelbericht, 24-03-2015Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015ParticipatiewetAlgemene wet bestuursrechtBeleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende jarencollege van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2015-01-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-03-252015-01-012015-12-31nieuwe regelingOnbekend.Geen.Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015Het college van de gemeente Berkelland;Gelet op het bepaalde in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende, de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht;Gehoord de Cliëntenraad WWB ( );Overwegende dat het wenselijk is om een financieel vangnet te organiseren voor belanghebbenden die door hun beperking niet zelf, via gebruikelijke hulp en/of hun sociale netwerk en niet financieel kunnen voorzien in het organiseren van huishoudelijke hulp.B e s l u i t: Vast te stellen de volgende:Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015Deze beleidsregels vormen een aanvulling op de soorten van bijzondere bijstand zoals genoemd in hoofdstuk 5 van de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende. De algemene bepalingen en de berekeningssystematiek van de bijzondere bijstand zoals genoemd in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid zijn integraal van toepassing op aanvragen bijzondere bijstand voor de kosten van huishoudelijke hulp. In deze Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015 zijn de bepalingen opgenomen die naast de algemene bepalingen specifiek van toepassing zijn bij het beoordelen van het recht op bijzondere bijstand voor de kosten van huishoudelijke hulp.1.Algemene bepalingenArtikel 1. Begripsbepalingen.
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende, de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
In deze Beleidsregels wordt verstaan onder:
Beleidsregels bijzondere bijstand: Beleidsregels bijzondere bijstand en minimabeleid in 2015 en volgende jaren.
Draagkracht: overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van de Participatiewet en de Beleidsregels bijzondere bijstand.
Gebruikelijke hulp: gebruikelijke hulp als bedoeld in artikel 1.1.1 eerste lid van de Wmo 2015.
Huishoudelijke hulp: huishoudelijke werkzaamheden bestaande uit eenvoudig licht en/of zwaar schoonmaakwerk en in geval van zeer bijzondere omstandigheden het doen van boodschappen, het bereiden van maaltijden en het aanwezig zijn van gewassen, opgevouwen of opgehangen kleding of ander linnengoed. Gewezen wordt op de bijlage bij deze beleidsregels.
Leefeenheid: alle bewoners die gemeenschappelijk een woning bewonen met als doel gezamenlijk een huishouden te voeren.
2.Noodzaak van de kosten voor huishoudelijke hulpArtikel 2. Noodzaak van de kostenDe kosten voor huishoudelijke hulp worden noodzakelijk geacht als:
de belanghebbende vanwege een beperking niet in staat is de huishoudelijke werkzaamheden zelf uit te voeren;
tot de leefeenheid van de belanghebbende geen huisgenoten behoren die in staat kunnen worden geacht de huishoudelijke werkzaamheden over te nemen;
de belanghebbende niet van andere personen uit zijn sociale netwerk hulp krijgt bij het overnemen van de huishoudelijke werkzaamheden.
Artikel 3. Zeer bijzondere omstandighedenOnder zeer bijzondere omstandigheden als bedoeld in artikel 1 tweede lid onder d van deze Beleidsregels wordt verstaan:
het niet beschikbaar en/of geschikt zijn van de boodschappendienst, maaltijdservice, het gebruik van kant-en-klaar maaltijden en/of was- en strijkservice;
geen mogelijkheden tot gemeentelijke financiële ondersteuning voor de noodzakelijke kosten als bedoeld onder a.
3.Uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kostenArtikel 4. Voldoen aan de voorwaardenAls de belanghebbende voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 2 onder a, b en c en/of artikel 3, dan is er sprake van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten.Artikel 5. Vaststellen omvangDe omvang van de noodzakelijke kosten als bedoeld in artikel 2 en 3 worden vastgesteld op basis van normtijden zoals opgenomen in de bijlage bij deze Beleidsregels.Artikel 6. Hoogte en betaling van de noodzakelijke kosten
De hoogte van de noodzakelijke kosten bedraagt in ieder geval niet meer dan € 12,50 per uur of een bedrag naar rato daarvan.
De bijzondere bijstand wordt in principe uitbetaald op basis van declaratie.
Artikel 7. Uitvoering
Een medewerker van het Voormekaar team beoordeelt of er sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan.
Een medewerker van het Voormekaar team beoordeelt de omvang van het aantal uren, halve uren of minuten huishoudelijke hulp dat voor bijzondere bijstand in aanmerking kan komen.
De medewerker van het Voormekaar team kan, als de belanghebbende hiermee instemt, bij de beoordelingen zoals vermeld in lid 1 en 2 in overleg treden met de aanbieder van huishoudelijke hulp.
De medewerker van het Voormekaar team geeft aan het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek schriftelijk of per email aan of er sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan. En zo ja, wat de omvang daarvan is.
Artikel 8. Omvang bijzondere bijstand
Voor belanghebbenden die op 31 december 2014 recht hadden op huishoudelijke hulp bedraagt het aantal uren, halve uren en/of minuten dat voor bijzondere bijstand in aanmerking komt niet meer dan het aantal toegekende uren op 31 december 2014, tenzij er sprake is van gewijzigde omstandigheden.
Voor belanghebbenden die op 31 december 2014 geen recht hadden op huishoudelijke hulp of ingeval van gewijzigde omstandigheden wordt het aantal uren, halve uren en/of minuten dat voor bijzondere bijstand in aanmerking komt, beoordeeld door een medewerker van het Voormekaar team conform deze Beleidsregels.
Het recht op bijzondere bijstand wordt vastgesteld door het dagelijks bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek op basis van de informatie bedoeld in artikel 7 lid 4 van deze Beleidsregels.
Het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek stelt de financiële draagkracht van de belanghebbende vast. Daarbij kan het bestuur van de Sociale Dienst Oost Achterhoek, in afwijking van de beleidsregels bijzondere bijstand de hoogte van de financiële draagkracht vaststellen op basis van de kostendelersnorm als bedoeld in artikel 22a van de Participatiewet.
Over uitvoeringsaspecten waarin deze regeling niet voorziet, kan het dagelijks bestuur besluiten nemen.
Artikel 10. Inwerkingtreding, geldigheid en citeertitel
Dit besluit treedt op 27 januari 2015 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2015 in werking.
De Beleidsregels Bijzondere Bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015 zijn van toepassing tot en met 31 december 2015.
Deze Beleidsregels wordt aangehaald als Beleidsregels bijzondere bijstand huishoudelijke hulp Berkelland 2015.
Aldus vastgesteld te Borculo, op 27 januari 2015
Burgemeester en wethouders van Berkelland,de secretaris, de burgemeester, J.A. Wildeman. drs. J.H.A. van Oostrum.
Bijlage Normtijden
Soort activiteitEenpersoons huishoudenMeerpersoons huishoudenkinderenFactoren meer tijdKleine woningGrote woningKleine woningGrote woningLicht werkVolledige overname:Stof afnemen/raggen/opruimen45 min.45 min.60 min.60 min.t/m 11 jr. + 30 min. per weekMedische reden voor stof arme omgeving: + 30 min per weekGedeeltelijke overname:Alleen hoog en laag werk. (op werk niveau kan de cliënt dit nog zelf)30 min.30 min.30 min.30 min.t/m 11 jr. + 20 min. Per weekMedische reden voor stof arme omgeving: + 20 minuten per week
Soort activiteitEenpersoons huishoudenMeerpersoons huishoudenkinderenFactoren meer tijdKleine woningGrote woningKleine woningGrote woningZwaar werkVolledige overnameStofzuigenSchrobben, dweilen, soppen van sanitair en keuken.Bedden verschonenRamen lappen90 min.180 min.120 min.180 min.t/m 5 jr. + 30 minuten per weekMedische reden voor stof arme omgeving: + 30 min. per weekHoge vervuilingsgraad, als gevolg van beperkingen + 30 min. per weekGedeeltelijke overname:Toilet, keuken, sanitair45 min.90 min60 min.90 min.t/m 5 jr. + 15 min. Per weekMedische reden voor stof arme omgeving: + 20 min. Per week.Extra werk t.b.v. extra kamer en/of toilet.*+ 15 min+ 15 minMaximaal 1 maal per weekMinder werk30 minWanneer boven alleen slaapkamer en badkamer in gebruik zijn.Gedeeltelijke overname wanneer alleen beneden verdieping in gebruik is.90 min + 15 min120 min + 15 min90 / 120 minuten beneden en 15 minuten extra tijd voor onderhoud bovenetage en doorgangsruimten (hal/trap)
*Indien uit wordt gegaan van de werkelijke gebruikte slaapkamers en hiermee een eengezinswoning als kleine woning wordt beoordeeld, kan er extra tijd toegekend worden als er een kamer is die wekelijks gebruikt wordt (vb. strijkkamer, hobbykamer) en die ook eens per week gestofzuigd moet worden. Voor alleen het schoonhouden van deze ruimte wordt de extra tijd toegekend.
Soort activiteitEen-persoons huishoudenMeerper-soons huishoudenkinderenFactoren meer tijdWasverzorgingVolledige overname:1.Wasgoed sorteren en in de wasmachine doen2.Wasgoed drogen in de droger/ophangen3.Wasgoed vouwen en opbergen.4.Wasgoed strijken.60 min.90 min.t/m 17 jr. + 30 min. Per weekIncontinentie/speeksel-verlies/transpiratie:+ 30 min. Per weekBedlegerige cliënten + 30 min per week.Gedeeltelijke overname:30 min.45 min.t/m 17 jr. + 20 min. Per weekAlleen noodzakelijk strijken15 min.30 min.t/m 17 jr. + 10 min.
Strijken is het strijken van de bovenkleding niet voor het strijken van de onderkleding of het beddengoed. Extra tijd voor strijken van onderkleding en/of beddengoed is alleen mogelijk indien dit medisch noodzakelijk is. Wasdroger is algemeen gebruikelijk.
Soort activiteitEenpersoons huishoudenMeerpersoons huishoudenkinderenFactoren meer tijdBoodschappen*Volledige overname:Boodschappenlijst samenstellen. Boodschappen inkopen, boodschappen opruimenMax. 60 min. *Max. 60 min. *+ max. 30 min. Per weekGedeeltelijke overname:Opruimen na bezorging door boodschappenservice in combinatie met aanwezigheid van de hulpMax. 15 min.*15 min.*+ 5 min. per week
*Voor boodschappen en het bereiden van de warme maaltijden zijn voorliggende voorzieningen aanwezig, te weten een boodschappenservice en een maaltijdservice. Maaltijdservices kunnen met de meest voorkomende dieeteisen(glutenvrij, zoutarm, diabetes ect.) rekening houden.Als het medisch noodzakelijk is dat er speciaal voedsel nodig is en extra reizen hiervoor noodzakelijk is kan extra tijd toegekend worden.
Soort activiteitEenpersoons huishoudenMeerpersoons huishoudenkinderenFactoren meer tijdBroodmaaltijdenVolledige overname***Broodmaaltijd bereidenBroodmaaltijd klaarzetten, tafel dekken/koffie/thee zettenAfwassen of in/uitruimen vaatwasmachine.15 min per keerMax 7 keer per week15 min. Per keerMax 7 keer per weekt/m 11 jr. + 20 min. Per keer Max 7 keer per weekafwassen of in/uitruimen vaatwasmachine15 min per keer15 min per keerWarme maaltijd****Volledige overnameWarme maaltijd bereiden, koken, warme maaltijd klaarzetten, tafel dekken30 min per keer30 min per keert/m 11 jr. + 20 minuten per keerafwassen of in/uitruimen vaatwasmachine15 min per keer15 min per keerOpwarmen10 min per keer10 min. per keerGedeeltelijke overname:Afwassen en opruimen15 min per keer15 min. Per keer
***Voor het bereiden van de broodmaaltijden geldt een maximum van 7 keer per week. Er kan ’s morgens brood voor de tweede maaltijd klaargezet worden in een trommeltje of in de koelkast.****Voor het bereiden van de warme maaltijden geldt een maximum van 5 keer per week. Er kan namelijk voor twee dagen gekookt worden.