| Organisatie | Velsen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels Tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Velsen |
| Citeertitel | Beleidsregels Tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 gemeente Velsen |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp | Beleidsregels ten behoeve van uitvoering van de Participatiewet |
Geen
Participatiewet
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2015 | nieuwe regeling | 16-12-2014 Elektronisch gemeenteblad, 24 december 2014 | B14.0497 |
In deze beleidsregels worden dezelfde begripsomschrijvingen gehanteerd als in de Verordening tegenprestatie Participatiewet 2015 gemeente Velsen.
Artikel 3. Duur en omvang van een tegenprestatie
De tegenprestatie kan in totaal slechts voor ten hoogste gedurende zes maanden en zestien uren per week worden ingezet.
Het college kan een vergoeding verstrekken voor noodzakelijke kosten ten gevolge van het verrichten van een tegenprestatie voor zover daarvoor geen beroep gedaan kan worden op een voorliggende voorziening.
De belanghebbende is verzekerd tegen ongevallen die kunnen gebeuren bij het verrichten van de tegenprestatie.
Artikel 6. Inwerkingtreding en citeertitel
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2015 en worden aangehaald als: Beleidsregels tegenprestatie Participatiewet, IOAW/ IOAZ 2015 gemeente Velsen.
Enkel die bepalingen die verdere toelichting behoeven worden hieronder behandeld.
Artikel 2. Geschiktheid werkzaamheden
De onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden in het kader van de tegenprestatie dienen zich te onderscheiden van werkzaamheden die door de reguliere arbeidsmarkt verricht worden. Het onderscheid tussen betaalde en onbetaalde werkzaamheden is afhankelijk van onder meer economische factoren en van keuzes die mede op basis daarvan door het bedrijfsleven en/of de overheid worden gemaakt.
Het gaat om activiteiten waar evident geen betaling tegenover staat. Het mag daarom niet gaan om
activiteiten waarvoor belanghebbende of een ander normaal gesproken betaald wordt of eerder (minder dan
twaalf maanden geleden) nog betaald werd. Dit is het geval als eerder bestaande arbeidsplaatsen met vergelijkbare werkzaamheden binnen deze periode zijn wegbezuinigd bij de betreffende (overheids-) organisatie.
Het begrip maatschappelijk nuttig wordt niet nader omschreven in de wetgeving en er is ook geen jurisprudentie over. Het kan gaan om activiteiten die nuttig zijn voor de lokale omgeving of voor de gemeente zelf. Maar ook de ontwikkeling van de uitkeringsgerechtigde die de tegenprestatie uitvoert wordt als maatschappelijk nuttig beschouwd. Bijvoorbeeld omdat de tegenprestatie mensen weer actief krijgt. Dit kan op de lange termijn helpen om de kosten voor de gemeenschap te reduceren.
Een tegenprestatie wordt bij voorkeur niet verricht bij een commerciële instelling, omdat het verschil tussen een onbetaalde en een betaalde werkzaamheid dan te klein wordt en het risico op verdringing te groot.
Artikel 3. Duur en omvang van een tegenprestatie
De tegenprestatie kan in totaal slechts voor ten hoogste gedurende zes maanden en zestien uren per week worden ingezet. Acht uren per week is daarbij een gangbare omvang en dus het uitgangspunt. Mocht de belanghebbende zich meer uren per week willen inzetten, dan kan dat tot een maximum van 16 uren per week.
De omvang van de werkzaamheden en de duur in de tijd dienen in de regel beperkt te zijn. Dat betekent dat het college steeds een afweging maakt op basis van de situatie in welke mate een tegenprestatie verlangd kan worden (TK 2013-2014, 33 801, nr. 30). Bovendien is het verstandig de tegenprestatie relatief gering in omvang en duur in te zetten om aan de veilige kant van de internationale bepalingen met betrekking tot het verbod op dwangarbeid en verplichte arbeid te blijven (artikel 4 EVRM).